煤气中毒的预防与救助(一)：13年煤气中毒的预防与救助
煤气中毒的预防与救助
为防止发生煤气中毒事故，现提示使用煤火取暖的客户及人员应注意以下事项：1、炉具是否合格、是否完好，不要使用不合格和破损、锈蚀的炉具；2、进入卧室的暖气管道口要封死堵严；3、睡觉前检查炉火时，看是否封好、炉盖是否盖严、风门是否打开；4、室内要经常通风。5、烟筒接口处必须顺茬接牢，粗头一头朝向煤炉；安装风斗，并经常检查风斗，确保风斗畅通不得堵塞风斗。
6、经常查看烟道是否畅通、有无堵塞物、经常性清理烟道、保持烟道畅通。
7、必须正确安装和使用一氧化碳报警器，保证报警器设备正常使用。发现煤气中毒者，尽快转移病人离开中毒环境，于通风良好空气新鲜地方，注意保暖。拨打120或999请急救中心帮助。
….分公司
2013年11月27日
煤气中毒的预防与救助(二)：煤气中毒预防与救护技巧
煤气中毒预防与救护技巧
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- 煤气中毒即一氧化碳中毒。一氧化碳是一种无色无味的气体，不易察觉。血液中血红蛋白与一氧化碳的结合能力比与氧的结合能力要强200多倍，而且，血红蛋白与氧的分离速度却很慢。所以，人一旦吸入一氧化碳，氧便失去了与血红蛋白结合的机会，使组织细胞无法从血液中获得足够的氧气，致使呼吸困难。当一氧化碳浓度在空气中达到35ppm，就会对人体产生损害，导致身体出现缺氧的情况，可以致命。一氧化碳中毒后，先是严重头痛，接着是恶心、呕吐和呼吸急促，之后中毒者会精神错乱、肌肉无力，一用力就会觉得头晕。因此中毒者经常无法移动很远，也就无法逃出中毒环境。最后丧失意识和昏迷。结果导致死亡，死因可能是心律不齐，以及心脏和脑受损。
家庭中煤气中毒主要指一氧化碳中毒、液化石油气、管道煤气、天然气中毒，
常见的煤气中毒原因有：
(1)生活用煤不装烟筒，或是装了烟筒但却堵塞、漏气。要保证炉灶和烟筒完好畅通，接口处应密封，防止漏气。要安装向外抽空气的风斗，出风口要有三通，以保证通风并防止倒灌。
(2)室内用炭火锅涮肉、烧烤用餐，而门窗紧闭通风不良，容易造成一氧化碳停留时间过长；
(3)火灾现场会产生大量一氧化碳；
(4)冬天在门窗紧闭的小车内连续发动汽车，产生大量含一氧化碳的废气；
(5)、煤气罐、煤气热水器安装使用不当或管道老化；
(6)城区居民使用管道煤气，如果管道漏气、开关不紧或烧煮中火焰被扑灭后，煤气大量溢出，可造成中毒。 煤气中毒分3类：
轻型：中毒时间短，表现为中毒的早期症状，头痛眩晕、心悸、恶心、呕吐、四肢无力，甚至出现短暂的昏厥，一般神志尚清醒，
中型：中毒时间稍长，在轻型症状的基础上，可出现多汗、烦躁、走路不稳、皮肤苍白、意识模糊、困倦乏力、虚脱或昏迷等症状，皮肤和粘膜呈现煤气中毒特有的樱桃红色。
重型：发现时间过晚，吸入煤气过多，或在短时间内吸入高浓度的一氧化碳，病人呈现深度昏迷，各种反射消失，大小便失禁，四肢厥冷，血压下降，呼吸急促，会很快死亡。 煤气中毒的救护措施：【煤气中毒的预防与救助】
（1）应尽快让患者离开中毒环境，转移至户外开阔通风处，并立即打开门窗，流通空气。如能发现煤气来源，应迅速关闭煤气开关。并注意保暖。
（2）在通风换气前，不要拨打手机或开关电器。
（3）通风环境下，及时拨打120急救电话。【煤气中毒的预防与救助】
（4）松解衣扣，保持呼吸道通畅，清除口鼻分泌物，保证患者有自主呼吸，充分给以氧气吸入。
（5）患者应安静休息，避免活动后加重心、肺负担及增加氧的消耗量。
