乡镇民主生活会方案(三篇)
乡镇民主生活会方案一
为贯彻落实党中央关于党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层的部署和要求，进一步发挥院党组在全院“两学一做”学习教育中的榜样作用，根据中共中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》、中组部《关于“两学一做”学习安排的具体方案》，以及《中国科学院关于在全院党员中开展“两学一做”学习教育方案》，制定本方案。
一、总体要求
院党组要坚决贯彻落实习近平总书记对学习教育工作作出的重要指示、批示精神，坚决贯彻落实党中央对学习教育作出的部署和要求，坚决把抓好学习教育作为一项重要政治任务，始终坚持学在前、做在前，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，为全院开展“两学一做”学习教育当标杆、做示范。
院党组成员要紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些、更高一些，以身作则、率先垂范;要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活;要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，始终发挥好带学促学作用。
二、认真开展专题学习研讨
院党组成员要把个人自学放在突出位置，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。院党组将结合党组中心组学习，组织4次专题学习会议，每次邀请1名专家作专题报告，请2-3位党组成员作重点发言，党组成员围绕主题开展交流研讨。
专题一：学党章，坚定理想信念。通过逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，自觉做到崇尚党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。专题二：学党规，严守政治纪律。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。认真学习《中国共产党党组工作条例》、《党委会的工作方法》等文件，认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等履职尽责相关规定和要求，以及院党组相关制度文件，掌握科学的工作方法和领导艺术。专题三：学讲话，增强“四个意识”。认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，特别是《习近平关于科技创新论述摘编》、习近平总书记在全国科技创新大会上的重要讲话精神以及考察中科大时发表的重要讲话精神，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。专题四：学宗旨，创新科技为民。进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。大力倡导“创新科技、服务国家、造福人民”的科技价值观，强化大局意识，明确“出创新成果、出创新人才、出创新思想”的战略使命，把思想统一到“三个面向”“四个率先”的办院方针上来。按照“学要带着问题学，做要针对问题改”的要求，结合分管工作和自身实际，谈思想认识、谈学习体会、谈改进措施。
三、开好院党组专题民主生活会
2016年底前，院党组将召开“两学一做”专题民主生活会。院党组及党组成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，广泛征求党员和群众意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。
(一)会议主题和任务。紧扣“两学一做”学习教育主题，认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内规章，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“两学一做”学习教育的重要指示，紧紧围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”要求，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评与自我批评。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和全国科技创新大会精神，深入学习贯彻习近平总书记等党和国家领导人关于科技创新一系列重要讲话、重要批示精神，坚持“两手抓、两促进”，进一步加强院党组自身建设，提高院党组谋划和领导改革创新发展的能力。(根据中央年度民主生活会通知要求，进一步明确会议主题和任务)
(二)广泛征求意见建议。紧扣“两学一做”主题，充分发扬民主，采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表以及利用网络平台、“院长信箱”和信访等多种方式和渠道，广泛征求基层党组织、党员群众、党代会代表等方面的意见。党组成员要结合基层联系点调研工作，深入科研一线，认真听取基层党组织、分管领域和党员群众的意见建议。征求到的意见，分别向院党组及党组成员本人反馈。
