解决群众反映的问题及工作调研情况 第一篇_认真做好群众反映问题办理工作的自查自纠情况报告
认真做好群众反映问题办理工作的自查自
纠情况报告
XXXXXX
（XXXX年X月XX日）
根据福建省机关效能建设领导小组印发的《关于认真做好群众反映问题办理工作的通知》（闽效综【2015】2号）的要求，为进一步加强我局机关效能建设和优化我市经济发展环境，切实增强做好群众反映问题办理工作的责任感，提升我局工作人员服务水平和服务质量，提高服务意识，促进权力公开透明运行，强化制度机制建设，规范工作行为，转变工作作风，提高办事效率，推进依法行政，我局对2014年以来群众反映问题办理及恢复情况进行全面梳理，现将自查自纠工作情况总结如下：
一、加强教育宣传，营造良好氛围
为提高全局党员领导干部和机关工作人员的思想认识，通过强化教育，扩大宣传，积极营造专项整治工作的良好氛围。一是召开全体干部职工会议，加强对做好群众反映问题办理工作的宣传。二是组织全体干部职工认真学习福建省机关效能建设领导小组印发的《关于认真做好群众反映问题办理工作的通知》。
二、加强组织领导，形成工作合力
为切实加强自查自纠工作组织领导和协调配合，形成协
同推进的合力，我局结合党的群众路线教育实践活动关于整治“四风”突出问题活动，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体干部职工积极参与的工作格局。一是进一步健全完善制约和监督权力运行的监管制度和措施，推动工作深入开展。坚决纠正和查处庸懒拖散、推诿扯皮、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为问题，切实严肃工作纪律，端正党风政风。二是在工作中注重建立分工负责、情况收集、实地督查、情况通报等工作机制，确保整治工作扎实推进。
三、开展自查自纠，促进作风转变
由局综合科牵头结合作风整顿活动加强对全局所有直接面向群众的岗位以及工作人员进行了执行有关规定和纪律情况的明察暗访。坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗，找各种理由应付、推脱、拖延群众要办之事；纠正组织纪律、工作纪律涣散，办事群众找人不到的现象；纠正行政审批擅自改变办事程序，提高办事门槛，不耐心解释有关政策，增加群众办事难度的现象；坚决整治粗暴执法、选择性执法、随意性执法问题；严肃查处收回扣、拿红包的违纪行为。
我局坚持把整治活动与推行政务公开、转变机关作风、加强党风廉政建设结合起来，真抓实干，有力促进整治工作的开展，取得了明显的效果。一是要求面向群众岗位和窗口工作人员对前来办事的群众一律热情接待，笑脸相迎，让群众有宾至如归的感觉。禁止使用“不知道”、“不清楚”、“不
归我管”等语言敷衍塞责，简单生硬地回绝办事群众，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生。二是增强办事和服务透明度。所有行政审批项目和收费项目实行网上申报、网上审批、限时办结，全程接受社会监督，杜绝了暗箱操作，既保护了干部，又方便了群众。
四、加强督导检查，务求工作实效
建立检查督查机制，切实加强对专项整治工作的督导。一是针对我局行政审批窗口服务问题情况的督查。通过进行体验式办事活动，检查“一次性告知”和“首问责任制”制度落实执行情况，查找窗口办事流程、行政执法等工作的不足，进一步细化便民服务措施和制度。二是畅通举报投诉渠道，向社会公开征集意见。对于工作人员对待群众不热情、不耐心、不细致，故意刁难办事群众甚至违反有关廉洁自律规定和纪律的行为一经发现，严肃处理。2014年来共收到群众反映问题4起，反馈满意率100%，得到社会好评。
五、完善规章制度，形成长效机制
按照省经信委的相关要求，结合我局实际和督促检查的情况，进一步完善有关管理制度，严格执行相关规定。认真开展日常督查，重点督查工作人员服务态度、服务质量、办事效率、依法行政、廉洁自律等情况，狠刹各种不正之风，坚持推行公开与建章立制并重，健全考核机制与强化监督检查并举。
下一步我局将整改完善在自查自纠中发现的问题，建立健全改进作风、提高办事效率和整治及监管工作的长效机制，切实提高宗旨观念和服务意识，确保圆满完成专项整治工作任务并取得实效。
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解决群众反映的问题及工作调研情况 第二篇_事业单位面试题目：模拟试题-调查解决群众反映问题
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事业单位面试题目：模拟试题-调查解决群众反映问题
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【导读】精选试题演练，面试通关无忧。群众反映单位部门存在问题，如何调查解决?精彩海量事业单位面试题目，中公事业单位招聘考试网为你精选放送!
【题型示例】
有群众反映你部门有违规乱收费的现象，领导让你去调查，你打算如何调查?