（6）神志不清的中毒病人必须尽快抬出中毒环境，在最短的时间内，检查病人呼吸、脉搏、血压情况，根据这些情况进行紧急处理。
（7）若呼吸心跳停止，应立即进行人工呼吸和心脏按压。
（8）病情稳定后，尽快将病人护送到医院进一步检查治疗。
（9）争取尽早进行高压氧舱治疗，减少后遗症。即使是轻度、中度，也应进行高压氧舱治疗。
煤气中毒最好预防技巧：
冬季取暖或使用煤气时，一定要做好通风换气防护工作，睡前一定要将炉火熄灭；管道煤气要防止管道老化、跑气、漏气；烧煮食物时防止火焰被扑灭，导致煤气溢出。
煤气中毒预防十大误区：
误区一：只有烧煤才会引起中毒。凡属含碳的燃料，如汽油、煤油、木炭等，在缺氧而不能燃烧时，皆可产生大量的一氧化碳，因此也能引起煤气中毒。
误区二：室内没有煤烟不会引起中毒。煤气是一种无色、无味气体，室内没有煤烟，不等于没有煤气。煤气中毒是在不知不觉中发生的。
误区三：用湿煤封火或放一盆水不会引起煤气中毒。其实，一氧化碳极难溶于水；而且水分和煤在高温下会发生化学反应，生成一种叫水煤气的混合气体，含有大量一氧化碳，且比重大，更易在室内弥漫，增加中毒危险性。
误区四：火炉上烤枣核、橘皮能解煤毒。在煤炉上烤这些香型物质，也只能增加室内的清香味，并不能吸收煤气和预防中毒。
误区五：装上烟筒就不会煤气中毒。如果遇大风倒烟、烟筒被烟灰或其他东西堵塞时，煤气排不出或排量少，大部分会扩散在室内，也会发生煤气中毒。
误区六：装上风斗就不会引起煤气中毒。许多人家使用旧风斗，或风斗过小或安装高度不够。由于煤气排出不畅，也能引起中毒。
误区七：门窗上有缝隙不会引起煤气中毒。空气比重为1，煤气比重为0.967，室外空气比煤气重。如果门窗缝隙处于低处，煤气便不易排出。因此门窗上有缝隙也可能发生煤气中毒。
误区八：烧液化石油气不会引起煤气中毒。液化石油气比空气重，如果灶具漏气，易在低处聚集，吸进体内也会发生煤气中毒。
误区九：灌醋和灌酸菜汤能救中毒者。对煤气中毒者，尤其是处于昏迷状态的人，硬往嘴里灌醋或酸菜汤，容易呛入肺部，阻断肺泡气体交换，致使病情加重，甚至死亡，所以最好不要这样做。
误区十：煤气中毒病人抢救过来就没事了。煤气中毒对人的肺、心、脑等器官的损害都很大。对抢救过来的病人如不继续精心治疗，很可能留下后遗症。
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煤气中毒的预防与救助(三)：2016法律文书范文
第1篇：关于小额贷款公司监管机制问题的研究近年来，小额贷款公司在我国发展迅速，在扶贫及支持中小企业发展方面发挥了积极的作用。随着我国小额贷款公司的迅速发展，小额贷款公司的监管问题也逐步浮出水面，因而加强对其的监督管理是有必要的。
一、我国小额贷款公司的监管现状及其存在的问题
目前对小额贷款公司起规范和指导作用的各种政策法规主要来自银监会和央行下发的文件、各地方政府自行出台的地方性政策法规和小额贷款公司协会制定的行业自律性规章、小额贷款公司自行制定的各种内部规章制度。按照规定，小额贷款公司设立的审批权和监管权归属于省级人民政府，银监会、人民银行及公安部门也对小额贷款公司负有监管职责。由于我国的小额贷款公司“只贷不存”，所以监管机构对其不需要进行审慎性监管，而是采取备案登记管理，小额贷款公司只要定期将贷款发生额、贷款余额、客户户数、平均单户贷款余额、前十位最高贷款户、贷款利率分布等主要信息，报监管机构备案即可。
由于我国对小额贷款公司的监管没有一个统一的法律和确定的监管主体，造成了监管上的诸多问题，主要表现在以下几个方面：
（一）对小额贷款公司的性质界定模糊
