灵活就业人员退休年龄 第一篇_新参保自由职业女性晚5年退休
新参保自由职业女性晚5年退休
2008年7月3日 10:32 扬州时报
每年7月1日是我市新一轮社保周期的开始。昨天，记者在市社保中心看到，前来咨询的劳动者还真不少。从记者现场观察的情况来看，有相当一部分来咨询的都是灵活就业人员。就近期劳动者咨询的热点问题，记者邀请相关专家进行解答。
女自由职业者参保，55岁以后才能享受养老金？
市民李女士下岗买断工龄已经多年了，但是考虑到老年生活要有保障，所以每月还是从牙缝中省出钱来缴费参保。眼见着下半年自己就满50周岁，参保缴费也满15年了，李女士正打算享清福，突然却听说像她这样的属灵活就业人员，现在的退休年龄从之前规定的50周岁延长到55周岁，这让李女士的心立刻揪了起来。
李女士说，还要再多缴5年保费，就算缴费标准不上涨，5年也还要再缴纳23940元，李女士顿感失望，甚至透露目前已然萌生了放弃社保的念头，因为她担心万一等到她55周岁的时候，政策又再发生变化。
专家答疑：55岁退休年龄是对9月后新参保女自由职业者而言的
专家表示，李女士是多虑了。自由职业女参保人员的退休年龄确实有所调整，但调整分为两种情况。2007年8月底前参加企业基本养老保险的个体工商户和灵活就业女参保人员按规定缴费的，其退休年龄为50周岁；2007年9月以后首次参保的上述人员，其退休年龄为55周岁。
换句话说，调整是针对2007月9月以后参加基本养老保险的个体工商户和灵活就业女参保人员，她们的退休年龄由50周岁延长到55周岁。也就是说，这以前女参保人到了５０岁，如果缴费满１５年就可以退休了；而对于今年9月以后参保的女自由职业者而言，即使参保人到了５０岁，缴费也已经满１５年，还是要继缴纳费用直至５５周岁才能办理退休。
据透露，早在江苏省政府36号令中就提出调整灵活就业女参保人员退休年龄问题，但是考虑到灵活就业人员的本身收入不稳定等各方面因素，我市才确定以2007年9月为界线。这样对于2007年9月份之前参保的灵活就业人员几乎没有影响，不存在多缴迟退休的问题。
灵活就业人员退休年龄 第二篇_关于灵活就业人员退休工资的算法
关于灵活就业人员退休工资的算法
信件内容问: 我是一名下岗工人，今年临近退休，请问一下退休工资怎样算出来的？不
要怕麻烦，请把各种情况都列出来，让大家都明白明白。
信件编号:134509回复时间: 2012年4月13日
受理单位 ： 市人力资源和社会保障局
莱芜市人民政府关于印发《莱芜市完善企业职工基本养老保险制度实施办法》的通知规定：
改革基本养老金计发办法。从2006年1月1日起，基本养老保险个人账户规模由11％调整为8％，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。同时，进一步完善鼓励职工参保缴费的激励约束机制，调整基本养老金计发办法，从2006年1月1日起，实行新的基本养老金计发办法（以下简称新办法）。
（一）《山东省人民政府关于印发<山东省统一企业职工基本养老保险制度实施办法>的通知》（鲁政发〔1997〕109号）实施后参加工作、缴费年限（含视同缴费年限，下同）满15年的人员，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。基础养老金月标准以退休时上年度全市在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1％；个人账户养老金月标准为本人账户储存额除以计发月数，计发月数按国务院的规定执行（《个人账户养老金计发月数表》见附件）。
（二）省政府鲁政发〔1997〕109号文件实施前参加工作，本办法实施后退休且缴费年限累计满15年的人员，按照待遇水平合理衔接、新老政策平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。过渡性养老金按照职工建立个人账户前的缴费年限每满1年发给本人指数化月平均缴费工资的1.3％。对于鲁政发〔1997〕109号文件规定的过渡性调节金，要逐步冲减，5年后取消过渡性调节金。
为使按新办法计发的基本养老金与按鲁政发〔1997〕109号文件规定（以下简称原办法）计发的基本养老金平稳衔接，自2006年1月1日起，设立5年过渡期，过渡期内按新办法计算的基本养老金低于按原办法计算数额的，予以补齐；按新办法计算的基本养老金高于按原办法计算数额的，高出部分分年度按比例予以封顶限制。过渡期内按原办法计算基础养老金和过渡性养老金时，均以2005年度市职工平均工资为依据。
