2016年度履行基层党建工作责任述职报告(一)：2016基层党建工作述职报告
2016基层党建工作述职报告
2016基层党建工作述职报告
根据会议安排，下面我就一年来履行基层党建工作职责情况，简要汇报如下。
一、履行党建第一责任人职责情况
按照“党要管党、从严治党”的原则，把党建工作摆在突出位置，全面推进基层党组织建设。
一是加强组织建设，落实党建工作责任。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，制定了《党建工作目标管理细则》，同各党支部签订了目标责任书，做到党组织班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组织的核心作用得到了充分发挥。
二是强化思想教育，提升党员队伍素质。坚持落实党员干部学习制度，采取多种方式，深入学习党的理论以及习总书记重要讲话，切实增强了党员干部的政治思想素质和综合素质。组织班子成员讲党课16次，开展集中学习13次，督促党员干部撰写学习笔记3万字以上，>心得体会和调研报告各2篇。
三是强化制度建设，不断规范党内生活。先后制订完善了各项>规章制度20项，使机关党建工作实现了有章可循。严格落实民主集中制原则，在重大事项决策方面，充分发扬民主作风。根据党费收缴管理标准，严格按规定、按标准收缴党费。严格按照发展党员标准，加大对入党积极分子德、能、勤、绩考评。
四是丰富活动载体，切实密切党群关系。以党的群众路线活动为契机，结合人社工作实际，积极组织开展教育实践活动，使干部作风有了明显好转。大力推进“双联”结对共建活动，为联扶村提供了价值3万元的化肥，落实秋季绿化树苗5000株，协调捐赠衣服400套，组织培训劳动力218人次，实现劳务输转352人。积极开展在职党员到社区报到活动，局机关29名在职党员到社区报到，认领了服务岗位。
二、存在的主要问题及原因分析
一年来，虽然在党建工作中取得了一定成绩，但与上级组织的要求相比还有很大差距，主要表现在以下几方面：
一是责任意识不够强。存在着重业务轻党建的思想意识，致使对党建工作安排部署多，督促检查少，造成了工作疲踏，效率不高。“三会一课”等制度落实不严格，精神文明、廉政建设抓得不紧，活动载体与创建工作结合不紧密。
二是文风学风不扎实。党建工作习惯于以文件贯彻文件、以会议落实会议，学习的自觉性和实效性不强，党建工作材料内容空洞，流于形式，针对性不强，文字性材料累年不变。
三是进取精神不够强。在党建工作中发挥主观能动性不足，习惯于用老经验处理新情况，标准不高、要求不严，基层党建工作特别是党风廉政建设、特别是有些制度的落实将就应付，只求过得去，不求过得硬。
分析这些问题的原因，主要有以下方面:一是思想认识不到位，精神追求弱化。认为人社部门主要职责是抓民生工作，对抓党建促民生认识不够，对共产党人精神追求的领悟不够、坚守不力，致使党建工作抓而不紧、抓而不力。二是政治理论学习不深不实，对党建的认识有所淡化。重业务轻政治的思想严重，忽视了系统性的政治理论教育，放松了对政治观念的改造，滋生了抓党建工作不够坚强的问题。三是纪律执行不够严格，机制制度不够完善。对纪律和决策的落实情况缺乏用力的督促检查，致使一些规定和措施没有完全执行到位。部分>规章制度建不适应新形势新要求，部分经实践检验行之有效、群众认可的制度，存在执行落实不到位。四是进取精神不足，党性修养有所滑坡。加强党性修养的自觉性不强，提升自我素养的标尺线不高，放松了党性修养和党性锻炼，导致对党建工作的要求不够高，降低了工作标准，完成工作质量不高。
三、下一步工作思路和主要措施
一是加强政治理论学习。进一步增强学习的自觉性和系统性，完善个人自学和集体学习相结合的制度，党组和支委班子集体学习坚持每季度至少1次，党员集中学习每月至少1次，根据党建中心任务和重点工作确定学习内容，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