《关于小额贷款公司试点的指导意见》将小额贷款公司的性质描述为“由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司”，由此可见，小额贷款公司在发起人和组织形式上合一般的公司相类似，但是贷款业务又是一般的公司所不能经营的业务。《指导意见》忽略了小额贷款公司的金融机构的属性，使其不需要申请金融许可证就可以经营部分金融业务，这对整个金融市场的稳定和发展具有不利的影响，同时对确定监管的法律和监管的主体也造成了困难。
（二）对小额贷款公司监管的法律体系不完善
目前我国的小额贷款公司并不是金融机构，所以《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》等法律规范对于我国的小额贷款公司来说并不适用，而银监会和人民银行出台的对小额贷款公司起规范和指导作用的政策法规没有上升到严格的法律层面，最高的只是金融规章和规范性的文件，在实践中对小额贷款公司活动的规范只是通过决定、通知和意见等形式进行的，这不利于小额贷款公司长期稳定的发展。
（三）各地的监管标准不一
由于小额贷款公司的监管权归属于省级人民政府，各地方政府自行出台地方性政策法规，例如，浙江省出台的《浙江省小额贷款公司试点登记管理暂行办法》，安徽省出台的《安徽省小额贷款公司监管暂行规定》、《安徽省设立小额贷款公司申报审批登记工作指引（试行）》，等等，这就造成了各地对小额贷款公司的监管所遵循的法规和标准不一，难以对全国的小额贷款公司实行统一的监管。
（四）对小额贷款公司的监管存在着多头管理
当前，对我国小额贷款公司的监管存在着多头管理的问题。在实践中，大多由省（直辖市）政府指定省（直辖市）金融办组织并牵头当地发展改革委员会、农业委员会、经济委员会、公安局、工商局等机构负责对小额贷款公司进行监督管理。但在是否存在非法集资方面，银监会和公安部门负有监管的职责，人民银行则负责对小额贷款公司的利率、资金流向等进行跟踪监管。多头管理容易产生形式化，造成监管的虚拟化，同时小额贷款公司面对多头管理，苦不堪言，疲于应付，这不利于小额贷款公司的健康发展。
（五）利率监管演变成了利率限制
小额贷款公司的操作成本较高，其贷款利率的水平必须足以覆盖其资金成本、运营成本和可以预见的信贷损失，并能产生一定的利润和收入，这样才能保证小额贷款公司可持续性地发展，这也是我国小额贷款公司必须实行较高利率的原因。但是贷款利率上限又必须遵循最高人民法院有关规定，即不得超过人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的四倍，超出此限度的，超出部分的利息不予保护。这就意味着我国的小额贷款公司不能根据其经营成本的科学计算来自由拟定利率，从而可能导致收入无法弥补成本，出现亏损并最终垮掉的后果，严重影响了小额贷款公司的可持续发展能力。
二、国际经验的借鉴
国际上小额信贷发展比较好的国家，都对小额贷款公司的性质有着明确的界定，有着较为完善的监管法律体系及确定的监管主体，并且国际上的小额信贷机构不仅能够发放贷款，同时也能吸收公众存款，这对于小额信贷机构的可持续性发展有着重要的意义。本文将介绍几个小额信贷机构发展较好的国家的监管经验。
（一）孟加拉国
