政府工作报告农村五改(一)：2015年村镇政府工作报告农村工作会议讲话
在***三级干部会议上的讲话
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（2015年3月 日）
同志们：
这次全镇三级干部会议的主要任务是：贯彻落实县委十六届十五次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神和全县农村工作会议精神，兑现2014年度全镇农村工作综合考核，表彰奖励先进单位和个人，安排部署今年工作，动员全镇各级组织进一步统一思想，凝心聚力，创新实干，全面完成2015年度各项工作任务，努力加快全镇经济社会又好又快发展。会上，杨主席和王书记还要做重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面我讲三个方面：
一、回顾总结去年的工作
2014年***在县委、县政府的领导下，全镇突出果产业开发、基础设施建设和新农村建设，全面落实惠农政策，开展双联行动和加强基层组织建设，全力抓产业、促增收，抓项目、夯基础，抓重点、促整体，全镇各项工作取得较好成效。
一是果品产业在扩张规模中得到了大幅度提升。购臵苹果苗木33万株，在**、**、**、**和**5村新植果园16000亩，
实现了该区域果园全覆盖。全面普及推广了各项先进技术，建设了**、**和**8村万亩挂果园标准化管理示范带。持续抓好农民培训，全力开展协调服务和技术指导，年内完成培训16000人（次）。实现了农民思想认识提高、管理水平提高、果品质量提高和农民收入提高的目标。全镇共有果园面积8.4万亩，其中有挂果园5万亩，人均2亩。2014年，果品总产量5万吨，果品收入3亿元，人均果品收入过1万元。
二是基础设施在稳步推进中得到完善配套。坚持山水田林路村综合治理，整体推进，着力破解农村发展的瓶颈制约，在*、**等6村新修高标准梯田2万亩，实现该区域耕地梯田化。新修镇村、村社和田间道路120公里,砂化道路80公里，拓宽和铺设沙垫层50公里,完成硬化道路187.6公里，新建8米宽**大桥一座，集中解决了**村行路难和街道交通拥挤的问题。完成**人饮工程续建，实现全镇555社通自来水。新建高位蓄水池一处，集中解决集镇所在地和*****等川区村供水问题。对**沟流域300亩荒山荒沟进行综合治理，栽植刺槐、油松、直柳10万株，在****流域补植补造1000亩，栽植山毛桃、刺槐200株，进一步巩固了生态建设成果。
三是社会管理在惠普共享中得到和谐发展。不断加强科教文卫建设管理，推进社会事业全面进步。开工建设***小学教学楼，新农合、养老保险实现应保尽保；进一步加强计生优质服务，计划生育工作水平不断提高；公开、公正、透明的落实各
项惠农资金，社会保障进一步推进，困难群众生活问题得到较好的解决；认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，切实维护公共安全和社会稳定；建立和完善了安全生产工作长效机制，对道路交通、食品药品、消防安全、学生、校舍等重点安全隐患实行定期不定期摸排，有效防止了事故的发生，确保了人民群众生命财产安全，为全镇各项事业的加快发展创造了良好环境。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题。一是整体上产业发展不平衡。川区果园品种差、老化腐烂严重，果园标准化管理程度低，果产业服务体系建设滞后，**各村果园处于初始起步阶段，相当一部分群众不愿栽植、不愿管理、不愿投入，新建果园质量差，果园管理被动应付。二是基础设施总体上滞后。全镇硬化道路很少，村社道路砂化比例低，产业路延伸不畅，街道拥挤，环境卫生脏乱差和乱修乱建问题突出。三是干部还不能适应新常态工作要求。纪律作风有待进一步加强，有些干部作风飘浮、落实不力、能力素质低、言行不一致。有些干部是非不分、原则性不强、怕得罪人，这些问题必须在今后工作中下大力气、深化措施加以解决。
