申论范文(一)：2015年最新热点申论范文(一)
2015年辽宁公务员考试申论热点：平常心看待公务员
调薪
19日国务院新闻办的发布会上，人力资源和社会保障部副部长胡晓义明确回应，公务员、事业单位人员等将涨工资。消息一出，旋即引来关注和热议。
公务员调薪，为何总有人吐槽?这恐怕缘于部分人对公务员依然存在成见，总以为公务员福利好，灰色收入多，这种思维定势，自然会造成一些人对公务员调薪的不满。然而，建立一个科学合理的工资制度，影响的显然不只是公务员的个人福祉，更关系到国家的治理体系与成效。
长期以来，我国各地公务员工资参差不齐，且大规模的薪酬改革已多年未曾实施。比如，北京市从2004年实施“3581”阳光工资体系(即科、处、局、部级干部月薪分别为3000元、5000元、8000元以及1万元)已10年有余，整体薪酬并未作出过调整。去年，四川有一副镇长因“工作压力大，收入低”而辞职。这些都说明公务员的薪酬并不高。
公务员适度调薪，其实2013年发布的《国务院办公厅关于深化收入分配制度改革重点工作分工的通知》就明确规定：建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度，完善科学合理的职务与职级并行制度，适当提高基层公务员工资水平。
目前，公务员薪酬改革基本的目标方向已经确定，人社部表示3个实施方案已经发到各单位，并强调各单位应按照国办印发的文件执行。
公务员这次调薪，其实不必纠结于公务员的月薪涨了多少，应该关注的是在公务员调薪上如何更接近于公平。
说到底，国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇，是基于公平的需求，公平才是公务员调薪的最大看点，对此我们应该以一颗平常心看待。只要在“公平”二字上下功夫、做文章，公务员调薪就能赢得民意，“调”得让人心服口服。
2015年辽宁公务员考试申论范文：中华文化如何更好
“走出去”
在文化对外传播的现场，往往会有这样的尴尬：“走出去”因语言和文化障碍停留在表面，深度介绍中国历史、正面展现中国现状的产品少之又少;以外国人为受众目标的文化活动，参加者大多是为捧场而来的“熟面孔”，对外文化交流演变成自娱自乐;认为文化就是文艺，国外演出接二连三都是文艺团体，给外国人造成中华文化就是唱歌跳舞的印象;习惯性地依赖政府主导、财政埋单，片面追求规模、速度和轰动效应，因过多的公款投入和过浓的政府色彩反而招致疑虑和反感。
上述问题有其历史和现实根由。鸦片战争以来，几乎每一个中国人都急切盼望国家富强、民族复兴。当我们今天比历史上任何时期都更接近这个目标，自然会产生急于得到别人承认的心理。当此之时，一定要从历史角度和国际视野探寻新的思路，从古今中外文化交流的成功实践中汲取经验和营养，摈弃不由自主的急躁和冲动。
首先，要顺其自然。文化传播是一个自然而然、循序渐进的过程，古今中外的历史表明，国家的兴盛和文化对外影响力的提高一向相伴相随。中国历史上的“万邦来朝”，并不是刻意追求的结果，而是国家和社会良性发展的必然。因此，只要我们保持住发展势头，集中精力办好自己的事，中华文化的国际传播度和影响力必将有质的飞跃。
其次，要依托经贸。文化的传播历来都不是孤立的社会行为，而是附着于商业往来等其他载体而进行。伴随着古代丝绸之路上的驼队、海上通道上的商船，包括世界三大宗教在内的诸多外来文化先后传入中国，而中国传统哲学思想和造纸、印刷等技术也随着丝绸、瓷器、茶叶一起传播到世界。而如今的德国“奔驰”和“宝马”、美国大片和“苹果”，在赚取商业利润的同时，还将严谨务实的“德国印象”和探险求新的“美国价值”传至世界各地。 上述事例告诉我们，中华文化要走出去，靠送人免费阅读、请人免费观赏的办法，不仅收效甚微，也无法长久持续。中国必须创造出更多世人喜爱的优质产品，在产品中蕴藏文化，在商业中传递精神。从这个意义上说，中华文化能否跨越障碍迈出去，很大程度上取决于我们能否将自己的优秀文化产品卖出去。