【参考解析】
非常感谢群众对我们部门的关注，积极向我们反映违规乱收费现象，我一定会高度重视此事，及时、认真地做好调查，配合领导积极解决这一问题，给群众以满意的答复。为此，必须从以下几个方面做好调查：
首先，我会根据领导的要求，组织人员进行调查。注意与工人、员工、群众联系，请求协助调查。在调查的过程中，可以采取明察和暗访相结合的方式，核实有无乱收费情况。如果情况属实，要核实乱收费的数额，波及范围，收取时间长短。调查清楚乱收费的原因，是对新文件新规定没有及时贯彻落实，还是个别部门、个别人员违规操作。
其次，向群众表明我们处理这一问题的原则，并向群众承诺会给予满意答复。如果情况不属实，我也会把群众有误解的部分和产生误解的原因调查清楚，以备向社会发布，解释说明时使用。
最后，调查结束后，我会整合信息，撰写调查报告，报领导审阅并提出自己的建议。一、在单位开展普法教育和纪律教育活动，加强执法队伍的廉洁性、纪律性，并形成长效机制。
二、严格执行规定的收费标准。三、建立健全机构内部监督制约机制，并向社会公示收费标准。四、加大监督检查的力度，对违反规定乱收费的行为，要按有关规定进行严肃查处。
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解决群众反映的问题及工作调研情况 第三篇_关于群众反映强烈的民生问题的调查报告
关于群众反映强烈的民生问题的调查报告
近期，根据学习的需要，我就群众反映强烈的民生问题进行了广泛调研，发现主要集中在教育、医疗、住房和社保四个方面。
一、基本情况
㈠教育方面。全县教育情况总体良好。一是严格落实国家“普九”和“两免一补”政策。二是危房改造工作取得了新突破，办学条件进一步提高。三是通过各种形式的培训、交流、教研、学习，教师队伍整体素质进一步提高。四是教学改革继续深入，教育教学水平持续提高。
㈡医疗方面。医疗卫生基本满足群众需要。一是农村医疗卫生基础设施得到改善。初步形成了布局合理、管理规范、方便群众的农村卫生服务体系。二是全面推行新型农村合作医疗。有效地缓解了农民“看病难、看病贵”的问题。三是行风建设加强。不断改进管理模式和加强医德教育，完善内部监督，服务基层、服务群众的意识不断增强。
㈢住房方面。近年，从沿街经营用房开发开始向商品住宅开发转变，新新建25处住宅小区，共计3200套、43平方米，住房环境得到一定改善。
㈣社保方面。社会保险覆盖面进一步扩大。截止到7月底，企业养老保险、医疗保险、失业保险、机关事业养老保险、工伤保险分别达到实现了基本覆盖。
二、存在的问题
㈠教育方面。一是教育投入仍显不足，危房改造任务十分艰巨。二是教育发展不平衡，城乡之间差距较大。特别是农村中小学基础教育设施、装备非常落后。三是教师队伍建设亟待加强，存在老龄化、知识更新慢等问题。四是公办小学办幼儿园现象突出，挤占了小学教
育资源。五是部分教师素质不高，乱办班、乱收费现象时有发生。
㈡医疗方面。一是部分医务工作人员对新农合报销范围不了解，使用目录外药物偏多，导致报销金额偏低。二是目录内药品范围小，药品名称不统一，许多药已停止生产，影响用药报销。三是部分医务人员缺乏责任感，乱开大处方、贵处方，患者用药知情权、选择权得不到保障。四是县外转诊手续自繁琐，患者感觉不方便。
㈢住房方面。一是住房价格逐年上涨，低收入者住房条件没得到很好改善。我县房价每年上涨20%左右，目前均价为每平方米2800元。下岗职工、单职工家庭和农民低收入者则无力购房。二是住房体制改革还不完善，社会保障性住房还未普遍推行。三是住房公积金制度尚未全面建立。
㈣社保方面。一是扩面难。绝大多数职工游离于养老保险之外。二是征缴难。企业参加意识差、部门配合力度弱，征缴困难重重。三是逆差大。
三、建议及措施
㈠教育方面。一是继续加大教育投入。全项足额预算教育经费并执行到位，同时，探讨多元化投入保障机制。二是减少农村中小学教学点，逐步实现初中全部、小学部分进城，进一步优化资源配置。三是切实加强教师队伍建设，进一步优化结构、加强培训。四是采取措施，吸引人才、留住人才，解决教师老龄化问题。五是加强师德师风建设，把精力用到该用的地方，保障小学教育资源不被挤占。
㈡医疗方面。一是适当调整新农合报销比例和范围。同时要提高对残疾人、五保户、特困人口的费用补偿。二是加强医患沟通，让患者在治疗方法、治疗方案过程中充分享有知情权和选择权。三是加强医德建设，让医务人员真正以患者的利益最大化为首选。四是简化转诊手续，下放到乡镇合管办，逐步实现省内联网，让农民能县外就医就地报销。
㈢住房方面。一是调控房屋价格。建议公开房地产业成本与利润，实行政府指导价等措施，努力使其适应小城镇绝大多数中低收入家庭的承受能力。二是承担政府责任。积极推动经济适用住房建设，建立和完善廉租住房制度，多渠道解决收入较低、住房困难家庭的住房问题。三是推开住房公积金制度。建立并全面推进实施住房公积金制度，提高职工解决自住住房的能力。
㈣社保方面。一是加大宣传教育，切实消除用人单位和劳动者对社保认识上的不足与误区，强化用人单位遵守社保法律法规的自觉，唤醒劳动者的维权意识。二是扩大社会保险面。采取教育加强制的手段，以民营企业为重点，扩大参保人数。三是依法加强征缴力度，实现社会养老保险的强制性。实行部门联动，整合劳动、工商、财政、税务、审计等力量，使不缴纳者寸步难行。
解决群众反映的问题及工作调研情况 第四篇_维护群众利益调研报告
南湖局纪检监察局关于开展维护
群众合法权益方面工作调研报告
根据总局纪委要求，结合我局开展维护群众合法权益方面的实际工作，现将相关问题调研情况总结如下：
