局落实基层党建7项重点任务的方案(一)：支持基层党建项目任务落实的方案
赤壁市机关工委支持基层党建项目任务落实的
工作方案
根据市委组织部《2011年赤壁市党的基层党建工作考核评价项目》、〈《2011年基层党建工作重点项目过程考评安排表》的通知〉和《关于加强基层党建工作项目管理和过程考核的通知》精神，结合赤壁市机关工委工作实际，特制定如下支持基层党建项目任务落实的工作方案。
一、总体要求
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，以保持党的先进性为主题，以转变机关工作作风为主线，以加强党的基层组织建设为基础，以建设高素质的机关党员干部队伍为关键，以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径，保持同人民群众的密切联系为核心，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，努力把全市基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者,加强“五个基本、七个体系”建设，认真落实“建起来、用起来、火起来、强起来”的工作要求，为实现“解放思想，创先争优，推动赤壁新一轮大发展”战略构想，构建“强而优的中等城市”提供坚实的组织保证。
二、具体项目任务
1、抓好基层党建考评项目分解和培训。
2、抓好年度工作考评。
3、合理设置机关基层党组织、党务工作机构，实现全覆盖。
4、做好发展党员工作。
5、落实党组民主生活会制度。
6、统一规范各类基层党组织的工作记录本。
7、统一规范各类基层党组织“一人一档”标准和要求。【局落实基层党建7项重点任务的方案】
8、建立所有基层党组织基本情况台账。【局落实基层党建7项重点任务的方案】
9、实施基层党员干部“素质工程”。
10、深化“城乡互联、结对共建”活动。
三、工作措施和完成时限
1、2011年6月30日以前，将基层党建考评项目分领域、分部门分解责任，落实责任部门、责任人，抓好责任落实和督办检查，并组织好各机关事业单位党组织书记考核评价项目的培训。
2、2011年10月30日以前，根据考评方案和细则，对市直属机关事业单位2011年工作落实情况组织开展一次全面考评，对考评情况进行汇总分析，下发工作通报，并根据考评情况组织开展集中整改。
3、2011年10月30日以前，统一规范市直各党组织工作日志、党组织活动记录本、群众工作记录本、民主管理记录本、说事调解记录本等，保证能够完整反映本单位党组织的工作情况。对其他领域基层党组织工作记录本结合实际作出统一规范，保证能够完整反映基层党组织的工作情况，同时指导督促各类基层党组织规范、真实作好工作记录。
4、2011年10月30日以前，分类明确各类基层党组织“一
人一档”归档材料目录、材料信息内容等，指导督促各类基层党组织规范建立“一人一档”。
5、2011年10月30日以前，统一建立所有基层党组织基本情况台账，台账内容至少包括党组织设置情况、换届选举时间、党员数、党组织书记情况等内容。
6、2011年10月30日以前，深入实施基层党员干部“素质工程”。 组织机关事业单位党组织书记培训（轮训）；做好发展党员工作，制定发展党员工作流程，严格按流程开展工作；按期召开2011年度民主生活会，积极组织开展年度民主评议党员工作。
7、2011年10月30日以前，认真部署深化“城乡互联、结对共建”活动，进一步明确任务要求，做好市直机关事业单位联系村，帮扶困难户工作，并制定考评细则，组织“城乡互联、结对共建”活动考评验收，确保派出的“城乡互联、结对共建”单位全部完成“五个一”目标任务。
四、加强组织领导
1、成立工作专班。成立以市直机关工委书记为支持基层党建工作领导小组组长，以党委班子成员为工作专班的支持基层党建的工作领导小组，合理规划市直机关党的建设，分类指导市直机关各级党组织搞好党的思想、组织和作风建设；做好对党员的管理和党规党法教育工作；指导市直机关各级党组织和广大党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论；协助市委有关部门指导、规划、协调、监督、检查市直机关干部教育和培训工作；指导市直机关各级党组织加强党风和廉政建设，实施对党员特别是党员领导干部的监督；定期了解各部门党员和群众对部门
