计划生育网长工作汇报

时间:2017-10-16    来源:人文百科    点击:

计划生育网长工作汇报 第一篇_计划生育工作汇报

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关于转型发展

一、 何为计划生育转型发展?

计划生育转型发展是指:根据“促进人口长期均衡发展”的工作导向,按照“统筹推进、改革创新、重点突破、突显特色”的运作要求,深入推进人口计生工作理念转型、服务转型、机制转型、职能转型。

二、 计划生育工作为什么要转型发展?

1、 计生转型发展是统筹解决人口问题的需要。

计划生育政策实施30多年来,大致经历了三个阶段:一是严格控制人口增长阶段;二是稳定低生育水平阶段;三是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口的全面发展阶段。目前人口计生工作的任务已

经由控制人口过快增长向统筹解决人口问题转变。要同时解决稳定低生育水平、提高人口素质、平衡人口性别结构、服务流动人口、促进人口积极老龄化和健康老龄化等一系列问题,就必须调整工作思路,实行转型发展。

2、计生转型发展是转变政府职能的需要

随着经济社会快速发展和生活水平不断提高,人民群众对完善生活品质、提高家庭发展能力有了更高和更多样化的需求。新的情况要求政府必须进一步强化服务职能,不断满足人民群众日益增长的对改善家庭福利、完善生活品质、提高家庭发展能力的需求。计生部门作为政府的一个重要部门,应该从自身特点出发,实现转型发展,围绕

生命全过程(0-3岁、青春期、育龄期、更年期、老年期)开展更加广泛多样的服务,适应人民群众的新期待。

3、计生转型发展是提升人口计生工作整体水平的需要。

深化综合改革,建立“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”工作机制,是国家人口计生委为适应新形势、新任务提出的重要要求,其目的就是要围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这个中心任务,推动人口计生工作转型发展。人口计生工作要取得进一步的发展,必须把促进公共服务体系转型发展作为重要突破口,来提升人口计生工作的整体水平。

当前和今后一段时期,人口计生工作在机构改革的大背景下,既面临日益复杂的局面,又迎来转型发展的机遇。以前累积、目前遇到和今后可能出现的各种人口问题,比以往任何时候都更具复杂性和综合性。我们现行习惯于传统思维的工作理念、工作方法,已很难适应形势发展。所以我们一定要充分认识新形势下加快人口计生转型发展的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和主动性,扩展思维方式,创新工作方法,主动进行计生工作的转型发展。

三、如何做好计生工作的转型发展?

按照市县人口计生工作会议精神,主要是围绕 “坚持底线、巩固成果、完善机制、提升水平”的总基调,打造“民本计生、和

计划生育网长工作汇报 第二篇_计划生育工作汇报

XXX镇人口与计划生育工作汇报

今年来,我镇认真学习贯彻党的十八大精神,以建设人口均衡型社会为计生工作主线,强化人口计生主业意识,突出整治多孩生育和打击弄虚作假的工作重点,实行“一把手”负总责,落实计生动态管理责任制,推进优质服务,不断提高全镇人口计生工作整体水平。至目前,全镇共出生婴儿XXX人,政策生育率XXX%,性别比XXX%;共完成“四术”XXX例,其中结扎XXX例、上环XXX例,长效避孕节育措施落实率XXX% ;共征收社会抚养费XXX多万元,完成“双查”XXX多人次。主要做法:

一、加强领导,落实问责。镇委、镇政府高度重视人口计生工作,始终坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管计生的领导具体抓、具体管,实行片长包片,机关同志包村、村干部包户的工作模式,把人口计生工作任务层层落实到村,落实到人,做到目标明确、职责分明,在全镇形成齐抓共管、人人有责的人口计生工作氛围。严格贯彻《XXX镇人口和计划生育工作层级动态管理责任制规定》文件精神,落实领导约谈机制,集中服务月期间,对全镇人口计生工作进展情况每周进行排名通报,排名后5位的由分管副镇长对村书记、主任进行约谈;人口计生工作存在问题较严重的村由镇长进行约谈,分析工作难点及存在问题,责令限期整改。加大对人口计生工作的奖惩力度,坚持计生实绩与干部的“面子”、“位子”等挂钩,做到权、责、利统一,奖励先进,

【计划生育网长工作汇报】

问责落后,严格执行“一票否决”,切实改变镇、村干部“干好干坏都一样”的现象。此外,镇委书记、镇长多次召开党政联席会议,及时贯彻落实潮安区计生会议精神,强化抓好人口计生工作的责任感、紧迫感和使命感,全面分析我镇人口计生工作方法和存在问题,结合实际研究应对措施,着力化解制约计生工作的体制机制障碍。5月17日我镇以区计生三级干部会议为契机,召开了2013年人口计生工作集中服务活动月动员大会,狠抓二孩结扎,经过两个月的奋战,完成近百例结扎手术,在全镇范围内迅速掀起集中服务活动高潮。

二、清理库存,控制多孩生育。进一步加大对计生弄虚作假问题的治理力度,树立依法行政新形象,我镇组织各村对近几年的计生工作情况认真进行一次“回头看”,全面开展生育节育情况的清查清理,做到村不漏巷、巷不漏户、户不漏人、人不漏项,及时核实当年及历年出生漏报人口,排除水分,如实掌握未落实节育措施对象,彻底摸清人口计生底数,提高广东省全员人口信息系统数据质量。采取集中服务月活动与“月有集中服务周”经常性工作相结合的方法,坚持任务、责任、措施“三到位”,人员、时间、财力“三集中”,定点集中等有效措施,力促计生对象及时落实相应措施。镇计生办联合卫生院,聘请XXX医院主任医师每周四在卫生院开展结扎活动,确保群众身体健康,至目前在卫生院完成近XXX例结扎手术。加强依法征收社会抚养费力度,形成多生多罚、少生奖励的新观念,严格控制多孩生育。