二、今年重点工作
在具体工作中，主要集中抓好五个方面：
一个街道整建。集中改造旧街，建设新建，完成市场归位，
全面完成集镇所在地供水、排水、人行道铺设和街道硬化亮化工程，实施***至***河堤治理、硬化滨河路，建设有地域特色的***，全面提升小城镇形象。
两个扶贫整村推进。抓建***、***两个村扶贫整村推进，通过产业开发、基础建设等着力解决两村群众生产生活条件、夯实农民增收基础。
三个新农村建设。在******3村以社为单元，加大扶持补助，集中突破，结合危旧房改造，整社新建小康农宅，栽植绿化树，安装路灯，有效解决群众人居环境。
四个产业开发示范带。一是****挂果园标准化管理示范带，全面推广普及树形改良、肥水一体化管理、病虫害综合防治、人工授粉等管理措施，扩大果沼蓄互支互促示范园面积，着力提高果产业效益和竞争力。二是****幼园标准化管理示范带；三是****幼园标准管理示范带。这两个幼园管理示范带要开展补植补造，加大果农技术培训，全面推行精细化管理。四是****新植园标准化管理示范带，积极推广矮化密植、大苗移植等先进技术，严把苗木质量，严格规范栽植，高标准完成果园新植6000亩。
五个建设。一是道路硬化工程。硬化道路45公里，全面改善群众出行条件。二是生态建设。采取集中会战、联村造林等方式，全力实施“五绿”工程，在**建设12000亩生态示范点。三是川区村环境整治。建设***垃圾填埋场，开展川区村环境综
合治理，解决乱堆乱放和乱修乱建等突出问题。四是党的建设。全镇各村党支部要以贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神为契机，深入开展基层服务型党组织创建活动，切实加强和改进新形势下基层党组织建设，重点把村“两委”班子的战斗力、创新力的培养，作为基层组织工作的重中之重来抓，主要做好新当选村“两委”干部的培训工作，认真落实“一定三有”和“三会一课”制度，不断提高各级党员干部的行政执行能力，实行“四议两公开”工作法，推行村干部“双议双评”，全面实施农村党员干部素质提升工程，优化党员队伍结构。不断完善村级班子，加强村级后备干部、大学生村官到村任职干部队伍建设和教育管理，健全村干部考核管理制度，督促各级党员干部真正沉下去，深入各项工作一线亲自干、抓落实、求实效。五是社会创新管理。继续改善办学条件，抓好教师队伍建设，提高教育教学水平，争先进位，提高办学质量。建立健全多项惠农政策落实制度，公开、公正、透明的落实惠农政策，扩大新型农村合作医疗覆盖面，实现城乡养老保险全覆盖，关爱弱势群体。加强流动人口计划生育管理，全面提升优质服务、精细化管理和依法行政水平，加大出生人口性别比综合治理，确保完成年度人口计生工作目标任务。全力抓好低保、五保供养、医疗救助等工作，开工建设***敬老院，建成***老年人日间照料中心，改造危房1200户，保障困难群众生产生活条件。同时，要下大气力抓好矛盾纠纷调处，全面排查各类矛盾纠纷，认真
政府工作报告农村五改(二)：镇三届人大五次会议材料(政府工作报告修改篇)
宣化镇三届人大五次会议材料
政府工作报告
——2011年3月3日在宣化镇第三届人民代表大会第五次会议上
镇长 薛少龙
各位代表：
现在，我代表宣化镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请与会特邀代表和列席代表提出意见、建议。
——2010年及“十一五”时期工作回顾
2010年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，镇政府组织全镇广大干部群众，深入学习实践科学发展观，狠抓招商引资和项目建设，积极推进农业产业化进程，集中力量改善农村基础设施条件，团结一心，真抓实干，克难攻坚，全镇经济和社会各项事业稳步、协调发展，圆满完成了镇三届人大四次会议确定的目标任务。
