2016履行基层党建工作第一责任人述职报告存在的问题

时间:2017-06-03    来源:实习报告    点击:

2016履行基层党建工作第一责任人述职报告存在的问题(一):履行基层党建工作责任述职报告

履行基层党建工作责任述职报告

一年来,我认真履行基层党建“第一责任人”职责,主动谋划党建工作,为全镇经济社会发展提供了有力保障。现将履职情况汇报如下:

一、主要做法及成效

1、主动履职尽责,身体力行抓党建。先后主持召开5次镇党委会议、3次村组党员群众座谈会,部署基层党建重点难点问题3个。一年来,深入全镇43个村3个居委会调研指导,带头整改教育实践活动“四风”问题,为群众解决难事实事12件次,带队整治4个软弱涣散村的整顿转化工作,13次深入联系点XX村听取群众意见,推动工作落实。

2、落实保障措施,夯实基础抓党建。建立健全了党员帮扶、镇村干部绩效考核等制度20余项,实行季督查、年考评,修缮了镇机关食堂和办公房,新配臵了一批电脑,建立了便民服务中心,改扩建村级活动场所6个。切实加强了党员队伍建设,共举办农村劳动力技能培训7期900人次,处臵不合格党员12名,查处了石龙村挪用、截留村民两补款等违纪行为,选拔任用了“80后”书记和女书记各1人,致富能人、返乡企业家书记2人。

3、创新工作载体,强化服务抓党建。开展“城镇农村支部手拉手活动”, 全镇65个党支部实行先进帮后进模式,XXXXX4个软弱涣散党组织成功晋位升级,其中,XX村党支部荣获“湖南省服务型党组织”称号。创新开展了大走访大承诺活动,继续推行镇村干部周二集中服务日制度,打通服务群众“最后一公里”。一年

来,全镇基层党组织和广大党员已公开承诺事项23类900余条;各级党员领导干部开展点评175余次,征求意见和建议58条,梳理突出问题和群众急需解决的难题15件,帮助基层化解群众矛盾56个。

4、突出党建引领,带动发展抓党建。带头争资引项,推动土地流转,积极发展特色产业,全年共引进较大项目3个,资金近亿元;新增土地流转面积7500亩,累计近10万亩;形成了无公害蔬菜、苗木花卉、香菇三大品牌农林特色产业;XX基地、XXX、XXX基地等项目被纳入2014年市级重点项目,去年4月份我镇入选国家住建部评审的全国小城镇建设重点镇,镇域经济的强劲发展推动了我镇党建工作迈向一个新的台阶。

二、主要问题及原因

1、对基层党建的重视程度有待进一步提高。一些党员干部中特别是党政班子成员和支部书记中存在“党建工作是比唱功,轻做功”的落后观点,部分村干部缺乏党建责任感和抓好党建工作的紧迫感和使命感,抓基层党建工作观念不新、办法不多、措施不力,不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。

2、对党建工作的基层基础有待进一步夯实。栗江镇财政困难,镇村“造血功能不足”,大部财力投入在农村基础设施建设方面,而在基层党建资金投入方面捉襟见肘;在村一级,阵地“管理不到位,设备无人顾”的现象依然存在,一些电脑等远程教育设备依然放在村干部家,有些甚至坏了丢了也没人管,再加上一些网络方面的因素,红星视频没有得到很好的运用。

3、对党员队伍的管理教育有待进一步加强。没有严格按要求落实“三会一课”制度,制度形同虚设,培训虚化;网络、QQ等

新平台没有得到很好的运用;部分党员观念落后,农村党员队伍普遍年龄偏大、文化素质偏低,50岁以上占44.6%,80%为初中以下文化程度。

4、对农村基层的民主管理有待进一步规范。一些村、社区党组织对重大事务的决策和实施,没有严格按照“四议两公开”、“四会四议”的程序和规定进行,因党务、村务、财务不公开引发的信访问题偶有发生,个别村、社区甚至出现越级上访的现象。

