纪委,报告 第一篇_纪委考察报告
同志考察报告
（一）思想觉悟高，政治立场坚定。该同志能够认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入实践科学发展观，自觉执行党和国家的各项方针政策和县纪委的各项决定，政治立场坚定，有很强的事业心和工作责任感，组织纪律性强，在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。
（二）工作能力强，工作经验丰富。在他主持工作期间，一是能站在全局思考问题，大局意识强，具有较强的组织协调能力。二是能围绕县委、政府和县纪委中心任务开展工作。在分管的各项工作中，成绩突出，多次受到上级表彰。三是大胆创新机制，创新优化经济环境监督员，宣传教育活动形式等，使主抓的各项工作有亮点，有重点，有成绩。
（三）廉政意识强，作风公正廉洁。能严格要求自己，不搞特殊化，以政治坚定立德、以廉洁从政立身，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致，做廉洁勤政的表率。在个人品质上，为人正直，坚持原则，严以律己，宽以待人，勇于开展批评与自我
批评，不以权谋私；在工作作风上，讲究民主，善于调查研究，能认真听取各方面意见；在廉洁自律上，坚持用《廉洁准则》规范自身行为，在出差、接待、交往等方面，不搞特殊化，反对铺张浪费。不利用职权谋私利、办私事，不在工作中贪便宜、要好处。
该同志在历年的公务员年度考核中，全部被评为称职以上等次。
纪委,报告 第二篇_公司纪委工作报告
发挥纪检职能作用，为xx发展保驾护航
------公司纪律检查委员会工作报告
这次纪检监察工作会议的主要任务，是总结公司5年来党风建设和反腐倡廉工作，安排部署今后的工作任务，不断推进公司党风建设和反腐倡廉工作，为公司发展提供有力的政治保证。
现在，我代表公司纪律检查委员会报告公司党风建设和反腐倡廉工作情况。
一、五年主要工作回顾
在过去五年里，公司纪委在区纪委和公司党委的正确领导下，认真贯彻十七大中央纪委工作报告的精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，紧密围绕公司发展建设重点工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，狠抓廉政教育，建章立制取得了显著成效。根据中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，贯彻党风廉政建设“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，狠抓党风廉政建设各项工作制度的建设和落实，工作重心放在预防教育和制度建设上，以建立自律、防范、监管“三个机制”，规范事权、财权、人权、物权“四项权力”，筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”为核心，把惩治和预防腐败体系建设与公司建立现代企业制度、完善法人治理结构结合起来，初步建立了权力机制、决策机制、监督机制和项目管理的监督约束机制，构建公司符合现代企业制度要求的惩治和预防腐败体系，为推进公司顺利发展提供了有力的政治保证。所做的主要工作有：
（一）深入组织开展“廉洁自律教育”活动，巩固了党员干部的思想道德防线。
1、公司党委将党风廉政教育和党员先进性教育活动紧密结合起来，把“廉洁自律教育活动”作为保持共产党员先进性教育活动的重要内容贯穿始终。公司党委在安排部署党员先进性教育活动时，将《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等条规文件作为必学的内容。开展“八荣八耻”教育活动，在抓好党员干部全员的“廉洁自律教育活动”的同时，重点抓了对公司领导人员和人、财、物等关键岗位人员的廉政教育。在教育活动中把权力观、地位观、利益观的教育同建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系结合起来，帮助党员干部增强了政治免疫力和廉洁从业的意识。
2、开展“讲、树”活动，进行作风整顿。按照公司党委的统一部署，
纪委牵头组织开展了 “讲正气，树新风”主题教育活动。活动历经“学习动员”、“查摆问题”、“整改提高”三个阶段。在主题教育过程中，公司党委坚持把胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话贯彻到活动的始终；坚持把思想发动、充分准备贯彻始终；坚持把自我教育贯彻始终；坚持把依靠职工群众贯彻始终；坚持边学习、边整改、把为职工办实事贯彻始终；为不断改进公司各级领导干部的作风，促进公司稳步发展产生了积极的影响。
3、党风廉政建设宣传教育力度不断加大。在党风廉政建设宣传教育工作中，重点做了以下几个方面的工作：1、召开党委工作会议，安排部署了的党风廉政建设工作，明确了党风廉政建设的指导思想，工作任务。2、利用板报、组织学习、自学等形式，学习宣传了党风廉政建设有关文件、会议精神等。3、制定了公司党风建设和反腐倡廉工作责任目标。4、以“讲正气、树新风”主题教育为抓手，开展了先进典型教育和警示教育。在党风廉政建设宣传教育的方式方法上，公司力求多样性、针对性、超前性和灵活性，做到了思想道德教育和法纪教育相结合；正面典型示范教育和反面典型警示教育相结合，保证了党风廉政建设宣传教育的效果。
（二）整章建制，建立了从源头上预防腐败的制度体系。
