作风方面意见建议 第一篇_党员干部思想作风方面存在问题及对策建议
基层党员干部思想作风方面存在问题及对策建议
庙台乡党委书记 王学军
这些年，农村党员及基层党组织在党员教育和党风建设方面工作成效明显，党员干部思想素质有了明显提高，但是随着经济的发展和土地流转力度的加大，一些党员干部还存在着以下一些思想和作风方面的突出问题：
一、党性观念不够强 （一）部分党员党性意识比较淡薄，淡忘了党的性质、宗旨、使命，以及党的纲领和任务；未能真正树立马克思主义、共产主义理想信念，对中国特色社会主义理论理解不深，对社会发展现状的了解不够，看社会的阴暗面较多，对社会主流和积极因素认识不清，从而对党的事业丧失信心，甚至满腹牢骚，因而不能始终保持积极向上的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气；
（二）不注重自身的党性修养，思想觉悟退化。其表现：一是不能以党员的标准要求自己，入党以后放松了对自己思想上的要求，不能体现出党员的先进性，起不到党员的先锋模范作用；二是原则性不强，遇到损害国家和群众利益的行为，不敢旗帜鲜明进行斗争；同志之间不能认真地开展批评与自我批评，自我批评时蜻蜓点水，批评他人时轻描淡写，有的甚至只作“表扬与自我表扬”，保持“一团和气”；三是缺乏党员对党的事业的奉献精神，工作上得过且过，拈轻怕重，计较个人得失。四是对党的组织生活和学习活动不重视，组织活动借故不到和迟到现象时有发
生。
二、党风方面存在的问题 （一）思想作风方面。一是责任心不强，讲待遇多，讲奉献少，不能很好利用自己的岗位职责做更多的贡献，满足于工作任务的一般完成，不注重工作质量的提高；二是思想解放程度不够，创新意识不强，工作方法简单，对工作中碰到的矛盾和问题研究不够，存在等、靠思想；三是少数党员干部满足于已有成绩，不求上进，不思发展；四是少数党员干部骄气有余，谦虚不够，听不进别人意见，不能正确对待他人的批评和意见。
（二）工作作风方面。工作作风不够扎实，一般号召多、具体措施少，安排部署多、检查督促少；部分村支书习惯于上传下达，不能联系本村村民提出具体而又切合实际的意见；有的党员干部在工作上缺乏紧迫感、危机感，工作拖沓，纪律松懈，工作心不在焉，甚至擅离职守，影响了本职工作的完成。
（三）学风方面。政治学习的自觉性和主动性不够。对马列主义和我党重要思想理论只求学过看过，不求深入的理解和完整准确的把握。在业务学习方面，有的党员干部仅满足于对基本经济理论和政策法规的一般理解，缺乏深入的研究和熟练掌握；有的平时不努力学习，急用时，“临时抱佛脚”；有的党员干部仅凭经验办事，忽视对自身知识的更新和能力的培养。这些学风方面的问题制约着党员干部思想和能力水平的提高。
三、对策建议
要针对当前党员干部思想作风方面存在的突出问题和深层次原因，进一步加强教育，培养自觉学习、勤奋学习、终身学习的理念。进一步建立机制，完善制度，强化监督，把党员党性教育和干部思想作风建设提高到新水平。建议采取从以下几项措施：
（一）强化政治理论学习，树立正确理想信念 社会主义和共产主义的理想信念，是共产党人最崇高的追求和强大的精神支柱，也是我们党的政治优势。有了这样的理想信念，就有了立身之本，就能自觉地、满腔热情地为党的事业而奋斗。因此，要把加强政治理论学习作为党员干部坚定理想信念的必由之路，真正解决从思想上入党的问题，解决世界观、人生观和价值观问题。
基层党组织都要认真制定学习计划，确保学习时间，健全学习制度。要全面扎实地推进党员干部政治理论学习，特别要强化对马克思主义和社会主义理论的学习，只有认真学好马克思主义和社会主义科学理论，学会运用马克思主义立场、观点和方法观察和了解事物，用科学发展观分析和解决问题，才能使党员干部正确、深刻地认识社会发展的客观规律，而不被各种社会思潮和纷繁复杂的社会现象所迷惑。
(二)创新和丰富学习方式 要创新党员干部理论学习形式，不能“读死书，死读书”。要使理论学习要做到“三个结合”：一是“理论学习与工作实践相结
合”，做到理论联系实际，学以致用，把理论学习成果转化为对公司发展的新认识、指导工作的新理念、破解难题的新思路；二是“个人学习与集中辅导、讨论相结合”，通过个人自学与集体辅导、讨论相结合，达到加深理解，相互启发，增强效果的目的；三是“学习与多样活动相结合”，将学习与组织参观学习、社会调研、经验交流、有奖征文、知识竞赛等活动相结合，扩展和丰富学习形式，充分调动党员干部学习的积极性。
（三）坚持开展专题教育活动，有针对性解决存在问题 要解决不同阶段党员干部在思想、工作、生活作风方面存在的问题，首先要了解不同时期，不同社会环境下党员干部队思想变化情况，根据党员干部思想作风存在的突出问题，选择不同的主题开展教育活动。开展专题教育活动要突出主题，突出针对性、实效性，使广大党员干部在教育活动中进一步增强党性观念和理论水平，提高贯彻党的路线方针政策的自觉性。