领导干部的意见；及时向市委反映各部门领导班子和领导干部的情况和问题；指导市直机关党组织配合行政领导做好机关党员干部的思想政治工作， 全面落实支持基层党建的各项工作。
2、明确工作职责。专班工作人员要以此次基层党建工作为契机，广泛深入基层，责任到人，扎实开展“城乡互联、结对共建”活动，做好帮扶困难户工作。
3、加强检查督办。支持基层党建的工作领导小组负责人，每月对党委班子成员负责的相关单位，通过专项督查、电话调查、随机暗访、检查评比等方式加强检查督办，形成总结报告，工作绩效与福利待遇和干部选拔任用挂钩。
赤壁市机关工委
2011年6月21日
局落实基层党建7项重点任务的方案(二)：2015年度创建党建示范点工作实施方案
**乡2015年度创建党建示范点工作实施方案
为进一步加强我乡基层服务型党组织建设，切实加强和改进村支部组织建设，以示范促提高，努力推动全村经济社会各项事业快速、健康发展，根据县委组织部•关于印发†关于2015年度创建党建示范点的实施方案‡的通知‣（铜组字„2015‟14号）文件精神，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，决定确定九峰、双溪两村为我乡2015年度党建示范点，现制定如下方案：
一、指导思想
创建工作要坚持以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，紧紧围绕中共中央关于加强基层服务型党组织建设“六有五服务”要求，不断深化党建“三级联创”活动，坚持“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，以创建促规范，以示范带全盘，以党建促发展，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进全镇基层组织建设工作上台阶、上水平。【局落实基层党建7项重点任务的方案】
二、组织领导
创建工作在乡党委的统一领导下进行，成立创建工作领导小组，乡党委将按工作方案，责任分解到人，团结协作完成好任务，并负责抓好督促落实。及时向县挂点领导汇报创建工作进展，争取上级领导的支持和指导。
三、基本情况
**村位于乡境南部， 2012年底，全村辖14个村民小组，总人口 965人；有耕地1420亩；山林面积18255亩；当年农民人平纯收入1023元。村支部现有正式党员33人，预备党员2人。
双溪村位于乡境西南部，全村总土地面积15平方公里。2012年底，全村辖12个村民小组，总人口1110人；有耕地1424.7亩，山林面积31605亩；当年农民人平纯收入1180元。村支部现有正式党员28人。
四、目标任务
围绕“五个好”（即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好）的目标，努力把我乡九峰、双溪村支部建设成为县级党建示范点。
1、加强制度建设，落实党风廉政建设责任制。搞好班子自身建设，维护班子团结。坚持民主集中制原则，班子成员严以律己，无违纪违法现象。
2、坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育管理新机制、新方法。党支部活动经费有保障，党内各项活动有详细记录，各类表册台帐齐全，管理规范。
3、进一步完善村务公开制度。每半年公开一次村财务、政务，自觉接受村民监督；建立健全党员议事会、村民代表大会和民主理财小组、村务监督小组各项制度，充分发挥好“两会两组”的作用；坚持民主集中制原则和“一事一议”制度，坚持村内重大问题集体讨论决定。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调和指导工作。
4、村级管理有序、服务完善、环境优美、治安良好。认真开展好群众性精神文明创建活动，提高群众精神文化生活水平。加强村治安巡逻、矛盾纠纷排查等工作，切实维护好社会治安，创造稳定的生活环境；做好计划生育、教育、卫生、文化等各项工作，促进社会事业协调发展。