深刻反思存在的问题,我认为主要是三个方面的原因:一是精力投入不足。在处理抓党建与抓发展的关系上,总认为栗江当前最重要、最现实、最紧迫的任务就是抓发展,平时把更多的时间和精力倾注在抓发展上,一定程度上削弱了抓党建的力度。二是跟踪督促不够。对基层党建工作的研究部署虽然比较多,但跟踪督促不够,具体指导不够,缺乏“钉钉子”的精神,致使一些工作没有落到实处,特别是一些推动难度比较大的工作,还存在上热下冷的现象。三是考核问效不力。对基层党建工作的考核奖惩、激励约束等方面,缺乏具体化的实施手段,缺乏刚性约束,“任用干部看党建”还没有真正落到实处,抓与不抓一个样,没有形成应有的压力和动力。

三、下步打算及举措

下一步,我将以这次述职为契机,认真落实“党要管党、从严治党”的要求,尽职尽责抓好基层党建工作。

1、坚持以身作则,进一步强化管党责任。每季度召开一次党委会研究党建工作,每月到机关站所或村组调研一次党建工作,每年为联系点解决1-2个重点问题。同时,坚持带头抓党建促发展,带头驻村办点,带头整顿后进、涣散村党组织,传达压力、

层层推进,决不让党建工作在一片“落实”声中“落空”。

2、坚持用管并重,进一步强化队伍建设。抓好教育培训,每年对村(社区)党组织书记、主任进行一次集中轮训;完善镇村干部绩效考核办法,着力解决干与不干、干好干差一个样的问题。严肃党内政治生活,落实“三会一课”制度,抓紧抓实党员干部服务群众工作,在村级组织全面推进“4+2”工作法、“四议两公开”和“四会四议”制度,进一步夯实基层基础。

3、弘扬创新精神,进一步夯实基层基础。重点在三个方面力求突破:在完善服务型党组织创建、激励保障、督查问责等四项机制方面取得突破;在流动党员、改制企业转入党员、农村党员管理等方面取得突破;在提升党建工作档次上取得突破,年内创建省级党建示范点1个、市级党建示范点1个、县级党建示范点2个;继续完善镇村干部周二集中服务日制度,继续开展好在职党员到社区服务群众活动。

2016履行基层党建工作第一责任人述职报告存在的问题(二):2015年履行基层党建工作责任述职报告

2015年履行基层党建工作责任述职报告

2015年履行基层党建工作责任述职报告

【2016履行基层党建工作第一责任人述职报告存在的问题】

按照市委要求,现将个人基层党建履职情况报告如下:

一、今年来的主要工作

去年底,市委党建述职会议一结束,我立即主持召开常委会,针对我区存在的6个问题,专题研究整改落实,如期兑现了对市委的6个100%庄重承诺。今年1月份,我先后2次主持召开党建领导小组会议,制定了区委2015年党建工作要点,明确了“五位一体”抓党建的总体思路,提出抓好“八项重点工作”和“四大载体活动”的党建工作任务。

(一)以钉钉子的精神,切实抓好党建“八项重点工作”。一是加强宣传思想建设。定期组织区委中心组学习,选派宣讲团深入基层,使党的方针政策在干部群众中入心入脑。二是深入推进服务型党组织建设。将教字垭镇青云桥村、广溪峪村作为个人联系点,带动常委班子和基层党组织书记建立党建示范点101个。建立便民代办点379个,落实代办员1973人,代办事项2.7万件。三是提质升级农村党员教育实训基地和党建精品旅游线路。建立了7个农村党员教育实训基地,举办培训102期,培训党员1.2万人。对5个党建精品旅游示范点提质升级,湘鄂川黔根据地纪念馆成为全省红色教育示范基地。四是巩固提升群众工作。从区直单位选派653名科级干部担任群众工作指导员,联系村居379个,学校38所,企业35家,困难家庭201户。五是以鲜明的选人用人导向激发干部干事创业。严格执行“五重用五不用”要求,坚持“三个决不”“四个旗帜鲜明”选人用人导向,政府机构改革和乡镇区划调整干部调配工作平稳有序。六是巩固扩大教育实践活动成果。持续整治“四风”突出问题,确保不反弹、不回潮,创新推行纪委委员巡查制度,着力完善长效机制。七是加强反腐倡廉建设。全面落实主体责任,支持和保障纪委办案,全年立案191件,查处党员干部144人。八是加强制度建设。坚持法治思维抓党建,出台了《党建问责办法》等18项相关制度,做到了用制度管人、管事、管权。