一、将维护群众根本利益作为工作的出发点和落脚点。 南湖的纪检监察工作始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作格局，切实把以人为本、执政为民落实到反腐倡廉建设中，坚持突出重点、专项推进、合力攻坚的方法，着力解决损害群众利益的突出问题，着力健全维护群众合法权益的保障机制。一是党委统一部署，每年都将此项内容列入纪检监察工作的要点，围绕维护群众合法权益而加强转变作风、纠正行风等工作。二是每年把管局重点民生工程和与群众利益息息相关的项目列为监督重点，设定群众参与、知情等环节，以群众满意为评定标准之一。三是层层签定责任状，并将是否存在损害群众利益问题作为考核干部落实责任制的主要内容，群众评议结果作为考核干部执行廉洁自律情况的30%的分值。四是积极开展以“心系群众、廉政为民”等主题教育活动，以统一要求观看教育警示片、学习《廉政准则》、干部述职述廉等方式，切实在思想上打牢为群众办好事、办实事、解民忧、增民利的基础，时时处处以群众利益为先，坚持把实现好维护好发展好人民群众根本利益作为【解决群众反映的问题及工作调研情况】
工作的出发点和落脚点。
二、以群众满意度为标尺，深入开展纠风、正行风活动。【解决群众反映的问题及工作调研情况】
南湖纪检监察局始终坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，连续多年开展以群众直接参与为主要形式的民主评议活动，对转变执法监督部门、综合管理和社会服务部门及所属基层站所工作作风起了举足轻重的作用。一是2010年及之前一直开展的以“关注民生、服务发展”为主题的群众最满意单位和最不满意单位评议活动，着重以管局12个执法监督部门和8个综合管理和社会服务部门为主，从是否落实纠风、政风行风责任制，是否认真履行职责、依法行政，是否简化办事程序，提高办事效率，是否对群众反映的问题及时解决，是否有刁难和“三乱”行为等五个方面对参评部门进行民主评议，对最终评出的6个满意单位和3个不满意单位进行奖罚。二是2011年，坚持“谁主管、谁负责，管行业必须管行风”的工作原则，对全局各农场中小学校医院、局公安局、国土资源局、工商局（含物价局）、交通局、司法局、卫生局（含计生办）、社保局、广电局（宣传部）、教育局、民政局等行业部门所属面向企业或群众的72个基层站所、窗口单位进行了民主评议。按照公开承诺、自查自纠、听证评议、落实整改、问卷测评等程序，要求各站所设立“群众知情窗口”，履行“首问首办、一次性告知、限时办结”
等服务承诺，民主评议基层站所工作坚持纠、评、建相结合，做到边评边改，以评促纠，寓改于建。把评议的着力点放在改进工作方法、转变工作作风、提高办事效率、提升服务质量、树立良好形象上，放在解决损害群众切身利益的不正之风问题上，放在有效解决本部门、本行业存在的制约经济社会发展的软环境治理上。通过民主评议基层站所工作的深入开展,使基层站所和窗口单位的工作作风有了明显改进，群众满意率明显提高， 72个参评单位综合评议结果达到90分以上的即满意单位69个，得分在70至90分的即基本满意单位4个。
三、拓展形式和载体，深化公开工作。
为真正发挥群众监督作用，在全局范围内强化公开工作，逐步扩大公开领域和范围，不拘于形式，只要是群众能知情，鼓励采取灵活多样的公开形式和载体，两年来，全局在推进基层党务公开，深入化政务公开、场务公开、公共企事单位办事公开方面进一步规范，公开效果明显。一是完善制度建设，全局各单位都建立了公开制度，并且由原来的笼统的场务公开制度细化为党务、政务、场务、财务等操作性、执行性强的公开制度，规定公开细节、公开内容、公开时效等，严格操作，防止避重就轻的现象发生。二是完善公开窗口，管局及各农场、各直属单位及作业区都重新设置了公开公示栏，公示栏的设置不拘于形式，但一定要在群众密集活
动的场所或醒目的区域，真正接正群众的监督。三是采取多种形式，公示栏、公示窗口、形式多样的座谈会、听证会及大会，凡是与职工群众利益密切相关的必须公开，针对近两年来各单位都涉及到的群众最为敏感的拆迁工作，管局纪委要求各农场纪委要全程参与，及时监督各单位有无公开拆迁方案和政策，有无在拆迁执行中公开程序、是否公开透明，每个农场都设立拆迁工作举报电话，通过一系列的监督工作，确保全局拆迁工作的顺利推进。四是针对近两年来全局大项目、重点项目多的实际情况，要求各农场要让群众有广泛的知情权，特别强调集体决策前要广泛听取群众的意见，得到群众支持和理解。五是近两年来，全局提高了群众普遍关注度较高的农业利费调整、各级干部任职、相关收费等方面的公开力度，规范程序，规定公开内容，避免走过场，公开、公正，得到群众信任。
四、完善监督机制，加大监督力度。
近两年，南湖纪委围绕经济发展，充分发挥监督职能，突出民生工程这个监督重点，完善监督机制，拓宽监督渠道，增强监督实效。2010年以来，涉及到十大民生项目、强农惠农政策落实、小城镇建设、拆迁、工程项目招投标等专项检查11次，主要方式，一是结合“三重一大”决策制度的落实，对职工关注的涉及民生的重大项目、房地产开发、农场发展规划等决策过程作为监督重点领域。二是配合相关部
门，对强农惠农政策落实，建筑工程领域突出问题等专项工作进行了专项监督检查，对查出有侵害职工利益的苗头问题提出警示，并要求整改。三是结合实际，广泛开展排查损害群众利益突出问题专项工作，制定下发方案，纪委协调，指定牵头责任部门，对涉及征地拆迁、住房保障、涉农收费、食品药品安全、环境保护、安全生产、医药购销和医疗服务等七大方面40多项与群众利益密切相关的突出问题以及哈尔滨管局确定的重点工程项目逐一列表排查，每项工作确定牵头部门和协办部门，涉及到管局机关29个部门，责任分工明确，采取自查自纠与相关的管局领导责任小组普查和重点抽查相结合的方式，此项工作正在进行当中。四是启动监督问责机制，制定出台了《重点工作、重点项目监督问责暂行办法》，从涉及到民生等项目调研、立项、审批到施工、验收，每个环节加强监督检查，对项目责任单位和责任人实行量化考核，确保“资金安全、工程安全、干部安全”有效保证了管局党委确定的倍受职工群众关注重点项目推进完成。