第三，要立足民间。中华文化的根和魂都深植于广大人民群众之中，离开了民间的广泛参与，文化对外传播不仅失去了意义，而且也会失去内在动力。减少政府参与、淡化官方色彩，是当今国际文化交流领域的总体趋势，也是为减少别国误解和疑虑而采取的普遍做法。 政府部门应进一步转变职能，重点从体制和机制上解除制约文化发展的枷锁和藩篱，充分挖掘中国民间及海外华侨华人的潜力，让民间力量和人才在国际竞争中充分释放能量。 第四，要体现尊重。世界各国人民培育和创造了各自独特的传统和文化，共同构成当今世界丰富多彩的人类文明。中华文化必须展现海纳百川、有容乃大的气魄和风范，尊重各个国家和民族的传统和文化，坚持“走出去”与“请进来”并举，避免造成中华文化单向强势输出的印象。
谦逊是许多外国朋友高度赞赏的中华传统美德，在国力增长的背景下，我们要特别警惕刚抛弃自卑又滋生自大的倾向，让中华文化更具亲和力和感召力，使中华文化在海外走得顺畅、走得长远。
2015年辽宁公务员考试申论热点：习大大劝年轻人不
要熬夜
有人说，成功总是属于那些把办公桌抽屉里的东西摆放得整齐的人。还有人说，习惯比一切都重要，年轻时养成的习惯将决定人的一生。我觉得被年轻人称为 “习大大”的总书记，最近颇为亲切规劝年轻人“不要熬夜”的话，大概就包括了上述的内涵。他将心比心地以自己为例：“年轻时想办好事，经常通宵达旦地干，最后感觉不行，就像手里攥着一千个线头，可穿针眼一次只能穿过一条。”
笔者以为，总书记的规劝其实有两层含意。一层是在说，年轻人热情高、干劲大、性情急，总想把十天的活儿一天甚至半天就干完。但正如俗话所云，罗马不是一天建成的。急躁的结果往往是粗枝大叶，事倍功半。只有把工作的节奏调试得有张有弛，把个人奋斗的中短期目标筹划得切实可行，才会得到预期、甚至能事倍功半超出预期。曾被称为“财经主帅”的党的老一辈领导人陈云同志在新中国成立初期工作异常繁忙。用他的话说就是“常常是三班倒、四班倒，上午开会，下午开会，晚上与周总理谈，午夜与毛主席谈”。结果，身体不堪重负很快就垮了，大病一场只好休养。陈云后来用12个字总结了自己在工作与健康关系上的经验教训，言简意赅，寓意颇深：“多做就是少做，少做就是多做。”有如此辩证思维，方能有他后来八九十岁仍可孜孜于国事的身体!可见，只有把学习、工作、生活的方方面面都安排得有条有理有序，才有高效高质的人生。这就是为什么办公桌抽屉整洁的人得以取胜的原因吧。条理、有序、章法反映了一个人智商和头脑的清晰。年轻的朋友，由此你应该明白了吧，高效高质的人生岂能用傻傻的“熬夜”支撑?听老人言，晚11点钟之前睡觉!
说实话，笔者觉得，总书记劝年轻人别熬夜，还应该有另外一层更深的含意，那就是一个人要能在有限的生命当中，特别是在可以为社会、为公众工作的有限时间内，作出较多的贡献，获得较大的成功，就必须养成一些有助于此的基础性习惯，例如良好作息习惯。
顺便说几句题外话吧。在人的一生中，习惯其实是一种最能支配人的行动的无形力量。它摸不着看不见却牢牢控制着人的生活甚至生命的节律。无论是好习惯还是坏毛病莫不如此。我们之所以要向那些改掉恶习的人表示由衷的敬意，就是因为在这个改变的过程中，人要付出极大的毅力。我就曾听到过一位已有七八年 “戒烟历史”的男子汉坦诚地告诉我，直到今天有时在睡梦中，他还能梦到自己在近乎享受地吸烟!