（三）本办法实施后到达退休年龄但缴费年限累计不满15年的人员，不发给基础养老金，其个人账户储存额一次性支付给本人，并按缴费年限每满1年再发给1个月本人指数化月平均缴费工资，同时终止基本养老保险关系。
对鲁政发〔1997〕109号文件实施前参加工作并缴费年限累计满10年不满15年的人员，在上述设定的5年过渡期内，仍可按照鲁政发〔1997〕109号文件的有关规定，按月发给基本养老金。
（四）从事特殊工种的人员退休时，其按规定折算增加的工龄不作为按新办法计算基本养老金的缴费年限。对于国家政策规定的提前退休人员和因病退休人员，在按新办法计发基本养老金时，不再执行扣减2％的政策。但在过渡期内按原办法计算待遇时，仍应执行原来的规定。
（五）按国发[1978]104号文件规定办理退职的人员，缴费年限满15年的按月发给退职生活费。具体标准为：以退职时上年度市在岗职工平均工资和本人指数化月平均缴费工资平均值为基数，缴费每满一年发给1%；同时发给个人账户金，月标准为本人账户储存额除以国家规定的计发月数。其中，1997年12月31日前参加工作的，按鲁劳社[2001]29号文件规定的120元调节金继续保留。缴费年限累计不满15年的个人账户储存额一次性支付给本人，并按缴费年限每满一年发给1个月本人指数化月平均缴费工资，一次付清，同时终止
基本养老保险关系。
（六）本办法实施前已离退休的人员，仍按国家和省、市原规定发给基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。
感谢您对人力资源和社会保障工作的关心与支持！
灵活就业人员退休年龄 第三篇_无忧保—2016年社保退休年龄新规定
无忧保—2016年社保退休年龄新规定
根据我们的最新调查，人社部所长建议中国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄，到2045年不论男女退休年龄均为65岁。有专家表示，提高退休年龄的目的为缓解劳动力总量减少的速度。
1、劳动力将严重不足：
根据第二次全国人口普查数据，我国是全球唯一的老年人口过亿的国家，2010年我国60岁以上老年人已经达到1.78亿，占全球老年人口的23.6%。这意味着全球1/4的老龄人口集中在中国。
中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，老龄化意味着人口老年负担系数不断提高，也同时意味着劳动投入的减少。
郑秉文介绍，我国劳动年龄人口总量将从2010年的9.7亿减少到2050年的8.7亿。其中减少的拐点将发生在2015年，届时将从9.98亿的峰值开始逐年下滑，年均减少366万。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所分析室主任李军表示，预计到2050年，我国15岁到59岁劳动年龄人口将下降到7.1亿人，比2010年减少约2.3亿人。2030年以后，我国的劳动力供给将出现严重不足。
2、建议延至65岁退休：
面对我国人口老龄化这一不争事实，研讨会上，不少专家再次建议应逐步延长退休年龄以减缓劳动力总量减少速度。
人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平发言时谈到，国外老龄化国家多是采取利用外部机制引导劳动者自觉延长退休年龄的方式应对老龄化。他建议我国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。
李军也建议适时提高退休年龄。他表示，这一目的并不是在于促进增长，而是缓解劳动力总量减少的速度，减弱对劳动力成本提高的预期。但他指出，退休时间点是非常重要的，在决策方面需要慎重。
3、加强对老年人培训：
中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡 建议，伴随我国劳动年龄人口逐步减少的趋势，我国应逐步延长退休年龄，同时加大对老年人的培训力度，以为延长退休年龄创造条件。