二是加强班子队伍建设。强化集体领导观念，坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。认真落实“八项规定”和省、市、县委相关规定，进一步转变作风，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。加强党员队伍的培训、培养和教育，培养和建设高素质党员队伍。
三是加强思想政治教育。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真落实“三会一课”制度，加强党员干部教育管理，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励引导党员干部开展积极健康的思想交锋。
四是加强机关制度建设。坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，进一步完善机关党建各项>规章制度，建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件数量，提高工作效率，力促基层党建工作取得新成效。
2016年度履行基层党建工作责任述职报告(二)：2016年度履行基层党建工作责任制述职报告
2016年度履行基层党建工作责任制述职报告
2016年度履行基层党建工作责任制述职报告
鳌江镇党委【2016年度履行基层党建工作责任述职报告】
（2016年12月日）
今年以来，鳌江镇党委在县委的领导下，按照县委组织部的统一部署，以'抓党建促发展'为要求，以群众路线教育实践活动为主线，以'红色细胞工程'为抓手，以基层党员干部队伍建设为重点，进一步创新工作机制和工作载体，为鳌江的跨越崛起提供了坚强的组织保证，现作如下述职：
一、今年以来的履职情况
1、通过召开严肃组织生活会，着力化解基层党组织存在的一批突出问题。当前，部分农村基层党组织管理松散，软弱涣散，少数村两委干部自觉履职意识、廉洁自律意识、服务群众意识淡薄，存在不作为、乱作为的现象，导致干群关系紧张，直接影响了各项重点工作推进，引发农村不稳定因素。镇党委以深入开展群众路线教育实践活动为契机，积极引导指导农村基层党组织召开严肃组织生活会，认真开展批评和自我批评，使农村党组织和党员干部队伍存在的突出问题，从藏在心里变成知无不言，从私下议论变成摆上桌面，从隐性变成显性。镇党委对查摆出来的问题进行梳理和分析，列出12个软弱涣散村和27个问题村，制定整改措施，明确挂钩领导和有关部门的责任，以基层党组织'五星争创'为目标，高标准严要求加大整改力度，村级组织运行不规范、财务管理混乱、党内三会一课制度不正常、村级组织活动场所建设滞后、村干部不团结、党员干部信教、参赌涉赌等突出问题和不良现象得到了一定程度的缓解，从而推动软弱涣散党组织整治、村级组织规范化建设、'五议两公开'民主决策制度、村务党务公开、支部书记队伍建设、村级组织活动场所建设和村民中心建设等重点工作落到实处。全年共有7名村两委主要干部受到党纪处分，选派5名优秀基层干部担任问题村支部第一书记，800多名农村各类人才经层层推荐、组织把关，进入村级后备干部队伍， 凤桥、郑家墩、蓝田等重点村的各种关系进一步理顺，两委干部谋事干事，各项工作进展顺利。
2、通过推行'双讲一考'制度，有效推动党员干部下基层办实事。驻村干部是镇乡联系基层组织、基层社会和党员群众的重要桥梁，但是近年来由于各方面因素影响，部分驻村干部没有很好地发挥联络员、信息员、服务员等应有作用。结合农村基层实际和驻村干部队伍现状，镇党委在实行'两度一测评'的基础上，推出'双讲一考'制度，促使驻村干部带着任务走村入户接地气办实事，实现从'办公室干部'到'村干部'的转变。每季度由镇组织办牵头，以社区为单位开展驻村干部专项考核。考核以'双讲一考'的形式进行，由社区党委主持，联系片领导和村两委干部、村民代表组成考评团，进行共同评定。'双讲'即驻村干部讲述驻村故事和驻村感悟，'一考'则是由村干部和村民代表向驻村干部考问村情，全面准确了解驻村干部的工作开展情况和对村情的了解程度。考核结果分为好、中、差三个等次，作为驻村干部考核的重要依据。()在半年度考核中，共有14名驻村干部结果定为差，予以调离岗位。'双讲一考'抓住驻村干部的工作重点，考的是工作深度，逼得驻村干部主动往一线赶、往农户家里跑，推进驻村干部联系服务群众常态化、长效化，打通驻村干部联系服务群众的最后一公里，从而推动'走村不漏户，户户见干部'、'五全'乡镇干部队伍建设、'四夜'制度、机关干部联社进村等重点工作落到实处。