(二)深入推进“四大载体”活动,着力打造永定党建特色亮点。一是开展群众工作“四进”活动。组织群众工作指导员每月14、15、16日三天进村居、进学校、进企业、进困难家庭,调处矛盾纠纷,为群众办实事。二是开展“基层组织建设保障年”活动。安排党建经费4907万元,增幅达到57%,足额保障村级运转经费、社区惠民项目资金。投入资金360万元,对36个没有村级活动场所的村实行清零。三是开展“维护群众利益十不准”活动。出台《维护群众利益十不准》规定,在虚报、冒领、套取项目资金等方面设置了10条高压线。查办相关案件77件,处分77人。四是开展“先锋引领”活动。在基层党组织中广泛开展典型评选活动,25个先进典型事迹被拍成专题片在市电

视台滚动播出,有力地传播正能量、弘扬主旋律。

(三)深入开展“五大提质升级”行动,扎实推进农村基层党建工作。全市农村基层党建工作会议后,我高度重视,迅速安排部署,力求取得实效。一是建强组织核心。全面推行农村“135”治理体系,建立乡镇党建工作站27个、农村党小组1023个,选派了226名机关干部担任村党组织第一书记。二是打造过硬队伍。严格落实“一定三有”,实施村级后备干部“2015-2017三年行动计划”。三是严格村务监督。全面建立村务监督委员会,从源头上遏制发生在群众身边的不正之风和腐败问题。四是壮大集体经济。整合各方资源,加强“三资”监管,全年减少集体经济空壳村56个。五是提高保障水平。将村、居、社区年运转经费分别提高到7万元、8万元、20万元,城市社区惠民项目资金标准达12万元。将村(居)、社区书记年报酬分别提高到11288元、30482元。

二、存在的主要问题

一年来,虽然做了不少工作,取得了一定成绩,但仍存在一些问题。主要表现在以下三个方面:一是村级集体经济基础比较薄弱。我区有集体经济的村居占比为77.3%,主要来源于山场、鱼塘等资源的租金,真正拥有村办企业等实体经济的村居很少。目前虽然达到省定过半目标,但村集体经济收入平均不到4万元,离省定标准10万元还有很大的差距,同时还有85个集体经济空壳村。二是便民服务中心建设有些滞后。因征地拆迁和城市规划限制,少数街道便民服务中心面积不达标,站所无法正常入驻。部分村(居)、社区无标准的便民服务大厅和便民服务代办点,办事流程不规范,服务质量难以保证。三是非公党组织党建水平有待进一步提升。少数非公经济组织的基层党支部没有规范的活动阵地,开展“三会一课”活动不规范,没有按要求开展民主评议党员和处置不合格党员工作。个别基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。

造成上述问题的原因主要是:一是对发展农村集体经济资金投入多,办法想得少。近几年来,全区安排全方位的驻村帮扶、群众指导员帮扶等工作,过于侧重困难扶持和基础设施建设的资金投入。去年全区60个驻村帮扶共投入各类基础设施建设和困难帮扶资金达4214.4万元,但集体经济建设方面投入资金却只有 411万元。把发展村集体经济的重担交给了基层,对村级集体经济如何逐年递增、实现2020年目标尚未深入研究有效办法和措施。二是对社区便民服务中心建设要求提得多,解决制约因素少。目前,制约我区城市社区便民服务中心建设的因素主要是“三个无”,即无钱、无地、无规划许可。这其中,最普遍的、也是最难办的问题就是无规划许可。由于我区地处中心城区,城市建设项目多,用地紧张,一些街道和社区受项目建设、城市规划影响,没有地方或者难以规范建设便民服务中心,为民服务能力受到较大影响,鉴于各类政策制约,短期内较难彻底改变现状。三是对非公党组织建设经费保障得多,检查督促得少。今年为了狠抓非公党建工作,我给每个非公党组织安排经费5000元,保障各支部开展党建活动。经费保障到位之后,对区委非公经济组织党工委党建工作力量的配备和业务能力的提

