城管年度培训计划(一)：城管培训方案定稿
二〇〇九年城管监督员培训通知
为进一步提高全市城管监督员的综合能力全面落实单元网格化管理责任，大力提高城市管理精细化水平，按照我市数字城管建设总体工作要求，结合数字城管工作，市城管监督指挥中心拟对全市城管监督员开展集中系统培训，现通知如下：
一、培训对象
全体城管监督员及相关管理人员。
二、培训时间
2009年12月12日至12月19日，培训分期进行。
三、培训地点
各区中心自行安排培训地点，并于12月10日前上报市中心
四、培训方式
培训主要采取市、区联动，以区为主的原则。市城管监督指挥中心负责编制培训安排，组织师资力量。各区具体负责本辖区城管监督员培训场地的落实及组织工作，培训方式为集中学习、专题辅导、综合测试等。
五、培训内容
本次培训以岗位知识培训为主，包括道桥、执法、园林、环卫，数字城管相关内容、监督员管理办法及城管通操作等。
六、培训师资
为使此次培训达到预期效果，中心拟请行业职能部门工作人员及指挥中心工作人员担任授课工作。
七、培训考核
此次培训考核中心采取理论和城管通测评方式，全面测评各学员实际学习效果，综合测评分值为100分。成绩90分以上（含
90）为优秀；75-90分（含75）为良好；60-75分（含60）为合格；60分以下为不合格。全部培训课程结束后，将根据综合成绩排名聘用，不合格者不予聘用。
八、保障措施
1、提高认识，加强领导。城管监督员队伍是数字城管建设重点工作项目之一，是全面落实数字城管网格化管理责任的重要举措，高素质的城管监督员队伍是确保数字城管系统平台顺畅运行的保障。为此，各区中心要高度重视此次培训工作，按照各自分工，加强领导，明确分工，落实责任，为确保此次培训工作顺利开展提供重要的组织保证。
2、精心组织，狠抓落实。此次培训工作涉及人员数量庞大，队伍结构特殊，培训内容较多，搞好培训组织工作，是确保培训收到实效的根本保证。为此，各区中心要树立一盘棋思想，密切配合，形成合力，步调一致，优质高效地完成培训各项工作任务。
3、结合实际，讲求方法。在培训工作中要注重加强思想政治教育，采取因人施教、情感关怀等灵活多样的形式，准确把握学员的思想脉搏，鼓励和调动全体城管监督员的学习热情，同时要认真总结各个阶段的培训工作，不断改进培训方式方法，确保培训工作收到实效。
4、严肃纪律，严把关口。要坚持公平、公正、公开的培训原则，注重对培训各个环节的组织与管理，高标准做好培训工作，增强培训工作透明度。在培训工作中，工作人员要坚决杜绝走人情关系等不正之风，对违反培训纪律的行为进行严肃处理。
九、组织机构
为做好监督员队伍的培训工作，特成立培训工作领导小组。 组 长：李成库
副组长：孙德新、陈晓光
成 员：史大鹏、任洪宽、李虓、顾振宇
附：城管监督员培训日程表一份
哈尔滨市城市管理监督指挥中心
二〇〇九年十二月八日
城管年度培训计划(二)：2015年城管工作计划
2015年工作计划
一、 市容市貌整治
1月起，协调后勤服务部，加大市容秩序维护与管理力度。同时，广泛调动社区居民积极参与“牛皮癣”整治，在春节前使得市容市貌有大的改观。
二、 健康教育
1月份，与綦齿医院联系，落实每季一期健康教育专栏。全年组织开展4次（3月、6月、9月、11月各一次）生动活泼形式多样的健康教育知识讲座和宣传活动，提高居民健康意识。
三、 病媒生物防治
4月份组织春季灭鼠活动， 9月份组织秋季灭鼠活动。采用分片包干、专人负责的方式，有重点的对居民住宅、边坡、公共地段等室内外环境集中投放鼠药，降低鼠害的密度。
四、 爱国卫生及环境整治
1、4月份组织一次爱国卫生月宣传活动。
2、协调“五城同创”共建单位和共建企业，充分发动群众，在四月份的每周五下午和以后每月的第一周周五下午，集中力量对社区环境进行综合整治。
五、市政设施监管【城管年度培训计划】
1月21日起，对市政公用设施进行集中专项巡查，查找安全隐患，及时提请綦江齿轮厂后勤服务部整改。2月15日将巡查及整改情况报古南街道。3月15日将总结报古南街道。【城管年度培训计划】
以后，进入常态化管理，全年适时进行日常巡查。
六、 化粪池整治监管
