保密知识培训(一)：保密知识培训讲稿
保密知识培训讲稿
案例一：
麻痹的代价
一辆东风牌平头卡车疾速而过，后车厢被苫布包裹得严严实实。坐在副驾驶座位上的中年男子叫赵委，他是K 市军工企业Kw厂的保卫干部，此次奉命到南方押运一批密品，这次到南方提货，一路上马不停蹄，没机会欣赏沿途风光，吃不好、睡不香。坐惯了办公室的他，真有点吃不消了。
司机老王盯着前方，手里握着方向盘，强打着精神。赵委有点不放心了。心想，现在这帮司机都是“耗子给猫做三陪——赚钱不要命”的主儿，休息叉不太好，交通肇事就是这么发生的。他对老王说：“王师傅，你不是疲劳驾驶吧？我在保卫处这么多年。尽强调安全了，咱们可要安全第一啊！实在累了就歇会儿”。老王转过头看了他一眼，眼里流露出一丝不安。他犹豫了一下说：“好，那咱们就找个地方歇一会儿。”
看着远处闪动的灯火，两个人睡着了，不知过了多久，两个人终于醒了， „走了几个小时后。他们又停车休息了一次。清晨5 点，他们在一个叫甘舵的小镇停了车。赵委的目光呆住了。原本用苫布裹得严严实实的车厢，顶部赫然出现了一个大窟窿，货被偷了！他动作敏捷地爬上车一看，窟窿有一米见方，一清点，缺了两箱货！苫布是被人割开的，货物显然不是颠丢的。
“军事秘密，这可是军事秘密啊！身为保卫干部他深知此事非同小可。赵委跳下车，对正在往车上爬的老王说：“不要动那个窟窿，保持原样！”赵委慢慢走到路边，缓缓地掏出手机……
远在西北的Kw厂知道密品丢失了！随后消息被迅速上报到有关部门！当地公安部门立即展开寻找和调查工作。国家保密局责成K 市所属的G 省保密局立即调查此事。经检查发现，Kw厂在这次押运密品的行动中，从一开始就没有严格执行密品押运的有关规定，未对密品押运采取安全保密措施。
出事原因：
第一，该厂未按密品押运的有关规定使用集装箱式货车，而只是租用普通的东风牌敞篷卡车；
第二，厂方未对押运人员进行严格的事前保密教育，有关保密事项押运人员不甚了了；
第三，押运人员保密意识淡薄，疏忽大意。此外，该厂在事件发生后，虽然向当地公安机关报了案，但未能严格执行泄密报告制度，没有及时向省市保密部门汇报。面对保密部门的询问，KW厂领导追悔莫及，无言以对。
案发后Kw厂在公安部门的配合下多次组织人员沿途寻找，但机密级的国家密品却始终下落不明。
1999年底， K 市政府有关部门宣布了对该起失密案有关责任人的处理决定：鉴于KW厂违反国家密品押运的有关保密规定，厂长于国林、党委书记杨福程应负领导责任，责令在全厂大会做深刻检查；负责安全、保密工作的厂长助理乔冬生对此事负有直接领导责任，撤销其厂长助理职务，同时给予党内警告处分；保卫科干部赵委、侯健对此事负有直接责任，给予党内警告处分，各处罚款2000元，并将赵委、侯健调离保卫处。
保密无小事。一时的懈怠会给国家的利益带来无可挽回的损失，也会使个人的前途蒙上阴影。在有着优良保密传统的G 省重点军工企业，发生如此严重的失密案件，令人痛心。人们不禁要问，KW厂到底丢失了什么？
案例二：
“废品”中的秘密
黄某、林某等人，都是福建沿海某地渔民。他们原本可以通过辛勤劳动走上致富的道路。然而，他们不务正业，梦想找到一条挣大钱、快赚钱的路子，在境外间谍情报机关的蛊惑和利诱下，把眼睛盯在我军事秘密上，从“废品”中发现秘密，干起了见不得人的勾当。
商人是假间谍是真
从1992年8 月开始，黄某、林某两人专门搜集我军事资料，并定期出海向台湾间谍组织输送。他们贩卖情报的行为很快被我国家安全机关发现，于1993年上半年先后解教回家，但两人不思悔改。找到亲戚魏某、李某，密谋出海与台湾间谍机关联络，继续提供情报换取钱财，他们还吸收了5 名亲友，形成了”家族式“犯罪集团。
从1998年至2001年2 月，他们多次赴信阳、西安、天津等地，利用我驻军及军事院校周围的废品站（点），大肆搜集我军事资料，累计78人次出海向台湾间谍机关输送情报，领取间谍活动经费20多万美元，其中绝密级X 份，机密级XX份。秘密级文件XXX 份，
2002年3 月，福州市中级人民法院对这起间谍案件进行审理，依照《中华人民共和国刑法》有关条款判决：被告人黄某、林某等3 人犯间谍罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利
终身；被告人魏某等6 人犯间谍罪，分别判处有期徒刑15年、13年、11年、10年、3 年、1 年；涉案的废品店业主也受到行政管理机关严厉的处罚。