升、非公系统党组织书记队伍的建设、各支部如何开展党建工作缺乏检查督促,在调动非公党组织积极履职方面还欠缺工作力度。

三、下步努力方向

下一步,我将认真贯彻落实这次党建述职评议会议精神,坚决完成好市委部署的各项党建任务。

(一)思想上强化党建意识。我要把从严管党治党意识融进思想深处,抓好“三个一同”:将党建工作与全区经济社会发展工作一同部署,将党建工作与廉政建设、作风建设一同推进,将党建工作与人才队伍建设、干部选拔任用一同谋划。

(二)行动上抓实党建工作。党建工作不是务虚工作,我要在行动上做到“三个务必”:一是务必抓好全面整改。对今天领导点评指出的问题和自己查找的问题,迅速研究,全面整改。大力发展村级集体经济,做到一村一策,逐步完成85个空壳村清零目标。建好便民服务中心和社区服务大厅。加强非公党组织党建工作,按要求开展民主评议党员和处置不合格党员工作,严格开展“三会一课”,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是务必抓实重点工作。制定切实可行的党建年度工作要点,细化工作任务,每年坚持抓实几项重点工作,逐年推进党建工作水平。扎实开展基层党建“五大提质升级行动”,加快城市社区规范化建设,进一步强化农村基础保障,打通联系服务群众“最后一公里”。三是务必打造亮点工作。党建工作要成为全区经济社会发展的助推器,还需不断打造亮点工作,在深化我区“四大载体”活动基础上,不断推进全区基层党建工作上台阶、上水平,力争出特色树品牌。

(三)措施上落实党建责任。为了抓实党建工作,我要切实落实党建“三个责任”:一是自觉承担好、落实好从严治党的主体责任,带头履行书记第一责任人职责。二是落实好党委书记抓党建的领导责任,努力形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。三是肩负好对各级党组织从严治党的管理责任,加强对各级党组织党建工作的管理,加强党建工作调研,研究党建工作措施,全面提升永定区党建工作水平。

附件

名 词 解 释

“五位一体”抓党建:围绕从严治党这条主线,以“钉钉子”的精神,着力加强思

想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。

八项重点工作:即永定区2015年初确定的党建工作重点任务,分别是加强宣传思想建设、深入推进服务型党组织建设、提质升级农村党员教育实训基地和党建精品旅游线路、巩固提升群众工作、以鲜明的选人用人导向激发干部干事创业、巩固扩大教育实践活动成果、加强反腐倡廉建设、加强制度建设。

四大载体活动:即永定区2015年初创新设计四大党建活动载体,分别是群众工作“四进”(进村居、学校、企业、困难家庭)活动、“基层组织建设保障年”活动、“维护群众利益十不准”活动、“先锋引领”活动。【2016履行基层党建工作第一责任人述职报告存在的问题】

三个决不:决不让老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的老实人吃亏;决不让不讲党性、不重品行,为了私利和升迁捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎的投机钻营者得利;决不让能力平庸、不干实事、不敢负责、作风漂浮、群众信不过的干部有市场、有位置。

四个旗帜鲜明:旗帜鲜明地使用“想干事、干成事、不出事、不误事”的干部;旗帜鲜明地让讲大局的干部受器重,敢担当的干部担大任,有本事的干部有舞台,肯吃苦的干部会吃香;旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创业者、批评空谈者、教育是武者、惩治腐败者;旗帜鲜明地选拔那些敢于开拓、埋头苦干、不事张扬、注重为长远发展打基础的干部。

农村135治理模式:强化村居党组织领导核心,充分发挥村(居)民委员会、村(居)民议事委员会、村(居)务监督委员会三方面作用,建立健全岗位承诺制度、村干部值班和周例会、为民服务全程代办、党员积分管理、四议两公开等五项制度。