蔡所长坦言，在我国人口年龄越大，受教育程度越低。因此，我国目前没有延长退休年龄的条件。 他建议，退休年龄可采取弹性制度，充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量。同时，针对受教育程度不够的普通劳动者，可以采取教育优先以及加大对老年劳动者的培训力度，增加他们的受教育程度，提高其为工作岗位服务的能力。据《京华时报》
老龄化：(根据第二次全国人口普查数据)
2010年60岁以上老年人达到1.78亿，占全球老年人口的23.6%。这意味着全球1/4的老龄人口集中在中国。
劳动力不足：(中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文、数量经济与技术经济研究所分析室主任李军)
郑秉文：我国劳动年龄人口总量将从2010年的9.7亿减少到2050年的8.7亿。
李军：预计到2050年，我国15岁到59岁劳动年龄人口将下降到7.1亿人，比2010年减少约2.3亿人。
从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。
2016年退休年龄最新规定时间表 2016年新规退休年龄速查
人社部部长尹蔚民14日介绍了“十二五”以来就业和社会保障工作成就，称我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。
我国平均退休年龄全球最早
尹蔚民认为，过去几年，我国社保基金的规模在不断扩大，2014年全国五项社会保险收入合计3.98万亿元，支出合计3.3万亿元，累计结余合计5.23万亿元。不过，他也表示，我国离人人享有社会保障的目标还有差距，养老保险未全面覆盖到农民工和灵活就业人员。在可持续性方面，尹蔚民表示，我国是一个未富先老的国家，又是一个急剧快速老龄化的国家。“我们现在60岁以上人口为2.1亿，占总人口的比重达到15.5%。综合有关方面预测，到2020年，我们60岁以上的人口将达到19.3%，2050年达到38.6%。”“实行渐进式的延迟退休年龄的政策，这个大家非常关心。”尹蔚民说，我国现在是世界上退休年龄最早的国家，现行退休政策是上世纪50年代初期确定的，当时人口的预期寿命不到50岁。“现在人口的预期寿命70多岁，参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万，平均退休年龄不到55岁。”他介绍，现在大多数国家的退休年龄都在65岁、67岁。他表示，延迟退休将实行小步慢走，每年推迟几个月。经过中央批准以后，向社会公开方案，“会有一个预告期，若干年以后开始实施，逐步推迟到合理的退休年龄。” 据悉，早在今年的3月份，尹蔚民在“两会”上曾表示，延迟退休方案应该在2017年推出，最早2022年开始实施。
灵活就业人员退休年龄 第四篇_山西省灵活就业人员退休养老保险相关知识
分享到：一键分享QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信据小编了解到，大多数人不知道退休养老保险是如何计算的，甚至不知道自己有没有养老保险，不用怕，不用急，山西人力资源做为山西最大的一家人资平台，我们有责任，有义务为大家解疑答惑，下边是小编近期在官方微信【山西人力资源】给客户解答的一些人资问题，希望能帮您解决问题，问：灵活就业人员退休养老金如何计算?
答：基本养老金由三部分组成，一般来说缴费额越高养老金越高，缴费年限越长养老金越多，缴费间断也会影响养老金待遇。
1.参保缴费15年只是领取退休养老金的前提
【山西人力资源】介绍，政策规定灵活就业人员缴纳基本养老保险费满15年的，退休后方可按月领取基本养老金，也就是说缴费满15年是最低缴费年限，是退休后按月领取基本养老金的前提条件。达到法定退休年龄时，累计缴费不足15年的参保人员不能按月领取养老保险金，只能延长缴费至满15年后，才能享受养老保险待遇。2011年7月1日《社会保险法》实施前已参保的延长缴费5年后，仍不足15年的，可一次性缴纳至满15年。
如果缴够15年就不缴了，固然能按月领取养老金，但由于缴费年限短、积累少，基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金都会偏低，直接影响自己的养老金水平。此外，从近3年退休养老金调增情况看，调增幅度高低也与缴费年限的长短直接挂钩，成正比例关系，如果缴费年限只有15年，那么会对退休后养老待遇水平造成长期影响。