出事原因：管理松懈“废品”泄密
部队涉密文件资料怎么会变成废品收购站（点）中的“废品”呢？办案人员调查发现，主要是以下几种情形导致涉密资料流失：——某部机关办公楼整修以及年底文件清查时，清理出大量废旧文件资料，负责销毁的人员没有认真监销，未等燃尽就离开现场。营区内捡废品人员拾取后卖给了废品收购点。
——少数官兵为了图方便，将自己起草的、甚至与正式文件具有同等密级的文稿，随手撕扯两下或干脆不撕扯。就扔进废纸篓。被清洁人员卖到了废品收购站。
——少数未经保密室登记的文件资料，长期散存在个人手中，使用无登记，移交无手续，销毁无监控。个别官兵将文件资料带回家，调动工作或转业、复员、退休时，将个人保管的涉密资料处理给废品收购人员。
——少数单位把一些自认为没有密级的文件资料、内部教材混杂在其他废品中，一块倒进垃圾池就算处理了，被捡废品人员拾取后卖给废品收购点。
——个别官兵在地方打字复印店复印军官证、士兵证，将效果不好的复印件随手丢弃，犯罪分子拣拾后粘贴改造，编造为被策反人员的证件，以此骗取台湾间谍机关间谍活动经费。
涉案单位对造成文件资料流失负有领导和直接责任的人员进行了严肃处理。
这两起案件警示我们，不论是单位，还是个人，必须站在讲政治、谋打赢的高度，充分认清做好新形势下保密工作的极端重要性，始终保持高度的政治警惕性和责任感，为此今天我们有必要共同来进行保密知识的学习。
保密工作概述
一、了解几个概念
国家秘密：“国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项”。
国家秘密秘级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级，保密期限分别不超过30年、20年和10年，密级和保密期限可以根据情况适时变更。
工作秘密：工作秘密是指各级国家机关在其公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项。
商业秘密：根据我国《刑法》和《反不正当竞争法》的规定，商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。
二、国家秘密、工作秘密、商业秘密三者的区别
（1）三个“秘密”的法律特征不同。
“国家秘密”的法律特征有三点：
①关系国家的安全和利益的事项。
②依照法定程序确定。
③在一定时间内只限一定范围的人员知悉。
“商业秘密”的法律特征有四点：
①不为公众所知悉。
②能为权利人带来经济利益。
③具有实用性。
④权利人采取了保密措施。
“工作秘密”其含义包括两点：
①除国家秘密以外的，在公务活动中不得公开扩散的事项。
②一旦泄露会给本机关、单位的工作带来被动和损害。
（2）三个“秘密”一旦泄露危害的对象不同。
“国家秘密”一旦泄露危害的是国家的安全和利益。
“商业秘密”一旦被侵犯，会损害商业秘密权利人的利益，严重的会危及市场秩序。如果经营信息和技术信息一旦泄露后会损害国家安全和利益，那它就应该被定为国家秘密而不是商业秘密。
“工作秘密”一旦扩散或公开，会给本机关工作造成被动和损害。
（3）三个“秘密”一旦泄露所承担的法律责任不同。
“国家秘密”一旦被泄露，除了要承担行政责任外，构成犯罪的还应承担刑事责任。
“商业秘密”一旦侵犯，并构成不正当竞争行为，要分别承担民事赔偿责任、行政处罚责任或刑事责任。
“工作秘密”一旦泄露，要承担行政责任，受到行政处分。
案例三：
偶然拿到了一张带密磁盘
前日，小李到某部门，临走时需要复制一些资料，该部门的处长热情地找出一张磁盘给小李我拷贝了一份，当小李回到办公室打开磁盘时才吃惊地发现，里面竟存有该部门某秘密项目的完整方案，右上角“机密”两字赫然在目。看来，忙碌的处长是忘记了涉密磁盘必须标明密级并不得降级使用的规定，只考虑工作而忽视了保密。
加强磁盘、u盘的管理已成为十分紧迫的问题。而最好的办法莫过于加强保密意识，在涉密介质上标明密级，按照相应密级的文件管理。需要外送磁盘时最好格式化，以免保密资料外泄。
案例四：
看到了手机泄密的全过程
移动电话的使用，为人们之间的信息交流提供了极大方便。然而，人们在享受高效快捷通讯的同时，殊不知它也成为一个如影随形、不知不觉的贴身问谍。手机在向通话对方传递声音的同时，也把此声音信息和通话者周围的环境声音发送给窃听者。令人遗憾的是，许多涉密人员对这一事实没有清醒的认识。