五、加强信访工作，畅通民意渠道
为畅通民意渠道，南湖在全局范围内公布损害群众利益、“小金库”、工程项目建设等方面违规举报电话和电子邮箱，要求公示的电话位置醒目，且长期保存，方便群众监督。自2010年以来，共收到信访件38封，其中重复9封，南湖
解决群众反映的问题及工作调研情况 第五篇_2016文广局党的群众路线调研工作方案
为了扎实搞好党的群众路线教育实践活动调研工作，按照县委《关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的安排意见》精神，现就我局开展群众路线教育实践活动调研工作制定本实施方案：
一、目的意义
开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的重要部署。搞好群众路线教育实践活动调研，是活动的重要组成部分，是开展活动的前提和基础。要紧紧围绕“转变作风、为民服务”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，坚持“三反一刹”，即反对形式主义、官僚主义、享乐主义，狠刹奢靡之风。通过深入细致的调研，摸清当前我县文化广电行业发展最需要、最迫切解决的困难和问题；摸清联系村群众当前期盼解决的问题是什么；对社会风气和党风廉政建设反映最强烈的问题是什么；摸清在执法、服务过程中贯彻群众路线方面存在的突出问题，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现。为开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实的思想和工作基础。
二、调研时间安排和方式方法
调研活动从5月上旬开始。
总的要求是“一不漏、四弄清、四明确”：即局领导联系村、到局各科室队部及下属单位，不漏一个单位；弄清基层基本情况，弄清群众的要求和期盼，弄清存在的突出问题，弄清解决问题的措施；明确整改方向，明确整改重点，明确整改时限，明确整改主体。
调研方式方法要按照“听、看、谈、问、议”五方面要求进行，“听”就是听意见和建议，“看”就是看典型现场征询意见，“谈”就是开展谈话谈心活动，“问”就是进行走访、问卷调查，“议”就是座谈听取意见建议。
三、调研要求
（一）落实领导责任。局领导要率先垂范，身体力行，领导班子成员积极深入调研联系点带头开展调研工作，亲自参加座谈走访。
（二）提高调研质量。对基层反映出的共性和个性问题分别归纳整理，逐条分析原因，提出整改措施，形成一套完整工作台账；各组走访谈心调研结束后形成的调研报告力求客观具体，问题讲清，原因找准，措施具体，建议务实，形成的调研报告于6月10日前报局办公室。
（三）切实转变作风。到联系点及下属单位调研要多倾听群众呼声，力戒蜻蜓点水，浮光掠影、走马观花式调研。严格执行“八项规定”，厉行节约，树立良好形象。
（四）注意统筹兼顾，做到“四个结合”。把调研工作与宣传党的路线方针政策相结合，边调研，边宣传落实政策；与解决群众反映强烈的领导干部、机关作风方面突出问题相结合，边查边改，一时不能解决的，落实方案，限期解决；与为基层、为下属单位办实事相结合，做到件件有着落，事事有回音。与推动当前工作相结合，通过调研走访，切实起到转变作风，促进工作的效果。
解决群众反映的问题及工作调研情况 第六篇_2016关于如何深入有效开展群众和信访工作的调研报告
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关于如何深入有效开展群众和信访工作的调研报告
县委常委、副县长
近几年来，各地农村群众信访、集体上访、越级上访问题不断增多，信访数量逐年上升，信访内容日益复杂，信访形式凸显多样，信访难度逐年增加，从表面现象看，农村的信访问题有反映干部作风问题、村组级财务问题、涉农“三乱”问题、政令不通、违法乱纪、医疗纠纷和拆迁补偿问题，等等，牵涉到农村经济和社会的方方面面，信访矛盾尖锐对立，情绪异常激化，非法闹访、缠访等等的件数大幅度上升，突发性信访问题和过激行为增多。处理信访问题的紧迫性增强，信访工作的难度越来越大。
近日，按照市委、市政府对政府系统副县级以上领导干部调研工作的要求和年度安排，我结合自己在安阳挂职工作的特点和实际，对如何有效开展群众和信访工作深入细致地开展了调查研究，认真总结了工作中取得的经验和做法，查找剖析了工作中存在的困难和问题，通过条分缕析认真梳理出解决问题的对策和建议，以求在下一步工作中，更好地服务领导决策，推进我市群众和信访工作取得新成效、再上新台阶。现将调研情况报告如下：
一、工作做法和经验
近两年来，安阳信访工作紧紧抓住被国家信访局确定为“百千万工程联系点”和矛盾纠纷排查化解试点县这一契机，抢抓机遇、乘势而上，坚持以解决问题为核心，狠抓案前、案中、案后三个环节，坚持“一升一降一规范”即：“领导规格大升级、工作重心下降、规范信访秩序”。2016年，安阳开展了集中整治信访积案活动，在全省率先成立了训诫教育中心，创新推行了“三位一体”训诫警告教育机制，大力推行信访评估，开展信访救助活动，这一做法被国家信访局在全国推广。全省规范信访秩序依法处置非正常上访工作现场会在安阳召开。安阳也被市委、市政府评为全市信访工作先进县、建国60周年庆典期间维护稳定暨信访工作先进县，被省委信访工作领导小组评为“2016年度信访工作显著进步县”，被省委政法委评为全省集中处理涉法涉诉信访工作先进县。今年以来，安阳创新工作方法，在全县着力实施了信访“六大工程”，即：“领导抓、抓领导，真正把信访工作提升为“一把手”工程；优先抓、高定位，真正把信访工作确立为社会稳定核心工程；建网络、促联动，真正把信访工作打造为系统工程；降重心、强根本，真正把信访工作强化为基础工程；建规划、促规范，真正把信访工作创建为法制工程；重探索、求突破，真正把信访工作拓展为创新工程”。安阳“六大工程”的扎实开展和信访群众各项工作的全面推进，使得全县信访形势在继续保持平稳态势的基础上，各项工作得到进一步转变和提升。据统计，今年1至11月份，全县未发生一起赴京非正常上访、集体上访和赴省集体上访， ， ， 。