1、领导干部廉洁自律工作得到加强。按照集团公司党委的要求，公司纪委加强了对党员干部，特别是领导干部廉洁自律规定和廉政承诺情况的监督检查；坚持了领导干部重大事项报告制度，中心组学习制度、党内民主生活会制度。结合公司开展的“五好党组织”建设，公司将领导干部廉洁自律作为班子建设的重要内容，积极开展诫勉谈话，廉政谈话。五年来公司无一例党员领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的情况。不断加强了领导干部的作风建设。
2、党风廉政建设责任制不断深化。公司坚持把落实党风廉政责任制和健全、落实相关配套制度相结合，坚持重要问题，重大事项协商制度；坚持了工程建设、物资设备采购招标议标制度；坚持并深化了厂务公开制度。按照《党风廉政责任制》的要求，对基层党支部就行了考核，中层副职以上干部进行了述职述廉。
3、来信来访工作强化落实。对于群众来信来访案件，按照《信访条例》规定，进行调解、取证、落实，办结率达到100%。五年来没有发生一起赴省赴京上访事件。
4、执法效能监察工作不断加强。效能监察是企业强化管理、堵塞漏洞、提高效益的一项重要手段。开展效能监察工作，不仅要通过监督检查发现存在的问题，提出整改意见或建议，还要督促有关部门建立健
全规章制度，采取切实措施，改进管理，使公司管理达到效率、效益、质量、廉洁的统一。公司纪委结合公司实际，履行监督职能，对于保护和教育我们的党员干部，预防违法违纪行为的发生将发挥极大作用。五年来，在狠刹大吃大喝风上，我们把这项工作作为纠风工作的重点和领导干部转变作风的亮点狠抓不放，公司纪委针对公司居高不下的业务招待提出整改意见，并参与监督；通过参与监督落实业务招待费管理办法，修订有关招待费开支标准，有效的遏止了吃喝风的反弹，取得了良好的效果。
5、纪检安全工作扎实开展。纪检安全工作坚持夯实基础，完善制度，加强安全文化建设，加大监督检查力度，严格责任追究，规范安全行为，促进干部尽职尽责。加大责任追究力度，做到每项工作、每个管理环节和每个岗位都责任到人，落实到位，促进安全工作目标顺利实现。严格执行党风廉政建设责任制，抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，把反腐败纳入党政工作的整体格局中，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。坚持“谁主管、谁负责”原则，做到一级抓一级，层层抓落实，形成工作合力。
在总结工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前公司党风建设和反腐倡廉方面还存在一些薄弱环节。主要表现在：中层管理人员的思想作风建设与公司党委的要求相比还有差距；个别管理人员的工作责任心、积极性、主动性不够，履行岗位职责、执行公司决策力度不够，出现问题时有推诿扯皮现象；关键环节的管理制度还不够完善；工作任务繁重时有顾此失彼现象。这些都必须高度重视，并采取有效措施加以解决。新的一届纪委，我们将进一步提高业务素质，以服务大局的意识，实事求实，积极进取，继续为公司的稳定发展保驾护航！
二、今后主要工作安排
公司党风建设和反腐倡廉工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”以及党的十七大精神为重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会和中央纪委六次全会精神，按照集团公司纪检监察工作会议和公司工作会议部署，围绕全面落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责和任务，以构建和谐企业为前提，着力推进惩治和预防腐败体系建设，着力推进各项规章制度的严格执行和落实，着力推进企业领导人员廉洁自律、效能监察和源头治理等重点工作，切实取得党风建设和反腐倡廉工作的新成效。
（一）维护党的纪律，为促进公司工作部署的落实提供强有力的保证
在新形势下，公司纪检监察工作要牢固坚持“围绕中心、服务局，
为全面贯彻落实科学发展观服务”的指导思想，正确认识和把握反腐倡廉与科学发展的关系，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察部门的重要任务，积极履行监督检查职责，努力从思想、作风、纪律上保证科学发展观和公司重决策部署的贯彻落实。
1、要按照落实科学发展观和全面完成公司百年发展目标及任务的要求，切实加强对各党支部、各部门贯彻执行公司工作部署的监督检查，及时排除和解决党风方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题，促进各项工作的落实和发展。
2、要切实加强对党员干部特别是领导人员作风的监督检查，教育和引导党员干部发扬求真务实的精神和作风，树立正确的业绩观，坚决反对作风浮躁、急功近利、形式主义，采取得力措施，认真防止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气的产生。
3、要按照党章的规定和要求，切实加强对各级组织和党员干部遵守党的纪律，尤其是政治纪律和经济工作纪律、执行国家经济政策法规和有关制度情况的监督检查，依据党内法规，严肃查处和追究有令不行、有禁不止、严重破坏党的纪律和企业规章制度等违背科学发展观要求的行为，确保政令畅通。
（二）认真落实公司治本抓源头工作的深入发展
坚持构建惩治和预防腐败体系与实施党风廉政建设责任制有机结合，逐级建立健全领导工作责任制。要把惩治和预防腐败体系建设纳入公司发展的总目标和战略规划，统筹安排，形成有效的工作机制。根据公司惩防体系建设，确定职责分工，做好任务分解，逐级细化措施，认真抓好落实和推进工作。各职能部门要恪尽其责，积极主动把任务、目标、责任落实到岗位、落实到人，排好进度，提出要求，确保工作质量。各基层党支部要采取有效的方式，及时沟通情况，交换意见，认真研究问题，积极配合，齐心协力推动工作的开展。注重加强规章制度的宣传学习和执行监督。要把学习规章制度列入各级领导干部和岗位人员培训的内容，进行严格的遵章守规教育。综合运用专项检查、稽查和效能监察等方式，加强对建立和落实企业基本规章制度情况的监督检查，增强执行力。