(三)深入开展谈心谈话。党组成员要安排充足时间，逐一开展谈心谈话。要做到“三必谈”，即院党组书记与每位党组成员之间必谈、党组成员相互之间必谈、党组成员与分管部门主要负责同志之间必谈。要谈遵规守纪上的差距与不足，谈自身和对方存在问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想，营造开好专题民主生活会的良好氛围。
(四)认真撰写民主生活会材料。民主生活会材料具体要求，根据中央2016年度民主生活会通知确定。
(五)严肃认真开展批评与自我批评。党组书记带头开展批评与自我批评。每位党组成员逐一开展批评与自我批评。与会的上级党组织领导对民主生活会召开情况进行点评。
(六)扎实抓好问题整改。院党组结合自查和民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，形成整改清单。对党员群众反映强烈的突出问题，要集中力量，开展治理。院党组将根据查摆和解决问题情况，结合实际，进一步完善制度规定。
四、参加所在党支部学习教育
院党组成员要带头参加所在党支部的学习讨论，带头谈学习收获和学习体会，带头讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，同时，指导好所分管领域、分管部门或兼职部门(单位)的“两学一做”学习教育。
(一)带头参加党支部的学习讨论。党组成员要以普通党员身份，参加所在党支部组织的专题学习。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
(二)带头讲党课、作报告。党组成员可采取谈认识、讲体会、作报告等形式讲党课，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。
(三)带头参加组织生活会、民主评议。党组成员要参加所在支部的专题组织生活会，对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，广泛征求意见，严肃认真开展批评与自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，开展党员民主评议。
(四)带头履职尽责、立足岗位作贡献。党组成员要在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都铭记自己的党员身份，增强党的意识，自觉爱党护党为党，模范履行岗位职责，积极为党工作;要坚持“两手抓、双促进”，紧密结合“率先行动”计划实施，立足岗位，扎实抓好分管领域、分管部门、分管单位重大改革创新发展举措的落实落地。
五、扎实抓好全院学习教育工作
院党组在抓好自身学习教育工作的同时，要督促各级党组织履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，落实好学习教育各项工作任务和要求。
(一)加强对全院学习教育的指导。根据中央要求，结合我院工作实际，院党组研究制定全院“两学一做”学习教育具体实施方案，作出部署安排。院党建工作领导小组办公室要加强对全院“两学一做”学习教育工作的指导力度，在夏季和冬季党组扩大会上，向院党组报告全院“两学一做”学习教育开展情况，提出加强学习教育的具体意见和建议。
(二)强化学习教育主体责任落实。开展“两学一做”学习教育是院党组的一项重大政治任务，党组书记承担第一责任人的责任。院党建工作领导小组要研究具体办法，将院属各单位党委(分党组)抓好学习教育作为履行党建工作主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，督促各单位党委落实好“两学一做”学习教育的主体责任，强化党委(分党组)书记第一责任人的责任。
(三)加强对学习教育的督促检查。院党组将结合“两学一做”学习教育进展情况，采取多种形式进行督促和指导。院党组成员要结合业务工作部署、基层单位调研、单位部门负责人谈话等形式，加强对各部门、各单位“两学一做”学习教育工作的督促和检查。院党建工作领导小组办公室要通过巡回检查、专项调研、随机抽查等形式，及时了解掌握全院各单位学习教育开展情况，发现和解决苗头性、倾向性问题。
(四)加强对先进典型的挖掘和选树。院党建工作领导小组要高度重视在“两学一做”学习教育中涌现的先进基层党组织和优秀共产党员，要注重总结经验，挖掘先进事迹，选树优秀典型，用身边的事和身边的人教育广大党员。结合今年“七一”纪念中国共产党建党95周年，在全院表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。
(五)加强对学习教育的宣传引导。传播局要充分利用院官方微博微信、院网、中国科学报等媒体，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效。院党建工作领导小组办公室、京区党委要加强与中央组织部、中央国家机关工委的联系，及时向上级报告我院学习教育的进展。
乡镇民主生活会方案二