二、当前存在问题和特点
近两年来，尽管全县坚持信访高压态势，使信访形势保持基本平稳，但是，在认真梳理全县信访群众工作以上做法经验的同时，在调研中也发现了一些工作中存在的很多问题，这些工作中问题的存在，严重制约了信访群众工作的深入开展，影响了基层群众信访问题的有效解决和妥善处理。一是厌战懈怠情绪蔓延。部分乡镇和单位的领导对当前信访形势认识不足、重视不够，不能正确分析判断当前信访工作的严峻性，对信访工作的重视程度有所下降，具体表现在思想滑坡、力度减弱、标准降低、投入减少。二是大局意识淡薄缺失。个别单位和领导在处理信访问题上避重就轻、拈轻怕重，将矛盾上推下卸、左推右扯，甚至有个别单位对信访老户放任自流，不闻不问；乡镇与乡镇之间、乡镇与部门之间缺乏沟通，解决问题的责任及稳控责任划分不清，相互推诿扯皮、激化矛盾。三是制度落实流于形式。领导接访制度落实不到位，领导不能按规定接访，仍然存在脱岗、漏岗现象，有的根本不接访。一岗双责制度落实不好，个别领导对自己分包乡镇、分管部门的信访问题底数不清、情况不明，对信访工作没有部署、没有安排、没有参与，没有真正形成“千斤重担大家挑、人人头上有指标”的齐抓共管局面。信息报告制度落实不到位，信访信息报送不及时。四是矛盾纠纷排查不深。排查流于形式、走过场，不深入、不细致，全县每月的排消会排查出的矛盾纠纷平均在40起之内。其中，有一个十多万人口的乡镇，一个月召开两次排消会，排查出来的矛盾纠纷竟然是0，但是该镇每月到县以上的上访都在10多次以上。这说明一个问题，就是全县绝大多数乡、村排查工作开展力度不够，或者说基本上根本没有开展。五是信访评估开展不细。大多数涉及群众切身利益的决策事项，应该事前评估却没开展。六是解决问题措施不力。化解信访老户的办法仍然不多，个别信访案件久拖不决，上级信访部门多次交办，但群众长期得不到稳定。七是部分干部作风不实。有个别地方和部门，遇到信访问题，不是全力解决，而是推诿应付，导致小事拖大；甚至有少数部门轻问题解决，重拦访、劝访和消化数字。
当前，群众上访之所以时有发生，既有上访者动机、心态等主观因素，更有信访工作机制等方面的客观原因。大量上访案件的存在，不仅扰乱了正常工作秩序，而且在一定程度上影响了社会的安定团结，给农村工作带来严重影响，直接影响了党和政府的形象，阻碍了农村的经济发展，影响了社会的稳定。引发农村信访多的原因是多方面的，既有体制机制的原因，又有农村自身发展的原因；既有历史沉积的原因，也有现实的因素。纵观目前农村信访稳定和群众工作存在的一些不安定因素，其成因主要呈现以下几个方面特点：
（一）在干部观念方面。信访问题实行“一票否决”。在考核机制上片面强调“数字型”责任制考核，只管有无进京上访案例，不管信访人上访事由是否合情合法，甚至对无理上访、缠访等在考核时也不能区别对待。在信访问题“一票否决”的高压态势下，各级各部门采取“围追堵截”、“花钱买平安”的做法，“重堵疏防”和“急功求稳”的办法，表面解决了暂时的问题，实际上对进京访、越级访起到了“推波助澜”的作用，而且还直接增加了各地接防和防控的成本，催生了“信访资财”这个特殊的行业。
（二）在群众观念方面。长期以来，人们在计划经济条件下形成的依靠党委、政府解决问题的传统观念根深蒂固，对法治的信仰还比较淡薄，依法办事的自觉性还没有真正形成，相当一些群众存在“信访迷信”心态，认为不管是法律问题还是非法律问题，找到领导上访就有可能解决问题。还有一些群众采用“无理缠访”的方法，甚至采用集体上访以及其他过激方式给国家机关施加压力，试图以此迫使政府解决其问题或者改变司法裁决。许多群众存在“大闹大解决，小闹小解决”的心理或者是因为个别人由于个人恩怨，煽动、利用群众上访达到个人目的。这种处于敏感状态的精神心理，只要有人煽动，很快就能聚成一股力量，直接会导致一些本来看似简单的信访案件极易演变为信访事件。有的人别有用心，故意挑起事端。比如署假名举报问题，经户口核查相应地址无此人可以不受理，杜绝出于个人的目的或为了搞垮对手、栽赃嫁祸、打击报复、隐匿证据问题，从而为自己胡作非为、非法谋利提供条件。只要出现一定规模的上访，一般都存在着组织者、领导者。有的人因为怕影响到自己的身份和既得利益，从而由上访者转为幕后操纵者，驱使一些不明真相、不晓法律、不顾后果的人为其服务。
（三）在体制机制方面。近年来，党和政府始终高度重视和不断加强信访工作，先后制定出台了一系列信访政策和法规，并发挥了重要作用。但是，随着社会主义法制的日益健全和完善，信访工作中的制度弊端也越来越显现出来，突出表现在上访活动的随意性上，即上访的内容、类型、上访活动发起的时间和空间以及上访的流向随意性太大。尽管现行的政策、法规对群众上访作出了必要的限制性规定，但是在实践中，上访人往往可随时随地就任何内容向有关或无关的部门上访，也有的因处理不及时拖来的上访、责任不明确推来的上访、调查不全面漏出的上访、接待不热情激出的上访等等，对违法信访行为制裁不力，致使一些群众产生法不责众心理，个别别有用心的人借信访制造事端。
