街道平安建设工作开展情况(一)：街道平安创建2014年工作总结
2014年**街道平安创建工作总结
今年以来，我街道深入贯彻落实党的十八届三、四中全会精神和全市政法综治暨平安建设会议精神，以实现平安“六连创”为目标，结合**街道政法综治、平安建设的工作实际，认真开展各种平安创建专项活动，扎实推进平安**、法治**建设，为**赶超发展、再创辉煌创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。现将我街道平安创建工作情况汇报如下：
（一）致力于深化网格化管理，切实强化组团式服务。
1、落实目标考核机制，调动网格人员的工作热情。街道年初与各社区（村）签订目标责任书，将“网格化管理、组团式服务”工作，纳入街道全年目标考核的重点，明确网格相关人员工作职责，落实“日碰头、周汇报、月分析”等制度。街道出台网格化管理督查考核办法，对各社区网格长、副网格长、信息采集员、输录员，辖区各部门单位，相关科室进行考核奖励，积极调动其工作热情，充分发挥平台作用，使其真正为政府管理、群众服务方面发挥积极作用。。
2、建立信息联动机制。充分发挥网格长、副网长、信息输录员、信息采集员及时提供信息的作用，对重要信息实行有奖举报，网格管理办公室负责及时处置，做到了“小事不出社区，大事不出街道，难事不出市，矛盾不上交”的目标。
3、加强领导，强化保障。街道党工委成立由书记担任组长，分管副书记担任副组长，相关领导及部门负责人为成员的领导小组，定期召开会议进行专题研究，及时解决各种困难问题。在街道设立“网格化管理、组团式服务”中心，在社区设立“网格化管理”办公室，在基层部门站所建立了“网格化管理”工作室。
（二）致力于提高稳控能力，切实维护社会面的稳定。
1、深入开展矛盾纠纷排查，认真落实矛盾纠纷排查制度，要求驻居干部与社区干部对辖区信访隐患进行细致摸排，对进京、赴省、上市上访的信访突出问题进行认真梳理，逐人逐案核实了解情况，分别建立台帐，每个案件均有详细的进展情况记录，避免了一些新的不稳定因素的产生。深化“矛盾纠纷化解日”制度，实行街道领导定期下访化解矛盾，并落实包案责任。加强信访积案和重大不稳定因素的化解。
2、着力解决治安工作中存在的突出问题，扎实推进社会治安重点排查整治工作，实行驻居干部、辖区民警、社区干部、社区专业联防队、辖区专业协警五位一体捆绑考核，将控案、维稳硬指标落实到人、落实到社区、企业、重点单位。全方位多层次开展巡防。街道还组织机关干部、社区干部、民警、协警、志愿者队伍开展百日治安大巡防活动。3、全面落实社会稳定风险评估机制。街道充分认识到加强重大事项社会稳定风险评估工作的重要性和必要性，把风险评估工作摆到重要议事日程，精心部署，狠抓落实。随着后垟村旧住宅区改造项目的进行，对可能会引发拆迁户和部分商户
聚众闹事、信访等社会不稳定因素进行重点关注及稳控。街道根据自身的特点，积极探索建立具有**特色的社会稳定风险评估机制，提前制订突发事件应急预案，做好信访咨询及接待工作。着力围绕人民群众关心关注的热点难点开展社会稳定风险评估，以企业改制、征地拆迁、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会稳定问题的重点领域为重点，建立重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制，并把这项机制纳入社会治安综合治理考评体系，确保社会稳定风险评估工作落到实处、取得实效。【街道平安建设工作开展情况】
（三）致力于夯实基层基础，切实提升平安创建水平。
1、深入开展平安创建。不断加强领导、创新机制、整合资源、增强服务，有力推动街道社会管理和平安创建工作深入开展，为街道经济社会健康发展起到了良好的推动作用。成立平安创建工作领导小组，制订平安创建工作方案，创建平安街道。与各社区签订了平安创建工作责任书，全面梳理了维稳工作重点，细化了矛盾纠纷排查化解途径和程序。进一步夯实基础，明确一把手为平安创建工作第一责任人，执行一票否决和责任追究制，增强各级干部做好平安创建工作的使命感和责任感。经费保障到位，只要是平安创建工作必须的经费开支，都能调剂解决，确保创建工作顺利进展。
2、扎实推进基层基础规范化建设。一是加强街道社会建设和管理服务中心建设，街道社会建设和管理服务中心结构明确，名称统一，主任由街道党工委副书记担任。实行综