因此，可爱的年轻人有必要在人生的起步阶段，在人生的朝阳刚刚露出笑脸的时候就扎扎实实地“强制”自己养成一些良好的习惯，而不让那些恶习早早地钻入自己的躯干血液、毒化神经控制系统。
那么，什么样的习惯会令人终身受益呢?粗略道来恐怕有4种。其一是体育锻炼的习惯，虽说应量力而行，但每天不能少于有氧锻炼30分钟，并微微出汗。其二是爱劳动之习惯。此处所说之劳动系体力劳动。爱劳动必会转为动手能力和创造能力的提高。勤劳的结果是收获的幸福，万事同理哟!其三是学习的习惯。这里所说的学习，即手不释卷地读好书读中外经典，同时带着好奇心向实践、向民间、向“无字书”学习。有了这个习惯，你还发愁缺少智慧吗?其四是卫生习惯。爱国都要讲卫生，爱自己岂不是更离不开卫生习惯。这当然是抵御疾病的最好屏障。可惜这番常识在人的欲望面前，在懒惰面前往往被遗忘。
好习惯，让我们生命的质量和工作的效率大大提高。好习惯，让我们的生活变得健康、惬意、精致，也让现代文明与我们不再陌生和遥远。
2015年辽宁公务员考试申论范文：构建美好精神家园 要建立一个“物质富裕，精神富有”的现代化中国，把物质和精神提到了并重的层面。而要建设一个“精神富有”的中国，就必须深化社会主义核心价值体系建设，积极倡导以“务实、守信、崇学、向善”为内涵的当代国人共同价值观。
当前，社会心态的主流是好的，人们的精神风貌、价值观积极向上，人心普遍思富、思安、思稳、思和。但我们必须清醒地看到，在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大背景下，很多人因工作、生活、前程、财富，往往表现出一种焦虑不安、浮躁不定、紧张不已的情绪，这种情绪在社会生活中表现出急功近利、盲目攀比、狭隘极端、迷茫失落等消极行为，在一定程度上影响了社会和谐稳定。
事实上，社会心态多元化，也是社会发展的必然。但是不良的社会心态，却会反过来阻碍社会发展，并由此产生各种各样的社会问题。因而，在当前社会背景下，认真领会并积极弘扬“务实、守信、崇学、向善”的国人共同的价值观具有重大的现实意义。
一、践行共同价值观，价值引领是基础。共同价值观是由共同的价值追求，共同的行为规范，共同的思想基础构建而成。我们要建立的文明健康的社会风尚，是体现社会主义社会本质要求和鲜明特色的社会风尚，必须坚持社会主义先进文化的前行方向和社会主义核心价值体系的引领作用，最终形成“我为人人，人人为我”的社会氛围，不断提高公民文明素质和社会文明程度。
二、践行共同价值观，党员干部是示范。官德为百善之首，“官德隆，民德隆;官德毁，民德降”，良好的党风政风对于社会风尚的净化、提升具有关键作用。每个党员干部都要不断地锤炼自己的思想道德，认清“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”，自觉做到言行一致，表里如一，在大是大非面前清醒坚定，在急难险重任务前挺身而出，在道德操守上慎独慎微，在廉洁自律上善始善终，用自己的模范言行和人格力量为群众作出示范，努力成为引领社会风尚的标杆。
三、践行价值观，实践活动是关键。培育、形成共同价值观，空泛说教并不是其题中应有之义，从群众心灵升华而来的共同价值观，理应再回到人们的一件件小事中、一样样工作中、一个个活动中。只有落在多彩的活动中去，才能形成人人参与、逐步认同、全面实践的氛围，才能将共同价值观转化为人们的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，最终形成建设精神富有中国的强大合力。
总之，以“务实、守信、崇学、向善”为内涵的当代国人共同价值观，将因其富有现实针对性而引起全社会的普遍共鸣，从而引领人们在思想上孜孜以求，在行动上身体力行，真正过上“安居乐业”的幸福生活。
2015年辽宁公务员考试申论范文：重建文化自信不能
吃老本
曾几何时，中华文化有如一丝耀眼的曙光，照亮了人类文明的蛮荒大地，从此便一直站在人类文明发展的最前沿，引领着人类文化的进步和繁荣，形成了自信积极的文化自信心。然而自鸦片战争以降，在西方军事、科技、经济和文化猛烈冲击之下，中华文化逐渐丧失了自信心，不断地徘徊在盲目自大和妄自菲薄的怪圈里。