2.基本养老金由三部分组成
灵活就业人员退休后按月计发的基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。有视同缴费年限的，再发给过渡性养老金。这三个部分都和缴费年限、缴费基数紧密相关。
从图表看，缴费工资水平、缴费的连续性以及缴费年限的长短等因素，对养老金待遇高低均有影响，直接关系到参保人退休后领取养老金的多少，即缴费基数高、缴费年限长、连续不中断，则养老金待遇就高，反之则低。参保人员每缴费一年，相应的基础养老金就有一个计发百分点。
3.缴费额越高养老金越高
现行办法把个人缴费的多少与基础养老金挂钩，以"全省上年在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值"为基数计算基础养老金。"本人指数化月平均缴费工资"是以个人每年缴费额的多少确定的，缴费多的，"本人指数化月平均缴费工资"就高，因此，计算的养老金就高。同时，本市养老保险个人账户储存额是由历年缴费积累起来的，缴费额高、缴费时间长，多缴纳基本养老保险费会多领取养老金。 具体来说，灵活就业人员可根据自身缴费能力，从每年全市在岗职工社会平均工资公布之日起至6月20日前，按照公布的社会平均工资的40%、60%、100%、300%共4档次，量力而行选择申报下一年度的个人缴费档次(需提醒的是养老保险与基本医疗保险缴费基数要保持一致)，缴费档次一经选择，全年不得更改。原缴费档次保持不变的，不需要重新申请，养老保险的缴费比例为所选中档次的20%。专业人士说在同等条件下，参保人的缴费基数越高，退休后领取的养老金也就相应越多。在选择缴费基数时，参保人应根据自己的收入状况和承受能力，尽可能选择较高的缴费基数，确保自己退休后有一个比较好的待遇。
4.缴费年限越长养老金越多
【山西人力资源】介绍，现行的养老金计算办法充分考虑了缴费长短的因素，实行"缴费每满1年发给1%"，计发比例上不封顶，职工缴费年限越长，养老金计发比例就越高。这位专业人士提醒广大灵活就业
人员，参保人参保越早、缴费年限越长，退休后领取到的养老金就越多。也就是说，缴费年限越长，对应的百分点越高，基础性养老金也相应越多。
比如举例说：缴费年限15年的，按15%计发，缴费年限30年的，按30%计发，以此类推。因此，缴费年限长，比例就大，养老金就高。比如有甲乙两名职工，都于2013年6月退休，他们按照统一的养老保险平均缴费额度缴费。如果甲职工缴费年限为15年，历年缴费基数为社会平均工资的60%，那么，甲职工退休月领取基本养老金约为468.94元;乙职工缴费年限为30年，历年缴费基数为社会平均工资的100%,乙职工退休月领取基本养老金约为1631.55元。【灵活就业人员退休年龄】
5.缴费间断影响养老金待遇
国家制定的基本养老金计发办法，充分体现了权利与义务相对应的激励作用，现行计发办法已经将缴费年限与养老金待遇紧密挂钩，间断缴费几年，其基础养老金的计发比例就少几个百分点。如果由于个人原因错过了缴费年限，根据规定不能补缴上年度欠费，中断缴费前后的缴费年限累计计算，未缴期间不计算缴费年限。不管怎样未达到退休年龄前间断缴费，都会直接影响退休后养老金待遇。
灵活就业人员退休年龄 第五篇_灵活就业人员的社会保障问题
1灵活就业人员参保情况。近年来，我国参加养老保险的企
业职工人数徘徊甚至下降，而以灵活就业人员为主的其他人员
的参保人数大幅度上升。与2删年相比，2003年全国企业参保职
工人数减少12万人，而其他人员参保人数增加了867万人，增长
2．5倍。20)4年10月底，全国参加基本养老保险的其他人员为
14M多万人，即使假设这部分人员都是灵活就业人员，参保比例
也仅占全部灵活就业人员的3帆。vishay电阻同样，全国基本医疗保险以个 人身份参保的人数为400多万人(不合退休人员)，参保比例也不
足全部灵活就业人员的10％。这说明灵活就业人员的参保潜力
很大，下一步扩大养老保险和医疗保险覆盖面应以灵活就业人
员为主攻方向。
2．a活就业人员社会保障探索取得进展。在探索灵活就业
人员的社会保障方面，劳动保障部已经出台了相关政策。如养老
保险，在《关于非全日制用工若干问题的意见》中规定，从事非全
日制工作的劳动者参加基本养老保险，原则上参照个体工商户