三、优质服务,提升管理水平。转变工作作风,坚持走党的群众路线,积极探索拓宽服务层次,夯实服务阵地,突出强化免费孕前优生健康检查的宣传动员,推进服务活动的开展,我镇十分重视该项工作,深入开展宣传倡导工作,抓好典型例子的宣传,镇计生办配合驻村同志多次进村入户动员、发放宣传品,确定目标人群、登记造册、跟踪落实;为方便群众,邀请县服务站专业人员来我镇定点开展活动,同时镇计生服务所做好随访工作,确保孕前检查工作真正惠及广大计生家庭。定期开展育龄妇女“双查一服务”活动,保障育龄妇女享受基本的生殖健康服务,积极引导育龄群众及时落实长效避孕节育措施,杜绝育龄妇女意外妊娠。开展流动人口服务管理专项活动,做好信息采集、查验证、免费发放避孕药具,健全婚育生育节育信息档案,及时向流出地通报和反馈信息,完善工作机制,提升服务管理水平。

四、加大投入,夯实基层基础。至目前共投入XXX多万元,加强计生基层基础设施建设及计生工作发展。一是更新各村的宣传阵地,新增计生宣传标语30条,更新计生宣传长廊50米、喷画20幅,增设计生永久性宣传牌6块;同时成立一支由教师、老专干等计生热心人士组成的计生宣传志愿者队伍,坚持以身边事教育身边人,引导群众树立科学的婚育观念。二是强化计生队伍的培训,采取集中培训、跟班轮训和自学相结合的形式,严格按照培训计划表进行培训,切实提高各村计生专干的业务能力,建设一支高素质、职业化的人口计生队伍,推进计生工作重心下移

到村。三是想方设法加快后进村转化工作,在潮州市财政局等挂钩部门的大力帮扶支持下,集中人力、物力和财力,对后进村进行综合整顿帮扶。针对我镇高楼村的基础设施落后、村两委干部自身问题,我镇抽调精干力量,配合上级帮扶部门和驻片同志组成工作组,帮助高楼村更新工作环境,聘请新的村委成员,对村干部进行培训,对四术库存进行清理,通过一系列具体措施,使高楼村的计生工作有了明显进步,全面提高人口计生工作整体水平。

五、健全机制、提升整体水平。一是完善利益导向机制,积极探索实施幸福家庭促进工程,在落实上级有关奖励纯二女户和独生子女户的基础上,完善人口计生奖励、优先、优惠政策,加大对纯二女结扎户的奖励,为计生家庭免费购买意外伤害保险,充分发挥政策的推动作用。全镇共有XXX人领取省奖、XXX人领取潮安区节育奖,有XXX户纯二女结扎家庭受到奖励。二是加大打击“两非”力度,我镇组织镇计生办、派出所、卫生院、工商所和妇联等部门,在全镇开展集中整治“两非”的专项行动,督促指导医疗保健机构建立和完善B超使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度等相关长效工作机制,通过地毯式的清查清理,尚未发现“两非”案件。三是注重依法行政、文明执法、阳光执法,做到以人为本,简化办事程序,切实落实首问制、一次性告知、限时办结等制度,提高群众对人口计生工作的满意度。 今年来,我镇人口和计划生育工作虽然取得了一定的成绩,但

基础依然较薄弱,距上级的要求存在一定差距。主要有:一是群众的生育观念比较强烈,与现行的生育政策存在差距;二是个别村干部对计生工作的认识还不到位,缺乏强有力的计生工作手段;三是部分村的计生基础设施存在薄弱环节,还需进一步加强。下阶段,我镇将按照上级的要求,认清形势,更进一步加强领导,加大投入,以“突出整治多孩出生,坚决稳定低生育”为目标,努力推进优质服务,加强机构队伍建设,争取人口计生工作再上新台阶。

计划生育网长工作汇报 第三篇_计划生育工作汇报

人口和计划生育工作汇报

我镇现辖30个行政村,78自然村,总人口47750,育龄夫妇10218对,其中:一男孩1911 户,一女孩1449 户,两女孩351 户。今年以来,我镇认真贯彻市委、市政府指示精神,以稳定低生育水平为总抓手,以夯实基层基础为主线,强化领导,加大措施,使全镇的计生工作有了明显改观,2012年1-5月份,全镇的人口出生率为3.66 ‰,合法生育率为 94.7% ,出生婴儿性别比为116 ,有望完成年度人口控制目标。

(一)统一思想认识,进一步增强做好人口计生工作的压力感、责任感和使命感。今年以来,尤其是3月9日和5月10日全市计划生育工作会议以来,我镇及至全县上下均出现了四个前所未有的局面,一是领导重视程度之高前所未有;二是计生工作动力之足前所未有;三是计生工作压力之大前所未有;四是干部职工的精神状态之好前所未有。这充分表明市委、市政府决策之英明,领导之正确,对于今后人口计生工作进一步上档次、上水平,必将起到积极的决定作用。作为刘楼镇,得益于县委、县政府的解剖调研,使我们真正认清了形势,摆正了位置,及时把计生工作列入了首要议事日程。具体工作中,一切服从于计生,一切服务于计生,一切为计生工作让路,大打了一场计划生育工作整改攻坚

战。首先,相继召开4次党委会,5次联席会,2次镇村干部全体会,5次调度会,专题研究和部署计划生育工作;其次,镇长郝晓磊代表镇党委政府与各单位签定了《目标责任书》;第三,通过教育培训等多种方式,进一步提高广大干部群众对抓紧人口计生工作的认识,使大家真正认识到计划生育镇里有责、村村有责、户户有责、人人有责,不只是分管领导、主任和计生指导员、专职主任的事;第四,坚持党政一把手亲自抓、负总责,把人口与计划生育工作纳入全镇工作的首要议事日程,时刻把计生工作抓在手上,放在心上,落实到具体行动上;第五,严格责任追究,谁的工作不到位,出现问题,就严格追究谁的责任,该开除的开除,该解聘的解聘,绝不姑息迁就;第六,将计生工作业绩与干部的工资、职级职务的晋升提拔挂钩,优则奖、差则罚。