“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是党的十八大以来继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后又一次重要的党内教育。目前，全国基层党组织多达400多万个，党员人数近8800万，面对不同领域、不同行业的党组织和党员，笔者以为：只有坚持从实际出发，突出重点关键，不断创新方式方法，有针对性地进行分类指导，做到“五突出五强化”，才能防止走过场和形式主义，做到学习教育有的放矢，确保学习教育取得实效。
突出问题导向，强化学习教育的针对性。学习教育的主要目的就是要解决问题，我们要始终抓住问题这个“牛鼻子”，带着问题学、针对问题改，切实把解决问题贯穿学习教育全过程。中央要求全体党员在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念等方面解决存在的突出问题。因此，各级党组织要结合实际，明确各行业各领域党员需要重点解决的问题，并联系党员干部思想作风实际，进行再对照、再细化，提出需要具体解决的问题;要结合问题抓整改，坚持边学边改、立行立改，以解决问题为牵引，与巩固“三严三实”专题教育成果相结合，深入开展专项整治，使解决问题前呼后应、接续推进。
突出分类指导，强化学习教育的灵活性。一方面各级党组织要注重把握行业领域特色，制定具体指导意见和落实方案，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。另一方面就是各级党组织要注重把握党员群体特征，针对不同类型党员的思想状况和行为特征，因人施教、精准施策，使每个党员都能受到教育、得到提高。其次要注重把握基层差异，调动好基层单位的主动性创造性，给基层党组织留出余地和空间，鼓励探索、鼓励创造，让基层党组织在学习教育中有更多主动权，有足够的灵活性，使学习教育接地气有生气。
突出经常教育，强化学习教育的规范性。要推动党支部履行职责常态化，让党支部充分发挥作用，履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任。每一个支部都要结合实际，对学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位;要落实党的组织生活制度常态化，坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评这个“利器”，提高组织生活水平和质量，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题;要推动基层组织建设常态化，切实加强基层党建工作，持续深入实施“党建领航工程”，推进“双强型”党组织建设，着力破难题、补短板。对于问题特别突出的基层党组织，先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。
突出领导带头，强化学习教育的示范性。领导干部要在带头学习、锤炼党性方面作示范。要先学一步、走在前列，严格执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈学习收获和体会、讲党课、作报告，以普通党员身份参加所在支部的组织生活;领导干部要在带头服务、践行宗旨方面作示范，要认真落实领导干部联系指导基层工作和联系贫困村等制度，下到基层、下到支部，形成上行下效、整体联动的总体效应，推动学习教育扎实开展;领导干部要在带头整改、立行立改方面作示范，要以“两学一做”为主题开展民主生活会，主动把自己摆进去，深入查找存在的突出问题，切实抓好整改落实。
突出统筹结合，强化学习教育的实效性。要把学习教育和围绕中心相统一、与重点工作相结合，在学习教育中推动经济社会发展。要与贯彻落实中央、省市的决策部署相结合，引导广大党员鼓足干劲干事创业;要与贯彻全面从严治党各项部署相结合，巩固“三严三实”专题教育和巡视整改落实成果;要与持续深入开展 “走基层”和“精准扶贫”工作相结合，强化宗旨意识，树牢为民情怀;要与全面推进各领域基层党的建设相结合，进一步提升基层党组织整体功能。总之，要通过学习教育，推动每一名党员干部提振精气神、展示新作为，干在前列、干在实处，在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险中发挥先锋模范作用。
开展“两学一做”学习教育，意义重大，我们要站在强基固本的政治高度，在学习教育中做到“五个突出”，从严从实抓好学习教育，着力建强党员干部队伍，为完成全面小康和伟大复兴的中国梦的实现提供坚强的组织保障!
乡镇民主生活会方案三
同志们：
今年年初，中央作出了在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的重要决定。习近平总书记已经多次作出重要指示。最近，中央、自治区党委和市委先后召开座谈会，进行了具体部署。县委对这项工作高度重视，上午县委常委会专门研究讨论了工作方案，今天下午的座谈会，主要任务就是深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，学习贯彻中央、自治区党委和市委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，安排部署我县学习教育工作。下面，我讲几点意见。
一、提高认识，深刻领会，切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性
