材质好的商品林木种苗(一)：林木种苗生产经营的有关规定
《中华人民共和国种子法》关于林木种苗生产经营的有关规定
一、主要林木商品种子的生产许可证制度。
（一）国家对主要林木商品种子的生产实行许可制度，具体实施办法是通过主要林木商品种子的生产许可证制度实现的。
主要林木由国家林业局和省级林业行政主管部门依照《种子法》确定并公布。国家林业局于2001年以第3号国家林业局令公布了128个主要林木树种，山东省林业局于2004年公布了山东省第一批8种主要林木目录。根据国家林业局发布的《林木种子生产经营许可证管理办法》（国家林业局令2002年第5号）的规定，乔木、灌木、木质藤本等木本植物及用于林业生产和国土绿化的草本植物的籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等商品种子的生产均实行林木种子生产许可制度。主要林木的商品种子生产者在申请领取《林木种子生产许可证》后，方可进行主要林木商品林木种子生产。
（二）《林木种子生产许可证》审核发放的主体
《林木种子生产许可证》实行两级审核发放制度：主要林木良种的种子生产许可证，由生产所在地县级人民政府林业行政主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门核发；其他林木种子的生产许可证，由生产所在地县级以上地方人民政府林业行政主管部门核发。
（三）申请《林木种子生产许可证》需提交的材料
根据国家林业局《林木种子生产经营许可证管理办法》的规定，林木种子生产者领取《林木种子生产许可证》应当提交以下材料：1.
有生产者基本情况、生产品种、技术人员、设施设备情况等内容的《林木种子生产许可证申请表》；2.生产用地使用证明和资金证明材料、采种林分证明及生产地点检疫证明；3.林木种子检验、生产技术人员资格证明；4.林木种子生产、加工、检验、贮藏设施和仪器设备的所有权或者使用权证明；5.申请领取具有植物新品种权的林木种子生产许可证的，除提交以上材料外，还应当提供品种权人的书面同意证明或者国家林业局品种权转让公告、强制许可决定；6.申请林木良种的林木种子生产许可证的，除提交1、2、3、4项规定的材料外，还应当提供国家级或省级林木品种审定委员会颁发的林木良种证书复印件。
（四）法律责任
《种子法》第60条规定，未取得《林木种子生产许可证》或者伪造、变造、买卖、租借或者不按照林木种子生产许可证的规定进行生产的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令改正，没收林木种子和违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处以一千元以上三万元以下罚款；可以吊销违法行为人的《林木种子生产许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
根据《种子法》第70条的规定，林业行政主管部门对不具备条件的林木种子生产者核发《林木种子生产许可证》的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二、林木种子经营许可制度
（一）国家对林木种子的经营实行许可制度，以确保在流通领域内的林木种子的质量。《林木种子经营许可证》制度是实施林木种子经营许可制度的具体法律制度，即林木种子经营者经营林木种子应当先取得《林木种子经营许可证》，凭《林木种子经营许可证》申请或者变更营业执照后，方可从事林木种子经营活动。也就是说，取得《林木种子经营许可证》是申请或者变更营业执照的前臵条件。
（二）《林木种子经营许可证》的审核发放主体
《林木种子经营许可证》实行三级审核发放制度。
1.主要林木良种的《林木种子经营许可证》，由林木种子经营者所在地县级人民政府林业行政主管部门审核，省、自治区、直辖市林业行政主管部门核发。
2.实行选育、生产、经营相结合并且注册资本金达到2000万元人民币的林木种子公司和从事林木种子进出口业务的公司的《林木种子经营许可证》，由省、自治区、直辖市林业行政主管部门审核，国家林业局核发。
3.其他《林木种子经营许可证》由林木种子经营者所在地县级以上地方人民政府林业行政主管部门核发。
（三）申请《林木种子经营许可证》需提交的材料
根据国家林业局《林木种子生产经营许可证管理办法》的规定，林木种子经营者申请领取《林木种子经营许可证》需提交以下材料： 1.注有经营者基本情况、经营品种、技术人员、设施和设备情