(二)狠抓责任落实,扎实推进计生工作有序开展。一是明确包保责任。副科级以上干部包片,一般干部包村,村干部包组、包户。具体负责计划生育法律法规的宣传,所包村、组、户的婚孕育术等基本情况的摸排,已婚育龄夫妇避孕节育措施的落实,孕中、产后和术后的随访,社会抚养费的足额征收,已婚育龄妇女信息规范化建设管理以及有关数据的调查、汇报、统计等工作。二是明确村级责任。村支部书记、村委会主任是本村计生工作的第一责任人,村计生专职主任是计生工作的直接责任人,所有村干部必须共同承担

本村计生工作任务的完成和各项指标的实现。村干部主要负责了解联系户的已婚育龄夫妇生育状况和思想动态,动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施,与计生对象签订协议书,为他们提供全程跟踪服务。三是镇副科级以上领导、包村干部、全体村干部都要签订包保责任书,做到对计生外逃对象户、计生管理对象户有专人管理、专人负责。

(三)突出工作重点,坚决治理早婚、早育、违法生育等行为。一是通过积极宣传《婚姻法》及非婚生育的危害性,动员青年人按有关规定严格履行结婚手续及计划生育。二是对已造成事实婚姻的育龄夫妇摸清底数,区分情况,分别采取相应措施,其中,对已达法定年龄但未履行结婚手续的事实婚姻,限期补办结婚证及生育证;对未履行结婚和计生手续而非法怀孕的夫妇,坚决采取人流、引产等补救措施,绝不姑息放纵。三是对计划外怀孕对象,重点安排人员进行跟踪,核实一例拿下一例,降低多孩率,提高符合政策生育率。四是要求各村对持证育龄妇女实行跟踪管理,对举报政策外怀孕并征收社会抚养费到位的,实行重奖。五是严格奖惩。按照《镇春季计划生育专项治理活动实施方案》,对各管区、各村工作实行三个阶段惩处措施,对在第一阶段综合排名最后一名的刘楼村的镇、村两级干部,进行了全镇通报批评;3月20日召开的第二阶段调度会,对综合排名最后一名的千户村的包村干部、指导员给予待岗处理,对该村支部书记、

女专职主任给予免职、解聘的处理。在活动开展中,对发现存在已婚育龄妇女假查体、假手术的村队,给予村支书党内警告处分,村专职主任予以解聘,镇包村指导员待岗一年(待岗期间每月发生活费260元)的处分,确保了这次集中活动的顺利开展并取得明显成效。

(四)加大宣传力度,努力营造计划生育工作生活氛围。利用刷写墙体标语、制作宣传标牌、悬挂过路横幅等形式,广泛宣传计划生育政策,由原来的宣传一条街发展成条条街,由宣传点发展成宣传面,使每个村民睁开眼看到的就是计生工作的“容”,听到的就是计生工作的“声”。3月7日以来,共刷新标语796幅,制作街道宣传牌91块,共计投入8.56万元。同时,利用宣传车在集会日或人口集中地进行巡回宣讲,大力宣传政策法规知识、利益导向政策、流动人口管理及社会抚养费征收等内容,进一步加深人口和计划生育工作在群众心中的利弊关系认识。同时,计生办要重点打造五个行政村的文化宣传大院。

(五)强化阵地建设,进一步提升基层基础工作。镇班子成员对全镇所有村级服务室进行总评,看能否满足对育龄群众的宣传、培训和服务需要,看能否达到规定标准要求,并当场拿出意见。对不能满足工作需要的15处村级服务室,升级改造了12处,新建3处,新配备铁皮档案橱26个,购置高标准档案盒600个,桌凳150套,更换规章制度图版124

块;高标准制作30块宣传栏,并配备了孕检床、药具箱等,全镇所有村级服务室全部粉刷一新,并对院内外及周边的环境卫生进行了彻底的整治和打扫。镇村两级服务站室共计投入78万元。同时,选出6名业务尖子逐村核对档、薄、卡、册等资料并进行规范,彻底解决了村级资料不全和管理不规范的顽症。

(六)树立纠错整改的勇气,做出开展计生工作大动作。近两个多月以来,我镇把计划生育工作放在第一位。对工作任务细化,我们从科级干部到一般工作人员,实行五加二工作法,扎实开展出生漏报错报清理、非法婚姻排查、节育手术欠账、政策外怀孕引流产、阵地建设等工作;特别是市“5.9”大调查以来,镇机关取消节假日和星期天,为解决村里农活忙,群众白天下地劳动见不到人的矛盾,我们安排包村干部、指导员吃住在村队,实行白加黑工作法;镇副科级以上领导干部每天吃住在镇里,不得走读,党政班子成员坚持每天深入村队督导工作,每晚在镇里召开联席会,各管区分村汇报工作开展情况及存在问题,立足实事求是,共同商议处理问题的意见和办法。3月7日以来,共追回引流产 175例、放环377 例、清理瞒漏报285 例、漏档漏管26 人,并且已纳入WIS系统管理。

(七)加强流动人口管理,杜绝在流动中超生现象。镇计生办牵头,镇派出所配合,组织人员对流动人口进行全面

计划生育网长工作汇报 第四篇_人社局计划生育工作汇报材料

汇 报 材 料【计划生育网长工作汇报】

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市人力资源和社会保障局

(2011年12月6日)

今年以来,我局结合部门职能,积极配合市人口和计划生育管理局,把计生工作作为重要中心工作来抓,不断加强领导,强化措施,落实政策,取得了明显成效。现将有关工作汇报如下:

一、高度重视,强化领导,落实计生工作责任

一是加强组织领导。把人口与计划生育工作列入局党委重要议事日程,成立局人口和计划生育工作领导小组,定期研究计生工作,听取各单位计生专干汇报。二是注重宣传学习。加强对计生工作有关法规和市委、市政府相关文件的学习教育。同时,在社保服务大厅开辟宣传专栏,大力宣传人社部门有关计生工作的优惠政策。三是切实落实一票否决制度。将计生工作目标作为局年终绩效考核的重要指标,考核评比严格执行一票否决制度,在评先表模、工作调动、工资晋级时,认真征求市计生管理局意见,凡有计生问题的,坚决一票否决。四是落实工作责任。年初与局属各单位及相关职能科室签订了《计划生育工作责任书》,按照分级负责的原则,层层抓好落实。

二、以人为本,落实政策,扎实履行计生协管职能 一是落实计生奖励政策。我局和市财政局、市计生局共同做好离退休人员计划生育奖励政策,对独生子女企业职工离退休后分五年奖励3500元,事业单位职工离退休后将工资提高5%。今年2月中旬,我们已将2010年度计生奖励资金121.31万元发放完毕,全市共有1733人受益。二是落实计生帮扶政策。严格落实农村独生子女及二女户家庭免费培训、就业扶助政策。今年以来,市内各定点培训机构对农村独生子女及二女户家庭免费优先组织培训305人,援助就业280人。三是做好下岗失业人员计生管理工作。积极配合计生部门抓好流动人口、下岗失业人员及特殊人群的计划生育管理工作,在签订劳务合同和办理《就业证》时,认真查验《流动人口婚育证明》,验证率达100%。四是做好机关事业单位人员计生管理工作。为机关事业单位人员办理调配手续时,认真核查户籍地出具的计划生育证明并按时向市计生局和新堤计生办通报情况,核查通报率达100%。在干部职工年度评优、评先表模、晋级、调资时,严格把好计划生育关,将《征求人口和计划生育部门“一票否决”意见审批表》报送市计生局审核盖章,再办理相关事宜。与人事代理人员签订计生合同,对流出的代理人员要求出具当地计生部门证明再行办理相关手续,并将情况通报到市计生局和新堤计生办。

三、夯实基础,完善机制,做好计生常规工作

一是动态掌握基本情况。建立系统育龄妇女家庭数据库,进行动态管理,每季度进行更新。全局现有女干部职工282人,已婚育龄妇女151人。在已婚育龄妇女中,一孩人数为137人,二孩6人,无孩人数3人,采取长效避孕的有137人,已孕3人。二是扎实开展规定活动。为了促进计生工作开展,我们设立了人口和计划生育活动室,并将制度、表格等相关内容上墙;积极开展查环查孕查病活动,“三查”率达100%、计划生育率达100%、节育措施率达100%;做好帮扶村的计划生育工作,加强对帮扶村的工作指导,对计生困难户进行了走访慰问。三是认真接受计生部门指导。每月向新堤计生办上报人口计生信息,自觉接收辖区人口和计划生育部门的管理,按时完成辖区人口和计划生育部门交办的各项事宜。【计划生育网长工作汇报】

计划生育是我国基本国策,任何时候都不能松懈。在今后的工作中,我们将不断健全制度,完善人力资源和社会保障工作与人口计生工作的协调机制,为我市人口与计生工作发展作出应有的贡献。

计划生育网长工作汇报 第五篇_2016计划生育依法行政工作汇报

范文一:计划生育依法行政工作自查汇报

自开展依法行政以来,在镇党委、政府的正确领导下,在区计生局的精心指导下,严格按照年初签订的《人口和计划生育工作目标管理责任书》和依法行政重点工作安排要求,认真落实目标责任制,加强干部队伍建设,坚持依法行政,以便民维权为载体,通过抓启动、进万家、促深化,认真落实依法行政各方面的工作,现将依法行政自查情况汇报如下:

一、党委政府重视。

针对我镇的实际情况和上级要求,我镇组织分管计划生育工作的领导及计生办工作人员,学习传达了国务院及省、市有关行政执法的相关文件精神,强调了计划生育行政执法的重要性和紧迫性。在计划生育行政执法中一定要依法行政,严格按照法律、法规的规定办事,任何人不得超越法律、法规的规定。坚持以事实为依据,以法律为准绳,坚持以人为本,文明执法,理性执法,杜绝违法违纪行为的发生和恶性案件的发生。并结合当前实际,安排部署了当前的计划生育工作,要在依法行政、文明执法、理性执法的前提下抓好抓紧计划生育工作,提高机关效能。

二、生育政策、生育类别、政策执行情况。

生育政策我镇都严格按照《湖北省人口与计划生育条例》的有关规定执行。再生育的夫妇,计生办认真审核后全部报送区计生局审核批准,没有出现徇私枉法、弄虚作假的现象。生育类别的执行也是严格按照批准的生育类别执行,没有擅自改变生育类别。都是经区计生局严格审核批准后再生育,没有出现过错批乱批的现象。

三、违法生育案件的处理。

利用自查契机对我镇辖区内的违法生育情况进行了专项清理整治。通过清查我镇机关党员干部中没有违法生育的现象发生。对于村、社区违法生育的处理,我镇计生办都是本着实事求是的原则,坚持以事实为依据,以法律为准绳。查清一件处理一件,做到了早发现、早处理,在处理过程中坚持事实清楚证据充分。引用法律法规条文准确,执法文书规范整洁,没有出现事实不清,证据不足,引用法律条文不准确的现象。

四、社会抚养费征缴。

我镇的社会抚养费征收坚持征收标准,严格把握政策。对违法生育的夫妇讲清缴纳社会抚养费是违法生育应尽的义务。视其家庭情况,尽量一次缴纳不留遗留问题。已征收的社会抚养费按规定全部足额上缴区计生局专户,没有出现坐收坐支、载留挪用的事件发生。

五、再生育审批。

对要求再生育的夫妇,严格按照《湖北省人口与计划生育条列》第十八条、十九条的规定,按照程序严格审核,收集相关的档案材料,然后报区计生局批准后再通知本人。

六、公民妊娠期间权利义务行政告知制度。

凡符合生育第壹个孩子或再生育条件的,在办理《生育登记单》时,都由计生办工作人员口头告知其权利和义务。对于违法生育的夫妇都外出躲藏,无法告诉本人的,计生办工作人员只能告知其家属,请家属转告本人妊娠期间的权利和义务。