根据古南街道要求，按时认真组织（以綦江齿轮厂后勤服务部为责任主体）化粪池安全隐患排查，对排查出存在安全隐患的采取切实措施及时整治，确保化粪池安全无隐患。常年对辖区内化粪池进行安全监管。安全隐患发现一座，及时整治一座。于12月20日前向街道上报化粪池整治工作总结。
七、 建筑危楼监管
根据古南街道要求，按时认真组织（以綦江齿轮厂后勤服务部为主）老楼危楼排查，整改。
八、 违法建筑整治
根据古南街道要求，按时认真组织（以綦江齿轮厂后勤服务部为主）违法建筑摸底调查，整改。
九、 秸秆禁烧监测
6月至11月对秸秆禁烧进行实时监测，并于当月22日将“检查触动人数”、“检查次数”和制止秸秆焚烧火点次数“及“其他需上报情况“报街道。
十、“门前三包”
适时更新“门前三包”台账、合同，全面推行“门前三包”制度。 十一、创卫工作
3月初，密切关注城南中学及辖区内其他企事业创建区级卫生单位工作，4月底上报创建卫生单位申报表。按时做好创卫迎检工作。
十二、五城同创
适时协调“五城同创”共建单位和共建企业，充分发动群众，开展五城同创工作。
城管年度培训计划(三)：2016城管教育培训工作计划
为提高系统内干部专业素质和业务水平法规知识，优化知识结构，适应全省城市管理年工作的需要，为赣南苏区振兴发展建设营造良好市容环境。现对2016年度业务学习培训制定如下：
一、学习培训形式
1、以月为时间单位，制定学习计划，明确学习内容。
2、保质保量完成上级下达的各项干部调训任务。
3、选派干部参加各类集中培训，尤其要多派专业技术干部到外地参加专业性较强的培训学习。
4、充分利用“县党员干部在线”和“干部学习城”网站抓好党员干部教育和科级领导干部教育；
5、抓好每月1次的系统集中培训（详细安排见附表）。
6、抓好部门学习，各股室、单位每半月要组织1次集中学习培训，着重在队伍建设、业务能力方面，加强干部职工的教育培训。
7、抓好个人自学，每个干部职工要结合自身工作实际，加强业务自学，写好2万字以上的读书笔记、2篇以上心得体会，股级以上干部写好1篇以上高质量的调研文章。
二、有关要求
1、高度重视。各单位负责人要切实履行干部职工教育培训第一责任人的职责，带头参加学习培训，带头为干部职工授课。要紧密结合本部门职工思想动态和工作实际，制定出详细的学习培训计划。
2、强化效果。为保证每月一课的授课质量，各责任部门要根据培训课程的安排和要求，提前一个月联系聘请好高水平的授课讲师；学习培训要求有会议记录、个人有笔记，部门组织的集中学习要有授课教案、授课人和签到记录，以确保培训效果。
3、严肃纪律。集中学习培训原则上不得缺席，确因工作需要不能参加的，必须按程序和审批权限批准同意，并报考勤部门备案登记；对无故旷课、中途退学的人员，除通报批评外，按制度给予经济处罚；上课期间不得随意走动、交头接耳，手机应处于关机或振动状态。
4、严格督查。局办公室要对各部门每次的学习培训情况进行督查，对培训学习不到位，不认真的干部职工及时予以通报。
城管年度培训计划(四)：2016城管执法培训实施方案3篇
第1篇根据中央及省、市“六五”普法暨依法治理工作要求，加快适应城管体制改革后新形势，进一步强化对我市城管执法队伍法律法规培训力度，推进依法行政的要求，促进城市综合管理行政执法工作，现结合城管执法实际，制定本年度学习培训方案。
一、组织领导
为了加强培训工作的领导，成立市城管执法局培训工作领导小组：
培训工作领导小组下设办公室（设在支队执法监督科），彭明威同志任办公室主任。办公室承担培训工作的组织实施工作，负责对培训时间、地点、人员、培训内容、授课老师、经费、后勤保障及培训纪律的统一管理等。
二、培训目标
通过培训，使参训的城管执法人员端正执法理念，进一步掌握相关知识和执法技能，增强对行政处罚和城市管理方面法律法规的了解，规范执法行为、强化执法能力，提高依法行政，文明执法素质，打造一支政治强、作风硬、业务精的城管执法队伍。
三、培训方式
分二批采取集中培训方式进行
（一）第一批采取半封闭式集中培训，50人，时间为4月下旬，培训地点为支队4楼会议室，培训期限2天。
（二）第二批采取封闭式军事化培训，50人，时间为10月，培训地点为三峡大学，培训期限5天。
（三）培训结束后进行理论考试，第二批还要进行会操，请领导检阅。
四、培训对象
第一批：城区各区城管执法局行政执法骨干人员。