五、主要措施
1、完善网络，构建农村党建工作良好格局
在乡党委的统一领导下，形成以村党支部为核心、全体党员为主体、各类组织联动为网络、全体村民共同参与、齐抓共管的农村党建工作的良好格局。成立党员联络活动小组，充分发挥开展学习教育、交流工作经验、联系结对帮扶、推荐入党积极分子等职能，使村党建各项工作得到落实。
2、筑好堡垒，加强农村党支部的自身建设
一是加强村党支部班子建设。提高班子的整体工作效能。支部班子成员要加强学习，团结务实，不断提高与时俱进的思想水平和办事能力。抓好后备干部队伍建设，加强对村干部的教育培训。二是加强村党支部的阵地建设。搞好党员活动室建设，配备电脑、电视机、影碟机等电教设备及各类书籍等学习资料，不断充实、更新学习资料、
3、带好队伍，加强对村党员的教育管理
进一步建立健全党支部生活制度和工作制度，坚持和完善党内“三会一课”、民主评议党员等制度，严格按照制度管理党员，提高党员整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用。不断丰富组织活动内容，加强党员的教育管理，认真做好发展党员工作。认真开展共产党员先进性教育活动，加大对不合格党员教育、转化和处置力度，纯洁党员队伍。
4、发挥作用，激发村党建工作的内在活动
积极探索村党支部和党员发挥作用的新途径，用党建去推动服务，用服务来检验党建，不断提高村支部建设水平。加强服务阵地建设，深入实施农村服务工程。创新服务载体，组织村党员
和预备党员、入党积极分子积极开展助残、助学、助贫“三助”活动；开展结队帮扶活动，解决党员群众的实际困难。
5、开展活动，打造新型文明村庄
组织开展丰富多彩的群众文化活动，增强群众创建党建示范村意识。一是对已组建的村民间文艺队加强指导，利用其组织各类活动，及时宣传党的各项方针、政策。二是开展文明村庄、文明家庭的评比活动，把“倡导文明新风、共建美好家园”的要求与文明村庄创建活动有机统一起来。
六、工作步骤
第一阶段：宣传发动阶段（2015年4-5月）
1、分别召开村支部党员大会，对创建党建示范点工作进行动员，发放•致村共产党员的一封公开信‣，并征求村内党员对创建党建示范点活动的意见和建议。
2、利用宣传公示栏、标语，加大宣传力度，为创建工作在村里造势，营造创建良好氛围。
3、开展创建文明家庭的创建活动，制定具体的评比方案。
第二阶段：创建实施阶段（2015年6月—11月份）
村支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。
1、召开村党建工作联席会议，进一步宣传发动，号召个组织积极参与村党建示范点创建活动，并推选出村党建创建活动领导小组成员。
2、调整责任区，充分发挥党员在环境卫生、邻里关系、执行
政策、扶贫帮困中的积极作用。
3、认真抓好党员的学习，召开民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。探索成功经验，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员队伍的结构。
4、党支部将克服困难创造条件，争取在建设好的基础上再提高标准，建设规范的示范村和党员活动室，搞好室外室内的布置，宣传栏约设4个，横幅标语1个，还要加强环境卫生的清理。按照乡党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标党建考核要求，做好各项创建工作。
第三阶段：总结验收阶段（2015年12月份）
党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料，认真写好创建工作总结材料，迎接上级党委的验收考评检查。
六、工作要求
1.落实责任。各村党（总）支部书记为各村组织党建示范点创建的第一责任人，各（总）支部委员为具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对于创建措施不力、不能按时完成基层党建示范点创建达标任务的创建单位，将在全镇范围内通报批评。乡党委将把示范点创建情况列入党建工作考核重要内容，加强督导检查。