重建文化自信，不能靠吃老本，而必须依靠创新。我国有着五千年光辉灿烂的历史，也有着可与日月争辉、能同天地齐寿的文化成果，但不可否认的是，文化是不断发展、变化与革新的事物，是不断适应新环境、满足新要求、解决新问题的精神产品。没有创新的文化，必有如行尸走肉，毫无生气。而行尸走肉的文化是不可能催生积极自信的文化品格的。可见，创新是文化自信的生命线。
重建文化自信，必须培养顶级文化创新队伍。胡锦涛同志说：人才资源是第一资源。所以，人才也是文化不断创新与永续发展的“永动机”。受体制机制和其它因素的影响，我国文化人才队伍还面临着观念落后和创新乏力的问题，山寨、模仿和抄袭成为文化发展的一大顽疾。直接导致文化产品严重脱离社会实际、滞后群众需要、落后世界潮流，创造出了大量缺乏创意和生命力的垃圾文化。足见，缺乏创新人才已是重建文化自信的拦路虎。
重建文化自信，必须切实保障文化知识产权。市场化运作是西方发达国家发展文化产业、占领世界市场的重要一环，也是实现和推进文化创新重要的制度保障。而保护知识产权，则是市场化运作的关键。我国文化领域知识产权保护才刚刚起步，还存在着大量的山寨、抄袭、剽窃和盗版等侵犯知识产权的违法犯罪现象；由于文化知识产权保护的法律不够健全，文化工作者在侵权面前，也面临着维权难的问题，产生了“创新成本高、盗版成本低；创新收益低、盗版收益高”的利益怪圈，打击了文化工作者们文化创新的热情。
重建文化自信，必须实施传统文化再造工程。我国的传统文化，既有精华，又有糟粕。鲁迅先生教导我们，对待传统文化，必须坚持“取其精华，弃其糟粕”的态度。除了大量的糟粕成分外，传统文化的面貌陈旧、形式刻板、脱离现实、缺乏魅力等问题也比较突出。以传统节日为例，我们就面临着洋节日火爆、传统节日冷清的怪现象，归根到底仍然是传统文化未能与时俱进。所以，实施传统文化再造工程，让老文化焕发出新气象也是重建文化自信的重要一环。
“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同”，人民群众文化需求岁岁各不同，文化之花便不能年年总相似。我们必须在创新上狠下功夫，在人才培养方面坚持“引进来”和“走出去”战略，既要引进国外的顶级文化专家，也要不断输送本土文化人才去国外考察学习；必须完善知识产权保护制度，严厉打击侵权现象，激发文化工作者的创新积极性；必须以继往开来的气魄革新传统文化，要革新其精神、活泼其形式、增强其魅力。如此，必能使我国文化焕发出新的活力，不断增强整个民族的文化自信心！
申论范文(二)：申论高分范文精选【四大篇章】(含点评解析)
申论高分范文精选【四大篇章】（含点评解析）
引论 透过国家政策看申论命题趋势
党的十八大报告提出“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，将生态文明建设提上日程。我们知道申论命题是紧紧围绕国家发展与社会进步的，与国家政策如影随形。最近十来年国家政策有了许多转变。回顾申论命题历史，某种程度上，考试话题是国家政策走向的风向标。近年国家的政策变化可以用几个转向来概括。
——转向文化与道德
当前谈到文化建设已不仅仅是停留在开放国门，努力汲取海外他国文化了，我国文化的传承和弘扬已成为当今文化建设的重中之重。改革开放三十年多年来，我国的经济建设取得巨大成就，但在文化却大大落后。党的十八大报告提出，“建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化”的重大任务。要完成这一重大任务，一项十分重要的也是基础性的工作就是“加强对优秀传统文化思想价值的挖掘和阐发，维护民族文化基本元素”。因为文化作为民族的血脉、人民的精神家园，其灵魂是思想，即民族价值观和民族智慧的结晶。挖掘和阐发优秀传统文化思想价值，需要把握中华优秀传统文化的核心理念、把握中华优秀传统文化与马克思主义的会通点。