小额信贷在孟加拉国的发展是十分迅速的。1976年，穆罕默德&8226；尤努斯教授在孟加拉的jobra村开创了小额信贷实验项目，效果很好。1983年，孟加拉中央银行和政府有关机构允许该项目注册为正规银行，乡村银行由此成立。在此后的30年间，乡村银行逐渐发展成为组织遍及全国的金融机构，总资产在10亿美元以上，服务于全国64个地区的68000个村，还款率平均高达95％-100％。近些年来，孟加拉国在小额信贷机构监管的领域取得了两大进步：一是将小额信贷银行和非政府组织小额信贷机构纳入了法律框架之内；二是建立了新的监管机构，国家建立了一个专门的监管机构对小额信贷机构进行监管，这个监管机构虽然和中央银行在业务上保持联系，但是独立于中央银行之外。这使得孟加拉国的小额信贷在健全的法律框架和专门的监管机构之下获得了更好更快的发展。
（二）印尼
印尼的小额信贷业务是由正规的金融机构提供，这使得这些机构不仅能够发放贷款，同时可以吸收存款，并且不同类别的金融机构有着不同的监管主体，印尼人民银行信贷部、小商业银行由印尼中央银行监管，地方性信用社由省级政府监管，信贷联盟由中小企业合作部监管，典当由财政部负责监管，监管主体十分明确。此外，印尼还建立了严格的准入标准以及营业牌照制度、存款保险制度等一系列监管制度。
（三）乌干达
乌干达已经通过了小额信贷银行法，将小额信贷的监管纳入了正规的法律监管框架之内，并由国家金融监管部门负责对正规金融机构的小额信贷业务进行监管。此外，对于吸收公众存款、专门从事小额信贷的机构准入门槛较低，对其资本金要求只有27万美元，仅相当于银行的1/8、
（四）墨西哥
墨西哥有着较为完善合理的法律体系，通过将“公共信贷机构”与商业银行区别监管的方式，保证小额信贷机构的发展，同时允许小额信贷机构吸收公众储蓄，获得可持续的资金来源，对其贷款利率没有任何限制，完全实行市场定价。政府对小额信贷机构的支持措施主要是通过政府出资建立的各种基金和信托机构为小额信贷机构提供批发资金，包括：国家财政银行、农村银行、与农业相关的信托基金等。正是由于这些因素，使得墨西哥的小额信贷得到了长足的发展。
这些国家对小额信贷机构的监管经验为我国不断完善对我国小额贷款公司的监管有着十分宝贵的借鉴意义，为我国完善对小额贷款公司的监管有着重要的启示。
三、完善我国小额贷款公司监管的对策和建议
（一）明确小额贷款公司的非银行金融机构的属性
在我国，金融机构分为银行金融机构和非银行金融机构两大类。银行金融机构以营利为目的，以吸收存款、发放贷款为主要的业务，包括在我国境内设立的商业银行、城市
信用合作社、农村信用合作社等金融机构以及政策性银行。非银行金融机构包括金融资产管理公司、信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、货币经济公司等。小额贷款公司经营贷款业务，应将其归为金融机构，但是小额贷款公司部能吸收存款，也不能办理转账和结算业务，其与商业银行有着一定的区别，所以应该将其明确为非银行金融机构。
（二）出台对小额贷款公司监管的相关法律文件
我国应当尽快出台针对小额贷款公司的相关法律文件，建立系统的监管框架对小额贷款公司实施有效的监管。没有法律作为准绳，就难以保证小额贷款公司长期稳定的发展。一直以来，我国对小额贷款公司的监管都是依据决定、通知和意见来进行的，虽有一定的约束力，但是文件的法律效力较低，我国应当根据国情，制定一部《小额信贷机构监管法》，将小额贷款的法律地位、法律属性、经营方向和宗旨，用法律的形式固定下来，这样可以使各地对小额贷款公司的监管标准统一起来，加快小额贷款公司的发展，使其更好地为中小企业和农村金融服务。
（三）确定小额贷款公司的监管部门
对于小额贷款公司的监管部门，社会上有三种观点：一是仍由地方政府监管，探索地方政府监管小型或准金融机构的模式；二是交给银监会监管，银监会具备监管的资格和经验；三是成立一个协调委员会对小额贷款公司进行监管。