治办、信访办、司法所、新居所、人民调解、警务派出所、禁毒办、安监所、消防站于一体的“8+X”多功能联动工作中心。运行规范、设施齐全、人员到位、群众来访有登记，要求事项有调处，各种制度建设完善。工作有序开展，台帐规范，资料清晰，效果明显。二是加强社区综治工作平台建设，确保社区综治工作高效有序开展，并配有专职工作人员。建立和落实治保、调解、治安安全防范、新居民服务管理、归正人员帮教、社区矫正、禁毒等力量协作制度，工作井然有序、成效显著。三是加强社会治安防控体系建设，全面落实社会治安防控措施，切实加强人防、物防、技防等措施落实，努力构建社区（村）防控、单位自防、街道巡防、治安卡口、路面监察“六大”治安防控网络。扎实推进社会治安视频监控系统建设，实现关键区域和部位全覆盖，不断深化住宅小区星级创建和封闭小区建设，预防和减少案件发生。
（四）致力于发动平安宣传，切实提高平安创建“三率”。
1、加强领导，精心组织。把开展平安宣传活动作为深化平安创建专项行动的具体工作措施，成立领导小组，切实加强领导，制定工作方案，集中开展平安宣传活动。
2、强化措施，抓好落实。坚持把群众喜闻乐见的形式作为宣传的主载体，营造良好的舆论氛围，开展形式多样的平安宣传活动。在各社区宣传栏专门刊登平安知识宣传，让广大居民了解平安瑞安建设内容，知道什么是参与平安建设。使平安建设工作家喻户晓，人人皆知，形成全街道人人讲平安建设，人人参与平安建设的良好氛围。
3、加大出租房消防安全宣传力度。树立成功整改的典型，以点带面，做好消防安全宣传工作。
（五）致力于加强新居民服务管理，切实保障合法权益。 我街道结合新居民服务管理七大行动的工作要求，进一步健全机制、强化措施、优化服务，全面加强了新居民的服务管理工作。
1、开展新居民网格化服务管理。以综治网格化管理服务为平台，由驻居干部、社区民警、新居民所专管员、社区干部、新居民协管员组成网格。加强新居民基础信息采集。开展定人、定格、定责的“网格化”管理和上门入户核查相结合，使新居民基础信息登记率稳步提升，做到“底数清，情况明”。
2、开展出租房消防安全隐患排查整治。
3、加强新居民权益保障、提高素质。街道以“减员增效”八大行动开展新居民服务优化工作，2014年新居民子女入学继续实行积分制管理，予以统筹安排就学。街道、企业举办新居民法律、安全生产知识等培训，提高新居民遵纪守法、维权意识和安全生产等方面的教育，逐步提升新居民的整体素质，社区邀请新居民参与传统佳节和各种活动，使新老居民和谐共处。为确保工作取得实效，制定专职协管员目标考核、作风建设和工作纪律等职责管理制度，每月组织一次实地抽查进行考核，通过制度促进工作，基本形成制度完善、部门联动、齐抓共管的工作局面，做到分工明确，责任到人，奖惩分明，推进新居民常态化服务管理工作的新格局。
街道平安建设工作开展情况(二)：街道综治暨平安建设情况汇报
综治暨平安建设情况汇报
街道党工委、办事处高度重视综治维稳工作，将维护辖区和谐稳定当做压倒一切的政治任务，立足街道实际，充分发挥网格化管理优势，以精细化管理为手段，严格落实维护稳定工作目标责任制，充分发挥街道基层组织和公安派出所、综治成员单位及相关部门的职能作用，始终保持严打的高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，以实施“四防五零平安工程”为载体，全面推进人防、物防、技防、心防建设，落实社会治安综合治理各项措施，辖区形势持续保持稳定,现将具体情况汇报如下。
一、加强领导，强化组织网络
一是健全制度，落实责任，做到有章可行。按照“属地管理、一岗双责”原则，严格落实维稳工作责任制。采取机关干部包村居责任制，实行“一把手”工程，村居一把手对属地稳定负责，严格落实综治维稳“一票否决”责任制，和村居层层签订责任书，严格每月考核。二是抓网格，建队伍，工作落到实处。依托网格管理优势，整合社区物业、片警、医疗卫生、公用事业公司、城管、文体等资源，建立了网格指导员、督导员、网格长、网格员多位一体、上下贯通覆盖全街道的综治维稳工作网络，各项工作层层落实到每一个社区、每一条街道、每一栋楼房、每一户居民，做到居民的事情早知道，早化解，早落实，尤其对辖区“5.16”集资群众、