不久前，我去看望一位老朋友，这位仁兄是某重要部门的负责人，正在处理一个急件，因找不到上级领导而着急，近中午时这位仁兄终于拨通了领导的手机：“喂，某某首长吗？我是某某单位的小谢，中央某某部来了一个机密件，内容是关于我所某某项目进行现场试验的安排事宜，要求下午3 点以前报到某某省总指挥部，想请示一下您的意见。”领导如此这般地一顿指示。终于使小谢如释重负。事情是及时办好了，但秘密也有可能在不知不知不觉中泄漏出去了。
三、主要失泄密渠道及其防范措施
1、办公自动化泄密渠道：
①电子计算机电磁辐射泄密；
②联网（局域网、国际互联网）泄密；
③用作传播、交流或存储资料的光盘、硬盘、软盘等计算机媒体泄密；
④计算机工作人员在管理、操作、修理过程中造成的泄密；
⑤传真机、电话机、电传机、打印机、文字处理机等都存在着电磁辐射泄密。
防范措施：注意机房选址，对机房、主机加以屏蔽或对计算机安装电子干扰器。对进口计算机要在使用前进行安全检查。涉密计算机系统决不上网，已上网的要坚决断开，对计算机网络要加装“防火墙”等安全设备。送出去维修前，要彻底清除涉密信息。要加强对用作传播、交流或存储资料的光盘、硬盘、软盘等计算机媒体的审查和管理。对秘密信息要进行加密存储和加密传输。建立健全各项保密管理制度。对工作人员进行审查、教育，严守保密规章制度。
2、涉外活动泄密渠道：
①涉密单位未经同意接待境外人员参观访问；
②同境外人士交往时，介绍未公开的秘密事项；
③未经批准向境外提供涉密资料；
④见利忘义，出卖党和国家秘密。
防范措施：接待境外人员的参观访问要经过上级主管部门的同意和安排。在参观访问中，要
保密知识培训(二)：2015保密教育培训计划
第1篇：保密教育培训计划
为落实《合肥市“六五”普法期间保密法制宣传教育规划》，逐步推进“六五”普法期间保密法制宣传工作各项任务的完成，根据20XX年市委保密委员会工作要点及《合肥市20XX年度保密宣传培训计划》的通知要求，特制定我委20XX年保密法制宣传培训计划。
一、组织开展保密法制宣传活动
今年保密宣传活动以网站、简报、横幅等形式大力宣传“信息安全保密”主题；同时认真贯彻20XX年全市保密工作会议精神，以信息安全保密知识和定密工作基本知识教育为重点，深入开展形式多样的保密法制宣传活动，进一步增强广大涉密人员保密防范意识，提高保密技能，规范保密工作行为。
二、加强领导干部的保密法制宣传教育
坚持把保密法律、法规和重要文件纳入党组中心组学习内容，把保密工作情况纳入党组民主生活会内容，采取集中教育和日常教育相结合的形式，切实提高领导干部的保密意识和责任意识。委主要领导和分管领导要经常利用各种不同层次的会议，强调保密工作的重要性，努力为单位保密普法教育创造和提供必要的条件，形成党组统一领导，党政齐抓共管，保密组织全面协调的保密法制宣传教育工作格局。
三、积极开展机关公务员的保密法制教育
继续将保密法制教育纳入公务员上岗培训、任职培训内容。特别是在今年市直机关机构改革工作中，我委又是重点机构改革单位之一，保密法制教育尤显重要。我们要充分利用宣传栏、简报、学习会或专网等，开展对公务员的日常性保密法制教育，提高他们在具体业务工作中遵守、履行保密法律法规的自觉性。同时将保密法律法规及重要的保密文件纳入委机关公务员的学习内容，促使保密法制教育制度化、经常化，促使公务员学法、用法、执法，依法开展保密工作。要充分利用现代传媒手段和播放警示片等形式，开展生动直观、面向群众的保密法制宣传教育活动。继续开展《保密工作》学刊用刊活动，结合宣传重点和工作实际组织编写保密宣传资料，进一步丰富和优化保密法制教育形式，挖掘保密法制教育的深度和广度。
四、加强重点涉密人员的保密法制宣传教育
结合我委实际情况对保密要害部位涉密岗位人员进行重点保密法制教育和培训，提高他们工作技能和保密防范水平；对专兼职保密工作人员，在积极参加本单位保密法制学习教育的基础上，要按照市保密局的要求和部署，有计划、有部署地安排他们参加上级统一组织的保密法制教育和保密执法资格、保密业务知识培训，提高他们依法管理保密事务的能力和水平。
五、强化对借调和聘用编外人员的保密法制教育