综合经济实力显著增强。2010年，我镇地区生产总值完成156880万元，占目标154810万元的101%；主要工业增加值累计完成132346万元，占目标130780万元的101%；财政收入累计完成2932万元，占目标2800万元的105%；全社会固定资产投资累计完成115820万元，占目标113900万元的102%；农民人均纯收入达到8089元，占目标8050元的101%。
项目建设突飞猛进。计划投资8000万元的郑州登峰熔料有限公司氧化铝水泥生产线项目，目前已完成一条生产
线；总投资2290万元的郑州登峰熔料有限公司窑温余热利用项目，预计今年三月底六条回转窑炉可全部安装到位；总投资1800万元的永泰丰耐火材料有限公司项目，已点火试运行；总投资700万元的科诺热陶瓷有限公司陶瓷纤维生产线项目，已投入试运行；投资500万元的寺沟隆盛达钢铁炉料有限公司炉料生产线项目，完成投入资金200万元，已投入试运行；总投资700万元的豫兴耐火材料厂，已竣工投产。
新农村建设步伐不断加快。镇党委、政府始终把建设社会主义新农村作为一项重要工作来抓，2010年，我镇累计投入资金2400万元，对压煤村庄――岳窑村，实施了新农村建设整体推进工程。其中，新建房屋138户，铺设通村道路13400平方米，宅间道路1800平方米，通户道路1700平方米；铺设排水管道4690平方米，修建沉淀井60个，打机井3眼；完成绿化面积5000平方米，安装路灯60盏；建设公共厕所1座，垃圾中转站1座；购臵垃圾桶30个，垃圾车3辆。同时，建成了村委办公场所、党员活动室、图书室、警务室等基础设施。另外，申家沟、三岔口、佛垌、老栗树等四个地质灾害频发村的移民搬迁工程已动工兴建。
农业产业化进程不断推进。2010年，我镇把农业产业化列入重要议事日程，先后多次召开农业产业化项目推介、现场观摩会，为群众致富起到了积极的推动作用。一是引导农民调整产业结构，推进农村土地规模化经营。钟楼村千亩玫瑰园项目，目前已种植玫瑰400亩，种植美国红枫1180株，
桃树15000棵，培育土豆种子100亩，搭建日光温室9座，竹柳育苗57万株，玫瑰育苗20万株；朱垌村种植核桃200亩；七里庙村种植辣椒100亩。二是着力发展特色产业，种植业和养殖业齐头并进。登封市龙祥种养农民专业合作社在岳窑村投资1000万元，新建万头猪场一座，目前已完成投资300万元。随着一些大型养殖场的相继落地建设，我镇养殖业逐渐由小产散养向规模化养殖成功迈进。截至目前，全镇鸡存栏37万只，猪存栏8000头，鸭存栏3800只，羊存栏3000头；全镇种植红薯810亩，核桃585亩。三是创新培训形式，引导农户开展土地流转。为实现土地承包经营的有序流转，我镇以种植、养殖为培训重点，采取集中培训和现场指导相结合的办法，对全镇的种养户进行培训，2010年全镇共举办培训班11期，培训1200人次，土地流转286户，土地流转面积1619.4亩。
城镇基础设施进一步完善。2010年，全市开展了农村环境卫生整治和“村容村貌路容路貌”专项整治行动，我镇在08年创成省级卫生镇基础上，又累计投入资金1800多万元，新建游园2处，硬化道路、巷道20万平方米，新建绿化带
1.2万平方米，架设路灯120盏，规范广告牌200处，墙体涂白15万平方米，新建垃圾填埋场17座，垃圾中转站1座，配备垃圾清运车12辆，组建一支120人的环卫队伍，使镇容镇貌、村容村貌、路容路貌焕然一新。为适应宣化经济社会快速发展需要，2010年我镇投资1000万元新建自来水厂