（四）在政务公开方面。有的村级由于执行财务制度不严，长时间不向村民公开村务，即使公开也只是象征性地公开收支总额，不公开明细帐，透明度低；有的在农村低保评定、救灾救济款物分配与发放、项目落实等方面因宣传不到位、执行政策不严格、程序不到位、公开透明度不高，尤其在农村低保政策执行上，因不断扩大了保障面，有的不该领取的对象享受了，当群众提出质疑时，一些村干部不予说明和解释，甚至压制、打击群众，造成干群情绪对立，群众就采取集体访、甚至越级访的办法，希望上级组织来查明真相。
（五）在方式途径方面。很多群众反映若采取法律诉讼的形式解决争议纠纷，既要向法院缴纳诉讼费，还要向律师缴上代理费，况且能否胜诉都不是定数，即便胜了官司，执行也是个巨大难题。客观的说，现实生活中，特别是《信访条例》出台后“领导接待日”制度的实施，信访较之诉讼的确是一种更便捷、更直接、更有效的方式。因此，在“胜了官司、赔了钱财、只能讨个说法”的现实面前，很多群众自然会选择信访的方式。而且群众习惯于找领导个人，尤其是能拍板的 “一把手”，这在一定程度上也诱导了群众择“访”弃“诉”。 使不少应由司法部门解决的涉法问题通过信访渠道反映出来，许多上访人员只要政府解决，不愿到法院依法裁决，增加了处理难度。
（六） 在遗留问题方面。矛盾日益突出的房屋权属登记历史遗留问题、户口历史遗留问题、老民办教师遗留问题等涉地上访和涉法上访仍然是信访案件主流，原因复杂，大部分需要通过司法程序才能解决，造成重复上访和越级上访案件相对较多。
三、解决对策和途径
针对调研中发现梳理出的问题，我认为应该在下一步工作中，以信访群众工作“六大工程”为主要载体，强化措施，狠下功夫，以对矛盾纠纷的排查化解和群众信访反映合理诉求的有效解决，切实维护群众合法权益，进一步推进信访群众工作再上新台阶、再取新成效，推动全县经济社会大局稳定和全面快速发展。
（一）畅通信访渠道。一是开展大接访活动。各级各部门领导应做到有访必接，一把手要坚持每周定期公开接访，坚决杜绝领导不接访脱岗现象的发生。信访局要不定期地暗访督导“领导接待日”接访情况，暗访结果作为年终考核的依据之一。二是创新接待工作方式。应变群众上访为干部下访，每月下访不少于一次。要通过开展干部下访、预约接访、带案下访活动，主动深入基层，真正了解社情民意，切实增强做好信访工作的主动性、针对性和有效性。三是学习借鉴先进经验，实行阳光接访。要进一步完善网络、电话、传真等信访渠道，为群众提出诉求提供便利。
（二）抓好源头防控。一是狠抓乡村两级排消会。要进一步建立健全排消会制度，做到乡镇每月排查两次、村每周排查一次矛盾纠纷。矛盾纠纷排查化解工作要和村支书、村主任、民调委员的工资、使用、评先挂钩。同时，乡镇包村领导和包村干部要参加所包村的排消会。对矛盾纠纷比较突出的三类村，乡镇党政领导要亲自参加该村的排消会。要严格落实排消台帐备案制，县信访局每月集中交办一次不安定因素，并实行台帐管理，挂牌督办，确保排查出来的每一起矛盾纠纷都能及时化解到位。二是全面落实信访评估机制。要把落实信访评估作为工作重点，抓牢、抓实、抓死。凡是涉及群众切身利益的决策项目，包括修路、建房、打井等事项，必须进行信访评估，听取群众的意见。对群众不同意、或者绝大多数群众不同意的项目要暂停实施，重新进行考虑，决不能一边解决问题、一边制造矛盾。凡是因事前未进行信访评估而引发信访问题或群体性事件的，要实行责任倒查，坚决追究相关责任单位和责任人员的责任，将信访评估列入年终考核目标。
（三）抓好问题解决。一是下大力气抓好信访事项的受理和办理。重视初信、初访处理关口，加大初信、初访的办理力度，严把初信、初访办理质量，真正做到公开、公平、公正，依法按政策解决问题，切实提高信访事项的首问处理到位率和群众满意率。二是下大力气抓好信访事项三级终结。规范信访事项处理意见告知书制度，对结而不服、群众不稳定的信访事项，引导群众在规定的期限内申请复查复核。做好信访事项的复查复核工作，对信访事项处理意见因查处事实不清、把握政策不准、处理意见敷衍塞责被退回初始受理单位的，年终考核根据情节轻重予以扣分，对由此造成越级上访的，将追究有关人员的责任。对复查完毕的信访案件，及时录入全国信访信息系统。三是下大力气抓实信访三级例会。乡镇、村级以及县直部门、乡直部门要每月至少召开一次信访例会，研究解决信访问题，真正做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。信访部门加大督查力度，实行每月一通报，对不按时召开例会、程序不规范、走形式的，要进行通报批评；对连续两个月未召开例会的乡镇、或村级例会召开率低于80%的，年终考核该项分值为零。四是下大力气管好、用好信访救助资金。各级各部门应抢抓中央、省、市拨付解决特殊疑难信访问题专项补助资金的机遇，认真做好相关衔接工作，特别是要做好案件的筛选、报送工作，真正化解一批合情合理、但法律和政策无明确依据的矛盾纠纷，解决一批长期困扰各级党委、政府的“无头案”、“钉子案”、“骨头案”。但要坚决杜绝将信访救助演变为“花钱买稳定”，导致信访人以访谋利、因访得利、“越救越旺”，甚至产生连锁反应。
（四）依法规范秩序。一是加大宣传教育力度，树立非正常上访不但无助于问题的解决、而且还要受到依法追究的正确宣传舆论导向，形成无理缠访、闹访“大闹大打击、小闹小打击”的良好工作氛围。二是严格落实稳控责任。各级各部门既要明确职责，分清任务，又要密切协作，相互配合，坚决把一些重点不稳定因素稳控在基层。特别是民师、三线人员、联合诊所等重点稳控对象必须时刻关注动态，密切掌握重点人员动向。对一些组织者、策划者，以及一些长期不稳定的信访老户，公安部门要采取措施，防止相互串联，如果发现串联迹象，要及时采取措施。三是抓好信息报送。长期以来，信息不准确、信息不及时是信访工作的一个短板。只要信息准确、信息及时，大部分都能够有效劝阻或劝返。因此，要及时掌握信访动态，严格落实零报告、日报告制度，保证信息渠道畅通。四是抓好训诫打击。要完善“三位一体”的非正常上访训诫机制，加大对缠访、闹访人员的训诫教育力度，对一些问题处理、救助已经到位的信访人，如果仍然缠访、闹访，要坚决予以依法处置。