按照“谁使用、谁主管”原则，我委及各直属单位要采取集中培训、观看保密教育片、口头谈话或以会代训等形式开展对借调和聘用编外人员的保密法制教育，不断强化他们的保密意识。
第2篇：保密教育培训计划一、准备阶段
按照省、市关于开展全市公务员保密教育培训工作计划的要求，紧密围绕全局的工作大局，组织开展一次全员的宣传教育。围绕保密安全工作，以防泄密、防火、防盗、防事故为重点，以提高干部职工安全防范意识为主要内容，开展形式多样的宣传教育活动，使干部职工自觉遵守国家相关法律法规和本单位的有关规章制度，增强法纪观念，树立安全意识，防止发生违法违纪、失泄密问题，切实提高全员的安全防范意识和自救能力。
二、实施阶段
1、进一步抓好涉密人员管理。切实改进对涉密人员的教育管理，不断增强针对性。抓好保密形势、保密法纪教育、保密知识、保密技能教育，加大保密培训力度，组织全员积极参加市委组织部、市人社局、市保密局统一组织的保密教育培训、考试，考试成绩作为公务员任职、晋级、晋职的依据之一。无故不参加考试或考试不合格的，年度考核不得确定为优秀等次，克服麻痹思想，做到警钟长鸣。
2、进一步强化和完善办公计算机网络的管理。加强涉密网络的建设和管理，八月底之前完成我局安装物理隔离卡的工作。加强对各类涉密载体的管理，不仅要认真管好涉密纸质文件，而且要抓好涉密计算机、移动存储介质的使用管理。加强互联网信息发布的监管，对信息发布严格审查、严格把关，做到“上网信息不涉密、涉密信息不上网”，严防国家秘密信息通过互联网泄漏。
3、进一步抓好保密要害部门、部位管理。进一步建立健全管理制度，加强内部防范，落实岗位责任。保密要害部门、部位必须按照国家保密标准，配备保密技术防护设备，提高防护水平。
三、检查验收阶段
1、各处室、直属单位要开展安全自查，突出重点，消除隐患。
2、组织统一检查，发现问题，及时整改，确保安全稳定。要对涉密保密要害部门的收发室、计算机房、档案库房、财务部门等场所进行认真细致地检查和清理整治。
各处室、直属单位要严格按照市委组织部、市人社局有关要求，处理好工学关系，认真做好培训教育的组织实施和协调配合工作，确保我局开展公务员保密教育教训工作计划落到实处。局办公室将组织相关人员对各处室、直属单位的保密工作进行安全检查、考核。
第3篇：保密教育培训计划为了继续推进保密法制宣传教育工作的深入开展，进一步提高广大干部群众遵守保密法律、法规的自觉性，结合我村实际，特制定“六五”保密法制宣传教育规划。
一、指导思想
“六五”保密法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的XX大和XX届四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，联系新形势下不断变化发展的保密工作和各项业务工作实际，有针对性地开展保密法制宣传教育，努力提高广大干部群众遵守保密法律、法规的自觉性，使保密工作更好地为构建和谐和全面建设小康社会营造良好的法制环境，保障和促进我市政治、经济和社会各项事业全面健康发展。
二、工作目标
“六五”保密法制宣传教育工作的主要目标是：服务党和国家工作大局，服务村中心工作，根据广大人民群众对保密法律知识的需求，巩固“六五”保密法制宣传教育成果，推进“六五”保密法制宣传教育各项工作的落实，通过深入扎实的保密宣传教育，切实增强广大干部群众特别是各级干部的保密意识，提高保密工作依法行政、依法管理的能力和水平，形成全社会自觉保守国家秘密的良好风尚。【保密知识培训】
三、工作原则
“六五”保密法制宣传教育工作应坚持以下原则：围绕中心，服务大局。紧紧围绕我村中心工作，根据“十二五”目标，以科学发展观为统领，组织安排和落实好保密法制宣传教育的各项任务，为经济社会发展全局服务，为构建和谐服务，为我村保密工作的长远发展服务。
突出重点，分类指导。要从实际出发，根据不同对象确定保密法制宣传教育的重点内容和教育方法，制定保密法制宣传教育年度计划，提高保密法制宣传教育的针对性和实效性。
与时俱进，求实创新。要结合保密形势和保密法制建设的新进展、新成果，改进宣传教育的内容和方式，采取群众喜闻乐见的形式进行宣传教育。在运用行之有效的传统教育形式的同时，注重运用现代传媒手段，努力营造保密法制
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