社区“一体三化”治理模式:统筹推进社区党组织、居委会、服务站一体化建设,着力提升信息化支撑、网格化管理、社会化服务水平。

农村基层党建“五大提质升级”活动:即组织建设大推进、队伍素质大提升、村务监督大加强、集体经济大发展、保障条件大改善。

2016履行基层党建工作第一责任人述职报告存在的问题(三):基层党建2016年度工作述职报告

基层党建2016年度工作述职报告

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根据会议安排,下面我就一年来履行基层党建工作职责情况,简要汇报如下。

一、履行党建第一责任人职责情况

按照“党要管党、从严治党”的原则,把党建工作摆在突出位臵,全面推进基层党组织建设。

一是加强组织建设,落实党建工作责任。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,制定了《党建工作目标管理细则》,同各党支部签订了目标责任书,做到党组织班子健全、结构合理、分工明确、责任落实,党组织的核心作用得到了充分发挥。

二是强化思想教育,提升党员队伍素质。坚持落实党员干部学习制度,采取多种方式,深入学习党的理论以及习总书记重要讲话,切实增强了党员干部的政治思想素质和综合素质。组织班子成员讲党课16次,开展集中学习13次,督促党员干部撰写学习笔记3万字以上,>心得体会和调研报告各2篇。

三是强化制度建设,不断规范党内生活。先后制订完善了各项>规章制度20项,使机关党建工作实现了有章可循。严格落实民主集中制原则,在重大事项决策方面,充分发扬民主作风。根据党费收缴管理标准,严格按规定、按标准收缴党费。严格按照发展党员标准,加大对入党积极分子德、能、勤、绩考评。

四是丰富活动载体,切实密切党群关系。以党的群众路线活动为契机,结合人社工作实际,积极组织开展教育实践活动,使干部作风有了明显好转。大力推进“双联”结对共建活动,为联扶村提供了价值3万

2016履行基层党建工作第一责任人述职报告存在的问题(四):2016年度抓基层党建工作述职报告

抓基层党建工作述职报告

按照要求,我就一年来基层党建工作述职如下:

一、履职工作特色和亮点

(一)“四个坚持”认真履行党建第一责任人职责。一是坚持“党建统领”理念。从执政的角度重视基层党建工作,全办上下总体形成基层党组织是党的执政机体的神经末梢,是党的宗旨意识得到有效贯彻的最基础单元和最基本细胞的共识,以党建带动工作,以工作检验党性的氛围进一步形成。二是坚持作表率带头履职。作为党工委书记,始终把党建作为凝集力量的堡垒,严于律己,时时处处为党员干部树立表率形象,敢于叫响“向我看齐”,凡要求别人做到的,自己首先做到,凡要求别人不做的,自己坚决不做。三是坚持在一线排忧解难。全面推行党政领导每周到分管科室研究工作和到挂点社区解决问题的“两个半天”制度,带头深入社区一线了解党员群众实际需求,尽心尽力为党员群众排忧解难。四是坚持高标准推进工作。对各项工作做到有布置、有落实、有检查,确保高标准、高质量、高效率完成工作任务。如着力在配强基层党组织班子上下功夫,依法依规完成社区“两委”换届选举工作。按照上级部署,一环不漏,环环紧扣精心部署街道党的群众路线教育实践活动,立足于难事一点一点做、小事一件一件做、大事一步一步做、烦事一心一意做,以实实在在的成效赢得辖区群众认同。

(二)多措并举落实整顿软弱涣散基层党组织。在**社区

2016履行基层党建工作第一责任人述职报告存在的问题(五):2016基层党建工作汇报材料

范文一:基层党建工作汇报材料

20XX年,XXXX社区党委着重围绕区委党建工作总体目标任务,认真学习贯彻党的十八大,十八届三中、四中全会精神及习总书记重要指示精神,紧密团结带领依靠于广大党员,加快推进服务型党组织基础工作建设,并有力地

2016履行基层党建工作第一责任人述职报告存在的问题

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