况等内容的《林木种子经营许可证》申请表。2.经营场所使用证明、照片和资金证明材料。其中经营场所包括办公场所和生产基地。3.林木种子加工、包装、贮藏设施设备（经营籽粒、果实等有性繁殖材料的，需有种子冷藏设施）和种子检验仪器设备的所有权或者使用权证明和照片；委托其他种苗质量检验机构代为检验的，应出具委托检验书原件和受委托的种苗质量检验机构资质证明。4.林木种子检验、贮藏、保管等技术人员资质证明和法定代表人身份证明。5.申请领取林木良种的《林木种子经营许可证》的，还应当提供国家级或者省级林木品种审定委员会颁发的林木良种证书复印件。6.申请领取选育、生产、经营相结合的《林木种子经营许可证》的，还应当提供自有品种的证明或者选育目的品种情况介绍。7.申请领取林木种子进出口业务的《林木种子经营许可证》的，还应当提供进出口贸易证明、隔离试种的繁殖基地证明。
（四）法律责任
1.《种子法》第60条规定，未取得《林木种子经营许可证》或者伪造、变造、买卖、租借或者不按照《林木种子经营许可证》规定的种类、有效区域进行经营的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令改正，没收林木种子和违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处以一千元以上三万元以下罚款；可以吊销违法行为人的《林木种子经营许可证》；构成犯罪的，追究刑事责任。
2.林业行政主管部门对不具备条件的林木种子经营者核发《林木
种子经营许可证》的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三、标签制度
《种子法》第三十五条规定：销售的种子应当附有标签。标签应当标注种子类别、品种名称、产地、质量指标、检疫证明编号、种子生产及经营许可证编号或者进口审批文号等事项。标签标注的内容应当与销售的种子相符。销售进口种子的，应当附有中文标签。销售转基因植物品种种子的，必须有明显的文字标注，并应当提示使用时的安全控制措施。
（一）标签的含义
标签是指固定在林木种子包装物内外的特定图案及文字说明；对于不能包装的林木种子，标签是指林木种子经营者在销售林木种子时提供的标注特定图案及文字说明。设立林木种子标签制度的目的是保证销售的林木种子的质量和妥善保管、使用林木种子，也是对林木种子经营进行管理的重要法律制度和措施。
（二）标签的种类和内容
标签标注的内容应当与销售的林木种子相符。标签标注的内容与销售的林木种子不符的，则要承担假种子或者劣种子的法律责任。国家林业局制定发布了《林木种子包装和标签管理办法》，对标签的种类和内容做出了详细规定。林木种子标签的种类可分为两种：林木种子标签分绿色、白色；林木良种种子使用绿色标签，普通林木种子使用白色标签。林木种子标签的主要内容包括：
材质好的商品林木种苗(二)：林木种苗工程树种选择
林木种苗工程树种选择
郑勇奇
中国林业科学研究院林业所
内容提要
林木种苗工程建设
树种选择
乡土树种驯化利用
外来树种引种栽培
乡土树种 vs 外来树种
种苗生产的问题与对策
林木种苗工程
Improved planting material production program
林木种苗工程建设内容
林木种苗示范基地
良种繁育中心
良种基地
采种基地、苗圃
种苗质量监督检测站(检验室)
种子加工贮备设施设备
种苗信息化等
林木种苗工程具有复杂性和系统性
基本概念
品种(Variety)
良种(Improved variety)
新品种(New variety)
遗传资源(Genetic resources)
基因资源(Gene resources)
种质资源(Germplasm resources)
品种资源(Variety resources)
林木良种选育
遗传资源Genetic resources
又称基因资源。具有实际或潜在价值的各种遗传变异单元（IPGRI, FAO)。指以
种为单位的群体内的全部遗传物质或种内基因组、基因型变异的总和（王明庥，【材质好的商品林木种苗】
2000） 。
种质资源(Germplasm resources)
又称品种资源。对栽培植物而言，遗传资源又称为种质资源。指选育新品种的
基础材料，包括各种植物的栽培种、野生种的繁殖材料以及利用这些繁殖材料人工创造的该种植物的遗传材料（王明庥，2000）。
品种(Variety)
指经过人工选育或发现并经过改良，形态特征和生物学特性一致、遗传性状相
对稳定的植物群体（种子法） 。
不同于植物分类学上的变种(Variety)概念。
变种(植物分类)：种内的某些个体在形态上有所变异，变异比较稳定，分布范围比亚种小。
栽培品种(cultivars)