（三）以学习贯彻《党章》为重点，继续深化反腐倡廉教育
按照中央纪委、中央组织部、中央宣传部《关于贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，深入学习贯彻党章的通知》要求，从加强公司各党支部的先进性建设出发，把认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章作为党员干部队伍思想作风建设和党的制度建设的重要内容，作为一项重任务抓紧抓好。要着眼
用党章统一和规范各党支部、党员领导干部的思想和行为，坚持学习贯彻党章与学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想紧密结合，与学习贯彻科学发展观紧密结合，组织广大党员联系思想和工作实际，认真学习党章原文，深刻领会党章的主要内容和基本观点，准确掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念，着力解决好坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等方面的问题，切实提高党员思想政治素质、增强基层党组织战斗力。
坚持不懈抓好反腐倡廉教育。从筑牢拒腐防变的思想道德防线出发，结合企业实际，以党员干部为重点，继续有针对性地加强党纪条规教育、廉洁谈话教育、自觉接受监督教育、先进典型示范教育和典型案例警示教育，提高反腐倡廉的自觉性和自律能力。深入开展以落实廉洁从业规定和以严肃党的政治纪律、经济工作纪律、增强执行力为主要内容的专题教育，促进党员领导干部、重要岗位管理人员树立正确的权力观、业绩观和利益观，自觉遵守纪律，保持廉洁。
（四）积极组织开展监察工作，不断提升企业管理水平
效能监察要围绕企业生产经营管理的中心工作，精心组织，深入扎实地展开。除继续抓好物资采购、项目招投标效能监察外，还要对公司各类用品、电、水等资源的使用管理情况进行监督检查，进一步强化节约意识，提高资源的使用效率和效益
要严格把好案件调查、审理关，做好案件办理工作，保证案件的质量。认真受理群众信访举报，加强初核力度。达到信访综合办结率和案件综合结案率达到90%以上。认真参与公司安排的安全、质量、责任事故的调查处理，与相关部门和人员一起总结经验教训，提高管理水平。
（五）适应新形势和新任务的需要，切实加强管理人员自身业务建设
党风建设和反腐倡廉工作的发展，要依靠正确的领导和创新性的工作思路，需要依靠公司方方面面的支持配合，公司党委、行政职能部门、各党支部都要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强自身建设，共同做好纪检监察工作。
一是加强思想作风建设。要注重政治理论和政策的学习，特别是掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，善于用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题，在重问题上明辨是非，把准方向。要牢固树立科学发展观，讲政治、讲党性、讲局、讲正气，自觉加强党性修养和锻炼，保持谦虚谨慎、求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态，勇于坚持原则，严于律己，依法办事，秉公执纪。要增强服务意识，
纪委,报告 第三篇_电力企业纪委换届报告
注重教育 完善制度 强化监督
以“两个安全”为我公司全面发展保驾护航
——***公司纪委工作报告
各位代表、同志们：
我代表公司纪律检查委员会，向与会代表作纪检工作报告。这次报告的主要任务是：以党的十八大和中纪委十八届二次全会精神为指导，认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和集团公司、安徽公司反腐倡廉工作会议精神，总结我公司五年来的党风廉政建设和反腐倡廉工作情况，研究部署今后几年公司建设和反腐倡廉工作任务。请予以审议。
一、五年来工作回顾
五年来，公司纪委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入学习落实党的十八大和中纪委全会精神，认真贯彻集团公司、安徽公司党组、纪检组及公司党委的工作部署，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，针对公司既有安全生产，又有基建工程；既有生产经营，又有发展项目的特点，紧紧围绕企业中心，开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，从源头上防治腐败，确保企业经营安全和领导干部的行为安全，为公司稳定、健康、持续、和谐发展提供坚实的保
证。五年来，公司没有发生任何违反中纪委、国资委纪委、集团公司党组和安徽公司党组有关廉洁自律规定的问题，没有接到群众信访举报或上级转办的信访件，公司从业氛围风清气正，企业文化和谐向上，为蚌埠公司各项生产经营发展任务的完成提供了坚强。
（一）健全体制、完善机制，党风廉政建设责任制得到全面落实。