2.建立机制。建立工作组专项帮建制度。乡党委将成立以党委书记为组长，3—5名班子成员和干部为成员的创建工作帮建组。工作组负责经常性联系、指导和督促工作。建立共建联创机制，整合各方资源，加强组织协调，为创建工作提供动力支撑。
3．加大投入。乡党委将对党建示范点加大经费投入力度，按
局落实基层党建7项重点任务的方案(三)：2016粮食局基层党建工作述职报告
【粮食局基层党建工作述职报告】2016年，在市委正确领导和市直工委有力支持下，按照党的十七大和十七届四中全会关于加强党的建设的总体要求，从我局党建工作的实际出发，牢固树立“围绕发展抓党建，与时俱进抓党建，求真务实抓党建，齐心协力抓党建”的理念，认真履行党建工作“第一责任人”的职责，坚持抓方向、议大事、提要求、常支持，切实把党的建设纳入全局工作，真正做到认识到位、指导有方、支持有力，保证了市直粮食系统党的建设扎实有效地开展。
一、抓主题，强化党建工作责任作为党组书记，我深知肩上的重任，始终把强化领导，落实责任，作为推进党建工作的首要环节来抓，切实履行党建工作“第一责任人”的职责，坚持带头抓。一是实行严格的目标管理责任制。我局党组严格落实党建工作责任制的要求，制发了《2016年党建工作责任制目标分解方案》，对涉及党的建设的26项具体内容分解落实到局党组每个成员，形成了党组书记亲自抓、党组成员分工抓、直属单位党委具体抓、党政干部共同抓的党建工作机制。二是定期研究、指导党建工作。我坚持每季度听取一次局直属单位党委工作汇报，及时研究解决党建工作中一些重要的问题。2016年以来，就“推进学习型机关建设”，“开展创先争优活动”，开展“把党的旗帜亮出来”活动，学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，党风廉政建设等内容的党建活动进行了专门研究，明确重点，提出指导意见。同时，在安排全局工作上，始终坚持把党建工作纳入整体通盘考虑、统筹安排，促使党建工作与业务工作相互促进、协调发展。三是对党建工作全力支持。2016年，在我局办公经费非常紧张情况下，拨付专门经费10万余元，购置电教设备和文体器材，加强机关党校建设，开展党员教育，组织党建活动，表彰“一先两优”。先后组织广大党员干部到山东曲阜学习儒家文化，到党的“一大“旧址接受教育。
二、做后盾，充分调动党务干部的积极性从事党务工作的同志是党建工作的具体操作者和落实者，也是局党组联系党员群众的桥梁和纽带，发挥好他们的作用，既有利于党的路线方针政策和上级党组织重大决策的贯彻执行，也有利于党组抓大事、谋发展，更好地完成各项工作任务。为充分发挥好党务工作者的作用，坚持做到：一是充实力量搭架子。在局直属单位党委和基层各支部的换届工作中，坚持按照德才兼备的原则配备干部，把思想正、人品好、能力强、素质高的同志选拔到党建工作岗位上。同时，不断加强基层党组织建设，每个支部都配备了专职的书记，为党建工作的全面开展搭好架子。二是加强督导出点子。对重大的党建工作活动，我都亲自过问，具体指导，进行督促，狠抓落实。2016年以来，我和分管党务工作的同志，几次面对面听取局直属单位党委开展创先争优活动的汇报，肯定工作中的成绩，指出不足。明确要求创先争优活动要和局的中心工作有机结合起来，选择好载体，不断总结创新，使活动取得实效。三是严格要求压担子。对从事党务工作的同志，我历来是高标准、严要求，凡是党建方面的一些重大活动，放手让他们去发动、去号召、去落实，做他们的坚强后盾。2016年以来，我局相继开展了“推进学习型机关建设”、“创先争优”、 “把党的旗帜亮出来”等活动。由于党组的支持，直属单位党委和基层党组织的同志们放手去做，各项活动搞得有声有色。
三、重建设，确保党建工作落到实处思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设是党建工作的主要内容，在实际工作中，力求通过这“五项建设”来发挥党建工作的引导、激励和保障作用。
第一，加强思想建设，不断提高党员干部的政治素质。我局坚持把学习教育培训贯穿全年工作的始终， 2016年先后组织安排了内容丰富的学习教育培训活动，并采取领导干部上党课、知识竞赛、学习体会交流、理论考试、观看电教片等多种形式推进学习教育活动深入开展。局直属单位党委全年安排培训班7期，培训党员干部340人次，进一步增强了党员干部的党性观念和宗旨意识，提高了政策理论水平。