第二批：各县市城管执法局行政执法骨干人员。
五、培训内容
1、《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》等法律法规及规范性文件学习。
2、《关于城区防违控违有关问题的备忘录》、行政处罚案件审批流程、执法工作程序等。
3、执法技能：强制拆除方法、调查取证方法、文书填写规范、示意图制作要求、送达要求等。
4、《全市城管执法典型案例汇编》
5、心理辅导：提高队员自我认知能力，克服自卑思想和厌行情绪。
6、第二批培训增加军训科目
六、培训纪律
1、参训各部门指定一名负责人协助培训领导进行管理。
2、支队督察大队全程负责培训纪律纠察，对违纪行为严肃处理，严重违纪的给予通报批评。
3、考试不合格和严重违反培训纪律的参训人员自行负担相关费用。
4、培训结束对参训人员进行综合考评，考评结果作为队员年度考核依据。
七、相关要求
1、参训人员必须严格遵守培训纪律
2、参训人员着春秋装制服
2、认真对待理论学习和军事训练
3、通过培训提高工作效率和服务水平，达到培训目的
第3篇一、指导思想
集中时间对全局干部职工进行法律、业务知识培训，进一步提升执法队伍的整体素质，加强队伍建设，严肃队容风纪，建设一支爱岗敬业，踏实肯干，团结诚信的高素质队伍，形成精诚团结干事业、负重奋进谋发展的良好氛围，推动城市管理行政执法工作登上一个新的台阶。
二、组织领导
三、培训方式、地点及时间
1、集中培训：
(1)时间：1月31日上午9:00—11:00；
(2)地点：县委党校礼堂；
(3)参加人员：全局全体在职在岗人员；
(4)培训内容：①宣读培训方案；②动员讲话。③《县城市管理相对集中行政处罚权实施办法》；④《县城市管理行政执法局内部管理有关制度》。
2、分班培训：
(1)时间：2月1日至2月3日上午9:00—11:00；
(2)地点：四校，分五个班在五个教室培训，分别为市政班、市容班、规划班、环卫班、分局班。
(3)参加人员：
(4)培训内容分必修课和选修课。选修课由各班自定，必修课为以下内容：
①市政班：《城市道路管理条例》、《省市政设施管理条例》、《城市照明管理规定》、《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》；
②市容班：《广告管理条例实施细则》、《省户外广告监督管理办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》(市容部分)、《省城市市容和环境卫生管理条例》(市容部分)、《城市规划区户外广告设置管理实施细则》等；
③规划班：《中华人民共和国城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《省城市规划管理暂行办法》、《省城市建设监察条例》等；
④环卫班：《城市市容和环境卫生管理条例》(环卫部分)、《省城市市容和环境卫生管理条例》(环卫部分)、《城市建筑垃圾管理规定》、《城市生活垃圾管理办法》、《县城市建筑垃圾管理暂行办法》等。
⑤分局班：参照其它各班选学规划、市容、环卫、市政等方面的法律法规。分局班考虑有部分同志不在城区居住，时间可压缩2-3天，下午正常培训，不在城区居住的同志统一安排住宿。
(5)培训方式：由局领导主持培训并至少亲自授课一次，单位负责人和股室负责人可安排授课。所学内容均要打印材料，分发人手一份。2月3日上午10时至11时进行考试。参学人员必须带笔和笔记本，做到边学边记。
四、纪律要求
1、实行训前训后点名，参训人员不得迟到、早退、半途退训。每迟到早退一次，处罚100元，当场兑现，每无故缺课一次，处罚200元。
2、所有参训人员要着装整洁，执法人员一律统一装制式服装；
3、无特殊情况不得请假，确需请假的，要有书面请假条，由局长、分管局长、单位负责人审批同意方可；
4、所有参训人员学习笔记在参训结束时必须统一上交，由局领导抽查学习情况；
5、所有参训人员必须参加考试，对考试成绩好的在班级前3名的给予奖励，对不及格的要补考，对倒数的要找其谈话，必要时进行处罚；
6、所有参训人员在学习考试期间一律关闭通讯工具；
7、学习考试期间，局长分班级进行巡视，对走过场、不负责任、不认真学习的同志发现一起严处一起。