（四）树立模范典型，整治不良作风 各级党组织要注重正面宣传，树立先进典型。要定期开展“评先评优”活动，大张旗鼓地表彰在工作中涌现出来的优秀党员和先进工作者，以模范党员干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大党员干部，强化党员干部的创先争优意识，自觉以先进典型为榜样，认真查找自身存在的不足，积极采取措施加以改进。在一些窗口单位，可以开展“党员示范岗”活动，充分发挥党员在各自的岗位上的先锋模范作用，促使党员成为本部门、本岗位作
风正、业务精、能力强的模范。在搞好正面教育的同时，要加大对不良作风的整治力度，对那些党性不强、作风不好、律己不严、群众不满意的党员干部要给予严肃批评或纪律处分，对那些以权谋私、违法乱纪的腐败分子要坚决查处、决不姑息。
（五）建立完善机制制度，加强制度执行力度 要进一步完善和落实党委中心组学习、领导班子民主生活会、述职述廉、领导干部个人事项报告、诫勉谈话及责任追究制度。要重点加强激励约束机制建设，加强对领导干部年度定期考核制度，严格考核程序，完善考核方式，重视民主评议，从德、能、勤、绩、廉几个方面对党员领导干部进行全面考核评定；要利用精神和物质双重手段，奖勤罚懒，奖优罚劣；要加大对制度执行的督促和检查，对违反制度的行为，做到“有章必循、执章必严、违章必究”，确保制度落到实处，使制度在党员干部作风建设中能够有效地发挥教育、引导和惩治作用。
（六）严格选人用人原则，保证干部队伍素质 按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，真正把那些政治过硬、能力突出、作风扎实、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导班子中来。坚决不用那些以权谋私、不负责任、投机钻营的人；不用那些不讲原则、不分是非的“老好人”；不用那些不干实事、无所作为混日子的人，保证干部队伍品德好、作风正、能力强。
作风方面意见建议 第二篇_作风建设意见建议
本委„2011‟80号
《关于积极参与网络征求作风建设意见建议活动的通知》的
意见汇总
县委组织部：
本号镇党员在《关于积极参与网络征求作风建设意见建议活动的通知》后积极讨论所收到的意见如下：
1、心态浮躁，精神不振。部分干部受现行干部政策的影响，在中青年干部中普遍存在着心浮气燥的现象，刚参加工作不久就想着要提拔，得到重用，没有被提拔时间较长没有被重用的干部就心灰意冷，怨天尤人。年龄偏大的干部，特别是从领导岗位上退下来改任非领导职务的干部普遍存在船到码头车到站的思想，工作上得过且过，失去了积极进取精神。【作风方面意见建议】
应当进一步落实干部管理、监督责任、对干部严格要求、严格管理、严格监督。同时保障基层工作人员生活需求，丰富基层娱乐设施。
2、思想守旧，不思进取。习惯于老经验、“土办法”，思想比较保守；有的干部存在“事不关己，高高挂起”，“等、靠、要”的思想；有的干部安于现状，不思进取，得过且过，工作缺乏积极性。【作风方面意见建议】
加强干部队伍的教育和管理，引导干部树立正确的人生观，价值观，权利观和利益观，采取集体学习整体教育、班子交流团队教育、个别谈话个体教育等方式从干部的思想上切实加强这些干部的教育。
3、工作不实。脱离群众。有的干部履职缺位、错位、越位，有利乱作为，无利慢作为甚至不作为；有的干部喜欢弄虚作假，好大喜功，汇报工作报喜不报忧。有的干部热衷于做表面文章，不愿做耐心细致的群众工作，结果造成工作被动、群众不满。 作风建设的落脚点在解决实际问题。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从群众要求最强烈的事情做起，加大整改力度，以实际行动取信于民。对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。
4、部分干部忽视理论学习。基层工作往往杂而多，部分干部借口工作繁忙，忽视自身的理论学习和执政水平的提高。把理【作风方面意见建议】
论学习当成“软任务”，认为工作搞好了学不学无所谓，没有挤出时间学习，从而导致思想观念、理论水平、驾驭工作的能力滞后于形势的需要，给从事的工作和自身素质的提高带来影响。 理论学习是我们增强行动自觉的重要保证。不要把理论学习作为负担。提高理论素养，起步在于培养理论兴趣，基础在于研读理论著作，关键在于搞好学、用、行相统一。组织开展统一的理论学习研讨会。同时在加强理论学习的同时，注重学习成果的运用。
5、铺张浪费、大手大脚。随着实际生活和工作条件的改善，一些人滋长了安于现状、不思进取的情绪，出现了铺张现象。讲排场、比阔气，花钱大手大脚，这种不良风气必须坚决制止。努力降低行政成本，建设节约型政府。
加强思想廉政教育学习，同时加强监督，将政务信息、财政收入与支出等相关信息公开，在反腐倡廉建设中，进一步强化群众观点、坚持群众路线，让人民群众能够参与监督、愿意进行监督、敢于实施监督，最大限度地发挥人民群众的作用。