一座，目前，该工程厂房主体已建成，镇区管网已开挖，一期工程今年4月底完成后可解决镇区6000口人的安全饮水问题。按照市委、市政府的部署，2010年我镇积极开展郑州市林业生态镇创建工作，在全镇上下的共同努力下，12月初我镇顺利通过郑州市林业生态镇的验收。【政府工作报告农村五改】
社会各项事业全面进步。一年来，我们坚持“两手抓、两手硬”的方针，扎实推进精神文明和民主法制建设，促进了经济社会协调发展。认真办理群众来信来访，全年共受理来信来访20件，按期办结率达100%，真正做到事事有回音，件件有落实，全镇未发生一起上三级恶性上访案件；认真组织开展“12.4法制宣传日”法律宣传活动和实施“五五”普法工作，有效提高广大干群的法律意识；以“提升公众安全感，提升群众满意度”活动为载体，为群众安装“居家卫士”100门，开展法律法规讲解和实用技术宣传5次，书写标语200余条，宣讲安全知识15次；计划生育围绕“创特色、争模范、上台阶”的工作思路，健全工作机制，夯实基层基础，狠抓宣传教育，完善服务功能，全面落实计生奖励扶持政策，投资两万余元更新了16个村的人口计生政务公开栏，认真抓好春秋两季集中服务活动，落实“四项手术”，节育措施落实率达到95%以上，及时率达81%以上，全面完成了钟楼、山沟、青石沟、七里庙、寺沟五个村的村规民约修订工作；文化教育事业进一步深化，完成了朱垌等4个村的村级文化大院建设和寺沟等4个村的农民体育健身工程，2010年全镇
中招目标任务完成率达113%；不断完善社会保障体系，全镇发放城市低保金294620元，农村低保金892260元，农村五保供养金313400元；圆满完成第六次全国人口普查摸底、入户登记、编码工作，第二次经济普查工作荣获河南省先进集体和登封市先进集体。
政府自身建设不断加强。结合全镇开展的机关作风及效能建设活动，在镇机关完善了考勤、卫生、工作、公车使用等各项制度，通过学习整顿、民主评议，增强了机关干部的危机感、责任感，在镇机关大力开展比干劲、比工作、比贡献活动，形成了负重奋进、创先争优的良好氛围，机关工作作风明显转变，办事效率明显提高，政府形象明显提升。
随着2010年工作的圆满结束，“十一五”时期各项目标任务均超额完成，经济社会发展取得了重大成就。国内生产总值是“十五”末的3.5倍，年均增长28.4%;工业增加值是“十五”末的4.5倍，年均增长34.9%；财政收入是“十五”末的1.8倍，年均增长12.1%;农民人均纯收入比“十五”末净增4561元，年均增长15.1%。总的来看，“十一五”时期是宣化镇发生深刻变化的五年，是广大干群艰苦创业自身价值得到充分体现的五年，是政治安定社会稳定的五年，是人民群众得到实惠最多的五年，是两万多宣化人为之骄傲的五年。
各位代表，这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是各位人大代表支持监督的结果，是全镇人民团结奋斗、共
政府工作报告农村五改(三)：2016乡镇人代会政府工作报告
【政府工作报告农村五改】乡镇人代会政府工作报告
各位代表：
现在我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、工作回顾
过去的一年，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，在各级领导的亲切关怀和帮助下，在全乡万父老乡亲的全力拼搏和奋斗下，我们坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，以开展解放思想，赶超跨越大讨论活动为契机，以强力推进第二届广西（桂林）园林园艺博会等重大项目建设为关键，稳增长，转方式，调结构，大力实施富民强乡战略，工作中我们不仅经受住了严峻考验，也积累了丰富经验，各项工作成绩斐然，跨越发展、后发赶超的势头日益凸显。全年全乡农业总产值完成1.32亿元，同比增长11%；企业总产值完成1.25亿元，同比增长8%；社会固定资产投资完成4.89亿元；财税收入完成105万元，同比增长15%；农民人均纯收入达6322元，同比增长18.5%。并先后荣获桂林市级纪念爱国卫生运动60发展周年爱国卫生工作先进集体、雁山区级第二届广西（桂林）博览园林园艺博览会项目征地搬迁工作先进集体、雁山区新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位等多个荣誉称号。