3、通过探索'党员村务协管'制度，切实加强农村紧密型党组织建设。目前，农村基层党建的一个亟待解决的难题是，党组织对党员的教育管理比较松散，党员的主体意识、参与意识不强，没有发挥好应有的作用。近年来，各地都在探索推行无职党员'设岗定责'等制度和载体，但效果并不明显，主要原因是这些岗位的设置与村级重大事务的关联度不高，多数农村党员对于无关紧要的岗位不是太感兴趣，积极性不高。鉴于此，我镇党委探索推行了'党员村务协管'制度，在村级重大事务的实施过程中，让骨干党员直接参与，确保党员有位置、有身份、有事干。如在村级工程项目建设中，由党员担任原材料采购员、资金管理员、质量监督员、工程验收员等，提高党员作用发挥与村级重大事务的关联度、紧密度和融入度，有效激发广大党员的积极性与成就感。'党员村务协管'制度的实施，进一步增强了农村党员的主体意识、参与意识、责任意识和农村党组织的向心力、凝聚力、战斗力，从而推动党员发展、党员教育管理、党员联系户、党员志愿者服务、不合格党员处置、党内关爱等重点工作落到实处。全年新发展党员105名，均经党委严格把关，结构不断优化。1300多名骨干党员开展联系户活动，在征求意见、关爱帮扶等方面发挥作用，建立起基层党组织与基层社会之间的互信关系。16名不合格党员得到处置，其中劝退6名。
二、落实基层基础保障的情况说明
我镇村居组织运转经费、村居主职干部报酬都能按照县里的标准足额及时发放，对撤并村和部分集体经济薄弱村，镇财政加大补助力度，全年共投入40多万元。加大党务干部培养和配备力度，镇委组织办工作人员达10名，其中组织员3名，每个社区和主要部门都配有专职党务干部。
村民中心建设方面，我镇8个试点村都已按照'六室两栏一厅一堂一广场'的要求完成建设任务，另外12个村也已完成了统一标识的安装使用，镇财政投入近20万元。
村级组织活动场所建设方面，无活动场所的书阁村已完成建设投入使用。活动场所小于100平米的村原有5个，下垟埠新桥村已开始新建，预计年底完工，二沙、四沙、跳头村利用闲置校舍，目前已完成装修并投入使用，一沙村已选址，正在落实土地指标，预计明年初启动，6月份完工。镇财政全年投入村级组织活动场所建设资金120多万元。
三、存在问题和下步打算
我镇基层党组织建设虽然取得了一定成效，但仍存在许多问题，主要表现在：镇党委包括我本人，在落实上级任务方面做得较好，在结合本地实际、创新方法解决问题方面做得不够。班子成员抓党建的具体责任不是很明确，没有真正形成合力。少数干部对鳌江发展的信心不够，精气神不足，工作状态不佳。镇机关部门与社区职责分工不明，社区承担的工作任务过重，责任无限化；镇机关部门干部的机关化现象较严重，一线工作、服务群众的主动性不强，能力不够；少数干部对纪律的敬畏心不够，比较自由散漫，存在在编不在岗、在岗不在状态的现象；缺乏科学有效的干部绩效考核办法，干好干坏没说法、一个样，影响了干部积极性的发挥；部分干部主动学习不够，分析问题、解决问题、群众工作的能力不高，影响了工作成效；编外人员队伍管理有待进一步规范；驻村干部的作用没有得到充分的发挥；部分村两委干部的素质较差，讲政治、讲正气、讲奉献的氛围不浓，主动履职、规范履职不够，党委政府对村两委干部的管控力度不强，少数村干部'带病上岗';部分农村党组织管理松散，领导核心地位和战斗堡垒作用得不到体现；部分农村党员的先锋模范作用发挥不明显，新发展党员质量难以有效保证，不合格党员处置较难，等等。
检验基层党建工作，不能光看几个数字，光凭墙上挂的成果展示，关键要抓具体、抓落实、抓效果，要围绕发展抓党建，努力提高党建工作对经济社会发展的贡献度。下步，我们要坚持从严治党的要求，巩固群众路线教育活动成果，深化'红色细胞工程'建设，分析研究基层党组织和党员干部队伍的现状，以问题为导向，加大整改工作力度，采取务实管用的制度和办法，把党员干部队伍的积极性最大限度激发出来，推进鳌江各项工作的开展。要进一步强化'书记抓、抓书记'的意识，深入调研，抓住重点，务实管用，抓出成效。要制定党建工作全年目标任务，理出班子成员、社区、相关部门的党建工作责任清单，各司其职，密切配合，形成合力。要用鳌江发展的美好愿景来凝聚干部人心，