公司党委和纪委成立以来，高度重视党风廉政建设，建立健全廉政建设领导体制和工作机制，把党风廉政建设目标和内容，与生产经营管理等工作一起部署、落实、检查、考核。成立党风廉政建设领导小组，设立监察审计部，制定《党风廉政建设责任制实施办法和考核细则》、《党风廉政建设领导小组和责任分工》及《党风廉政宣传教育工作制度》等制度，对班子成员进行分工，使党风廉政建设责任目标明确，责任落实到位，并通过层层签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设责任落实到基层。
一是强化责任分解。把责任目标层层分解细化到各支部和部门，公司与各支部、部门签订党风廉政建设责任书。二是强化责任落实。对各支部、部门的党风廉政建设工作，明确分管领导、责任部门、责任人。三是强化责任考核。加大考核力度，坚持过程、结果一起考核。每年对各党支部、部门的党风廉政建设责任执行情况进行检查考核，将存在的问题进行通报，并
责令责任（支部）部门按期进行整改,使党风廉政建设责任书在基层得到有效落实。四是强化责任追究，坚持按制度办事，维护党风廉政建设责任制的严肃性。
（二）鲜明引领 ，狠抓教育，拒腐防变思想道德防线得到夯实。
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，教育是基础。五年来，我们不断加大思想教育力度，多层次、全方位开展反腐倡廉教育活动。努力做到创新教育形式，丰富教育手段，突出教育重点，讲究教育效果。
一是加强中层以上干部、重点岗位人员教育。公司领导在中心组会上带头学习胡锦涛总书记在中纪委历次全会上的讲话，学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党员廉洁从政若干准则》等党风廉政建设有关文件。每年进行中层干部述职述廉，不断增强中层干部廉洁从业意识。同时每年对重点岗位人员进行廉政谈话和廉洁从业教育，学习反腐倡廉有关文件。五年来，坚持每年组织中层干部及关键岗位人员到蚌埠市检察院开展反腐倡廉警示教育活动。
二是创新教育形式、扩大教育的覆盖面。公司纪委坚持与时俱进，拓宽廉政教育思路。每年利用元旦、春节期间下发领导干部廉洁文化手册、廉洁台历。每年都创新开展党风廉政宣教月系列活动。还充分利用公司网站“纪检监察”专栏、闭路电视进行党风廉政教育，收到了较好地教育效果。
（三）完善制度、构建体系，党员领导干部及重点岗位人员廉洁从业行为得到规范。
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，制度是保证。我们对照上级的有关制度、规定和要求，结合公司实际情况，制订和完善了《党风廉政建设责任制检查考核办法》、《党风廉政宣传教育工作制度》、《礼品、礼金登记管理制度》、《领导干部个人重大事项报告制度》等20余项党风廉政建设和反腐倡廉的各项制度，形成制度体系。在建立健全各项制度的过程中，加大制度的宣传力度，纪委不定期对各部门制度落实情况进行检查。把制度执行情况列入年度党风廉政责任制考核，形成闭环管理，同时还利用OA办公系统、宣传栏，广泛宣传制度内容。举办党风廉政建设和反腐倡廉制度知识测试，通过宣传、测试，使各项制度的内容广为人知。五年来，通过制度加强了企业管理，规范从业行为，进一步防止了腐败行为的发生。
（四）突出重点，强化监督，腐败行为的发生得到有效扼制。
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，监督是关键，公司对可能出现腐败问题的各种情况进行认真分析，抓住监督工作的盲点，做好纪检监察的延伸。
一是建立全方位立体式监管体系。公司积极拓宽监督工作领域，注重立体式监督网络建设。实施厂务公开、职工代表大会等民主管理制度，拓宽员工行使民主管理、民主监督权力的
渠道；在公司内设立举报信箱，公布举报电话和电子邮箱，认真受理职工群众来信来访，发挥群众监督作用；引入外部专业审计力量，增强对财务管理、合同管理、物资管理等重点环节的监管，实现对易滋生腐败区域的重点监督。2008年至2012年，先后完善《“三重一大”事项决策管理办法》、《党内监督实施办法》、《公司领导人员廉洁承诺实施办法》在内的21项制度。
二是严格过程监督，履行招标监管职责。按照《国电蚌埠发电有限公司招标监督管理办法》，纪检监察人员关口前移、重心下沉，认真履行监管职责，做好日常效能监察和审计工作，强化合同签订、工程建设和物资采购招投标管理监督，在保证了公司优质优价物资供给的同时，切实杜绝了权钱交易、幕后交易，防范了人员“经济风险”，保护了企业利益。从2008年至2012年，监察人员共参与招标监督近150次。
三是开展专项管理效能监察。五年来，公司纪委重视工程建设领域突出问题专项排查，坚持对500万元及以上的新立项、开工、在建等工程项目及大修技改项目进行专项排查工作。2011年，为提升公司燃料精细化管理水平，加强入厂煤数量和质量验收，公司开展了燃料管理专项效能监察工作。根据检查结果，监察部门向相关部门下发了监察建议书3份，提出监察建议12条，相关部门对建议进行了整改落实。并参加了省公司区域入厂入炉煤热值差效能监察工作。2012年7月份，公司印发《关
纪委,报告 第四篇_纪委工作报告决议
中国共产党***第三次代表大会
关于***纪委工作报告的决议（草案）
（2011年7月28日中共***第三次代表大会主席团第二次会议通过）
中国共产党***第三次代表大会，听取审议了镇纪委书记***同志代表***纪律检查委员会所作的工作报告。
大会认为，五年以来，在镇党委和县纪委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会及省、市、县各级党委、纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，以落实《建立健全惩治和预防腐败体系规划》为重点，进一步加强反腐倡廉制度建设，为***营造“风清气正”的工作氛围，推进全镇经济健康发展，维护社会稳定做出了积极的贡献。