指农业、林业或园艺上有价值的栽培植物群体,它们可以根据任何特征（形态、
生理、细胞学化学或其它）明确地辨认出来，繁殖能够保持其明显特征。 栽培品种与自然生长的植物的分类和命名的依据不同。在栽培植物中划分种类
不是依据自然发生的变异，而是依据每一种类对人类所具有的实用意义。 每一个这样的植物类群差不多总是物种内产生的一个小变异体（也有时是种间
杂种），而且常常是某单株植物无性繁殖的后代。这样的一群植物代表单一繁殖类型，常常就叫作一个品种。不同的品种通常根据创造者起的名称来区别。
良种(Improved seed)
指通过审定的林木种子，在一定的区域内，其产量、适应性、抗性等方面明显
优于当前主载材料的繁殖材料和种质材料。性状得到改良，更嫩满足人们的需要。
新品种(New variety)
经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致
性和稳定性并有适当命名的植物品种。
乡土树种(Native species)
在本地区自然发生的树种
已引种多年、驯化的而且在当地 表现一直良好的外来树种
当地土生土长的树种
长期栽培利用
未被利用的野生树种
外来树种(Exotic species)
指在本地没有自然发生的树种。
树木被种植到自然分布区以外的地方，在该地则称之为外来树种。
外地或外国的树种。
树种选择
Species selection
影响因素
造林目的
树种资源
适地适树
树种、种源、家系、无性系
市场需求
立地条件
气候条件
不确定因子
气候变化
动物危害
树种选择模型研究
引种决策支持系统（预测适生范围）【材质好的商品林木种苗】
树种选择决策系统（人工智能、模拟）
基于GIS的树种信息系统
园林绿化树种选择
以乡土树种为主
适地适树
根据当地气候、土壤条件选择树种；
坚持多样性
城市的绿化应由乔木、灌木、草本组成。乔灌草搭配。
顺应自然，不要强求“四季有绿”
适宜冬季生长的本土常绿树种不多，尤其是北方地区，不要强求。
适地适树-气候
落叶乔木类：无球悬铃木、马褂木、香槐、垂枝榆、金丝垂柳、缺萼枫香、南
酸枣、黄玉兰、红运二乔玉兰、紫玉兰、黄山栾树、檫树等；
落叶灌木类：花叶锦带、水麻、园艺八仙、海滨木槿、红花大叶醉鱼草等； 耐寒常绿乔木：天竺桂、山杜英、深山含笑、乐昌含笑、阿丁枫、日香桂、沉
水樟、猴樟等；
常绿灌木：浓香茉莉、金边卵叶女贞、火焰南天竹、茂树、紫金木、孔雀柏等； 沿海抗风：刺槐、苦楝；
适地适树-土壤
碱性(pH 7.5-8.5)：桑树、白蜡树、杨树、黄杨、棕榈、合欢、紫薇、银杏、槐
树、桃叶珊瑚、夹竹桃、海桐、枸杞等；
酸性(pH 5.5-6.5): 杜鹃、茶花、红花木、金叶女贞、含笑、玉兰、杜仲、苏铁、
栀子、瑞香等;
盐碱(氯化钠、硫酸钠等可溶性盐类的盐土，或是含碳酸钠、重碳土 )：黑松、
北美圆柏、柽柳、黄栌、白腊、小叶女贞、无花果、楝树、蔓荆、紫穗槐、胡杨、石榴、沙棘、白刺等.
适地适树-光照
喜光落叶树种：桃、梅、李、杏、杨树、刺槐、悬铃木、落叶松、金钱松、池
杉等；
喜光针叶树种：马尾松、雪松、五针松、花柏、侧柏、龙柏等 ；
喜光常绿阔叶树种：海枣、白玉兰、银杏、榆树、榉树、栾树、无患子、槭树、
喜树、桂花、丁香等；
耐阴常绿阔叶树种：南天竺、黄杨、山茶、珊瑚树、八角金盘、十大功劳、海
桐、杜鹃、肉桂、樟竹、蒲葵、棕榈等；
耐阴针叶树种(具扁平、鳞状叶) ：香榧、云杉、红豆杉、罗汉松、罗汉柏等。
用材林树种选择
生长迅速
乡土速生树种：北方的落叶松、杨树、柳树、泡桐、刺槐；南方的杉木、柳杉、水杉、马尾松、檫树、桉树、竹类等
具有丰产的特性
树干高大、通直、冠幅较小、单位面积的蓄积量高
既能速生，又能丰产：落叶松、杉木、柳杉、杨树
只能速生，难于丰产，如泡桐、刺槐；
还有些树种如红松、云杉、桦木、椴树等是丰产的树种，但不能够速生。 材质优良
树干通直圆满、分枝细小、整枝性能良好
材质坚韧、耐久、纹理通直、均匀、不翘不裂、不易变形，便于加工、容易干燥
水土保持树种选择
根系发达
耐旱
适应性强
天然更新能力强
水土保持树种
油松、白皮松、华山松、樟子松、云杉、侧柏、旱柳、新疆杨、群众杨、河北
杨、健杨、白榆、大果榆、杜梨、文冠果、槲树、茶条槭、山杏、刺槐、泡桐、臭椿、蒙椴、山杨、楸、槭树、白桦、红桦、山杨、青杨、桦树、麻栎、栓皮栎、苦楝、中林46、沙兰杨、毛白杨、黄连木、山茱萸、莘荑、板栗、核桃、油桐、漆树、香椿、四翅滨藜
水源涵养树种选择
根系发达
树冠浓密宽大
枯枝落叶多
耐荫
耐湿
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