4、相关部门配合做好培训保障工作
第3篇一、创新体制机制，夯实特大城市管理基础。
（一）深化体制改革，适应特大城市建设。全力推动城市管理体制机制创新，做好城市管理体制机制调整各项工作,构建与现代化特大城市建设相适应的城市管理体制构架和工作机制，完善指挥、协调、监督、考核和责任追究工作制度，加强基层城市管理队伍建设，强化街办、社区城市管理职能，建立健全街办（乡镇）城市管理组织机构，有条件的县市要在村配备环卫专干，建立健全从市到村的城市管理组织体系。进一步落实属地管理，推进城管进社区入网格工作，建立“横向到边，纵向到底”的管理体系，完善“两级政府、三级管理、四级网络”城管模式。
（二）加强综合管理，形成城市管理合力。制定《市城市综合管理办法》，编制《市城区城市综合管理手册》，细化市城管委成员单位城市管理工作职能职责，建立成员单位联席会议制度，定期召开城管委全会研究解决城市管理重要工作。积极推进县（市）区城市综合管理体制机制建设。
（三）实施数字城管，提升城市管理效能。完善市区两级数字化城市管理平台，加快建设区级数字化城市管理终端，提升区级处置能力，提高处置时效和质量。积极推进县（市）数字城管，宜都、当阳、秭归年内启动数字城管系统建设；争取市政府出台《市数字化城市管理系统运行管理办法》、《市数字化城市管理系统运行管理手册》，进一步发挥数字化城市管理效能。
二、转变管理方式，推动城市管理科学发展。
（四）加强行业研究，提高管理科学化水平。发布《市城市管理工作评估报告》，完成环境卫生专项规划修编工作，出台并推进实施《市城市容貌标准》，实行道路分级管理。研究制定市政设施、环境卫生作业标准、技术规范，推进省环卫定额标准执行。成立城市管理协会，加强行业调查研究，为我市城市管理行业发展提供科学决策的依据。
（五）加强法规建设，规范城市管理运行。研究制定《市委市政府关于加强城市综合管理工作的意见》，修订《市城区城市管理行政执法实施办法》（市政府125号令），力争出台《市城市机动车停车设施规划建设及管理实施细则》、《市餐厨垃圾管理办法》等规范性文件，为城市管理规范运行、依法行政打下良好的基础。推进行政审批质量体系认证，实现市区标准、流程、方式“三统一”。
（六）优化考核方式，推进作业管理常态化。出台《城区城市综合管理考核奖惩办法》和实施细则，修订《市县市城市管理考核评比办法》，探索研究市直有关部门履行城市管理职责的考核办法和方式。调整考核机构，成立市城管局城市综合管理考核领导小组，与市城管监督指挥中心合署办公。优化考核方式，实行日常即时考核、每周专项考核、月底综合考核。建立考核会议制度，对各区城管工作实行日督办、周分析、月调度。强化结果运用，每月考核结果在《三峡日报》头版公布，突出问题在市内主要媒体曝光。设置1400万元的考核资金，对各区城管工作实施经济奖惩。
三、推进综合整治，着力改善城市面貌。
（七）开展城市空间整治。摸清城区违章建筑情况，继续实行违建举报奖励，开展“百日拆违”行动和零违建街办（乡镇）、社区（村）创建活动，建立防违控违电子档案，确保城区新增违建零增长、存量违建减少、总量逐年下降。加大违法设置户外广告及各类经营性布幅拆除清理力度，确保城区户外广告只减不增。统一主要道路门店牌匾位置、设置标准，7月底前完成桔城路、白沙路、合益路门店招牌规范设置；12月底前完成泰江路、八一路、云集路、西陵一路、沿江大道门店招牌规范设置。
（八）开展市容秩序整治。采取错时执法和徒步执法相结合、疏堵结合方式，加大出店经营整治力度，规范夜市经营时间，规划和设置一批流动摊贩疏导点，确保市容管理实现“主次干道严管、背街小巷规范”。抓好“门前三包”责任制落实。落实“门前三包”责任主体，研发“门前三包”信息库和管理系统，加强考核奖惩，确保“门前三包”责任制落实见效。
（九）开展环境卫生整治。加强建筑渣土管理。成立渣土整治专班，实行工地管理责任制，保证重点建筑工地都有专人监督车辆冲洗，推进渣土运输管理数字化，实现重要工地出入口24小时摄像头监控和渣土运输车辆GpS在线监控。建立全时段全天候巡查、考核机制，防止路面二次污染。推进生活垃圾分类收集试点，西陵区、伍家岗区各选择1个社区、其他区选择3至5个居民小区开展试点工作。引导群众参与市容环境治理，组织2次以上“万人洁城”行动，清除卫生死角和暴露垃圾。