开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。为了抓好这项工作，今年2月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，专门审议了学习教育方案并发表重要讲话，近期又亲自审定学习安排具体方案、多次作出重要指示。习近平总书记的重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，突出强调了各级党组织应履行的主体责任，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，刘云山同志、赵乐际同志先后讲话进行部署。4月13日，自治区党委召开“两学一做”学习教育工作座谈会，王君书记亲自讲话并提出明确要求。4月15日，市委召开“两学一做”学习教育工作座谈会，毕力夫书记就我市开展“两学一做”学习教育进行了安排。中央和上级党委的要求部署，为我们组织开展好“两学一做”学习教育，指明了方向，提供了遵循，全县各级党组织要提高认识、加深理解，切实把思想和行动统一到中央和上级党委的部署要求上来。
党的十八大以来，中央先后组织开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，集中解决了一批“四风”问题和“不严不实”问题，我们也都能够亲身感受到，干部作风明显好转，社会风气为之一新。但作风问题具有反复性和顽固性，不可能“毕其功于一役”，更不可能通过几次活动就彻底解决。这次中央也明确提出，要通过“两学一做”学习教育，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题等。这些问题，在我县的党员队伍中也同样存在，有的甚至还比较突出，必须通过步步深入的工作、环环相扣的措施，坚持不懈地抓下去，才能最终得到解决，如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅新的问题得不到解决，已有的成果也会丧失，最终贻误发展大局，丧失群众信任。尤其是在当前，“十三五”建设刚刚开局，十个全覆盖、农村产业结构调整和脱贫攻坚以及其他重点项目、重点工作的实施，都需要我们有一支讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，有一支做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。我们必须以学习教育为契机，落实从严治党要求、强化党员教育管理，加强干部作风建设、促进干部任事担当，有恒心、有韧劲地把各项工作做细做实。
二、立足实际，突出重点，切实抓紧抓好“学”这一基础
“两学一做”，基础在“学”，首先必须要突出抓好学习。一要突出重点学。这次学习教育的重点内容非常明确，就是深入学习党章党规、学习总书记系列重要讲话。要坚持把学党章党规与学系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中更好领悟系列讲话的基本精神和实践要求。就全体党员来说，学党章党规重点是通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则和优良作风，领会党员的条件、义务、权利和行为规范，进一步明确做合格党员的标准。学系列讲话重点是学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，深入领会总书记系列重要讲话的基本精神，领会党中央治国理政新方略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等方面的基本要求，深刻把握新形势下党员的职责使命。就党员领导干部来说，要学得更多更深一些，要求更严更高一些。学党章党规既要熟知尽知全体党员学习掌握的内容，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作的政治素养和政策水平。学系列讲话要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，做到知其然更知其所以然，更好地用以指导和推动各项事业发展。二要创新方法学。与前面几次党内教育不同的是，这次参与学习教育的对象覆盖全体党员。但是，由于党员的职业、身份、文化程度各不相同，难以用一种模式开展系统性的学习教育。加上广大基层党员处在生产劳动一线，也难以抽出整块时间进行专门学习教育。解决这些问题，一条重要的原则就是要坚持分类指导，不搞一刀切，不搞一锅煮，做到因地制宜、区分层次、注意类别、按需施教。在学习的方式方法上，中央、自治区党委和市委的实施方案中都有明确要求。比如，个人自学、每个季度组织一次专题讨论、党支部书记党课辅导，利用双休日讲座、基层大讲堂、远程教育站点、网络在线教育等平台集中学习，等等。这些都是规定动作，必须不折不扣地执行落实。尤其是专题讨论和书记讲党课环节，按照我县制定的《方案》要求，在5月底、7月底、9月底、11月底，分别以“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”、“讲奉献、有作为” 为主要内容，分4个专题进行学习讨论，各级党组织要以党支部为单位，组织好每次专题讨论。县处级党员领导干部要在分管领域和“七个一”联系点每年至少讲一次党课，各乡镇街道党(工)委书记、县直各系统党委书记、各基层党组织书记要在所在部门和所在党支部每年至少讲一次党课。驻村工作队成员、第一书记、非公党建指导员等要在所驻村、社区、企业党组织每年至少讲一次党课。同时，县委将组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。全县各级党组织也要动员组织广大党员充分参与到“讲党课”中来，达到“主讲人得锻炼、听课人受教育”的良好效果。