法轮功重点人员、军转干退役人员、“涉教”人员、积案信访群众等特殊群体维稳工作发挥了积极的作用，使综治维稳各项工作全面落到实处。去年11月全市深入实施固本强基维稳工程扎实推进社会管理创新现场会在太公苑召开。三是强化措施，深入排查，建立维稳长效机制。今年以来，按照区里和街道统一安排，持续深入的开展了系列矛盾纠纷大排查大化解、社情民意大调查大落实”活动，并使之形成制度，由集中安排走访转变成日常定期走访。在网格工作团队中实行了民情日记制度，对本网格内居民放映的问题及时记录并全程代办，街道定期对民情日记记录情况进行检查考核。对收集的各类意见建议的处理采取“属地管理、分类交办、领导包案”的原则进行重点交办，对处理完成情况及时向辖区居民进行公示、反馈。
二、三大工程建设情况
街道一直将创新社会管理，完善社区服务作为工作的重点，去年以来，在上级部门的指导和支持下，全面实施了社会管理“3+1”工程，实现了“信息动态掌控，管理无缝覆盖，矛盾及时化解，服务代办到家”。
（一）实施网格化管理工程，编织干群“连心网”。一是依托现有12个村居格局，以200户左右为一个网格、沿街商铺就近划入的标准，将整个辖区划分为121个网格，每个网格组建了由网格长、督导员、网格员和党小组长共同组成“两员两长”网格队伍，49名网格长和53名督导员兼任
网格代办员和救助帮扶联络员。对网格员的工作采用补助的形式，按照每月4元/户的标准（月均800元），由街道拨付，社区发放。二是街道将物业管理、环境卫生、医疗服务、社区民警等人员也按照网格进行了划分，在613栋住宅楼各单元门均设置《网格团队信息单元牌》，全天候公开网格团队联系方式和监督电话，将《代办服务联系卡》下发到每一户居民家中，公开代办员联系电话和代办服务内容，通过网格成员入户走访和居民电话联系两种方式畅通了居民的诉求渠道。三是专门设立了社区管理办公室和网格化管理办公室，制定一套集信息收集—分析研判—代办服务—督导考核等于一体的管理考核机制，制定网格员“一日工作规范”，明确了工作标准，统一制作了工作标示，实行挂牌上岗服务，街道由社区管理办公室负责，根据随访和投诉情况对各网格代办服务和网格员工作情况按月考核，街道根据月考核结果发放网格工作经费。
（二）实施视频监控全覆盖工程，建设辖区“平安网”。今年街道共出资120万元，募集资金300余万元，在各主要出入口及重点部位安装高清网络摄像机60台，与原有44个高清天网点位结合实现了对个生活区出入口的视频监控全覆盖，在生活区内维修更新标清摄像机420余台，现共有标清点位1100余台实现了对生活区内部的监控全覆盖。
街道还建立起了视频监控平台，对个生活区主要出入口实行全天候监控，同时逐步将1100余个生活区内标清点位整合集中到街道监控平台，目前，整合工作已基本完成并可以根据区统一部署随时接入区天网工程。
（三）实施社会管理服务中心建设工程，打造综合“便民网”。街道整合各类服务资源组建了“闻韶街道社会管理服务中心”，实现了“5+4”工作模式，将五个中心（综合治理中心、党员代办中心、便民服务中心、村务代理中心、视频监控中心）与四个站办（维稳办、610办、群众工作站、网格办）有机融合，中心面积1300平方米，现有人社所、民政办、财务和公章代管中心、残联、司法所、法制办、党员代办站、社管办、信访办、综治办、见义勇为工作站、检查官工作站等12部门16个服务窗口，工作人员16名，为居民提供党建和党员服务代办、民生服务保障、信访综治维稳3大类服务，43项服务项目，每日平均业务量60-70人次。同时，街道还在12个社区组建了社区服务中心，与“网格联系、代办服务”工作紧密融合，同时还结合社区实际，将“社区365服务”、“心理咨询室”及居家养老服务等一并纳入服务中心，为居民提供更加便捷、有效的服务。
（四）实施物业管理提升工程，构建社区“和谐网”。作为纯城区办事处，物业管理问题一直是影响社区稳定、易引发群体性事件的主要因素，因此，街道在全面完成社会管理创新三大工程的同时，结合工作实际，全面开展了物业管理提升工程。一是建立管理体系。将2013年确定为街道物业管理服务提升年，由街道设立的社区管理办公室，负责辖区21家物业公司的监督管理，在24个无物业管理小区，建立完善业委会，通过业委会来选聘物业或组建简易物业，逐步将所有生活区分类纳入物业管理。二是创新管理模式。在辖区内全面实施“四位一体”社区精细化管理模式，对社区