（一）突破项目建设瓶颈，全乡经济发展实力有新增强。
工作中，全乡领导干部始终坚持改进作风，学用政策，敢作为，敢担当，团结和带领全乡人民攻坚克难、真抓实干，成功破解了项目推进过程中的一道道难题，也为我们今后工作积累了宝贵经验。
一是凝心聚力推进园博园项目建设。该项目落户后，全乡上下按照区委、区政府的部署，紧扣时间节点，紧盯任务落实，以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，举全乡之力推动项目征地拆迁工作，短短4个月时间里，先后完成土地征收800多亩，迁坟1237座； 2个多月时间中，完成了项目用地范围内24户房屋搬迁户的拆迁工作，并做到了和谐征地、和谐拆迁，赢得了上级领导和全乡百姓的一致赞誉，铸就了园博精神，也创造了雁山区乃至桂林市项目推进工作的园博速度。
二是平稳推动愚自乐园（天人谷）项目建设。该项目的历史遗留问题一直是困扰工程建设推进的一大障碍，为缓解业主与群众之间的矛盾，乡领导干部多次下基层、抓落实，与群众面对面、心贴心，近距离交流，真心实意帮助群众解难题、办实事、办好事，经过不断努力，项目建设在平稳和谐的氛围中稳步推进。全年艺术大道工程建设共完成投资4000万元，工程施工1.6公里，土方填埋4万方；围墙工程完成1000米；建设园区施工临时道路1.8公里。
三是精心筹划园博园周边土地的储备。园博园周边土地储备面积约700亩，因地理位置特殊，群众出让土地的积极性较高。作为乡党委政府，我们想群众之所想、急群众之所急、干群众之所需，多次向雁山区科教组团项目指挥部上报土地储备方案和报告，并组织干部进村入户做好群众思想工作，经过不断努力，前期准备工作已基本就绪，待方案完善审批后即可启动。同时，我们还确定了条件较成熟、积极性较高的上等元村作为三村建设第一期策划、规划、建设对象，委托桂林理工大学旅游规划设计院规划设计的上等元村旅游开发概念性规划已完成，设计规划的初步成果向村民进行了展示，反映良好。
（二）促成乡域规划和小城镇建设规划，产业招商引资工作有新突破。多年来，缺少规划是我乡在招商引资工作中的软肋。为了攻克这一难题，从起，我们开始谋划上报乡域规划和小城镇规划建设方案，经过多方努力，去年市规划局专家组审议已经初步通过，正在修改完善，待报市政府常务会审议通过后，即可实施。与此同时，我们主动服务项目，不断加大招商引资力度，目前正在努力为萨马兰奇中国中心项目投资商解决土地规划问题，下一步，在满足乡域规划、漓江风景名胜区规划等要求的前提下，还将尽快促成该项目投资合同书的签订，为项目加快推进和开工建设创造条件。
（三）注重基础设施投资力度，群众生产生活条件有新提升。
不断争取上级各项政策和资金支持，加大对道路、水利等基础设施的投入，改造五龙水库的储水，修造防洪抢险专用道路，年内新增灌溉面积200多亩；大山底、大屋底、大山背3个自然村饮水安全工程建设全面完成，受益人口近千人；改造硬化李汕坪村委、园博大道至思上桥、六塘路口至上等元、大埠路口至愚自乐园等4条农村道路共6.35公里；协调总投资1794.32万元的黄宿、付上整村推进1万亩土地治理工程顺利实施，各项工作已接近尾声，全乡群众生产生活条件正在稳步提高。