的参保办法执行，并明确了参保关系接续、个人账户、退休条件
和待遇计发等内容；再如医疗保险，在《关于城镇灵活就业人员
参加基本医疗保险的指导意见》中规定，与用人单位建立明确劳
动关系的灵活就业人员，按照用人单位参加医疗保险的方法缴
费参保，其他灵活就业人员以个人身份缴费参保，并规定灵活就
业人员参加基本医疗保险的缴费率原则上按当地的缴费确定。
在落实过程中，还不断探索适合不同形式灵活就业人员特点的
具体操作办法，提高灵活就业人员参保比例。
与此同时，劳动保障部还指导地方创造性地开展工作。北
京、上海、大连等地近年来都出台了相关政策规定，从而在一定
程度上促进了灵活就业的规范发展，保障丁灵活就业人员的合
法权益。
3建立或接续社保关系的主要制约因素。现行政策制度的
负向激励作用。缴费基数和缴费年限与待遇脱节，直接影响灵活
就业人员参加社会保险的心理预期，这是制约灵活就业人员建
立、接续社会保险关系的一个重要因素。目前大多数地方规定，
灵活就业人员参加基本养老保险可在社会平均工资的60％。
300％之间自愿选挥缴费基数。从制度设计上看，由于缴费基数
的大小和缴费年限的长短对月基础养老金没有影响，以及在同
一缴费基数下缴费年限的长短对月养老金总额影响不显普．必
然产生促使灵活就业参保人员选择较低的缴费基数，尽可能缩
短参保期限的负向激励作用。现行政策规定缴费年限满15年者，
退休就可以领取养老金。由于灵活就业人员的年龄结构较轻，许
多人认为离退休自己还很遥远，不如趁年轻积累一‘部分收入，待
退休前15年开始参保也不迟，还有相当一部分人断保后不立即
接续养老保险关系，等临近退休前几年再重新开始缴费，以补足
15年的缴费年限。
受灵活就业人员自身特点的制约。一是劳动关系不规范，给
灵活就业人员社会保险关系管理正常化，规范化带来了很大的【灵活就业人员退休年龄】
困难。二是收入不稳定且总体水平较低，某些人的收入只够维持
个人和家庭的基本生活，无力交纳各项社会保险费，难以建立社
会保险关系。三是工作岗位不固定，社会保险关系难接续。四是
从欠缴社会保险费企业下岗、失业或离岗的灵活就业人员，他们
或者无力补缴企业欠费，或是等待企业补缴欠费，因而未接续社
会保险关系。
社会保险管理方式粗故。首先，现行社会保险管理制度是针
对传统正规就业方式设定的o这一制度要求社会保险关系的建
立以正规劳动关系的确立为先决条件。在这种情况下，社会保险
经办机构直接面对的是各个企业，panasonic电阻而不是参保职工本人．解决个 案问题的能力较弱，不适合对灵活就业人员的管理。二是社会保
险经办机构信息化建设滞后。对灵活就业人员社会保险关系的
管理应是一种动态、灵活、敞开方式下的“精细化”管理，对信息
化管理的要求较高。而社会保险机构，特别是基层机构受编制、
经费的制约，信息化建设相对滞后。在一些经济不发达地区，管
理手段仍然停留在粗放阶段，因而不能适应灵活就业人员社会
保险关系管理精细化的要求o
4措施建议。加强政策制度建设。要适时出台全国性的政
策，保证灵活就业人员社会保险关系管理工作有法可依，有章可
循。要从实际出发，建立适合灵活就业人员特点的社会保险政策
和制度。
养老保险方面，一是要设定适中的缴费费牢，灵活就业人员
的缴费费率为18％，其中7％的缴费进入社会统筹．11％的缴费进
入个人账户。二是缴贺年限于基础养老金挂钩，激励参保人员延
长缴费年限。譬如，缴费期为15年的，退休时领取基础养老金的
80％，缴费年限每增加一年，基础养老金提高一个百分点。三是
允许延长退休年龄。对于那些达到法定年龄而缴费年限不满15
年的参保人，若本人能够继续工作，又有缴费意愿，允许延长缴
费年限，推迟领取养老金的年龄。
医疗保险方面，社会保险经办机构管理能力和灵活就业人
员参保意愿较强的地区，应尽快完善政策及管理办法，允许灵活
就业人员以个人名义参保，缴费比例、缴费基数及医疗待遇于其
他参保单位和职工等同；管理能力较弱或缴费能力不强的地区．
可以采取变通办法，适当降低缴费比例，只建统筹基金，不设立
个人账户，参保人只享受住院医疗保险待遇。
采取灵活的操作办法。一是灵活选择缴费基数。大部分灵
活就业人员收入不稳定，总体水平较低。在这种情况下，仍然可
以允许其在社会平均工资的60％。3凹％之间资源选择缴费基
数。二是灵活处理遗留问题，使社会保险关系得到接续。比如，
欠费企业的离岗职工可与企业签订协议。先由个人补缴全部欠