建设、社区管理中存在的问题，由社区党支部牵头，社区居委会、业委会、物业公司参与，共同协商处理，通过这一模式的建立，有效及时的解决了太公苑排污、舒舍家园楼体漏水、华盛园停车位建设等涉及面广的问题，避免了群体性事件的发生。三是开展物业服务星级创建活动。结合我市新出台的物业服务星级标准，街道计划投入80余万元采用以奖代补的方式开展星级服务创建活动，全面提升社区环境。
三、结合社区网格化管理，扎实开展平安建设
1、深入开展“社会矛盾大排查大化解、社情民意大调查大走访”活动。
对汇总的各类意见建议的处理采取“属地管理、分类交办、领导包案”的原则进行调处，并对13起重点疑难案件进行了重点交办并规定办结时限，重点案件全部成立了领导包案工作组，下大力气，想实招，做实事，许多疑难问题得到了及时化解。
2、进一步完善治安防控体系建设。
以四防五零平安工程建设为载体，结合社区网格化管理及“三大工程”建设，健全完善治安防控体系及社会治安排查整治工作机制，各村（居）物防设施到位，社区治安队伍巡查严密，对重点区域、重点部位和突出治安问题进行集中排查、整治，组织协调派出所、城管中队、工商所等成立联合执法检查组，以治安防控、消防危化品、建筑施工安全为重点，突出抓好治安防控工作，深入构筑四防五零平安工程。
街道平安建设工作开展情况(三)：2016街道综治和平安建设工作情况汇报
街道综治和平安建设工作情况汇报
×××街道是×××区核心街道，辖区总面积×××平方公里，下辖×××个村（社区），有常驻人口×××户共×××人。2016年，在×××区委、区政府的正确领导和区委政法委、综治办的具体指导下，始终坚持“稳定压倒一切”的观念，增强“保一方平安义不容辞”的责任感，以围绕十八大胜利召开为主线，切实加强领导，强化责任机制，竭力强基层、创平安、保稳定、促发展，推动综治、平安工作不断上新台阶，街道社会和谐稳定，经济快速健康发展，社会各项事业齐头并进。街道分别获得“×××示范街道”、“×××年度平安建设工作先进乡镇（街道）”等荣誉称号。现将2016年×××街道加强综治基层基础和平安建设工作简要汇报如下：
一、强化领导，精心组织，确保综治和平安建设工作措施落到实处
街道党工委、下辖社区始终坚持“稳定压倒一切”的观念，把综治和平安建设工作作为一把手工程摆上党政工作的主要议事日程。一年来，党工委先后××次召开专题会研究部署综治和平安建设工作，党政分管领导组织召开综治维稳工作会议××次。街道认真执行综治维稳和平安建设工作领导责任制、重大事故领导责任查究制、街道和下辖单位、属地管理单位工作例会等一系列的综治和平安建设工作机制。党政主要领导多次亲自协调解决综治和平安建设工作中的重大问题，街道综治办与辖区×××个居委会、×××个×××发展中心等×××个属地管理单位签订了综治目标管理责任书共×××份，责任书签订率达100%。深化“十户联保”、“十户联防”、“十户联洁”制度，推进×××、×××两个社区品牌化建设，致力开创整体工作有品牌、部门工作有亮点、个体工作有特色的生动活泼的综治和平安建设工作的新局面。
二、夯实基础，突出重点，确保矛盾及时化解社会和谐稳定
一是夯实基础，完善制度。加大对办事处维稳中心办公条件的硬件投入，投入×××元建立×××社区示范性调解委员会，街道与辖区×××派出所，×××支队三方签订联合调解协议，建立联合调解领导机构、调解机制和通报机制。继续推进“三基”工程建设，健全社会管理综合治理网络，规范社区警务室运作，探索社区每月发案情况和防范重点的定期通报制度，坚持“十户联防”治安群防群治和创新网格化管理的的长效机制。加强综治干部培训工作，组织街道、社区综治干部分别参加市、区层面和本级层面业务培训班×××期和×××期。坚持每月开展一次大排查，在全国、自治区和市的重大活动、重要会议、特殊敏感时期则坚持每周一排查。坚持领导信访接待日制度，完善群众诉求回应制度，年内发生民间纠纷×××起，成功调处×××起，调处成功率100%。处理来信来人上访×××件×××人次，上级批（交）办信访件在规定时间内办结，回复率达100%。