激发作为一名鳌江干部的集体荣誉感和历史使命感，提高精气神。进一步明确镇机关和社区的职责分工，明确各项工作的责任主体，确保社区把主要工作放在服务基层群众、化解基层矛盾、加强基层治理方面。推行干部一线工作法，实行机关干部与社区重点工作捆绑制度、联社挂村制度和驻村干部'两讲一考'制度，努力去机关化。切实加强干部的日常管理，严格请销假制度，加大在编不在岗干部清理力度。研究制定干部绩效考核办法、不胜任现职干部调整办法和'三不'干部处置办法，做到激励有方、奖罚分明。采取分科实务培训、现场培训等办法，提高干部培训的实效。加大酒局、牌局的查禁力度，加强干部的心态教育，改善干部的精神状态，激发干部队伍的正能量。加大编外人员考核清理力度，规范编外人员队伍日常管理考核，使编外用工成为干部队伍的有益补充。推行村干部'双述双评'制度，促进村两委干部在职履责、在岗干事、干净干事。探索紧密型农村基层党组织建设，提高党组织的战斗力。研究制定不称职村干部、不合格党员调查处置制度，强化乡镇党委对基层组织和农村党员干部的管理调控，努力树立鳌江党员干部的良好形象，为鳌江的新一轮发展提供坚强的组织保证。
2016年度履行基层党建工作责任述职报告(三)：2016履行基层党建职责述职报告
今年以来，在县委的正确领导下，在上级有关部门的悉心指导下，我坚持坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建，努力加强党委自身建设，深入践行群众路线，着力优化服务环境，不断夯实组织基础，进一步提升了我镇党建工作科学化水平，促进了各项工作任务的完成。
一、加强党委自身建设，凝聚党建工作合力
牢固树立“党要管党、从严治党”的宗旨，切实履行好党建工作职责，定期召开会议安排部署，强化换位补位思想，打造了一个工作过硬、作风过硬的班子，建立了一支拉得出、打得赢的干部队伍，树立了创新务实，和谐进取，团结高效的良好作风和形象。一是定期召开会议安排部署。3月15日，成功组织召开了镇第十二届代表大会第二次会议，完成了党代会年会试点任务。此外，多次召开党委会专题研究解决党建工作的相关问题，使全镇基层党建工作做到有安排、有督导、有检查，确保了各项工作真正落到实处。二是统筹用好行政、计生、大学生村官三支干部队伍，实行缺位补位，责任捆绑，营造全员抓党建的工作机制。
二、践行群众路线，争创全国重点镇
年初，县委、县政府出台了“一主、一副、三带、四区”的城镇体系布局，市政府工作报告提出了把打造为全市“明星城镇”工作目标，并且已将镇推荐为“全国重点镇”参选对象。面对机遇，我镇以群众路线教育为载体，不等不靠、主动作为，扎实做好群众路线教育各项工作，做到了以活动促争创，用争创检验活动成果，开创了加快发展、跨越发展的新局面。今年以来，中央、省、市调研组已经两次到我镇进行调研，对我镇的争创工作表示肯定。一是围绕争创组织好学习。截止目前，全镇党员干部平均学习25天，撰写学习笔记和心得体会100多万字。二是找准活动载体。组织全镇党员干部到易县狼牙山开展了学习教育活动，激发了攻坚克难的热情。三是深入征求意见建议。通过会议征集、书面征集、谈心征集、调研征集、登门征集、网络征集各方面意见建议79余条，为争创活动凝聚了强大合力。四是开展党员公开承诺办实事活动。每名共产党员干部都围绕争创全国重点镇结合自身岗位职责向党组织立下了“军令状”，努力发挥党员先锋模范作用。五是认真开展了聚焦“难点村”、“特殊人”活动。结合我镇实际组织开展了聚焦“难点村”、“特殊人”活动。建立了“四个找准”工作台账和三类问题解决台账和干部入户走访台账。六是扎实开展蹲点服务活动。截止目前，全镇为群众办实事、好事150多件，排查化解矛盾纠纷15条，为村内谋划发展思路20多条，撰写蹲点调研报告10篇。华北地区液化天然气LNG储备库项目、保安、白陵山印刷厂、智同药业、北太平庄和北店村的畜禽产品养殖基地、北庄头蔬菜种植日光温室大棚扩建等项目稳步推进，为争创全国重点镇提供了支撑。七是积极参与党的群众路线教育知识竞赛和“永远跟党走”农民兄弟心声会暨爱国歌曲合唱赛，体现了全镇机关干部的凝聚力和战斗力。