6、长效机制。构建加强领导班子和领导干部作风建设的长效机制，以加强作风建设的实际成效推进，从作风建设涉及党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等诸领域，是一项长期而艰巨的使命任务，不可能一蹴而就，必须从教育、制度和监督等方面着手，建立健全长效机制。
加强思想教育，打牢作风建设的思想基础。完善法规制度，确
保作风建设的法治化、可持续性。健全监督体系，推动作风建设健康发展。构建联系、服务群众，发挥模范带头作用机制。
中共本号镇委
二〇一一年十二月一日
主题词:参与网络征求 作风建设 意见建议 通知 汇总 抄送：中共陵水黎族自治县委组织部 中共本号镇 2011年12月1日印发
作风方面意见建议 第三篇_改进机关工作作风意见和建议
改进机关作风的意见和建议：要深入推进机关作风建设工作，制定出台机关干部绩效考评相关规章制度，突出“盯”、“压”、“评”，进一步强化机关作风建设。
“盯”，就是紧紧围绕工作目标任务，盯住人员、职责、工作任务落实不放松，讲职责、按程序、守规矩，切实转变机关作风，增强机关干部工作责任心，促进机关干部工作积极性、主动性和创造性，提升机关干部综合素质，提高机关办公效能，推进机关建设实现又好又快发展。
“压”，就是要分解工作任务，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责，不能矛盾上交，不能敷衍塞责，不能争功诿过。要自我加压，在办文办会上，高标准、高质量完成工作任务。“火不到，油不出”，主官对部门领导，部门领导对机关干部，要压担子、压任务、充分挖掘人力资源优势和干部工作潜能。
“评”，就要建立健全考评奖惩办法，严格工作责任和奖惩机制，将目标任务细化分解到各部门各处室，加强督察检查和定期考评，实行奖优罚劣，使机关干部将全部精力用在抓落实、求实效上，切实以务实的作风，创造新的业绩。明确的“指标体系”和“评价标准”，使之成为“表彰先进的依据，讲评干部的依据，选拔使用干部的依据，干部晋职晋衔的依据，实施诫勉谈话、待岗和离岗的依据”，激励干部忠于职守，热爱本职，勤奋工作；增强干部岗位责任意识，努力提高自身素质和履行本职工作的能力，造就一支德才兼
备的高素质干部队伍，促进支队机关全面建设，保证各项任务的圆满完成。
作风方面意见建议 第四篇_加强机关作风建设的几点建议
加强机关作风建设的几点建议
我认为，“转作风、提效能、促发展”主题活动的关键在于“转作风”，难点在于如何转变机关工作作风？这三者是一种因果关系：机关工作作风得到了转变，工作的效率自然跟着提高；工作有效率当然就能有所作为，这个作为就具体地表现在一方事业得到了发展。
如何转变工作作风？制度是一方面，制度尤如法律，法律是“具有普遍约束力的社会规范”，它以其强制性保证了实施。制度的落实也需要这种“强制性”，不然只是一纸空文，毫无效力。抓好制度的落实主要在三点，一是领导的重视。首先应该要领导带头执行好、遵守好，制度的执行要从上而下，这样才能树立起一股正气和敢为人先、想干事、干成事、不怕事的风气。二是从自身做起，个人要有一种“只求耕耘，不问收获”的干事精神，不要随波逐流。同时加强文化知识的学习和自身品德的修养，要有一种一天不学习就怕比别人落后的赶超劲。单位、部门要拿出“自扫门前雪”的态度和行动，落实工作职责，杜绝工作中的推诿、扯皮现象。三是持之以恒，就如开展主题活动一样，不能在活动期间轰轰烈烈，彻头彻尾地整顿了一番，制定了一系列制度、采取了许多措施，活动一完就松懈下来，那即使活动搞得再好也是毫无意义的。
另一方面是健全奖勤罚懒机制，最终目的是做到“奖罚
分明、能者居之”。第一，奖罚分明对于能者、勤者是一种动力，而对于庸者、懒者是一种鞭策力，我们要明确的是：能者应该多劳，但能者并非活该多劳！第二，在其位，应能谋其政。在工作岗位上，应当有开展该岗位工作的能力，“能者上、庸者下”，对岗位不能胜任只会给自己徒增烦恼，甚至影响到工作的大局。第三，在其位，要勤谋其政。考查干部以德为先，对于本职工作平常是懒懒散散、拖拖拉拉，最起码就是缺少“职业道德”，这种基本的品德都没有，如何做到全心全意地为人民服务。转作风就应从此处抓起。
作风方面意见建议 第五篇_2015整顿机关作风活动的实施意见-范文