在这个基础上，要进一步创新学习方式，针对整体文化素质较高、接受新生事物能力强的青年党员群体，通过微信公众号、党建qq群、党建网论坛、手机报等现代化信息手段，把党章党规，系列讲话发送至信息终端，让党的新政策、新理论、新思想在第一时间贯彻到位、落实到位、执行到位。针对文化水平偏低、学习主动性较差的党员群体，尤其是农村党员、老年党员和贫困党员，这个群体人数较多，所占比重较大，各级党组织在落实“三会一课”、民主生活会等组织生活制度的时候，要引领此类党员群体自觉地加入“两学一做”中来，加强党的方针政策和政治理论教育，增强党员的党员意识。针对居住分散、行动不便的党员群体，以录制精品课件、远程在线等方式“送学到家”，使每名基层党员都能真正读懂、学会、悟透党章党规及讲话精神，能够以此为遵循，明晓作为一名合格党员的重要标准，从而认真贯彻落实党和国家的大政方针、重要部署。通过这些方式方法，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，既紧扣主题，又贴近实际，努力使每个党员都能受教育、有提高。
三、以知促行，学做结合，切实抓细抓深“做”这一关键
“两学一做”，关键在“做”，要坚持知行合一、学做结合，照着标准做、对着问题改，努力做“四讲四有”合格党员。一要用合格党员的标准要求规范自己。有的同志初次听到“两学一做”的具体内容时，可能有些疑惑，为什么中央提出的是做合格党员，而不是做优秀党员，以争创优秀党员，以点带面发挥示范模范作用，提升党员队伍的先进性和纯洁性，这不是更好，但细细品味，结合当前社会形势以及学习教育范围，我们就不难理解了。现在我们党内有8700万党员，但又有多少党员坚持严格按党章做人做事，称得上是真正合格的党员呢，很大一部分党员将自己混同于普通群众，有的甚至还不如普通群众。所以，“两学一做”不提争创优秀党员，而是做合格党员，表面上看，标准降低了，但是要求却提高了。那么，如何才能算是一名合格的党员呢，首先，一名合格党员，要牢固树立“四个意识”，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这“四个意识”，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石，也是检验学习教育成效的重要标尺。其次，一名合格党员，要牢固坚守“四条底线”，即法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。这“四条底线”，共同将“两学一做”推向新的高度，让所有党员干部都能够从自身做起，时刻自省自警。再次，一名合格党员，要坚持做到“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这“四讲四有”，与前面的“四个意识”、“四条底线”以及好干部标准、“三严三实”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。在学习教育中，我们每名党员都要以这些标准严格要求自己，党员领导干部更要时时走在前、做表率。二要对照合格党员的标准查找和解决问题。中央、自治区党委和市委的学习教育方案用“五个着力”，归纳了“两学一做”要重点解决的问题，这个在前面我们已经提过了，各级党组织要坚持把问题导向贯穿始终，无论是党委党组还是基层党组织，无论是领导干部还是普通党员，都要结合实际对照以上几个方面问题进行再细化，做到精准对焦、有的放矢。要把认真查找和着力解决问题贯穿于日常的组织生活中，无论是专题党课、学习研讨、民主评议还是对照检查、整改落实，都要瞄着问题去、追着问题走，切实把存在的问题查摆实、剖析透。在查准找实问题的基础上，要及时解决问题，对于能够立即整改的问题要边学边改、即知即改，对于短时间内解决不了的问题，要制定好整改方案，明确整改任务、整改措施、整改时限，决不遗漏任何一个问题。要把这次学习教育问题整改，同党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改、“不作为、慢作为、乱作为”专项治理活动要解决的问题结合起来，持续深入地纠正“四风”，坚决整改不严不实问题，特别要重点解决一些干部存在的不愿为、不敢为、不善为等问题，使思想建设、作风建设、纪律建设融为一体，把学的成效、做的成果更多体现到端正思想作风、解决突出问题上来。三要统筹兼顾推动各项工作落实。“学”得怎么样，“做”得是否合格，最终要体现到促进事业发展上。要坚持知行合一，把学习教育与全县中心工作紧密结合起来。坚持与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和五大发展理念相结合，通过学习教育把党员干部思想行动统一到习近平总书记治国理政新理念新思想新战略上来。坚持与贯彻落实中央、上级党委和县委决策部署相结合，通过学习教育深化抓落实的认识、增强抓落实的自觉、提高抓落实的能力，引导广大党员心无旁骛干事创业。坚持与推进农村四项重点工作相结合，引导广大党员在联系服务群众中推动工作、促进发展、促进社会和谐稳定。坚持与全面推进各领域基层党的建设、提升基层党组织整体功能相结合，通过学习教育进一步加强带头人队伍和基层阵地建设，强化党员教育管理，推进基层党建全面进步全面过硬。