（五）强化责任落实。一是强化工作目标。信访工作目标考核应做到“两侧重两挂钩”。通过强化考核推动制度的落实、责任的落实。“两侧重”即侧重对信访工作薄弱环节和日常工作的考核。要加大对制度落实的考核力度，细化考核办法。比如，信访评估制度所占的分值比重要加大，对制度落实不好，情节严重的，甚至可以一票否决，信访工作目标分为零。可通过乡镇信访例会、排消会、专题会、信访事项评估会影像资料，在年终考核时查用。“两挂钩”即信访工作目标考核要与整体目标考核和经济利益挂钩。改变过去只奖不罚的状况，对年底信访工作目标考核名列前茅的，要进行表彰奖励和物质奖励，对信访工作目标考核排名靠后的，要给予经济处罚。二是强化责任追究。各级各部门应严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则落实责任，做到守土有责。对发生有影响信访事件，或者在办理信访事项过程中推诿敷衍、弄虚作假、不负责任的，要严格责任追究。
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是送上门来的群众工作，是最直接、最现实的群众工作。许多地方信访总量下降、信访问题减少，很大程度上是重视群众工作、下功夫做好群众工作的结果，用群众工作统揽信访工作，不仅可以解决大量信访问题、促进社会和谐稳定，而且可以进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础。总之，加强新形势下的群众和信访工作，要坚持在加强领导、整合资源、发挥职能部门作用上下功夫，要坚持在提高水平、增强实效、更好服务群众上下功夫，真正把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业，坚持做到用群众工作统揽信访工作，用群众观点思考问题，站在群众立场处理问题，多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，最终推进群众和信访工作的深入有效开展、确保经济社会大局稳定与社会和谐进步。
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解决群众反映的问题及工作调研情况 第七篇_2016镇解决四风问题调研报告
为确保党的群众路线教育实践活动取得实效，落实好中央八项规定、省、市、县等相关规定，镇党委结合实际，迅速开展“四风”方面突出问题具体表现形式以及解决措施专题调研活动，全面周密部署，反复查摆问题，不断深入，切实加强整改。现将有关情况汇报如下：
一、坚持问题导向，聚焦四风方面广泛征求意见建议
我镇通过六个渠道，多角度征求群众意见和建议：一是实行“三个二”征求意见（每位领导干部要提出两条以上的“四风”问题，收集两条以上的意见和建议，解决两个以上的问题）；二是信访接待及群众说事登记；三是座谈走访和问卷调查；四是县镇督导反馈；五是转办上级信访件；六是意见箱、电子邮箱、短信平台、热线电话等。坚持聚焦“四风”问题不散光，听取意见不走神，认真学习深入查问题，发送群众广泛找问题，对照习总书记和上级列举的“四风”种种表现，区分全国“流行病”、各级“地方病”、班子“突出病”和党员“个体病”，找准具体表现，深挖思想根源，为整个活动的开展打下了坚实基础。共收集到各类意见建议144条，其中反映“四风”问题55条，民生问题72条，其它17条。
二、“四风”方面存在的突出问题及具体表现
经梳理后，共形成镇班子“四风”方面意见建议55条，集中体现为18个方面。
（一）形式主义：共21条共6各方面
1、学习不够深入，与创建学习型、创新性、服务型班子有一定差距。有时紧时松现象，学习的广度深度不够，深读原著少，深入研究少，走出去学习取经少，思路不够开阔，联系实际不够。
2、开会、发文部署多，以会议贯彻会议、以文件落实文件，过多注重“纸上文章，会上说唱”，有些工作难以落到实处，实际效果较差。
3、意见建议吸收落实不够，存在急功近利。在征求干部或村、镇属单位等党组织意见后又不采纳合理意见，征求意见只是走形式。
4、工作做给上级或领导看，光抓点，不带面，存在图形式、做表面文章的情况。如有的工作或活动只图形式，表面热闹，实际成效不够好。
5、下基层了解情况走马看花，存在“走过场”现象。没有做到“身心”一致深入基层，即身子到了基层，心里却想着镇机关的事，了解情况不深入、不全面，实际成效不够好。
6、正文风、转作风、树新风方面仍有差距。有些会议碍于情面，批评不够，质量不高。
（二）官僚主义：共25条6个方面
7、关心群众疾苦不够，存在疏远群众，脱离基层的现象。有的对群众疾苦了解掌握不够，亲力亲为少。有的以上网代替见面，用通话代替见面；有的对上级或领导感兴趣的事情投入精力多、对群众利益关注少，不解决实际问题，遇到问题矛盾绕道走。
8、没有站稳群众立场，缺乏事业心与责任感，失信于民。做决定或决策前不了解情况，没有充分听取方方面面意见建议。对群众反映强烈的问题，不及时研究调处，久拖不决，办法不多。
9、工作跟踪落实力度不够，落实反馈不及时，以形式主义替代工作效果。有些群众的诉求交办村组或某个干部解决，但又无力解决，导致工作落实不到位。
10、体察民情不够，缺乏交流沟通。有的与机关干部、村干部沟通不够，不能全面、及时、准确地掌握镇村两级干部思想动态，存在领导领的多、导的少现象。