费并接续社会保险关系。其中带企业补缴的部分，由企业拉协议
规定的方式向参保者偿还，若本人自愿，亦可由其交纳全部欠
费。三是灵活的缴费方式。灵活就业人员可以自愿选择按月，按
季或按年交纳社会保险费。四是灵活的缴费地点。灵活就业人
员劳动地点变更后，可随时办理社会保险关系转移手续，转移前 后缴费年限合并计算。
完善管理措施。首先，要制定有针对性的细致的管理办法。 社会保险经办机构要不断强化工作措施，细化管理办法，增强答 理能力，提高服务质量，在做好原有参保职工社会保险关系管理 的基础上，建立健全适合灵活就业人员特点的社会保险管理办 法，分类指导，灵活推进。其次，要实行灵活就业人员就业人员多 点缴费方法。在有条件的地区，职业介绍、人才交流、档案代管等 机构或劳动保障事务代理机构都可以作为缴费点，服务对象到 一家机构就可以办理参保、缴费手续，有关机构之间要做好衔 接、协调工作。待办机构发展缓馒的地方，社会保险经办机构应 从优化服务的角度着眼。设立专门的服务窗口或工作岗位，为灵 活就业人员提供方便快捷的服务。第三，要完善技术支持手段。 社会保险经办、钽电容待办机构要加强协调配合和机构内部计算机网 络建设，完善数据库，做到灵活就业人员随到，随交，随记账，随 办转移。
做好灵活就业人员社会保险关系的建立与连接，是完善社 会保险体系，维护劳动者合法权益的重要内容，也是促进社会主 义市场经济发展，保持社会稳定的重要措施，将成为今后一个时 期社会保险工作的重要任务之一。wxq$#
灵活就业人员退休年龄 第六篇_灵活就业人员调查
随着市场化和城市化进程的发展，我国人口的就业方式正在发生着重大变化，灵活就业人口规模迅速发展，已经形成一个庞大的就业群体。这在很大程度上缓解了我国的就业压力。同时，由于各种因素交互影响下，致使大部分灵活就业人员长期游离于社保体系之外，尤其在人口逐步老龄化的今天，灵活就业人员养老保险工作显得尤为重要。分析灵活就业人员参加社会养老保险的现状，研究《社会保险法》实施对灵活就业人员参保缴费的影响具有重要意义。
一、灵活就业的概念
灵活就业人员是指达到法定就业年龄从事非全日制、临时性、季节性、弹性、自营和家庭就业等灵活形式就业的人员。
灵活就业人员可分为两大类：一类是信息化推动下快速发展的新兴行业或者高新技术部门中的高端人才；另一类是在经济转轨过程中产生的失业人员和进城务工的农民工。
二、灵活就业人员形成的原因
一是我国经济体制改革中,个体经营者得到了长足的发展。国有企业、集体企业精简的的部分就业人口逐步转化为灵活就业人口。
二是由于产业结构调整造成的人口乡城迁移是灵活就业人口增长的第二大原因。主要是农业劳动人口转移进城所致。
三、灵活就业人员参加社会养老保险的现状
（一）灵活就业人员参加养老保险的覆盖率较低
据国家统计局最新数据显示，已市民化的外来农民工参加养老保险的比例只有12%左右。
（二）灵活就业人员参保人数比重快速上升
根据崇义县灵活就业人员的参保情况，对其历年发展作如下列表分析：
（三）灵活就业人员对养老保险认识不高
据有关部门调查，基本了解养老保险政策的人数约占调查总人数的28%；知道一点养老保险政策的受访者约占62%；完全不了解养老保险政策的受访者约占10%。
（四）参加养老保险的门槛过高
一些地方制定了一些促进灵活就业人员参保的政策,一定程度上调动了灵活就业人员的参保积极性，但从实际情况来看，效果并不明显，主要是我国灵活就业人员的收入不稳定且普遍偏低，即使修改后的缴费基数和比例下降了不少，但很大一部份人还是很难承担。
通过以上测算可以较为清晰地了解其缴费负担和对应的养老金待遇水平等情况。该表测算参数如下：（1）首年缴费基数按2011年全市在岗职工月平均工资80%,即1800元，以后每年按上年基数递增
12%；（2）缴费比例为20%；（3）计账年利率为3%；（4）以连续正常缴费至退休（男满60周岁，女满50周岁）计算。
月基本养老金=基础养老金+个人账户养老金。（1）基础养老金=（参保人员退休时所在地设区市上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×累计缴费年限×1%；（2）个人账户养老金=退休时个人账户储存额÷本人退休年龄相对应的计发月数
通过上述测算表明：缴费15至30年，如忽略待遇调整因素，退休后缴费本金的回收期是7至4年左右不等，且随着缴费年限增长，回收期逐年相应缩短，而缴费负担水平则快速上升。