为了推动学习教育的深入开展，让党员立足岗位做贡献，县委决定在全县开展“亮身份，比学习、比作风、比奉献，个人自评、党员互评、领导点评、群众评议，提升宗旨意识、提升作风形象、提升履职能力、提升服务水平、提升工作业绩”的“一亮三比四评五提升”活动，这是我们的一个自选动作，目的是追求更高标准，通过工作检验每一位合格党员的成色，通过发展检验学习教育的效果。这个活动要作为一个载体和平台，在学习教育中发挥应有的作用。同时，借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成功经验，建立县处级领导干部带头联系1个乡镇(街道)、1个村(社区)、1个机关、1个非公企业、1个软弱涣散基层党组织和1名党代表、1名老党员的“七个一”帮联制度，示范带动和指导推进联系点的学习教育活动。
四、加强领导，精心组织，确保“两学一做”学习教育各项部署落到实处
一要抓好责任落实。全县各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，摆上重要日程，全面抓好安排部署、协调调度、组织推进、成果验收等各项工作，自觉履行好开展学习教育的主体责任。各党委要帮助党支部制定学习教育计划，提供学习教育保障，派员参加党支部各项活动，对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导。各级党组织书记要担负起第一责任人的职责，既要带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，对工作方案要亲自审定，对重要任务要亲自部署，始终把责任扛在肩上、抓在手上。组织部门要搞好统筹谋划和组织协调，纪委机关和宣传部门要全程介入，县委党校要密切配合、协同推进，扎实做好正风肃纪、舆论宣传、学习培训、监督检查等工作，为学习教育健康开展营造良好环境。
二要坚持以上率下。全县各级领导机关和领导班子要在学习教育中走在前列、当好表率，以召开党委(党组)会和中心组学习会等形式，定期组织专题学习和集中研讨，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。各级领导干部要深学一层、先做一步，严格执行双重组织生活等基本制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，要做到支部清、活动清、标准清、效果清，领导干部要以普通党员的身份，参加支部活动，引领整个学习教育扎实有效开展。要把学习教育纳入五级示范抓引领的重要任务，把领导干部联系点作为重要抓手，努力把联系点打造成示范点，为全县学习教育立起标杆、作出示范。
三要注重抓在经常。这次学习教育，不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教育途径和教育方式，以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。必须充分发挥党支部的作用，履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理的主体责任，结合实际对学习教育做出安排，明确具体任务、工作措施和方法载体，确保组织到位、措施到位、落实到位。要以学习教育为契机，加强基层党组织建设，继续整顿软弱涣散基层党组织，理顺党组织隶属关系，畅通党组织同党员的联系，特别要解决好流动党员、“口袋”党员等教育管理难题。同时，还要结合民主评议党员工作，稳妥慎重地做好不合格党员处置工作，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。
四要加强督促检查。县委将组成联合督查组，采取听取汇报、专项调研、分级分片调度、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行督促指导，及时了解情况，有效传导压力。要把督查重点放到基层、放到党支部，发挥好领导干部联系点的作用，发挥好驻村工作队、第一书记和非公党建指导员的作用，采取定点监测、现场观摩、随机抽查等多种方式，深入了解掌握学习教育开展情况和实际效果，认真总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性问题，引导基层结合实际创造性地开展学习教育。今年党建工作的述职评议考核，要将“两学一做”学习教育纳入党建工作述职评议考核的重要内容，同时加强宣传引导，为学习教育营造良好氛围。
同志们，搞好这次学习教育，意义深远、责任重大，是我们今年必须要完成好的重要政治任务。全县各级党组织和广大党员要积极参与到学习教育中来，扎扎实实把学习教育组织好、开展好，为努力推动经济社会持续健康发展，圆满完成“十三五”规划、如期建成全面小康社会提供坚强组织保障。
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