第二，加强组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。2016年，我局以创先争优活动为载体，以落实“三会一课”制度为切入点，进一步健全党内民主制度，促进党内组织生活的正常化、规范化，不断提高基层支部的工作能力，调整充实了2个基层软弱的党组织，积极开展“五个好”基层党组织和“五个模范”党员的创建活动。认真开展“一先两优”评选表彰工作，下发了《2016年直属单位党建工作目标管理考核细则》，强化对直属单位的党建工作考核力度，充分发挥了基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的作用。
第三，加强作风建设，进一步提高服务水平。按照胡锦涛同志倡导的“八个方面良好风气”的要求约束党员干部，切实转变工作作风。一是狠抓党员领导干部的调查研究。局党组成员每年确定一个调研课题，深入开展调查研究，掌握第一手资料，撰写有价值的调研报告，指导直属企业的改革发展。二是切实改进机关作风。进一步强化服务意识，明确机关干部的岗位职责，实行了首访负责制、限时办结制、问责制等，有力地提高了机关的工作效率和服务水平。三是认真履行粮食部门职能。大力开展农村科学储粮工程，积极推广科学储粮示范仓，2016-2016年我市共有8.15万套“小粮仓”发放到农民手中之后，年可节约粮食630万公斤，相当于增加农民收入1320万元。我市推广小粮仓，帮助农民科学储粮的做法，《人民日报》、《河北电视台》等新闻媒体相继作了报道。市委书记郭华同志对此项工作做了重要批示，并给予了高度评价。
第四，加强制度建设，不断促进党建工作的规范化。我们坚持把制度建设摆在党的建设的突出位置，不断加强各项制度建设，形成了较为完善的制度体系，提升了党的建设的成效和水平。一是围绕提高领导水平加强制度建设，不断完善民主决策、科学决策程序，进一步规范了领导干部从政行为。二是围绕强化党员管理加强制度建设。充分尊重党员的主体地位，积极推行党务公开工作，进一步建立健全了《 “三会一课”制度》，把“党要管党”的要求落到实处。三是围绕提高学习质量加强制度建设。建立和坚持学习制度，使党员干部学习更加规范化。四是围绕促进廉洁勤政加强制度建设，推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
第五，加强反腐倡廉建设，不断完善惩治和预防腐败体系。2016年以来，在全系统深入开展了党纪法规、理想信念、廉洁从政教育，积极推进廉政文化进机关活动，增强党员干部的廉洁自律意识，进一步筑牢思想防线。强化监督体系建设，对粮食收购许可、违法大额处罚、干部调配、资金使用等16项行政权力进行了认真清理，健全了监控机制，防范腐败风险。
四、抓载体，实现党建和粮食业务工作相互促进围绕中心，服务大局是党建工作的出发点和落脚点。在实际工作中，坚持党建工作与粮食工作并重，紧紧围绕我市粮食工作“四讲、四抓、八力”的总体思路，狠抓党建工作载体，深入开展了学习型机关创建、创先争优、“把党的旗帜亮出来”活动，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力地促进了粮食业务工作。(1)粮食购销工作取得了新成果。面对粮食购销多元化、市场竞争日趋激烈的新形势，作为粮食的主管部门，不断研究和解决粮食购销中出现的新情况、新问题，及时转变经营策略，积极探索新的经营方式方法，全年共收购粮食381732吨，销售粮食376756吨，全市粮食系统统算实现利润192万元，促进了农民增收，较好地发挥了市场主渠道作用。(2)粮食企业实现了新发展。我局下属的沧州储备库坚持“三会一课”制度，创新党课形式，注重教育实效，丰富党课内容，贴近企业实际，形成了促进企业发展的合力，全年完成商品粮经营量8万吨，实现经营利润124万元。2016年10月，他们创新党课教育的做法在市直工委“三
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