（四）着力调整农业产业结构，农业发展农民增收有新变化。不断加大农业科技培训力度，提高劳动者素质，促进产业结构调整。推广优质高产作物的种植面积亩，建粮食高产示范基地2个，新增无公害蔬菜标准化示范基地1个，面积近1000亩。全年粮食播种面积达16250亩，蔬菜种植面积达12860亩，总产量5850吨，先后发展竹鼠养殖达到1200对，杂交黄牛养殖、兔子养殖20余户，辖区涉农企业带动农户增收效应正逐步呈现。同时，扶贫帮困产业不断发展，石漠化治理项目有效实施，农民增收致富的信心倍增。
（五）树立科学环保发展理念，健康持续发展能力有新内涵。按照我乡科教旅游休闲组团的科学定位，始终向环保要效益，向生态要发展，按照标准，先后有6家非煤矿山企业被关闭停产。虽然企业数量减少，但我们坚持服务企业的理念，确保了工业经济健康发展，经济总量持续增长，经济效益同步提高，企业与环境的和谐持续发展能力不断增强，内涵不断延伸。全年工业企业共完成销售产值9174万元，同比增%；实现利润总额493万元，同比增9%；实交本地税金88.1万元，同比增7%。
（六）更加注重保障改善民生，各项社会事业建设有新进步。
始终坚持一心一意抓发展，千方百计保民生。全面落实强农惠民政策。全年发放粮农直补、农民购买农机、摩托车下乡补贴等资金120多万元；落实资金192万元，完成危房改造91户；落实一事一议财政奖补工程，奖补资金41万元，完成了草底村委思上桥一期工程新农村建设；落实经费近6万元，完成了乡政务服务中心和草底村政务服务中心建设，为群众办事提供了绿色通道，一路三园三村的工作也正在有力有序推进过程中。计生工作成效明显，全年兑现计生家庭奖励扶助金42480元，全乡人口出生率为4.8‰。社会保障工作开展顺利，老有所养，病有所医，困有所帮的社会帮扶政策在全乡得到有效实施，新型农村养老保险参保人数6395人，参保率达70%，新农合参保率为92.5%，落实低保221户630人，向49户困难家庭发放大病救助资金13万元。安全和谐氛围逐步形成，诉前联调案件43件，现场调解纠纷58起，确保了辖区的项目建设和十八大期间的社会稳定。此外，双拥、工会、妇女儿童、老龄、残疾人、武装、教育、广播电视、文化体育、精神文明、城乡清洁、科技、应急等工作都有新进步。
（七）全力加强政府自身建设，服务意识作为意识有新拓展。紧紧围绕建设法治政府、责任政府、服务型政府的要求，把勤政为民，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和归宿，坚持和完善向人大报告工作制度，自觉接受监督，广泛听取社会各方面的意见和建议，切实提高人大代表提出的意见和建议办理质量，做到事事有回音，事事有落实，事事有效果。积极建立健全责任体系，对政府重点工作进行责任分解，加强督查督办，推动工作落实。全力改进机关干部工作作风，全面推行廉政风险防控管理，推进依法行政，加强民主监督、行政监督和社会舆论监督，防止滥用权力，塑造了政府良好形象，进一步提高了政府公信力。
各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是乡党委正确领导的结果，是乡人大代表、社会各界支持、帮助和监督的结果，是全乡干部埋头苦干、积极奉献的结果，是全乡各族人民同心同德、共同努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府向在座的各位代表和同志们，并通过你们向全乡人民表示崇高的敬意和衷心的感谢！
面对成绩，我们值得庆贺，但新的一年，新的起点，新的征程，新的期望，面对新的责任，我们必须保持清醒的头脑，增强忧患意识，要清醒的认识到，我们仍然是欠发达后发展地区，还面临诸如农业基础设施薄弱，农业产业结构调整的步伐不够快；工业发展滞后，产业无优势，对财政的贡献率低；没有稳定的财税来源，为民办实事资金筹措困难；一些项目的历史遗留问题有待进一步解决，维稳压力严峻；随着城镇化建设
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