会议提出了今后五年全镇党风廉政建设和反腐败工作的建议：坚决维护党的纪律，加强对贯彻落实科学发展观的监督检查；坚决纠正部门和行业不正之风，努力营造良好的发展环境；坚决贯彻从严治党方针，严肃查处违纪违法案件；坚持创新教育方式，促进领导干部廉洁自律；坚持深化改革和创新制度，深入推进从源头上预防腐败工作；坚持对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。
- 1 -
会议要求，纪检干部要坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作全局，切实加强执政能力建设和先进性建设，全面履行好党章赋予的职责。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，全面加强纪检干部队伍建设。
会议号召，全镇广大党员干部要在镇党委、政府的坚强领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合***“十二五”发展规划和党建工作实际，以改革创新的精神，扎实严谨的作风，全面落实党风廉政建设各项工作，为建设经济发展，人民富裕、环境优美、社会和谐的新**而努力奋斗。
- 2 -
纪委,报告 第五篇_2016镇纪委工作报告
团结协作 锐意进取
努力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面
——在中国共产党**镇第五届代表大会第四次全体会议上的讲话
各位代表：
我受中共**镇纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
一、**年工作回顾
**年，我镇深入贯彻落实十八大精神，以党员干部廉洁从政为主线，以落实责任、探索机制、从严执纪为抓手，突出廉政文化建设、优化经济发展环境和改进干部作风为重点，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为社会又好又快发展做出了积极贡献。
（一）注重廉政文化建设，追求政治清明
一是强化廉政宣传教育。加强廉政宣传。通过发放宣传资料、全体镇村干部收看《短板》和市治超办干部违纪行为等廉政警示片，用这些活生生的例子教育党员干部，树立好自己的形象，取得了较好效果。日常组织开展《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和《八项规定、六个严禁》集中学习活动，增强党员干部廉政意识。机关成立干部读书班，每月开展两次学习活动，由党政领导实行轮流授课学习，还邀请市相关局级单位领导（如市纪委潘礼寿常委、市花炮局李仕飞副局长、市信访局汤涛副局长等）来讲授业务知识，确保学习活动高质有序的进行，全力提升机关干部职工的综合素质。
二是抓实廉政文化建设。将反腐倡廉教育融入全民素质教育这一主题教育活动中，多形式、全方位实施镇村干部、农村党员、企业员工、新型农民四个层次的群体的廉政文化建设工程。全镇范围内开展“十佳党员”和优秀党员的评选活动，并在“七一”大会进行表彰，并将“十佳党员”事迹制作《先锋榜》，组织全镇党员学习，用身边熟悉的先进典型教育干部群众。
（二）探索制约监督机制，促进政府清廉
强化对权力的制约和监督是有效预防腐败的关键，为了把权力关进笼子里，我镇在建立制约监督机制上进行了一些探索。
一是全面落实责任，形成工作格局。镇党委制订了《**镇廉政建设责任制分解责任目标》，对党政班子成员的责任进行了明确分工，要求他们除搞好自身廉政建设外，还对分管的各站办所人员负廉政领导责任，实行“一岗双责”，既要抓好分管部门的业务工作，又要抓好党风廉政建设，并将党风廉政建设情况与部门、干部全年工作绩效挂钩，作为部门、干部评先评优的重要依据。
二是坚持财政预算公开，完善“三资”管理平台。坚持财政预算公开，推行“两议三公开”工作模式。认真落实七项制度，即支前审批把关制度，支后限时报账及三大会签制度、政府采购及外出取物制度，限时报告制度，固定财产登记入账制度，专项资金治理制度和以收定支量入为出制度，凡重大事项、重大开支都要集体研究决定。完善村务监督委员会工作制度，严格执行财经领导小组审批和民主理财小组审核制度，村级财务按季公开。
三是建立长效机制，切实优化环境。严格执行市委“六个严禁”，全面规范行政行为，制定了五项制度优化环境：坚持责任追究制，明确党委书记负总责，分管领导具体抓，责任细化到人；坚持领导小组联席会议制，每季召开一次碰头会，听取站所汇报，分析形势，找准症结，强化措施；坚持明查暗访制，针对执法单位、服务单位的服务意识、服务质量、服务效率等情况，每季度开展一次明查暗访，发现问题严肃处理；坚持民主评议制，开展行风政风评议和民主评议站所等工作，及时解决群众反映的热点、难点问题；坚持绩效考核制，将优化环境工作同干部年度考核和党风廉政建设责任挂钩。镇党委、政府郑重承诺，全力为企业提供高效的政务环境、良好的法制环境、优良的人文环境，确保“六无”：无政令梗阻、无推诿扯皮、无劣质服务、无乱收费用、无索拿卡要、无超时处理。
四是坚持从严执纪，加强责任追究。重视信访主渠道作用，加强对案件的查办和信访件的查办力度，建立了对重复信访的党政领导“四包”制度，做到有访必接，有接必查、有查必回。全年承办4起市纪委交办的信访件，其中也包括对镇村干部投诉，经过调查，我们澄清了事实，还村干部和党员一个清白。坚持有案必查、有查必有果的原则，查处违法违纪案件3件，党纪处分3人，开除2名党员，进一步严肃了党风党纪，纯洁了党员队伍。【纪委,报告】
（三）致力改进干部作风，确保干部清正