fE> 关于深入开展整肃发展环境及整顿机关作风活动的实施意见为深入贯彻落实党的十六大精神，切实转变机关和干部作风，切实提高房管部门的执法水平、行政效能和服务质量，为全市经济发展创造良好的内部环境，根据市委、市政府的工作要求，从现在开始，利用一个月的时间，在全局范围内开展一次整肃发展环境暨整顿机关作风集中活动。 一、指导思想整个活动坚持以邓小平理论、十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕当前我市住宅与房地产的任务目标，抓住社会各界、民营业户、外来客商意见比较集中、反映比较强烈的问题，特别是政策不优惠、服务不到位、政务不公开、执法不规范、承诺不兑现等突出问题，认真整顿机关和干部作风，集中整肃发展环境。在全局真正形成氛围浓厚的舆论环境、宽松优惠的政策环境、优质高效的服务环境，促进全市经济的持续健康发展。二、整肃重点这次集中活动，要联系实际、切中要害、抓住重点，增强整肃的针对性、实效性。（一）政策环境方面。重点解决招商引资优惠政策落实不到位，外商外资进入门槛高，各种条条框框束缚限制多，没有真正形成“洼地”效应的问题，努力降低投资主体的进入成本。（二）服务环境方面。重点解决不履行服务承诺、服务态度、服务质量差，各种审批项目多、程序繁、周期长，办事拖拉、推诿扯皮，以及不依法行政，我行我素乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，做到急事急办、特事特办。（三）舆论环境方面。重点解决对转变机关作风、优化发展环境宣传力度不够等问题，努力营造“不抓经济环境治理就是失职”的舆论氛围。 三、方法步骤这次活动分为宣传发动、对照检查、集中整改、检查验收四个阶段。（一）宣传发动阶段。时间3天，3月18日至3月20日。1、3月18日，继全市整肃发展环境暨整顿机关作风集中活动动员大会之后，迅速召开会议，就上述会议精神向全体职工做以传达，并搞好有效的组织发动。2、抓好深入学习，统一认识工作。学习内容：（1）党的十六大文件汇编；（2）张传林同志在市级领导班子成员会议上的讲话；（3）陈白峰同志在市党代会、招商引资工作会和全市经济工作会议上的讲话；（4）市委、市政府关于招商引资和发展民营经济工作会议上的报告；（5）本单位关于加强行业作风建设的有关规定。每周拿出一个半天（周六上午）和两个晚上（周二、周四）集中学习。（二）对照检查阶段。时间5天，3月21日至3月25日。主要是找准本部门、本单位在转变工作作风、优化发展环境等方面存在的问题。要通过召开座谈会、发征求意见信等方式，向服务对象征求意见，力求把问题找得更全面、更准确。（三）集中整改阶段。时间14天，3月26日至4月8日。针对自查出的问题和征求到的意见，认真制定整改方案，落实整改措施，树立招商引资人人有责意识，清理行政审批项目，大力推行政务公开等。（四）检查验收阶段。时间8天，4月9日至4月16日。主要针对前段提高认识，转变观念情况；清理行政审批情况，政务公开、服务承诺情况进行检查验收。要对照要求，认真总结，写出书面汇报，上报有关部门。 四、组织领导（一）加强组织领导。局里成立专门的整肃发展环境暨整顿机关作风活动领导小组，由局长任组长，分管机关日常工作的副局长任副组长，各科室负责同志任成员，具体负责集中活动各项任务的落实和日常工作。坚决杜绝走过场、搞形式、确保活动取得实效。（二）做好结合文章。要把开展集中活动与做好当前工作尤其是招商引资等工作结合起来。以整顿机关作风和整肃发展环境为契机和动力，切实推动我局各项工作的优质高效运转。
作风方面意见建议 第六篇_2015干部作风建设存在主要问题及建议
加强和改进干部作风建设，是密切党群干群关系，提高干部队伍的凝聚力、战斗力、号召力，促进经济建设及其它各项社会事业发展重要保障。在新形势下，特别是在农村免征农业税，各级精简机构和人员，着力打造服务型政府，全面推进社会主义新农村建设的新形势下，加强和改进干部作风建设意义十分重大。
一、干部作风建设存在主要问题
多年来，我们十分重视干部作风建设，并采取了一系列行之有效的措施和方法，从总体上讲是扎实的，卓有成效的，在实践中创造和积累了大量的工作经验，保证了干部队伍的勃勃生机，也在干部群众中树立了良好的公众形象。但是还应该看到，目前，我们部分干部的作风建设与党和群众的要求还有很大差距，还不同程度地存在这样或那样的问题。主要表现在以下几个方面：
1、心态浮躁，精神不振。受现行干部政策的影响，在中青年干部中普遍存在着心浮气燥的现象，刚参加工作不久就想着要提拔，得到重用，没有被提拔的和已提拔时间较长没有被重用的干部就心灰意冷，怨天尤人。年龄偏大的干部，特别是从领导岗位上退下来改任非领导职务的干部普遍存在船到码头车到站的思想，工作上得过且过，失去了积极进取精神。受干部待遇和工作环境差异的影响，大部分干部普遍存在攀比心里，不愿在基层和艰苦环境工作。
2、忙于会议和应酬。一是会议多。大部分时间用于参加和出席
各种会议，特别是领导干部既要参加上级召开的各种会议，也要主持主管、分管工作的会议，还要出席方方面面的工作会议，难以静下心来，真正思考一些具体问题。二是接待应酬多。现在项项工作都重要，项项工作都有检查和督导，接待应酬不可避免，或多或少要耗费掉一部分精力。
3、部分干部忽视理论学习。往往借口工作繁忙，忽视自身的理论学习和执政水平的提高。把理论学习当成“软任务”，认为工作搞好了学不学无所谓，整天忙于文山会海、来往应酬等具体事务，没有挤出时间学习，从而导致思想观念、理论水平、驾驭工作的能力滞后于形势的需要，给从事的工作和自身素质的提高带来影响。