七、计划生育便民维权活动开展情况。

我镇于20XX年5月在政务服务中心设立了计划生育便民服务窗口,方便了群众的办事和咨询,对计生奖励扶助,再生育的审批、违法生育的调查处理等,做到随时咨询、办理随时受理,热情服务,满意回答。

八、对群众来信来访反应的突出问题处理情况。

自开展依法行政活动以来,我们认真排查重点人群及时化解矛盾。对在办理计划生育手续时情绪激动的重点对象耐心解释、热心服务,并由计生办主任亲自过问即时处理。对于群众来信来访反应突出问题,都能及时有效的解决,未出现过越级上访案件。对在农村计划生育奖励扶助、特别扶助、中、高考加分、病残儿鉴定以及手术并发症矛盾冲突的问题都能很好的处理,做到防患于未然,杜绝越级上访现象发生。

20XX年上半年,开发区人口和计划生育依法行政工作稳步推进,严格执行各项制度,贯彻落实各项优先优惠政策和免费服务项目,但工作中仍然存在不足之处,如社会抚养费征收难,足额征收不到位,该收的收不上来,在今后的工作中需要我们继续努力,扎实工作,更需要区计生局领导的指导和大力支持,力争在工作中攻坚克难,使开发区计划生育依法行政工作做得更好。

以上即我镇开展计划生育行政执法情况的自查报告,如有不妥,请上级批评指正。

范文二:计划生育依法行政工作汇报

20XX年我市人口计生系统依法行政工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以党的十八大提出的“依法治国基本方略全面落实、法治政府基本建成”为战略目标,紧紧围绕市委、市政府的总体部署和工作重点,在市依法办的精心指导下,紧密结合“六五”普法工作,深入贯彻落实国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》,着力完善行政决策机制,提升制度建设质量,规范行政执法行为,强化行政权力监督,及时化解矛盾纠纷,为推动陇南人口和计划生育事业科学发展提供了有力的制度支撑和法制保障。2016年人口和计划生育依法行政主要做了以下几方面的工作:

一、加强组织领导,注重队伍建设。我委2016年依法行政工作与“六五”普法紧密结合,按照我市“六五”普法的总体要求,成立了依法行政工作领导小组,指定了专门科室,制定了工作计划,不但注重宣传教育,而且注重法制的实践。我委主要领导、分管领导,不管是在平时下乡督查,还是开会安排工作,都要将依法行政工作作为主要内容,与人口和计划生育其它工作同安排、同检查、同督导、同考核,将依法行政工作纳入年初与各县(区)签订责任书中,作为一项重点指标进行目标考核。在委机关确定了一名领导作为市委党校讲师团成员,负责计划生育依法行政知识的宣讲,也指定了一名同志作为“六五”普法的联络人员,负责相关的日常工作。人口和计划生育依法行政工作领导重视,队伍强健,工作扎实,推动有力。

二、坚持学法用法,提升工作能力。一是认真开展“法律七进”和“12、4全国法制宣传日”活动。制订了学习计划,明确了学习重点,有计划、有步骤地组织开展学习。及时安排部署开展《行政强制法》宣传培训和法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所的“法律七进”活动。在2016年4月1日,市人口委举办了由委机关40多名干部参加的《计划生育依法行政》知识讲座,组织人员赴县区人口计生系统开展培训120多人次。在2016年“12、4全国法制宣传日”活动中,我委联合区人口局在盘旋路设立宣传点,向广大群众宣传人口计生法律法规并进行了义诊活动,取得了良好效果。二是结合人口文化建设,多渠道、多形式地广泛宣传人口和计划生育法律法规,全市创建宣传示范点57个,将计划生育法律法规作为主要内容进行宣传。三是充分发挥人口和计划生育宣传教育基地、婚育学校等主阵地的作用,定期对村(居)、组干部和育龄群众进行法律知识培训,坚持落实好村级人口计生法律法规培训制度。四是结合全市人口计生系统创建全国依法行政示范乡镇活动,每个县(区)树立1至2个依法行政典型,集中精力做好创建,将法律法规的宣传作为其中主要的衡量标准,要求经常开展人口计生法律法规和政策宣传活动,群众对基本的人口计生法律法规和政策的知晓率达到90%以上。截止目前,全市已有4个乡镇被获得全国依法行政示范乡镇称号,9个乡镇获得市人口委、市法制办评选的“人口和计划生育依法行政示范乡镇”称号,今年将继续评选一批依法行政示范乡镇。通过多种途径的宣传培训,提高了群众计划生育法律政策的知晓率,提升了各级计生干部依法行政能力。

三、加强制度建设,健全决策机制。一是完善了审批制度,确保审批程序高效透明。2016年以来,我委对《生育保健服务证》的发放程序进行了优化和完善,按照效能风暴建设有关要求,我们对办理《生育保健服务证》、《计划生育技术服务合格证》以及《计划生育技术服务执业机构许可证》的办理时限进行了减缩,分别由原来的40、30、30个工作日减缩到30、20、20个工作日,进一步简化了办事程序,减少了一些不必要的手续,并在人口网站上公开各类事项办理程序。二是完善了考评制度,保证了考核结果的公平公正。我委坚持以工作实绩为依据,按照“公开、公正、公平”的原则,采取随机抽点、秘密调查的方式,健全和完善了人口计生工作考评机制,将平时督查与年终考核相结合,强调并严格执行《计划生育考核工作纪律》,在督查和考核时采取不公开的方式进行,突出考核的评价功能和导向作用,确保评价结果的公平公正。三是完善了机关办公制度,加强了机关正规化建设。制定了《明确告知制度》、《随机评价制度》、《无缺位工作制度》、《首问负责制度》、《限时办结制度》、《过错追究制度》、《机关党建工作管理制度》、《各科室工作职责》,制作了桌面岗位牌,各项制度的建立和健全,使机关工作有了制度的约束,提高了工作效率和群众的满意程度。