2013年国考省部级、地市级话题都考察了“文化”这一主题，重点在于考查中华优秀传统文化。国家宏观政策对申论考试话题选定具有一定的导向性，但是不管是国家宏观政策，还是申论命题，都反映出我国在社会转型期过程中文化建设的重要性和紧迫性。2011年国家申论考试，无论是副省级还是地市级的考题，都涉及了文化和精神的问题。地方考试也从农村文化建设、“三俗”文化、文化产业等多个角度考察过文化问题。2006年胡锦涛同志提出“八荣八耻”，就是针对目前价值观的混乱提出的。2011年10月十七届六中全会专门将文化作为主题下发了《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，这个文件可以作为学习的重要参考。
道德失范，人欲横行，各种“艳照”屡见不鲜，高尚成为被嘲笑的对象；快餐文化蔓延，文化等于娱乐；经典被遗忘抛弃，严肃文化被边缘化，尊师重道的传统也被破坏殆尽；人们唯利是图，笑贫不笑娼，价值观严重扭曲；好逸恶劳之风盛行，辛勤劳动被视为没有本事的表现；穷人跳楼，富人压抑。精神失根，价值混乱成为这个时代的真实写照。在这个时代背景下，有识之士开始追问幸福的真谛，追问精神的出路。当前我国已经基本解决了温饱问题，“饱暖思淫欲”——如果只是身体上吃饱，精神上没有吃饱，人就会畸形变态。精神文明建设愈显迫切了。2012年国考省部级题目，重点考察了“道德”问题，既有多个领域道德败坏的表现，也有道德模范的引领示范作用。
——转向公平与民生
从1993年提出“效率优先，兼顾公平”的分配原则，到党的十六届五中全会强调“更加注重社会公平”。十二年的时间，国家的情况发生了翻天覆地的变化，国家的政策也完成了一次蜕变。如果说我们以前是穷，没有钱，现在的情况则是有钱，但是分配不公平。很多人喜欢引用孟子的“不患寡而患不均”来论证公平，这里要强调的是公平不是平均，干得多拿得多叫公平，干得多少都拿一样多叫平均。强调公平并不反对差别，不反对一部分人先富，反对的是通过不公正的方式获得利益。分配的不公平包含三个方面的内容：一次分配的不公平，即工资、股权、不动产权等收益的不合理；二次分配的不公平，公共财政支出不公平，具体包括三公开支，社会保障等；三次分配不公平，主要包括慈善事业的资金使用等。公平是如此重要，又是如此复杂，温家宝先生感叹公平与正义比太阳还要有光辉。分配问题在国家的2005年、2007年、2008年、2011年都有直接的涉及，在地方考试中考得也非常多，其中直接考察公平与效率关系的是2006年浙江省考题。公平问题得到解决，民生问题在很大程度上就可以缓解。人民不需要多的东西，只需要拿到自己应得的部分。
——转向生态环境【申论范文】
最近几年的国家申论命题中，环保问题是仅次于农村问题的一个高频率话题。十八大报告中，生态文明首次写进了党的中央文件，生态建设作为国家建设一个重要方面的地位得以确立。按照马克思主义，人要改造自然，要让自然听从人的意志，为人服务，人是自然的主人。现在，这个观点需要反思和调整了。同在一个地球上，人不可能独善其身。自然为人牺牲了几千年，现在是人为自然做出让步的时候了。2008年国家考试中涉及怒江水电建设和生态保护的关系，最终结
论是水电建设让位于生态。2010年国家考试中出现了“人为鸟让路”，为了治理环境“要有壮士断腕的精神”等观点。2011年国考中强调对黄河治理不以人的意志为转移，而是要尊重黄河本身的规律。地方和联考也从各种不同的侧面考到环保问题，这些话题都有一个共同主旨：警醒我们尊重自然，包容自然。环保问题将是申论考试持久关注的一个中心话题。
——转向农村与基层
国家的“十一五”和“十二五”规划纲要都将三农问题放在最前面。朱镕基先生卸任总理的时坦言农村问题是他的心病。以1500元/年的标准，到2010年中国的贫困人口过亿。也就是说还有1亿人年纯收入不足1500，这部分人绝大部分集中在农村。当城里人在为如何享受生活谋划的时候，农村人却在为生存挣扎。我们见惯了城市的浮华，这种浮华很容易让我
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