4、少数干部依法行政意识不强。少数执法人员在履行公务时，没有严格按有关法律规定和程序办事。态度生硬，粗暴执法，特别是在行使处罚权时，不善于做过细的思想政治工作，政策宣讲不到位，执罚手续简单，只罚不教、轻教重罚、以罚代法，甚至出于个人或单位利益考虑，利用职权谋取不正当利益。
5、少数干部服务群众的本领不强。一是随着农村各项改革的不断深化，政府职能也不断转变，少数干部还不能适应新形势的需要，为服务群众的本领不强。二是当前涉军、涉法、涉农等上访是一个比较普遍的社会现象。面对这些复杂的矛盾，少数干部有压头情绪，心理上害怕面对和处理，解决的办法不多，甚至束手无策。
6、干部作风建设的制度还存在缺失。一是制度还需进一步完善。特别是在对领导干部考核，选拔任用中如何建立行之有效的考核评价体系，准确评价干部德才素质和工作实绩，树立正确的用人导向上，还需要进一步研究完善。二是制度执行上还有欠缺。虽然上面有不少加强领导干部作风建设的规定，但在执行上还有所欠缺，没有有效的政策激励，奖罚不明，有一种大锅饭的味道。
二、加强和改进干部作风建设的几点建议
党的十五届六中全会做出了《关于加强和改进党的作风建设的决定》，强调了加强和改进干部作风建设的重要性和紧迫性，明确提出了加强和改进干部作风的具体要求。因此，加强和改进干部作风建设，必须按照“三个代表”和《决定》的要求，针对存在的问题，采取有力措施加以解决。
1、加强教育引导，坚持领导带头。在巩固先进性教育活动成果的基础上，结合干部队伍的工作和思想实际，进一步健全相关学习教育制度，从思想上解决干部对作风建设的认识问题。各级领导干部对一个地区、一个部门、一个单位作风的好坏具有很大的影响力。领导干部尤其是“一把手”要以身作则带头起表率作用，要求一般干部做到的，领导干部首先做到，要求下级做到的，上级要做到，明令禁止的，领导干部首先不能违反，这样一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，转变干部作风就会立马见效，大有建树。
2、健全考核评价体系，科学评价干部。一是要进一步健全以工作实绩和德才表现为主要内容的干部考核体系和评价标准，实行岗位考核、个人考评等具体考核措施，科学准确的评价干部，真正把实绩突出，群众公认的干部选拔出来。二是健全干部工作目标责任制、首问责任制，公开承诺制和责任追究制等，加大对干部目标考核和平时考察的力度，随时了解和掌握干部的表现。
3、健全奖惩激励制度，激发队伍活力。一是从政治上激励。严格按照“三个代表”的要求和《党政干部选拔任
作风方面意见建议 第七篇_2015卫生局思想纪律作风大整顿征求意见情况报告
按永发（2015）24号文件要求，10月11日到10月24日，我局在学习动员的基础上，征意见，查问题，找差距，全局人人自我对照进行自我剖析，深挖思想根源，并分层次分组开展了批评与自我批评，收到了较好成效。现将有关情况报告如下：
一、工作中的具体作法
我局的征求意见工作主要突出了三个特点：一是范围广。分别征求了机关全体人员、系统退休老干部、各院（站）班子成员、30多个部门及50余名服务对象，对局机关、局班子及班子成员的意见，并将此项工作延伸至各院（站），要求各院（站）也要出台方案，查问题，找根源，定措施，抓落实，在全系统掀起思想纪律作风整顿热潮；二是工作细。下发了**市卫生系统《关于搞好干部思想纪律作风大整顿第一阶段征求意见工作的通知》，印发了市卫生局征求部门意见表、班子成员及成员征求意见表、局机关征求服务对象意见表等500余份，由整顿办深入各部门、基层发放表格，并做好意见的归纳、分类、分析工作；三是内容实。在征求意见工作中，不走过场，坚决杜绝“懒”表、“空”表现象，500余份意见表内容具体、翔实，既有指导性的意见和建议，又有鞭策和鼓励，对卫生局机关思想纪律作风整顿起到了很好地促进作用。
二、查找出的问题
我局共发放意见表595份，收回320份，其中部门意见40份，老干部意见35份，服务对象意见100份，下属班子意见150份，局机关自查意见270份。总结归纳起来主要有以下几方面内容：
1、大局意识不强，创造性开展工作不够。
2、思想不够解放，工作求稳怕失，创新意识不强。
3、服务意识不强，对服务型政府及率先崛起的理念认识上有差距，工作被动。
4、效率意识不强，行政效率需要提速。
5、制度落实不彻底，执行不得力。
6、目标责任制等尚未具体到人，科室之间存在互相推诿扯皮现象。
三、产生问题的根源
针对以上问题我们召开专题会议，认真进行反思，从主观上查原因，深刻剖析其产生的根源与危害，主要有以下几个方面：
1、政治学习不够。由于业务工作繁杂，参与市委、市政府组织的学习活动多，局机关组织的学习活动少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，尤其是对党的新时期的卫生方针政策没有深刻领会，钻研不够，联系实际不够，使理论知识与实际脱钩，不能发挥理论的指导作用，只是被动地为学习而学习，使学习变得形式化、教条化。