三、优化服务环境，提高服务水平
以群众的满意作为党建工作“第一标准”，从百姓最愿意参与、最能感受到的事情抓起，一手抓服务型党组织创建，一手抓党员干部作风整治，努力优化全镇服务环境。一是深化服务型党组织创建工作。在镇机关整合便民服务大厅、计生服务大厅、财政服务大厅组成了便民服务中心，在各村设立了便民服务室，并做到了制度上墙，人员信息公开，软硬件完备。今年以来，已为群众代办各种事项488件。二是广泛开展大学生村官志愿服务活动。以“青春无悔·美丽乡村”为主题，采取“组织指导、自发参与、集体活动”的方式，积极组织大学生村官投身农村面貌改造提升、党建规范化管理、农业技术服务等志愿活动。目前，已建立活动基地1个，制定了服务守则，开展活动3次。三是认真开展“争做好干部”和“争做好事实事”活动。活动开展以来，为群众办好事、实事200多件，2名干部获“好干部”月优胜称号，一名干部典型事迹被县活动办刊发。同时，组织开展了“好干部”宣讲和“好干部大讲堂”活动。四是抓好党员干部廉洁自律工作。深入推进“阳光工程”，严肃查处党员干部各类违纪违法案件，为全镇经济社会发展创造良好环境。截止目前，已办结涉及村干部案件4件，正在在办2件。
四、夯实组织基础，提供发展保障
俗话说：“基础不牢，地动山摇。”扎实做好选干部、配班子,建队伍、聚人才各项工作,为推动全镇科学发展提供了强有力的组织保障。一是继续深入开展二批村级组织活动场所提质升级工程，1个新建活动场所、8个改扩建活动场所全部投入使用，全镇高标准活动场所达到9个。二是认真实做好村“两委”换届前期准备工作。经过认真调研摸底，排查换届难点村8个，并制定了工作预案。三是明确转化目标，建立转化台账，及时跟踪调度，认真做好久安庄和三里铺后进支部转化工作。截止目前，两个村为民服务全程代办工作得到高效落实，村庄得到净化、美化、亮化，党员干部素质得到提高，久安庄久安庄村还实施了安全饮水工程，499户群众用上了安全卫生的自来水，改厕工作正在准备中，久安庄西红柿种子问题得到平稳解决，转化目标大部分已完成。四是把发展党员“5211”工作法和创新组织生活方式等工作科学整合，建立了党员教育、发展、管理长效机制。今年上半年新发展党员17名，转正27名，入党积极分子达到187人。
总的看来，在大家共同努力下，上半年我镇各项工作都取得了可喜成绩。但回过头来看，仍有不少薄弱环节，一是抓党建工作的思想还不够开放，观念还不够新，对于新时期党建工作中出现的新问题还缺乏切实有效的解决措施。特别是农村党员教育管理的形式和方法与新形式还不能完全适应二是各支部党建发展水平不平衡，个别支部认为党建工作是软任务，是务虚的工作，对党建工作重视不够；三是干部队伍管理还有待加强。个别干部有看摊守业思想，抢抓机遇、干事创业的思想不够强烈，工作缺乏活力。
下半年，我们要继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县一系列会议精神，全面落实科学发展观，进一步落实党建工作责任制，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，不断创新举措，完善机制，进一步加强党员干部学习教育，不断提升抓党建工作的能力和水平；进一步明确责任，不断探索和完善党建工作长效机制；进一步突出重点，不断深化服务型党组织创建活动；进一步强化管理，不断增强班子和干部队伍的凝聚力、战斗力和工作合力，努力打造全县先进城镇，建设全市明星城镇，争创全国重点镇，不断开创经济社会加快发展、跨越发展新局面。
2016年度履行基层党建工作责任述职报告(四)：2016履行抓基层党建工作述职报告
履行抓基层党建工作述职报告（一）
中国共产党青河镇党委书记 乔鹏程
一、履职情
http://m.gbppp.com/fw/286319/
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