（十）开展市政设施整治。及时维修和更新各类指示牌、路名牌、垃圾箱、通讯箱、排水井盖等“城市家具”，修补、美化道路侧石，安装井盖防坠落保护装置，推广防沉降窨井，及时修复破损路面，确保市政设施完好率保持100%。抓好城区防汛工作，加强排水管网清疏和泵站维护，开展城市内涝应急演练，确保人民群众生命安全。
（十一）开展城乡综合整治。城区重点抓好“四口”、“六点”、“八线”、铁路沿线、运河沿线的市容环境综合整治工作。围绕新型城镇化建设，建立健全县乡村三级环卫管理体制和长效机制，推进城乡一体化生活垃圾收集清运处置体系建设，推广户分类、村收集、乡（镇）转运、县（市）处置的城乡一体化生活垃圾处理模式，年内县（市）生活垃圾无害化处理率达到80%以上。积极开展生态文明示范乡镇（村）创建活动，开展车站码头、乡镇出入通道、公路铁路沿线、河流湖泊堤岸环境专项整治活动，整体提升城乡环境质量。
（十二）巩固各项创建成果。做好城市文明程度指数测评、国家环保模范城市复查相关工作，争创全省城市管理“楚天杯”。继续开展市容美好示范路创建活动，各县市区至少创建一条市级示范路，条件较好的县市区创建1条省级市容环境美好示范路，全市力争新增2条以上省级示范路，继续开展市容美好示范社区评选活动。抓好中心商业区，校园、市场、重点企业周边环境不文明行为治理，开展车窗抛物、人行道违章停车专项整治，确保全国城市文明程度指数测评城市管理相关指标保位竞进。
四、实施精细管理，提升城市管理水平。
（十三）创新作业模式，提高环卫作业质量。加大主干道机械化洗扫力度，城区城市道路机械化洗扫率提高10%，其中城区A级道路机械化洗扫率达到100%；优化垃圾收运模式，改善城区生活垃圾收运体系、实行密闭运输，逐步淘汰垃圾屋和机动三轮运输车，提高垃圾收集作业机械化水平。
（十四）细化日常管理，确保桥梁隧道安全。建立健全桥梁隧道档案，完善桥梁隧道设施规范管理体系，加强桥梁隧道日常巡查、维护和管理，提升桥梁隧道日常监控科技含量，加强桥梁隧道病害检测、监控和整治，确保桥梁隧道干净整洁、安全畅通。
（十五）加强新区管理，提供发展环境支撑。建立健全城管与规划部门联动机制，抓紧推进编制城市新区的户外广告设置规划，协助抓好垃圾中转站、公共厕所、停车场等布点工作，力争开工建设一批市政、环卫基础设施。以环境卫生、控违拆违和规范渣土运输为重点，加强城市新区市容整理，打造城市管理新亮点。
（十六）推进项目建设，保持行业持续发展。加强项目研究和储备工作，储备一批市政环卫基础设施和改造项目。加快推进黄家湾垃圾填埋场封场工程、市餐厨垃圾处理项目、市生活垃圾焚烧发电项目、生活垃圾分类收集试点项目建设；新建、改造一批垃圾中转站和公厕；完成危废处置中心项目综合验收；加快县市生活垃圾处理设施建设，长阳垃圾填埋场确保今年通过省厅评估，五峰渔洋关垃圾处理场确保年底竣工，其余县市加快建设生活垃圾填埋场渗滤液处理设施，确保达到标准规定，力争两年内实现全市生活垃圾无害化处理设施全覆盖。
五、加强自身建设，提升城市管理内外形象。
（十七）强化依法行政，规范城管执法行为。大力推进依法行政工作，清理和修订行政审批、城管执法等职能职责、工作程序，大力推进城管执法“五统一、三规范”，加强监督、检查和督办，建立监督有力、运转高效的行政审批和城管执法工作流程；加强城管执法队员培训工作，出台并实施《市城市管理执法队伍教育培训管理办法（试行）》，提高执法人员执法水平。
（十八）加强宣传工作，营造良好工作氛围。组建各级城管系统通讯员、志愿者、网络舆情监督员和评论员队伍，进一步规范新闻发言人制度，开展宣传和舆论危机应对培训，组织走近城管、我为城管献一策等活动，让更多的市民群众参与城市管理，组织开展省第十六个环卫工人节庆祝活动，为城市管理工作集聚正能量。
（十九）统筹各项工作，推进行业全面发展。统筹抓好社会管理创新、社会管理综合治理、信访维稳、安全生产、食品安全、建议提案办理、工会、共青团、妇联、统战、电子政务、信息公开、计划生育等工作，为城市管理跨越
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