2、创新的动力不够。要实现率先崛起，思想上必须有超常规的理念、工作上必须有超常规的措施。近年来，由于医疗卫生体制改革政策的不断调整，我们对其认识又由“大拍大卖”转入到计划经济体制框框内，变通政策的意识和能力不强，没有将医疗卫生改革与市场经济体制有效结合起来，一味等、靠、要，社会力量参与不足，融资力不足。
3、制度建设不够。由于多方面原因，卫生系统监督、疾控体制没有分离，同时由于机构改革遗留问题，局机关人事问题一直没有理顺，“人、岗、责”也一直没有规范地统一起来，一些制度与现行的人力结构不配套，因此人浮于事等现象客观存在。
在下一步工作中，我们将针对这些问题，拿出相应的整改思路与措施，努力把我们的工作提高到一个新水平。
作风方面意见建议 第八篇_2015XX乡委员关于进一步加强和改进党员干部作风建设的工作意见-范文
fdgV> 关于进一步加强和改进党员干部作风建设的工作意见各党总支、支部，村委会、村民小组：
为贯彻落实江泽民同志“三个代表”的重要思想，全面落实“八个坚持、八个反对”，真正做到“领导当楷模，机关作表率，基层树形象”，建设一支政治硬、思想好、作风强、纪律严、业务精，求真务实、廉洁高效的机关干部队伍，进一步提高机关服务意识、提高机关工作效率、提高干部素质、树立机关良好形象。针对我乡机关作风方面存在的问题，结合我乡制定的《XX市XX乡政府机关管理规定》，经乡党委研究，分别从机关、村委会、村小组入手，切实加强和改进党员干部的作风建设，进一步密切同人民群众的血肉联系，努力开创新时期我乡各项事业全面发展的新局面。
一、提高认识，统一思想
切实转变党员干部作风，提高工作效率，对于加快改革发展，塑造党和政府良好形象具有重要意义，党的十六大对党员干部转变作风提出了严格的要求。对此我乡采取了一些措施，取得了一定成效，但也还存在许多亟待解决的问题，主要表现在：学风不浓、责任心不强、观念不新。全乡广大党员干部一定要充分认识作风建设的极端重要性，以江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导，按照《云南省国家公务员“八条禁令”》和“八个坚持，八个反对”的要求，不断改进思想作风和工作作风。以进一步密切党同人民群众的血肉联系为核心，以解决基层和群众反映的突出问题为重点，提高认识，统一思想，坚定信心，齐心协力，扎扎实实地搞好作风建设， 做到让基层满意、让群众满意。
二、以创建学习型机关为目标，不断提高党员干部的思想素质、理论水平和业务能力，适应新形势新任务的需要。
党的十六大报告指出：“要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。学习，是时代赋予我们的第一位任务。创建学习型机关是贯彻落实十六大精神的一个重要举措，是建设学习型社会的重要组成部分。乡机关创建学习型机关的主要目标是：通过组织乡机关全体党员干部学理论、学知识、学技能、学先进，形成创建学习型机关的浓厚舆论氛围，树立自觉学习、终身学习的理念，产生一批学习型站所和学习型干部典型。
（一）学习重点
深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，着力用十六大精神统一思想认识，提高机关党员干部的思想政治素质和政策理论水平；拓展学习领域、培训服务技能，全面提高机关干部职工的整体素质和服务水平；深入基层调查研究，提高科学民主决策水平和创新能力；大力推进转变机关作风和职能，提高工作效率、强化服务意识、争创一流业绩。
（二）具体实施
1、坚持党委学习中心组的学习制度。党委学习中心组的学习是全乡学习的表率和龙头，在继续坚持每季度一次固定学习的同时，积极深入基层调查研究，提高科学决策水平，为全机关的学习树立良好的榜样。
2、政治理论学习。机关党支部坚持在全机关开展“十六大精神”、 “两个务必”、“学习三个代表、力争两个率先”和向好公仆郑培民同志学习等主题教育活动，继续巩固党员先进性教育的学习成果。通过党课和支部学习等多种形式，围绕全乡中心工作，提高机关全体党员和干部队伍的思想政治理论水平，为创建学习型机关打下坚实的思想理论基础。
3、党风廉政建设学习。由乡纪委牵头，以贯彻落实党风廉政建设责任制为中心，继续开展党风廉政建设系列教育活动，强化制度建设，抓紧抓好全乡的党风廉政建设学习。
4、法制学习。为适应入世后依法行政的迫切要求，根据“四五”普法的有关要求，由乡司法所组织全体机关干部进行普法学习，切实提高机关干部的法制意识。
5、业务学习。各站所要根据新形势下面临的各项工作中出现的新情况、新特点，加强农业和农村工作的相关法规和业务知识的学习。在不影响正常工作的情况下，积极鼓励和支持机关干部参加高一层次的学习或根据工作需要在职自学。积极学习电脑知识，切实提高机关党员干部应用电脑的兴趣和水平。
（三）组织领导