11、责任心不强，存在不敢担当，不愿负责现象。有的坐等上门多，主动问需少，缺乏干事创业热情，甘当“守摊干部”；有的面对问题胆小怕事，怕得罪人。有的习惯于往基层甩包袱、压担子、提要求，但对一线反映的意见采纳得少、解决得少，帮助得少，甚至遇事怕担责任，互相推诿。
12、创新意识不强。没有跳出看，思想不够解放，一味讲求平稳。
（三）享乐主义：共9条4个方面
13、工作中存在讨价还价讲条件，拈轻拍重，有的积极性发挥不够，工作只求过得去、不求过得硬。
14、精神懈怠，不思进取，安于现状，工作不专心，不安心基层工作，艰苦奋斗意识淡薄。
15、有的慵、懒、散，服务群众意识和能力不强，工作上缺乏冲劲、闯劲和韧劲，存在“船到码头车到站”的思想。
16、个别领导存在思想上松懈，会参加有些宴请。
（四）奢靡之风：
17、贯彻落实中央八项规定还有差距，在公务接待行为自律不严、约束不力。
18、在车辆管理上存在不小差距，公车私用、私车公用现象突出。
三、集中解决“四风”问题、加强作风建设的意见建议
聚焦作风建设、集中解决“四风”问题，要以贯彻中央八项规定为切入点，突出解决实际问题，为民务实清廉形象进一步树立。
一是要大力弘扬率先发展、激情干事的思想作风。加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。引导和督促广大党员干部牢固树立权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务的意识，心系群众、主动服务，切实增强率先发展的责任感和使命感，把全部心思凝聚到工作上来，一心一意谋发展，聚精会神干事业。
二是要大力弘扬勇于担当、敢于负责的服务作风，全面提高干部的执行力。
三是要大力弘扬政通人和、风清气正的自律作风。进一步精简会议、改进文风，大力整治文风会风，严格控制发文、会议的数量和范围。严格会议审批制度，从严控制召开各类会议，提倡少开会、开短会、合并开会，精简会议议程，减少与会人员，缩短会议时间。完善“三公”管理机制。
四是要进一步发扬民主意识。这是解决形式主义的重要前提。“海纳百川、有容乃大”。领导干部要有豁达的心态，虚心地向群众学习，听取各方面的意见和建议。领导干部对于与职工群众密切相关的事项的决策，一定要先花时间和精力，认真地去了解职工群众想什么、盼什么、急什么。
五是要进一步增强服务意识。这是解决官僚主义的重要前提。广大党员特别是领导干部，是“人民的公仆”，一定要放下身架，自觉融入群众，全心全意为人民服务。党员干部只有切实地转变思想观念，清醒地认识自我，才能正确地把握自我，不断提高思想境界，提升工作能力，增强党性修养，养成优良作风，最终才能成就最好的自己、做一个真正纯粹的人。
六是要进一步加强党性意识。这是解决享乐主义、奢靡之风问题的重要前提。广大党员特别是党员领导干部没有特权，要带头吃苦，过去是这样，今天依然也是这样。无论何时，党员干部都要“走在前作表率”，要正确看待名与利、得与失，始终保持淡然、淡定的心态，切实加强思想政治修养。让共产党员精神价值得到升华的是奉献、不是索取；是无私、不是功利。
解决群众反映的问题及工作调研情况 第八篇_2016群众工作总结
群众工作总结（一）
今年以来，我办按照《湘乡市20**年度加强群众工作考评办法》、《湘乡市20**年度群众工作要点》、《关于加强新形势下群众工作的补充意见》等文件精神要求，以强化为民意识、服务意识，重视社会矛盾源头防范为主线，深入基层，认真扎实地开展群众工作。上半年，共下派干部13人，定期进村入户开展工作，召开座谈会12次，走访群众家庭200多户，帮扶贫困家庭18户，为民办实事32件，共计下达帮扶资金1万元。在群众工作中，我办以构建和谐社会、确保社会稳定为宗旨，着力解决群众关心的热点、难点问题，创造性地开展群众工作，赢得了基层群众的依赖，收到了良好的效果。 现将半年情况汇报如下：
一、组织健全，群众工作常态化。
根据市委、市政府、群工部的会议和文件精神，我办召开了班子成员会，认真安排部署有关工 作并成立了 群众工作领导小组，由主任易建平任组长，其余班子成员任副组长，相关股室为成员，领导小组下设办公室，由执法指导监督股负责日常工作。按照市委、市政府关于群众工作的要求，设立了群众工作接待室，安排专门的工作人员负责群众工作接待工作，并安排了 1 万元作为 20** 年的群众工作大走访和千万帮扶的工作经费。
3 月14日 ，我办召开“同业对标”管理考核部署会，将群众工作纳入了全年重点工作，并作为岗位目标考核的重要内容。主任易建平在会上强调：“同业对标”今年加入了许多新的内容，特别是群众工作，要正确认识“同业对标”的目的意义，扎实开展工作，确保各项任务完成。群众工作分管负责人尹武维在会议上指出，今年群众工作纳入了“同业对标”的范围，一年工作的好坏，归根到底还得看群众满意度，因此，要高度重视群众工作，积极响应和用心、热心参与群众工作，确保在群众工作中做到思想认识到位、规定动作到位、情况掌握到位、工作责任到位；联村领导干部要充分发挥好政府与群众之间的桥梁纽带作用，不仅要走入群众家中，更要走进群众心里，成为群众的贴心人。
二、制度健全，群众工作长效化。
今年以来，我办严格按照市委群工部的要求，在2016年的基础上进一步健全了群众工作的相关制度，制定了制定了《20**年群众工作方案》、《湘乡市人民政府法制办公室群众工作考核办法》，按要求制作了一块固定宣传牌，填写了 28份民情
http://m.gbppp.com/fw/393268/
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