四、推行政务公开,规范行政行为。推行政务公开。在符合《中华人民共和国保守国家秘密法》的前提下,向群众广泛公开各类文件信息,确保群众的知情权,调动群众参与人口和计划生育服务与管理的积极性,自觉接收社会监督。通过网站政务公开栏、市政务大厅设立办事窗口、乡村两级设立规范的计划生育政务公开栏、入户宣传册,将计划生育法律法规、政策规定、生育指标安排、优惠政策落实等群众关注的信息公之于众,提高了政府工作的透明度,自觉接受群众监督。大力发挥“12356”阳光计生热线作用,将“12356”阳光计生热线作为与群众沟通交流的平台,加强与电信部门的联系协作,确保热线的常期畅通和运行,自2016年以来,全市通过“12356”受理群众咨询2500多人次。今年,我们按照国家和省上的要求在落实计划生育节育措施上,认真汲取最近其它省市出现的计划生育恶性事件的教训,严格执行“四不做”(即受术者不同意的不做,家属不签字的不做,思想不通的不做,无资质的不做)原则,在征收社会抚养费上,根据实际情况实行“四缓收”(即春秋农忙时节缓收,家有危重病人缓收,家庭特别困难缓收,逢年过节时缓收),确保了计划生育工作平稳发展,各项措施顺利落实,维护了社会和谐稳定。

五、落实优惠政策,健全利导机制。全市按照创建全国计划生育利益导向政策体系示范区要求,以“四大工程”为载体,认真落实各项优惠政策,建立形成有效的计划生育利益导向政策体系。今年落实二女结扎户3000元奖励政策,全年落实1404人、421、2万元;上报奖励扶助对象16058人,落实奖励金15415、68万元;落实特别扶助325人、50、862万元。今年在全市106个整村推进村中,确定了219户示范户开展帮扶。奖励扶助制度实施以来,我市奖励扶助资金累计已落实11、62万人次,累计落实奖励资金达到了8567万元。这一系列优先优惠政策的落实,有效促进了利益政策体系示范区的创建步伐,形成了良好的导向政策氛围。

六、加强监督检查,化解矛盾纠纷。一是认真配合实施市人大一法一条例执法大检查活动。在今年8月19日至25日,陇南市人大常委会副主任刘高潮带队一行九人,赴徽县、成县、西和县、礼县进行“一法一条例”执法检查,并邀请当地市、县人大代表全程参与。检查组走了4个县、16个乡镇、12个村、2个县级医院、4个县级计划生育服务站。通过察看现场、走访调查、查阅资料、召开座谈会、听取政府工作汇报、听取代表意见等方式,全面了解和掌握了四个县贯彻执行“一法一条例”情况。通过这次检查有力地促进了陇南市人口计生工作水平的提高和各项政策的落实,为统筹解决人口问题营造了良好的舆论氛围。二是针对优惠政策落实和计划生育审核等一些涉及群众切身利益、被广泛关注的事项,我委严格按照政策规定做好日常来信来访案件的登记、办理、回复等工作,加强了网络舆情的监测管理,及时回复网民提出的各种问题,有效阻止了个别网贴炒作漫延的趋势。2016年,部分代课教师由于违反计划生育政策不能参加招考而来我委上访,我委主任邱晓旭同志亲自给上访的同志耐心细致地讲政策、讲道理,最终化解了他们的疑虑,消除了他们对政策的抵触情绪。今年4月、6月部分临时计生专干集结上访,我委抽调委机关所有人员进行了劝退,宣讲政策,化解矛盾,消除疑虑,通过提高工资待遇的方式安抚他们的情绪。我市没有出现粗暴执法、乱收乱罚等案件,也没有计划生育行政复议案件,网络、信访、媒体也没有反映这方面的问题。截止目前,我市信访案件立案36件,结案36件,结案率达到100%。

过去的一年,我委依法行政工作虽然做了一些工作,但与市依法办的要求相比还有差距,在下一年工作中,我们将根据省市的要求,再添措施,再鼓干劲,将人口和计划生育依法行政工作提高到新的水平。

范文三:计划生育依法行政工作汇报

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局认真按照邕宁区推进依法行政工作领导小组的工作部署要求,结合邕宁区卫生计生工作实际,全面推进卫生计生依法行政工作,积极“探索改进和创新行政执法方式,推行文明公正执法”,认真履行我局依法行政领导成员单位的工作职责,积极开展自治区第四批级依法行政示范点创建活动。现将2016年依法行政工作报告如下:

一、依法行政工作稳妥推进,在上两个年度依法行政考核中被评为优秀等次。几年来我城区没有因卫生和计划生育执法引起的重大恶性事件或越级上访事件。中和乡荣获全国第二批卫生和计划生育依法行政示范乡(镇)光荣称号,荣获市级第二批依法行政示范点光荣称号,2016年、2016年度依法行政考核中被评为优秀等级。

二、依法行政工作组织领导到位,创建机制健全

(一)加强领导,安排部署依法行政示范点创建工作。一是成立专门机构。我局把依法行政示工作列入重要议事日程,成立了局依法行政工作领导小组,出台工作方案,定期召开专题会议,研究解决工作中的实际困难和问题。二是投入专项经费。优先解决依法行政工作经费,投入依法行政工作专项经费30多万元,为依法行政工作的正常运行提供了有力保障。三是加强队伍建设。与城区法院联合成立执法宣传工作队,工作队有执法人员16人,负责在全城区开展计划生育依法行政宣传和执法工作,提高依法行政办事效率。

(二)坚持“三化机制”,强化依法行政学习培训

学习教育制度化。坚持领导干部学法用法。领导自身重视,率先垂范,带头学法用法。一是制定和完善了学法制度和学法计划,坚持开展领导集中学法、定期学法;二是做好学习笔记和写好心得体会,保证学习时间和学习效果的落实;三是领导干部在法制教育培训时亲自进行讲授,以身作则。形成了领导干部法制教育经常化、规范化。充分利用局务会和学习日,组织干部职工集中学习,注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。