四、影响灵活就业人员参保因素调查分析
（一）当地人口和经济状况决定灵活就业人员参保绝对数和比例的高低。2011年崇义县财政总收入56819万元，增长35.9%，城镇居民人均可支配收入11598元，增长10.6%，农村居民人均纯收入4639元，增长11.6%，在岗职工平均年工资25336元，增长16.3%。户籍总人口207555人，其中，农业人口170082人，非农业人口37473人。尽管各项经济指标均有较快增长，但由于农业人口占总人口82%的高比例，加上总体收入水平较低，因此要适应目前的缴费水平还有很大差距。
灵活就业人员退休年龄 第七篇_养老保险补缴 2016企业职工和灵活就业人员养老保险补缴比例 - 【金柚网】
【金柚网导读】养老保险缴费比例是都是?养老保险缴费基数是多少?养老保险金要怎么领取?养老保险金领取条件及流程。有一类没有固定的工作、失业或再就业的人属于灵活就业人员。针对这类人的养老保障，国家颁布实施了灵活就业人员养老保险政策。下面是中国社保网小编为大家整理的2016企业职工和灵活就业人员养老保险补缴比例相关内容，希望对大家有帮助!
企业职工和灵活就业人员补缴比例不同
问：去年下半年到了退休年龄，工作时，单位因为效益不好，就一直拖欠没有给我们上保险。想问一下，我还能不能补缴养老保险费?
答：此次补缴基本养老保险费是针对《社会保险法》实施(2011年7月1日)前已经参保，参保缴费后中断缴费，并在国家规定的劳动年龄之内，且未领取基本养老金人员。
由于您已经超过了国家规定的劳动年龄，无法再补缴养老保险费了。
需要强调一点的是，“中断缴费”既包括参保缴费后中断缴费，也包括参保前应缴未缴。劳动年龄内符合参保条件的应参未参、应缴未缴企业职工，也可以按照此次文件补缴办法，办理参保补缴手续。
问：我现在想补缴养老保险费，但不知道该补缴多少钱?
答：需要补缴2011年6月30日以前养老保险费的参保人员，应按照当年全省在岗职工平均工资的60%或100%为基数，单位按20%、个人按8%比例补缴年度基本养老保险费。灵活就业人员则需要按20%比例补缴年度基本养老保险费。并从欠费之日起，加收滞纳金，滞纳金不得减免。滞纳金以按日加收万分之五计算，统一从欠费之日起至补缴之日止。
具体来说，补缴公式为：A=B+C。其中，A为补缴总额，B为补缴本金=补缴基数×缴费比例(职工为28%，灵活就业人员为20%)，补缴基数=中断缴费年度上年全省在岗职工平均工资×补缴比例(0.6或1.0，由本人选择)。例如1992年，我省在岗职工平均工资为2530元，选择1.0比例的话，则需要补缴2530×(20%+8%)=708.4元;C:滞纳金=补缴本金×中断缴费起止天数×0.05%。
2011年7月1日以后，用人单位未按时足额缴纳养老保险费的处理，按《社会保险法》和《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》执行。
补缴费用(包括滞纳金)全额到位后，企业养老保险经办机构按个人缴费基数的8%为缴费人员补记基本养老保险个人账户。按选择的实际补缴基数，确定补缴年份缴费工资指数0.6或1.0，并在其个人账户信息中作特别标记。
灵活就业人员通过社保代理机构办理
问：我该如何去办理补缴事宜?【灵活就业人员退休年龄】
答：参保单位对符合规定的补缴人员，以书面形式向养老保险经办机构申报，并填报《补缴基本养老保险申请表》、携带人事档案等材料到养老保险经办机构征缴科进行审核。中断缴费且有补缴意愿和能力的灵活就业人员，由所在社会保险代理机构以书面形式向养老保险经办机构申报，并填报《补缴基本养老
保险申请表》、携带档案等材料到养老保险经办机构灵活就业科进行审核。
养老保险经办机构征缴科或灵活就业科按照要求对申报补缴人员基本情况进行认真审核，并核实补缴年限和金额。需变更参加工作时间或参保时间的，参保单位或社会保险代理机构填报《太原市参保人员个人基本信息及个人帐户变更登记申请表》，并携带已批准的《补缴基本养老保险申请表》，到养老保险经办机构综合科办理信息变更手续后，到征缴科办理补缴业务。
到退休时缴不满15年可延长缴费
问：单位给我上养老保险的时间较晚，还有几年，我就要退休了。到退休的时候，肯定不满15年，我能往前补缴几年的养老保险费，等到退休时，正好满15年吗?