1、加强领导。成立由乡党委副书记、纪委书记、机关总支书记XXX任组长，乡人大主席、机关支部书记XXX任副组长，机关支部第一党小组组长XXX，机关支部第二党小组组长XXX为成员的XX乡机关创建学习型机关领导小组，定期组织党员干部集中进行学习。学习计划要根据上级的布置要求，结合社会政治、经济形势发展和领导干部思想实际灵活安排，力求做到有计划、有内容、有辅导、有研讨、有时间保证、有具体要求，以保证学习真正落到实处。
2、每周一下午机关进行集中学习，提倡平时利用工作之余进行自学。采取集中学习与个人自学相结合，理论研讨与调查研究相结合，辅导与讨论相结合，中心组学习与全体人员学习相结合等形式进行。
3、以站所为单位建立学习小组，每个学习小组的每次学习要有专人打考勤，并对学习内容有记录，年度作总结。
4、在乡党委的高度重视下，各办公室、站所、全体党员和干部都要积极投身到学习型机关的创建活动中去，结合自身特点，明确各自的目标和任务，精心组织，统筹安排，扎实推进，抓好实施，为创建学习型机关而共同努力。
三、坚持求真务实，勤政为民，深入群众，不断加强和改进党员作风建设。
（一）机关作风建设要点
1、细化分工，明确职责。
（1）上下双向对口联系：分管领导要通过调研掌握所联系单位及村委会的“下情”，同时被联系的单位及村委会要主动对口反映汇报，做到“下情上达”。
（2）分管领导对所联系单位及村委会反映的情况要详细了解，充分行使自己的职权，为群众解决问题。
（3）党政领导廉政建设责任范围和责任对象，由党政办发文到各党支部、企事业单位，形成机关干部、村干部和企事业单位负责人相互监督。
（4）各站所要在事业单位人事制度改革取得成功的基础上，进一步细化日常工作的计划、制度和总结。
2、自查与被查相结合。
党政领导、机关干部每月对照检查自己，并要求村支部书记带动村干部开展自查活动，由党政领导不定期对各自责任对象进行检查，村委会对村小组进行检查。在乡党政领导、机关干部、村干部之间形成相互汇报、交流工作经验的良好局面。
3、建立基层群众给干部打“考勤”制度。
干部作风由群众来评价，各级领导干部下基层，干部哪天到哪个村哪一户人家办了什么实事好事，由农民填写反馈表。加大机关干部与基层、群众的联系，制定切实可行的目标，切实帮助基层和群众解决困难和问题。
4、在机关部门即将起动的工作目标量化考核制度中，加入作风建设责任考核制。
乡机关各部门结合工作实际，建立作风建设责任制，部门领导负总责，分管干部负责抓好各部门的作风建设，并将具体任务进行分解，落实到相关岗位和每个工作人员。在做好本职工作，认真履行岗位职责，完成工作的基础上，建立乡党政领导干部负责联系村委会制度，同时根据XX发[2015]18号《中国共产党XX市XX乡委员会关于在农村无职务党员中开展设岗定责工作的意见》的文件精神，把机关党员、干部落实分配到村委会、村民小组。在指导、协调、帮助农村党员开展好设岗定责工作的同时，深入工作实际，坚持群众路线，与群众打成一片，全面了解情况，密切联系群众，摸实情、办实事。
乡党政领导联系村委会情况如下：
XXX村委会：乡人大主席XXX，副乡长XXX联系；
XX村委会：乡党委副书记、乡长XXX，乡党委副书记、纪委书记XXX联系；
XX村委会：乡党委书记XXX，副乡长XXX，党委委员XXX联系。
机关总支部和机关党员干部联系村支部、村小组情况如下（略）：
各安排联系的支部和党员要深入村寨和农户，广泛深入开展党在农村的路线、方针、政策的宣传教育，与基层群众广交朋友，了解群众疾苦，关心群众生活，及时寻找和发现农村农民群众生产生活中的问题，努力为人民群众做好事、办实事，做到感情上贴近群众，行动上爱护群众，以群众的满意程度作为衡量作风的标准。单位和个人每月进村入户时间不少于3到5个工作日。
成立乡机关作风建设领导小组，具体负责乡机关作风建设各项工作，领导小组由乡党委副书记、纪委书记XXX任组长，乡党委组织委员XXX、乡党政办主任XXX、乡农村经济办公室主任XXX、乡社会事务办公室主任XXX、乡乡村建设办公室主任XXX、乡林业站站长XX、乡水土保持站站长XXX、乡文化广播电视站站长XXX为成员。要求各部门在制定的工作目标量化考核制度中，加入作风建设责任考核制，建立相应的考评，使机关作风建设真正落到实处，提高整体工作效率，为群众办实事办好事，树立爱岗敬业、乐于奉献、扎扎实实的工作作风。
（二）村委会工作要点
1、加强培训，提高素质
加强各方面的学习，不断汲取新知，增强法律意识和道德修养。一是加强党的基本路线、方针和政策，江泽民同志“三个代表”重要思想的学习；二是加强《村委会组织法》等常用法律、法规的学习；三是加强经营管理和市场经济知识的学习；四是加强工作方式和方法的学习。
2、深入群众，了解实情
为了解基层的实际情况，每个村委会要组织农村党员和村干部以集体走访或分散走访相结合的方式，每月用1—2天时间，对本村村民进行走访，通过“访、听、送、查、解、记”等一系列方法步骤，了解群众在想什么、盼什么，切切实实为群众解决实际问题。