培训工作专业化。组织人员参加上级组织的培训,提高干部队伍素质,并做好上岗培训工作,把上岗培训合格作为一个任职或上岗的一个前置条件。2016年组织全城区卫生计生工作人员45人参加2016年南宁市行政执法人员培训班并参加自治区执法证考试,有35人通过考试。全城区卫生计生工作执法共有执法人员106人,全部持有自治区法制办发的《行政执法证》106人,执法人员100%持证上岗。

培训提高经常化。制定培训计划,每年举办两期以上的依法普法治理工作培训班,不断提高人口计生队伍的依法行政水平。重点加强了对《母婴保健法》、《执业医师法》、《传染病防治法》、《食品安全法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所卫生管理条例》、《护士管理条例》《行政许可法》、《人口与计划生育法》和《广西壮族自治区自治区人口和计划生育条件》等卫生计生法律法规学习。通过对卫生计生专业法律法规的学习,使每一位职工都能熟悉、掌握与本职工作相关的法律知识,树立依法办事的观念,提高依法服务的能力。

(三)加强宣传力度,营造法制文化。集中开展以宪法为核心的法治宣传教育活动,通过悬挂宣传条幅、展板、发放宣传资料、现场讲解等方式,对过往群众进行相关法律法规宣传。下各乡镇开展活动,发放《传染病防治法》、《母婴保健法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《广西壮族自治区人口与计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作条例》等各种法制宣传书籍和资料3000余份,现场解答法律疑难问题100个,前来咨询群众达500人,在全系统树立起维护宪法权威,弘扬社会主义法治精神,形成全城区卫生计生系统自觉学法守法用法的良好氛围。

结合卫生计生节日,通过咨询义诊开展普法教育。城区卫生计生系统局属各单位利用“4、7”世界卫生日、“6、14”世界献血日、“12、1”艾滋病宣传日等卫生主题活动日之际,开展形式多样的法制宣传活动,重点宣传《执业医师法》、《传染病防治法》、《食品卫生法》、《职业卫生法》、《艾滋病防治条例》等卫生计生法律法规,收到了良好的社会效果。

三、建立健全科学民主决策,坚持依法科学民主决策

建立健全邕宁区卫生计生重大行政执法决定审核制度,从制定和完善内部决策规则入手,进一步明确决策权限,规范决策程序,落实决策责任,做到事权、决策权和决策责任相统一。

(一)建立依法决策的行政决策制度。遵循“以制度建局、用制度管人、按制度办事”的原则,制定和完善了《邕宁区卫生计生重大行政执法决定审核制度》(邕卫计[2016]50号)、卫计计生执法责任及行政管理责任制、重大案件审理制度、二孩证集体审议制度、规范性文件备案审查等一系列制度,从根本上为科学决策、民主决策、依法决策提供了制度保障,为全面推进依法行政工作打好基础。

(二)健全完善卫生计生规范性文件制定备案审查机制。按照《规范性文件制定管理办法》的规定,严格依照法定权限、条件,客观公正地开展事前审查和事后监督工作,密切配合各业务股室,认真做好卫生计生规范性文件的制定、审查、备案和发布工作,确保依法治理工作起点高、基础牢、有质量,有力地促进依法行政。

(三)健全重大事项的行政决策机制。通过坚持重大案件审理制度,确保卫生计生行政征收、处罚公开、公平和公正,有效制约执法自由裁量权,杜绝人情案和关系案,充分保护群众合法权益。

四、行政执法严格规范,公正文明

(一)遵循执法程序,卫生计生依法行政权规范运行

为进一步规范行政审批、行政征收、行政处罚程序,保护当事人的合法权益,我局采取多种举措提高办案质量。一是建章立制。我局根据相关法律、法规、规章,总结实践经验,制定了审批许可制度、卫生计生行政处罚案件处理程序、重大行政处罚案件集体讨论制度、行政执法过错责任追究制度、卫生监督档案管理制度、卫生许可办理程序等系列制度。二是增强办案透明度。在办理适应一般程序和听证程序的案件中,始终坚持立、办、审、决四分离制度,从而确保了办案公正、公平、公开。三是严格落实行政执法责任追究制、首问负责制、承办人负责制,做到了行政执法工作有检查、有督促,有监督。两年来,我局共查处21家违法违规单位并给予了卫生行政处罚;依法取缔了非法行医点8个;通过严格办案程序,处罚力度逐步加大,执法成效明显提高。

(二)大力规范医疗市场,营造放心就医环境

一是严格准入,规范医疗机构执业。严格控制新的医疗机构准入;严格许可审查,按照标准对医疗机构的有效期延续、校验等严格把关,对不符合要求或者有违规、违法行为,责令整改落实并进行相应的行政处罚。二是强化监管,严厉打击非法行医。加强对医疗机构的日常监管,重点从诊疗科目设置、人员资格、医疗广告、医疗文书、院感、药品质量等方面规范医疗机构的执业行为,及时消除不安全因素。同时继续开展非法行医及“两非”集中整治行动。三是加强整顿,净化医疗广告市场。四是长效管理和重点打击结合,不断规范医疗服务市场为规范和维护辖区医疗卫生服务市场的经营秩序,努力提高医疗服务市场的监管水平,积极履行属地管理职责,强化监督管理,坚持打防并举,采取督促检查和专项打击相结合的办法,不断加强对辖区各类医疗机构和服务市场的监督管理。