答：符合参保条件的未参保人员，应当办理基本养老保险参保手续，按时足额缴纳基本养老保险费。新参保人员不得以向前追补缴费的方式增加缴费年限。不过，已参加企业基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不满15年的，可以继续延长缴费至满15年。延长缴费5年后仍不足15年的，可以一次性缴费至满15年后，按月领取基本养老金。一次性缴费办法以一次性缴费时，上年全省职工平均工资的60%或100%为基数，按规定比例计算年缴费额，再乘以一次性缴费年限。
符合一次性缴费的参保人员，由本人向参保单位或社会保险代理机构提出一次性缴费书面申请，由参保单位或社会保险代理机构填写《一次性缴费申请表》，向养老保险经办机构征缴科或灵活就业科申报，经征缴科或灵活就业科审核后，报分管主任复核批准。
参保单位或社会保险代理机构为参保人员办理一次性缴费后，参保人员累计缴费年限(含视同缴费年限)满15年，参保单位或社会保险代理机构负责为其办理退休审批和按月领取基本养老金等手续。
灵活就业人员通过社保代理机构办理
问：我该如何去办理补缴事宜?
答：参保单位对符合规定的补缴人员，以书面形式向养老保险经办机构申报，并填报《补缴基本养老保险申请表》、携带人事档案等材料到养老保险经办机构征缴科进行审核。中断缴费且有补缴意愿和能力的灵活就业人员，由所在社会保险代理机构以书面形式向养老保险经办机构申报，并填报《补缴基本养老保险申请表》、携带档案等材料到养老保险经办机构灵活就业科进行审核。
养老保险经办机构征缴科或灵活就业科按照要求对申报补缴人员基本情况进行认真审核，并核实补缴年限和金额。需变更参加工作时间或参保时间的，参保单位或社会保险代理机构填报《太原市参保人员个人基本信息及个人帐户变更登记申请表》，并携带已批准的《补缴基本养老保险申请表》，到养老保险经办机构综合科办理信息变更手续后，到征缴科办理补缴业务。
到退休时缴不满15年可延长缴费
问：单位给我上养老保险的时间较晚，还有几年，我就要退休了。到退休的时候，肯定不满15年，我能往前补缴几年的养老保险费，等到退休时，正好满15年吗?
答：符合参保条件的未参保人员，应当办理基本养老保险参保手续，按时足额缴纳基本养老保险费。新参保人员不得以向前追补缴费的方式增加缴费年限。不过，已参加企业基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不满15年的，可以继续延长缴费至满15年。延长缴费5年后仍不足15年的，可以一次性缴费至满15年后，按月领取基本养老金。一次性缴费办法以一次性缴费时，上年全省职工平均工资的60%或100%为基数，按规定比例计算年缴费额，再乘以一次性缴费年限。
符合一次性缴费的参保人员，由本人向参保单位或社会保险代理机构提出一次性缴费书面申请，由参保单位或社会保险代理机构填写《一次性缴费申请表》，向养老保险经办机构征缴科或灵活就业科申报，经征缴科或灵活就业科审核后，报分管主任复核批准。
参保单位或社会保险代理机构为参保人员办理一次性缴费后，参保人员累计缴费年限(含视同缴费年限)满15年，参保单位或社会保险代理机构负责为其办理退休审批和按月领取基本养老金等手续。
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