根据国际经验，结合我国的国情，本文认为应当确立银监会为小额贷款公司的监管部门，主要有以下三点原因：一是银监会是我国目前唯一法定的非银行金融机构的监管机关；二是银监会可以实施其他机构所不能任意行使的各种监管措施，可以对小额贷款公司实行非审慎性的监管；三是银监会具有丰富的监管经验，尤努斯教授曾经说过“不能把监管工作留给不了解我们工作的人”，所以应当由具有丰富的监管经验和专业的监管人员的银监会对我国的小额贷款公司进行监管。
（四）取消利率限制
我国目前小额贷款公司为商业性的小额信贷机构，而商业性的小额信贷机构贷款利率的设定必须能够覆盖资金的成本、贷款的损失和经营的成本。小额贷款公司的成本要高于商业银行，其要想达到财务上的可持续性就必须设定较高的贷款利率，因此，有必要取消对小额贷款公司的利率限制。
第2篇：刑事附带民事诉讼代理词按：本案是为一个交通肇事案的受害人作代理，肇事司机出事后逃逸，后又投案。由于个别办案单位的偏袒，对司机量刑过轻，受害人不满。案子经过了一审和二审，又发回重审。下面是重审时的代理词，终于使肇事司机受到了应有惩罚，并成功把保险公司和出租车单位推上被告席，使受害人家属获得了充分赔偿。
XXX交通肇事案
刑事附带民事诉讼代理词
审判长、审判员：
我受本案刑事附带民事诉讼原告XXX（系被害人之母）、XXX（系受害人XXX之妻）、XXX（系被害人之子）的委托，并经南阳市人民法院批准，依法担任刑事附带民事诉讼原告的代理人。现就本案刑事和民事赔偿部分，发表如下代理意见：
一、刑事部分
1、被告人的行为是故意杀人行为，应当以故意杀人罪追究其刑事责任
被告人XXX驾驶出租车将被害人撞下摩托车以后，被告人不但不下车察看，反而逃逸把被害人在车下拖了近百米，致使被害人当场死亡。不要说作为一个司机，即使是从常人的角度上看，车辆与物体发生碰撞后，首要的应当是下车察看，而被告人却拖着摩托车和人体继续前行，后又把车开到小路上并躲藏起来，其行为足以说明他已经认识到撞到了人，是急于逃离现场。被告人辩称当时刹车和离合全部失灵的说法，缺乏事实和根据。从现场和事故车辆照片可以看出，出租车引擎盖已经严重变形上翻，前挡风玻璃破碎，摩托车和人体有长距离的拖痕。摩托车和人体在车下擦地的声音是任何人都能觉察得到的异常情况，作为一个老司机，如果说当时认识不到是撞到了人是说不过去的。被告人拖着摩托车和人体逃逸的行为，足以致人死亡，起码表明他对被害人的死亡持有放任态度，客观上也造成了被害人的死亡，完全符合故意杀人罪的基本特征，应当依照《刑法》232条之规定以故意杀人罪追究其刑事责任。
对于被告人供述的当时刹车和离合全部失灵的说法更是没有事实根据，卷宗中也没有其所述情况记录。如果真如其所述那样，把一辆完全没有安全保障的车辆以每小时50到60公里在公路上高速行驶，对不特定人的生命安全构成了严重威胁，而且客观上造成了一人死亡的严重后果，应当依照《刑法》115条以危险方法危害公共安全罪追究其刑事责任。
2、被告人构不成自首
构成自首必须有两个要件，缺一不可。一是自动投案，二是如实供述自己的罪行。对被告人系自动投案本代理人不持异议，但其并没有如实供述自己的罪行。因为从本案上述事实分析看，事实上被告人已经明知撞人，而从到公安机关投案一直法庭审理结束，他都没有供述撞到了人，也就是说他并没有作有罪供述，只是说撞到了一个黑疙瘩。所以，他并没有如实供述自己的罪行，不能构成自首。
3、不具有悔罪表现
被害人死亡后，被告人没有对被害人进行积极赔偿，而是把另一台车辆转卖，极力转移财产，丧失了可能的赔偿能力，也同时表明其对犯罪行为并没有真正悔过。