一是加强日常管理。严格按照《机关管理制度》，明确干部岗位职责，严格干部职工考勤，规定联村领导、网格干部每周下村工作不少于4天，必须认真记好《民情日记》，为群众、为企业解决发展中的实际问题，增强广大干部的责任意识和服务意识。镇纪委设立了举报意见箱和公开了投诉举报电话，主动接受群众监督。完善首问责任制和承诺服务制，强力推行工作问责，促进作风的转变，开展优秀线办评比活动，公开接受广大服务对象的批评和建议。对工作中出现的问题，严格问责，实行责任倒查，一究到底。
二是开展机关作风整顿活动。9月10日召开了镇、村干部参加的机关作风整顿动员大会，制定并下发了《**镇机关作风整顿实施方案》，根据方案重点开展万人评风活动，在全镇范围内发放征求意见表一万份以上，另采取召开座谈会、个别谈话、自我剖析等形式，通过自已找、领导点、群众提等形式，查找工作中存在的问题和不足。要求干部进行换位思考和认真整改，着力解决好群众反映最强烈的“门难进，脸难看，话难听，事难办”的突出问题，使机关党员干部树牢宗旨意识，真心实意为群众办实事、办好事，树立机关为民服务的良好形象，真正让党放心，让群众满意。努力把机关党组织建成“学习型组织、实干型集体、服务型队伍”；把机关党员培养成顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋团队，促进党员增强党性、提高素质、发挥作用、树立形象。
全镇党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了阶段性成效，但离群众的期望和上级的要求还有一定差距，主要表现在个别干部廉洁自律意识薄弱，密切联系群众不够，自我监督和接受群众监督的自觉性不高；个别单位民主决策、党务公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解；干部作风建设有待进一步加强。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究，采取有效措施，切实加以解决。
二、2016年工作要求
我镇党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设，着力加强干部作风建设，深入推进反腐倡廉建设，进一步提高我镇反腐倡廉建设科学化水平，建设廉洁政治，为建设新**凝聚正能量。
（一）严明政治纪律，治本抓源有新拓展
将学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，督促党员干部加强理论学习，注重实践锻炼，增强党性修养。加强反腐倡廉教育，通过邀请专家讲课、党委书记讲党课等形式，围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育，营造勤政廉政、争先创优的良好氛围。深入开展廉政文化创建活动。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，加强对执行政治纪律的监督检查，教育引导党员干部与党委政府重大决策部署保持思想同心、目标同向、工作同步，确保各项目标任务落到实处。加强对镇党代会和镇人大会精神落实情况的监督检查，切实加强对村级换届工作监督，以铁的纪律确保换届风清气正、顺利圆满。加强对职能部门履行职责、依法行政等情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通。
（二）严格权力监督，制度完善有新亮点
建立健全制度，坚持用制度管权管事管人，将权力关进制度的笼子里，形成不愿腐的自律机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。严格执行民主集中制、个人重大事项报告制、值班考勤制、首问责任制、限时办结制、干部季度考核和述职述廉、质询评议等制度。完善党务公开、政务公开和村务公开制度，推进权力运行公开化、规范化，完善镇、村、基层站所财务管理制度，深化财政预算公开，开展村级财务清查审计和村干部任期经济责任审计工作。坚持党内监督与党外监督相结合，进一步发挥人大监督、政协民主监督、司法监督的作用；加强群众监督，尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，健全信访举报工作机制，增强主动接受监督的自觉性。
（三）严肃案件查办，维护党纪法规有新突破
坚持查处与惩治两手硬，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处，切实提高案件查处率。严肃查办严重损害群众利益的案件；严肃查办违反政治纪律、失职渎职的案件，严肃查办党员干部影响经济发展环境的案件，严肃查办党员违法生育的案件。健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件组织协调机制，拓宽和畅通信访举报渠道，形成反腐倡廉强大合力。
（四）严抓作风建设，转变干部作风有新作为
严管干部队伍，狠抓作风转变。围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。坚持群众路线，落实和完善“一线工作法”；坚持求真务实，树立正确政绩观；坚持艰苦奋斗，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出；坚持开拓进取，着力整治庸懒散奢等不良风气。坚持和完善作风监督员制度、干部考核测评制等，强化制度规范的执行力，对违规违纪行为“零容忍”，坚决做到违规必查、违纪必究。扎实开展清“乱”、治“慢”、扫“黑”、整“歪”行动，加大对“不作为、慢作为、乱作为”的查处力度，进一步优化经济发展环境。
各位代表、同志们，反腐倡廉工作使命光荣，任务艰巨，让我们在市委和镇党委的坚强领导下，坚持从严治党的方针，团结协作、锐意进取，努力开创我镇党风廉政建设工作新局面！