（1）“访”。村干部除了走访一般农户外，要做到“六必访”，即对本村特困家庭必访，对本村老党员、老干部必访，邻里发生较大矛盾的村民必访，对发生天灾人祸的村民家庭必访，对村里的工作有意见的群众必访，对本村、社会作出贡献、获得荣誉的家庭必访。
（2）“听”。村干部要认真听取村民对村级班子、村干部、党员和村级工作人员的意见建议。
（3）“送”。村干部要把党的方针政策、上级党委和政府的指示、文件精神传达给村民，把党的关怀送到有特殊困难的群众家里。
（4）“查”。村干部要及时检查党员干部有无违法违纪的行为，检查村民有无违反村规民约。
（5）“解”。村干部及时向村民解说有关政策、制度，化解村民中的一些矛盾，解决能当场解决的问题。
（6）“记”。村干部要把看到的、听到的、查到的情况和问题记录下来，在平时工作中及时加以研究解决或上报。
2、建立村委会成员述职制度
实施村委会成员述职制度，将每位成员干了什么，干得如何摆上桌面，让村民评说，进行双向的沟通，做到民主、公开，推动农村稳定发展。
（1）增强村委会成员的责任感。述职制度作为对村委会成员的一种约束，一种激励。既增加压力感，双激发积极性，更好地为村民服务。
（2）有利于村务公开，改善干群关系。村委会工作的不透明，是导致干群关系恶化的重要原因。村委会成员面对面向村民述职，让村民既了解其“功劳”，又了解其“苦劳”；而村民通过评议提出自己的建议意见，又可以让村委会成员更多地了解群众的意愿和要求。通过述职与评议，促进双方的沟通了解，推动村里工作的开展。
（4）有利于基层民主建设。村民通过评议村委会成员的工作，提高参政议政的积极性，将“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”落到实处，真正实现村民自治。
3、加强以党支部为核心的村级组织建设。
加强以党支部为核心的村级组织建设，在我乡继续实施2002年至2015年农村党员、基层干部“素质教育工程”五年培训规划，发展壮大农村集体经济，扩大农村税费改革试点，采取切实可行措施，深化和完善村务公开工作，进一步推进农村的改革和发展。促进村干部思想作风和工作作风的明显改善，加强农村的精神文明和法制建设，切实加强农村基层组织建设，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步巩固党在农村的执政基础。
4、努力开拓增收渠道，大力推进农村经济发展。
要根据农业农村现代化建设目标要求，结合本地实际，理清发展思路，制定发展措施，千方百计加快农村经济发展。当前特别要下大力因地制宜调整好农业和农村经济结构，努力开辟发展新路子，促进农业增效、农民增收。要多形式、多途径构建为农服务体系，解决农民群众缺信息、缺技术、缺市场等问题。以农业产业化经营为抓手，大力发展效益农业。切实加强农村精神文明建设和民主法制建设，认真进行民情分析，全面排摸影响农村稳定的突出问题和矛盾纠纷，落实责任，搞好调处和整治，维护农村稳定。要努力整治农村社会风气和农村环境，开展多种形式的争创文明村寨、文明家庭活动。加强农村文化建设，提倡科学文明健康的生活方式，丰富农村的文化生活。
（三）村小组工作要点
1、加强学习，提高素质，引导村民发展经济，维护社会稳定。
村小组党员、干部身处农村工作第一线，直接和群众打交道，小组党支部和行政领导的素质，直接影响了该小组集体和人民群众个人的经济发展，村民小组党政班子要加强政策理论学习，大胆解放思想、转变观念，用党在农村的一系列方针、政策、路线，引导村民发展经济，既发展个人经济，又不断发展壮大集体经济。“千道理，万道理，发展才是硬道理”，农民最讲实惠，村组干部要加强和改进作风建设，紧紧围绕经济建设这个中心，以农民得实惠为目标，认真落实党在农村的政策，从实际出发，面向市场，因地制宜，调动农民生产积极性，发展农村经济，增加农民收入，减轻农民负担。同时，进一步加强农村的精神文明和法制建设，加强廉政建设，克己奉公，维护农村社会稳定。
2、增强责任感，做到“三及时”。
村小组党员、干部在艰苦的环境中承担着繁重的村务，实践着村民的根本利益。要与人为善，容人容事，善于团结持不同意见和干群合作共事。要爱岗敬业，在带头致富和带领村民致富上积极实践。对政府、村委会下达的任务或文件要及时向村民传达，同时对本村组的情况与问题要做到及时了解，想办法解决，充分行使自己的职权，不能相互推卸责任，不能解决或有疑问要及时上报，做到“上情下达，下情上报”。
通过上述措施，把我乡广大党员、干部建设成一支政治思想素质高，思想解放、作风扎实的队伍。把“内强素质，外树形象”作为作风建设的基本要求。提高工作效率，强化党员、干部的服务意识，做到“高效、务实、廉洁、文明”，从而保证我乡各项工作的顺利开展。
中国共产党XX市XX乡委员
二00四年十月十七日
http://m.gbppp.com/jy/370379/
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