二、民事赔偿部分
1、应当依法赔偿被害人的各项损失
被害人的各项损失系被告人的犯罪行为所致，应当给予赔偿。计算赔偿数额的依据时，应当依法以国家统计部门公布的2016年的统计数据为准。具体数额如下：
死亡赔偿金：9810元×20年=196200元
丧葬费：16981元&pide；12个月×6个月=8490、5元
XXX之子扶养费：6685元×17、33年&pide；2人=57925、53元
XXX之母扶养费：6685元×13年&pide；3人=28968、33
摩托车损毁费：4080元
共计：295664、36元
2、应当赔偿精神损失
XXX的犯罪行为给被害人及其家庭造成了巨大的精神痛苦，应当赔偿精神损害抚慰金10万元。虽然生命是不能以金钱恒量的，现行法律没有对刑事案件被告人对受害人进行精神损害赔偿进行强制规定，但对被害人进行精神损害赔偿并不违背立法本意，至少可以部分减轻受害人家属精神痛苦。
3、计算赔偿数额时，对被害人之母XXX应当以城镇户口对待
XXX已经70高龄，在邓州市生活9年之久，由其子XXX扶养，其生活基础完全来源于城市，计算赔偿数额时应当依法以城镇户口对待。
4、被告中华联合财产保险公司南阳中心支公司应当按照XXX所投保的金额给付被害人家属保险金
中华联合财产保险公司南阳中心支公司与XXX形成了有效的保险合同关系，应当按合同约定
赔偿原告20万元，其余不足部分由XXX负担。虽然保险条款上所载为商业性质的三者险，但2016年保监会39号文发布的《关于机动车第三者责任强制保险有关问题的通知》中明确规定，“自2016年5月1日起，采用公司现有三者险条款来履行《道交法》中强制三者险的有关规定和要求”表明，自2016年5月1日起，也应当对商业三者险按交强险进行赔偿。
5、被告XXX出租车公司对被告人XXX应当赔偿部分负连带赔偿责任
肇事出租车门上喷有该出租车公司字样，在保险单上有该出租车公司的印章，该出租车公司对该出租车进行了统一编号。而且，张国胜当时从该出租车公司购买时该车的价格大大超过市场价格，表明该出租车公司已经从该车中获得利益。上述情况足以表明，该出租车公司对被告XXX所就应赔偿数额应当依法负连带赔偿责任。
委托代理人：XX律师
XX年X月X日
第3篇：世界通诈骗案例“点击10条广告，就能赚1元；花两万多元注册成为‘世界通’的代理商，月收入就可达2700元；连续点击5年，就可轻松赚取13万元……”短短两年多时间，所谓的“世界通”公司以高科技为幌子，发展代理商数万人，非法敛财10亿余元。
“世界通”的吸引力究竟在哪儿？老百姓如何识别和防范类似骗局？
点击10条广告能赚1块钱？
看广告有钱赚的障眼法，不但欺骗了不少民众，甚至让个别地方政府也上当受骗
“花两万多元注册成为‘世界通’的代理商，每天只要点击相应软件上的广告，月收入就可达2700元；连续点击5年，就可轻松赚取13万元……”
靠着这样的致富神话，“世界通”1月在香港注册成立后，以销售自称的所谓拥有自主知识产权的“lind-word”即时通讯软件卡为载体，吸引数万人成为代理商。
公安部13日通报：公安部、国家工商总局近期部署各地公安、工商机关对香港世界通国际科技有限公司涉嫌传销犯罪活动进行了依法查处。
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http://m.gbppp.com/hts/257648/
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