（编辑：圆圆）
纪委,报告 第六篇_2016纪委调查报告范文
纪委调查报告范文（一）
去年5月份以来，市按照省纪委关于开展制度廉洁性评估试点工作的要求，紧密结合实际，在试点中探索、在试点中研究、在试点中不断创新和提高，取得明显成效。
一、理性思考，准确把握制度廉洁性评估的科学内涵
制度廉洁性评估，是从源头上预防和治理腐败的创新之举、治本之策。从试点工作一开始，市就注重学习、研究各地的情况，并认真对照上级要求和本地实际，作了一些思考探讨，逐步把握和弄清了作为无立法权的市，开展制度廉洁性评估工作的一些关键性问题。
（一）制度廉洁性评估的对象需要延伸。评估对象，即要评谁。中央纪委《关于开展制度廉洁性评估试点工作的指导意见》、省纪委《关于开展制度廉洁性评估试点工作的意见》，都将制度廉洁性评估对象明确界定为：地方性法规、政府规章和其他规范性文件。像这样无立法权的地市及以下层面，评估的对象只能是“其他规范性文件”。一般理解，规范性文件是指由行政机关发布的对某一领域范围内具有普遍约束力的准立法行为。但从实践看，这类文件的制定多以法律、法规和上级政策、制度为依据，并经法制机构进行合法性审查，廉洁性问题并不是特别突出。即便有问题，无立法权的地市对其修订和废止也无权限。因此，这类文件的分量较小，评估意义不大。对基层而言，问题较突出、损害群众利益较严重的，多是那些短期有效或一次性适用的、具有特定目的的文件，如招聘、招标和政府采购公告等。从严格意义上讲，这类文件不属于长效的可反复适用的制度性文件，但却在一定事项和一定时限内具有法律效力，从这个意义上讲，也属于规范性文件。有的政府职能部门在制定过程中，没有经过较为严格的程序运转，往往具有明显的倾向性，任意设置门槛，选择性设置条件，存在制度漏洞较多。比如，近年来频频出现的各类招考中“量身定制”、“萝卜招聘”的问题；政府采购中“选择性”确认中标人、采购价格远高于市场价格的问题；建设工程招投标中限条件、限资质、限门槛，甚至“明标暗定”的问题，等等。诸如此类，群众意见大，舆论批评多，社会关注度高，理应作为制度廉洁性评估的重点对象。
（二）制度廉洁性评估的内容需要拓展。评估内容，即评什么。加强制度廉洁性评估工作，需要对廉洁性作出明确界定。但制度廉洁性的概念还不甚明确，评估的内容非常广泛。中央纪委《关于开展制度廉洁性评估试点工作的指导意见》、省纪委《关于开展制度廉洁性评估试点工作的意见》，将制度廉洁性评估内容确定为，制度的廉洁性、制度的合法性、制度是否存在利益冲突以及制度的科学性，这也是各地普遍采用的评估框架。从广义上讲，制度评估应包括廉洁性、科学性、合法性等，廉洁性不是其他内容的上位概念。但从各地实践看，有的上下位内容并列，概念外延和内涵含混不清，给评估工作造成一些障碍，需要进一步厘清概念，科学界定评估内容。市认为，基层廉洁性评估定位不宜过于宏观，内容不宜过于宽泛，不应超出严格意义上的廉洁范畴。另外，除科学性评估、合法性评估、廉洁性评估等内容外，还应增加民主性评估和效能性评估。所谓民主性，是指是否体现民主和民意，是否体现群众的意愿和利益要求，涉及群众利益的重大事项是否征求和听取群众意见。基层政府及部门，处于直接面对群众的“第一线”，文件内容与群众生产生活息息相关，针对性更强、更具体。因此，必须广泛征求群众意见，充分尊重群众意愿。只有这样，才能减少执行中的困难和阻力，将各项规定落到实处，这是制度廉洁性评估的一个重要标准。所谓效能性，是指是否体现高效率、高质量，是否违规违法增加或变相增加工作环节和程序，是否违规延长办事时限等。当前，政府部门单位不同程度地存在推诿扯皮、效率低下问题，如在行政审批工作中，有的部门从自身利益出发，私自增加前置审批条件；有的审批时限设置过长，等等。因此，效能性评估也应是廉洁性评估的应有之义。
（三）制度廉洁性评估的重点需要细化。制度廉洁性评估的重点是什么，各级普遍确定为利益冲突。但对基层来讲，市认为，更核心的应是利益输送。利益冲突，是指在公共行政过程中，发生私人、部门利益与公共责任相冲突的情境和行为，主要是部门与部门之间的冲突、个人与公共利益的冲突、群体之间的冲突三种形式。具体表现为，隐藏着地方或部门利益；存在部门权力重叠；存在权力与权利关系的明显倾斜，即利益输送；存在模糊职责和减免公共职责，谋取权力便利；存在不正当的社会利益倾向和不合理的社会利益安排等。在实践中，部门单位或系统之间的利益冲突，大多来源于上层的制度设计，如部门单位出台的一些规章制度，本身就是按照上级文件部署要求执行的，作为地市及以下层面评估机构，受审查的权限限制，难以纠正和防止这类利益冲突。在基层，利益冲突的主要问题是个人与公共利益的冲突，突出表现为权力寻租和利益输送。如，备受社会关注的选人用人工作，政府主管部门在职位设置、专业要求等方面，拥有较大的自主权，为权力寻租和利益输送留下了空间，容易产生不公平、不公正。招标、招考中，任意圈定范围、量身定制等不良现象，层出不穷，“十级古筝”、“八级英语”、“篮球特长”等不一而足。对此，群众反感，社会影响恶劣，严重损害了党和政府的形象。再如，群众反映强烈的“看病贵”问题，现在药品普遍经过招标采购，药价却居高不下，因为药品的生产、销售、采购、招标、开单等环节，隐藏着一条巨大的利益输送链条。正如其业内人士所说，给药品定个高价很简单，只要公关一下物价主管部门就可以。这里“公关”就是明显的利益输送。类似这样的一些简章、公告、招标文件堂而皇之出台，不仅对社会造成极大的不公，也最容易滋生腐败。因此，需要把审查权力寻租和利益输送，作为制度廉洁性评估的重中之重，认真审查和堵塞制度设置上的漏洞，压缩权力寻租的空间，切断非法利益输送链条，最大限度地降低权力滥用的可能性。