二是围绕十八大，抓主抓重。今年，街道着力围绕十八大，重点化解，化解重点。十八大期间，及时制定《×××办关于做好当前和党的十八大期间维护社会稳定工作方案》，建立《“两会一节”、十八大期间×××街道办事处信访维稳工作应急处置预案》和《群体性突发事件应急预案》等综治信访维稳风险评估制度，采取24小时值班制，坚持街道每周、社区每日的矛盾纠纷排查以及“一周一研判”制度。成立了由书记带队的××人的综治维稳应急分队，配备应急车辆××辆，随时做好处置突发事件的准备，确保“五个坚决防止”、“三个杜绝”、“一个减少”。开展“清案”行动，历年的积案实行包案清理，一批矛盾案件得到处理，成功化解了××村建房纠纷和××围墙纠纷两起牵涉上百人的群体性上访××件的案件。实行领导包案包干制，对××拆迁遗留的历史问题、退伍军人××要求解决就业安置、不稳定因素××、××等人上访的问题，成立专门的工作组，采取主动约见、上门宣传等办法，面对面沟通教育感化，及时解决了影响稳定的突出问题。
三、强力整治，全面推进，确保营造良好有序社会治安环境
一是广泛宣传，营造氛围。持续开展宣传活动，营造良好综治和平安建设工作氛围。继续加强综治和平安建设工作的宣传工作力度，注重加强公众安全感宣传。充分利用居委会公开栏、横幅、板报进行广泛宣传，以“公众安全感调查问卷”形式入户开展宣传，为居民提供法律咨询和服务，开展更加丰富多彩的法制宣传活动，进一步提高群众对政法综治工作和平安建设的知晓率以及公众安全感指数。在社区建立“两劳人员”治安可疑分子等重点人口档案，及时补充、核实与完善社区吸毒人员、三年脱瘾人员台账，准确掌握他们动态，发放禁毒宣传单××份，进一步加强居民的禁毒意识。在社区，设立两个“中心户”配合进行教育转化工作，效果明显，目前我办无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。同时，街道加强社会面的宣传力度，开展“家庭拒接邪教”承诺书签订活动，在广场、公园、住宅小区开展了以“严厉打击传销、构建和谐社会”为主题的集中宣传日活动××次，深入开展法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位的“五进”活动，组织了2项“五进”活动，悬挂宣传横幅××幅，张贴标语××余条，发放普法书本、资料共××多份。此外，投入××万元建立“普法宣传长廊”两条，利用长廊开展经常性普法活动。这在很大程度上防止发生危害国家安全、社会政治稳定和发生暴力恐怖事件等方面发挥了很好的作用。
二是“严打”整治，完善网络。本着“哪里治安混乱就整治哪里，什么治安问题突出就整治什么问题”的工作方针，××街道开展了一系列的治安专项行动，效果良好。2016年，辖区共发生刑事案件××起，比去年××起下降了××8%。开展治安大防控，以公安机关防控为主导，重点抓好巡防队、4050治安队等各种专兼职治安巡防队，加强辖区内的治安巡防。特别是在十八大期间，街道、社区纷纷组织义务治安防范队员上街巡逻，从而形成全方位、立体式的治安防控体系，有效维护了辖区的社会稳定。加强对“FLG”人员的教育转化工作，依托社区，采取领导部门包干负责制，对“FLG”人员进行一对一的帮教。对“FLG”重点分子××、××，采取重点盯控，并配合公安机关进行办班教育。
三是着力专项，全面推进。一方面加强辖区流动人口管理，配合打击传销专项行动，另一方面深入开展学校和幼儿园周边治安环境整治的专项行动。认真组织开展辖区流动人口的全员采集登记工作，共清查登记录入流动人口××人，切实把这一社会管理的重点和难点问题抓实抓好。着重抓好加强学校和幼儿园周边的治安整治工作，对辖区××家学校、××家幼儿园、××家午托进行安全隐患、治安防卫等情况进行全面摸排，倡导见义勇为精神，加强学校技防、物防建设。(
四是以人为本，创新管理。建立健全军转干部维稳工作机制，及时了解掌握军转干部（越战退伍军人）动态，通过谈话、慰问、帮助解决实际问题等方式，落实解困政策。特别在十八大期间，重点走访活动比较活跃的企业军转干部，如竭力解决军转干部××实际问题，成功化解其偏激情绪，促使其不但不上访，还为我们提供很多具有价值的退伍军人相关信息。根据新形势新要求，2016年，街道在××社区率先开展“网格化”社会管理办法，将社区划分为若干个网格，每个网格设置网格员、信息员和网格长，建立社区干部到网格的工作机制，让社区干部工作前移，服务前移，第一时间发现问题，第一时间处理问题，在网格，社区干部积极开展上门服务，积极调处领里纠纷，居民许多纠纷已在网格处理，也进一步加强了流动人口管理工作。经常性召开安全生产工作会议，开展“安全
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