(三)完善执法机制,规范计划生育依法行政工作

一是严格执法程序。坚持先立案后征收原则,严格按照法律、法规规定的步骤、顺序、时限与方式进行依法立案、调查取证,向违法生育对象下达告知,告知当事人应履行的义务和申辩的权利及时效,下达征收决定书。2016年区间我城区有违法生育295例,我局依法立案295例,立案率100%,无干部职工违法生育案件,节育措施已全部落实到位。二是统一征收标准。全城区不存在随意自由裁量的现象,全部按最低倍数去下达征收决定书,没有人为降低征收标准。三是规范征收行为。全城区不存在社会抚养费定指标下任务、超标准征收、打白条等问题;不存在违反规定收取违约金、保证金、罚款、搭车收费等问题;不存在对群众态度蛮横生硬、株连亲属、非法关押群众、扣押群众财产,造成群众人身伤害、财产损失等问题,没有因征收社会抚养费行为不当,而造成重大恶性事件及群体性事件的发生。

(四)加强联合执法。一是开展2016年春节期间食品安全与卫生监督工作专项监督检查工作,今年我局联合食药、工商等多部门对我城区公共场所、生活饮用水等公共场所进行全面监督检查,共出动执法人员30人次,执法车辆10台次,检查公共场所168家次,下发《卫生监督意见书》36份;二是开展综合整治出生人口性别比偏高问题督察行动,联合食药、妇联、公安等多部门,对辖区内登记执业范围有妇科科目的个体诊所、各个乡镇卫生院开展专项督察,从查阅病历及B超检查记录、检查终止妊娠药品、查问引产对象、查问医院领导和妇产科医生等多方面进行督察。共检查医疗机构8家次;三是开展打击非法行医专项行动,我局会同公安、食药等部门在辖区内开展联合执法行动,以未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”和无行医资质的游医为重点打击对象,对辖区内的无证行医点进行了集中清理整顿。共取缔无证行医点15个,没收药品器械共39箱。四是全面加强计划生育执法配合。2016年底出台了《邕宁区关于建立健全计划生育联动执法工作机制的实施意见》(邕人口和计生组字〔2016〕25号),明确各部门在计划生育执法工作中的职责和任务,形成计划生育工作齐抓共管、综合治理的格局。今年初,城区纪委、卫生计生局、教育局联合查处一例某中学教师规避法律生育二孩的案件。

(五)简化办证程序。提供优质服务。一是落实“一站式”服务,推进“一审一核”制。将原有繁锁的审批程序进行整合,简化为受理审核和核准两个程序:群众只需要携带材料到大厅窗口申请受理,材料的流转审批程序均由审批人员完成,在核准后通知群众到窗口领取许可文件即可。避免了过去因多环节多部门的审批让群众“跑断腿”的现象,真正实现了“一站式”办结。

二是简化办事程序,切实便民惠民,通过对现有审批项目名称、申请条件、申报材料、办理流程等内容进行梳理与评估认证,取消不合理、不必要的程序环节,缩短办证承诺时限:将公共场所许可承诺时限从法定的20天,缩短至10天;医疗机构执业注册由原来45个法定工作日缩短为20个工作日;将《二孩证》审核承诺时限从法定的30天,缩短至15天;对审批环节进行优化精简,总审批时限由275日压缩为108日,减少61、8%。力求受理窗口、现场审查、领导审批三个环节畅通无阻,实现卫生计生许可事项全面提速。

三是规范服务标准。为了规范审批行为,邕宁区卫生和计划生育局对行政审批制度进行了进一步的规范,进一步完善了行政审批办理规范文本,完善了行政许可决定公示制,重大行政许可听证制及行政许可统一办理、联合办理、集中办理制度,落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,坚持新增行政审批事项上报备案制,严格执行行政审批收费依据和收费标准,并及时向社会公布有关情况。

五、坚持监督检查,确保依法行政工作有序开展。

(一)组织开展行政执法专项监督检查,我局坚持每年在全城区范围内组织开展卫生和计划生育执法检查活动。通过督查、自查相结合,发现问题,及时处理解决。出台《关于开展2016年度卫生计生行政执法案卷评查工作的通知》(邕卫计〔2016〕20号),对卫生已立案的行政许可案卷、行政处罚案卷、行政强制案卷、社会抚养费征收案卷,以及行政执法案卷的档案管理情况进行深入评查。通过开展行政执法案卷评查工作,及时发现和纠正行政执法活动中存在的问题,防止和减少因行政行为违法或不当引起的行政争议;促使行政执法机关及其执法人员进一步增强执法程序意识和执法责任意识,强化行政执法监督机制,推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;维护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政执法的公信力,营造依法行政良好氛围,促进社会和谐稳定。

(二)推进阳光行动,接受广大育龄群众监督一是以政务公开带动“阳光管理”。全城区5个乡(镇)、74个村(社区)及时更新政务、村务公开栏,将政策法规、办事程序、证件办理、征罚标准、奖励扶助落实和纪律监督六个方面的内容全部予以公开。二是以民主评议推动“阳光服务”。在广大农村地区开展“请农民兄弟姐妹评计生”,“流动人口评计生”、“下评上”等“三评”活动。2016年来,共发放评议问卷2590份,其中农民兄弟评计生2200份,流动人口评计生500份,满意率达98%。三是以社会监督保障“阳光维权”。城区、各乡(镇)卫生计生部门均设置了信访接待室,开通了“12356阳光服务热线”,设立了意见箱,保障育龄群众的知情权、参与权、表达权和监督权,增强了卫生计生政务的透明度。

六、坚持矛盾纠纷排查,加强社会稳定稳工作。一是实行领导接访制度。局领导干部定期接待群众来访,以依法、及时解决与疏导教育相结合的信访工作原则为重点,坚持公开透明、规范有序、方便群众和解决问题的原则。二是开展矛盾纠纷大排查活动。实行领导包片,专人包案制度,在全城区范围内开展大排查活动。三是深入开展依法行政自查自纠和专项督查工作,各乡(镇)进行行政执法工作的自查自纠,并将自查结果向城区计生局汇报。计生局组织政策法规股、办公室等相关股(室)对乡(镇)依法行政工作进行督促检查

计划生育网长工作汇报

http://m.gbppp.com/jy/384437/

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