（四）制度廉洁性评估的机制需要健全。加强制度廉洁性评估工作，需要建立科学、合理、权威、高效的制度廉洁性评估机制，解决谁来评、怎么评的问题。谁来评，即评估的主体，主要包括三部分：一是部门自评，即按照“谁制定、谁审查”的原则，由文件制定部门进行自查自纠和全面廉评，把好“自查关”。二是专门机构评审，即监察、法制等部门组成专门审查机构，研究解决评估工作中的疑难问题。三是社会评审，包括专家、群众和中介组织评审。制度廉洁性评估是一项系统工程，任何单一的评估主体，都难以保证评估结果的客观、全面、科学，需要整合各方面力量，进一步扩充评估主体，形成严密的评估链条，逐级进行评审，最大限度地减少偏差。怎么评，即评估方式，主要包括备案审查和前置审查两种方式。目前，多采取备案审查，即对“出炉”后的规范性文件进行审查。这种方式的不足之处是，一旦文件有廉洁问题，不易纠正，且已造成的社会影响不可挽回。对于基层来讲，应注重前置审查，对正在起草或即将出台的规范性文件提前介入，将评估结果作为能否出台的重要依据，未经审查或存在问题较多的一律不得出台，力求把廉政风险消除在文件起草制定过程中。
二、市开展制度廉洁性评估试点工作的基本做法及成效
基于以上思考，市在制度廉洁性评估试点工作中，始终坚持紧密结合本地实际，积极探索创新。截止目前，共梳理审查各类规范性文件3.5万件，确定纳入集中评估范围1121件，经组织法制机构、专家、群众代表评估审查，建议保留878件，修订61件，废止155件。
（一）扩大评估范围。界定评估对象，明确评估范围，是开展好制度廉洁性评估工作的前提。市在确定评估对象时，一方面，按照上级要求，将政府及其部门已公布实施现行有效和起草制定中的规范性文件全部纳入评估范围，主要对20**年以来政府及其部门公布实施现行有效和起草制定中的规范性文件，以及20**年以前制定实施、现行有效但公民、法人或者其他组织认为存在廉洁性问题的规范性文件进行评估。另一方面，结合实际，积极创新，增加了评估对象，拓展了评估范围，将短期有效或一次性适用的、具有特定目的的文件，如招聘、招标和政府采购公告等，一并纳入评估范围，进行重点评估。
（二）增加评估内容。在对廉洁性、合法性、利益冲突、科学性等常规内容进行评估的基础上，结合实际，增加了效能性、民主性两项评估内容。其中，效能性评估，主要评估文件是否违规违法增加行政审批、行政处罚、行政收费等事项；是否以备案、登记、核准、增加限制条件等形式变相增加审批或者其他事项；是否违规违法增加或变相增加工作程序、办事时限；是否存在其他影响效率的情形。民主性评估，主要评估文件在制定过程中，是否经过前期调研、广泛讨论、集中研究等必备的程序和环节，对涉及群众利益以及社会关注的重大事项，是否经过科学论证和公开征求意见等，是否真正体现群众的意愿和利益要求。另外，在对利益冲突进行评估的同时，将权力寻租和利益输送作为评估的重点，认真查找制度上的漏洞，从根本上切断利益输送链条，最大限度地降低权力寻租空间。
（三）创新评估模式。科学的评估方式，严格的评估程序，是提高制度廉洁性评估效果的保证。市在评估工作中，探索实行了部门单位自审、派驻机构初审、相关部门联审、专门机构审查、专家和群众代表评审、社会听证“五审一听证”评估模式。一是部门单位自审。由部门单位或牵头部门单位按照评估要求，对照梳理，逐件自查自审，提出自审意见。二是派驻机构初审。发挥各统管派驻纪检组监督职能作用，对部门单位上报的评估文件严格审核把关，初审初评，防止漏报、瞒报或应付了事。三是部门单位联审。多部门单位联合行文或者涉及多部门单位业务的，由制度廉洁性评估办公室负责组织相关部门单位进行联审。四是专门机构审查。对专业性、政策性较强的规范性文件，由制度廉洁性评估办公室进行梳理分类，会同政府法制办、纪委政策法规室组成专门机构进行审查。五是专家和群众代表评审。注重发挥专家学者的作用，从人大、法制办、公检法司、党校、职业学院等部门单位遴选225名专业人士，组建了制度廉洁性评估专家库，为试点工作开展提供有力智力支持。注重发挥基层群众作用，从人大代表、政协委员、社会各界人士、基层群众中遴选3000人组建了群众代表库，广泛组织群众参与，充分尊重群众意愿。对与群众利益息息相关，社会关注较高或争议较大、专业性较强、难以把握的规范性文件，组织专家评审或群众代表评审，拓展公众参与度，提高评估质量。六是社会听证。根据评估工作的需要，适时召开社会听证会，邀请有关方面代表参加会议，广泛听取群众意见，听证结果及时向社会公布，提高评估结果的公信力。
（四）规范工作运行。开展制度廉洁性评估是一项全新工作，政策性强、标准要求高，工作中，市注重督查指导，规范评估运行，保证了工作质量。一是注重工作指导。根据各环节、步骤工作开展需求，制定《制度廉洁性评估自查自评指导方案》、《制度廉洁性评估各统管派驻纪检组初审初评指导方案》等配套指导方案，制作制度廉洁性评估工作流程图，明确规程，严格标准，统一程序，保证了工作规范运行，有序推进。二是注重工作督导。制定《制度廉洁性评估试点工作督导方案》，对评估工作实现全程跟踪督查，及时纠偏释疑，对评估方法措施不当、政策把握不准、工作推进缓慢的，提供操作范例，规范工作运行；对工作不积极、不彻底、不全面的，提出意见建议，督促整改落实；对存在漏洞或缺陷的，要求按照法定程序“废、改、立”，确保了整个评估工作有序高效开展。充分发挥市纪委各统管派驻纪检组职能作用，制定《制度廉洁性评估各统管派驻纪检组分工方案》，针对不同部门、不同领域、不同阶段特点，采取日常督导、专项督导、重点督导相结合的方式，提前介入，全程监督。三是注重工作评价。将制度廉洁性评估工作细化分解为5大项32小项，逐一提出具体标准要求，明确完成时限，严格进行督查考核。同时，将制度廉洁性评估试点工作作为党风廉政建设的一项重要工作，纳入党风廉政建设责任制考核，作
http://m.gbppp.com/fw/393464/
推荐访问:纪委书记述职述廉报告 纪委工作报告