解决干部思想问题 第一篇_当前基层领导干部安于现状的突出问题及对策

一、问题

当前，基层领导干部安于现状突出表现在：

一是思想守旧，得过且过。个别基层领导干部，存在“一杯茶水一包烟，一张报纸看半天”、“只求过得去，不求过得硬”、“当一天和尚撞一天钟”等现象；有些基层领导干部业务水平不高、工作能力不强，但对时尚休闲、娱乐享受津津乐道、趋之若鹜；有些基层领导干部因循守旧、不思进取、得过且过，思想不够解放，观念不够创新，习惯于沿用一些老办法、旧框框，工作中缺乏与时俱进、开拓创新、奋发有为的精神；个别基层领导干部工作纪律散漫，上班迟到早退，工作时间关上门玩游戏、聊天甚至炒股；个别基层领导干部对待工作抱着应付了事的态度，甚至抱着“多做多错、少做少错、不做不错”的思想，缺乏不进则退的紧迫感；有些基层领导干部主观臆断，骄傲自大，随意性、片面性和盲目性较大，导致决策失误；个别基层领导干部害怕得罪人，党性原则不强，对待错误观点不敢抵制，对待错误行为不敢批评，对待腐败现象不敢斗争，在党内生活中唯私利、看关系、讲情面、息事宁人。

二是固步自封，学习不够。个别基层领导干部，存在“学习没时间，休闲有时间；学理论、学业务没时间，学娱乐、学享受有时间”等现象，“认为不学习照样能够干工作，满足于一知半解、浅尝辄止，或者把学习当作装点门面而不是用来推动工作”的不良思潮。有些基层领导干部缺乏学习理论的兴趣和热情，陷于具体事务或不必要的应酬，静不下心来读书学习；有的以干代学，凭经验办事，对与自己不相干的东西以及新知识不去学习，等到要用的时候才“临阵磨枪”，效果不佳；有的对学习敷衍了事，浅尝辄止，满足于一知半解，缺乏理论联系实际的能力。有的职基层领导干部的学历偏低，本科以上学历的很少,并且很多都是通过函授、自考等方式取得文凭的，其实际水平与学历所应具备的知识相差甚远。

三是认识模糊，落实不力。有些基层领导干部认为思想观念是“虚功”，是“软件”，思想作风建设职能“弱化”、理想信仰“淡化”、教育管理“退化”；有些基层领导干部思想作风建设工作方法偏旧、素质偏低、能力偏弱的问题；有些农村基层领导干部面对新问题、新任务，“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”，不知道自己“该干什么、怎么干”；有些基层非公企业组织领导干部思想作风建设工作难到位、关停破企业领导干部思想作风建设工作难维持、村居（社区）领导干部思想作风建设工作难开展。

二、对策

思想是源，行为是流。加强和改进思想作风建设，最根本的是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义教条式的理解中解放出来，说地方话，办地方事，凡是上级政策没有明令禁止的事都要大胆的去做，凡是别人做了而且做成功了的事都要果断的去做，凡是有利于人民群众的事都要勇敢的去做，以思想的大解放、观念的大更新来促进事业的大发展。

1、要确立主动服务的工作理念。要进一步增强“服从科学发展重于一切、服务富民强省高于一切”的思想认识。基层要强化措施，认真落实以“首问责任制、全程代办制、限时办结制、一票收费制、检查报批制、责任追究制”为主要内容的“六制”服务于民，努力做到“四可四不可”（即：可管可不管的不管，可统可不统的不统，可收可不收的不收，可罚可不罚的不罚）和“四准四不准”（即：只准服务、不准处罚，只准支持、不准设难，只准维护、不准拆台，只准优惠、不准加码）服务经济。要完善行风评议制度，要敢于问责“亮剑”，树立一批正、反典型，鼓励真作为，打击乱作为，整治不作为。

2、要弘扬争创一流的进取精神。精神决定成败，很难想象，一个精神萎靡不振的人能够干好什么工作，一个作风涣散的团队能够做成什么大事。可以说，争创一流的进取精神，是推动各项事业不断发展的强大动力，是驱动富民强省的强力引擎。一要振奋精神。一定要有开阔的眼界、远大的抱负和不懈的追求，不断清除封闭保守、无所作为的暮气，刹住吃拿卡要、滥用职权的邪气，摒弃工作漂浮、相互掣肘的怠气，始终保持一种蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，树立必胜的信念和科学的态度，锲而不舍地努力和拼搏。二要讲究方法。争创一流要从彰显特色、培植亮点、打造优势做起。三要严格要求。在工作标准上要求精、求细、求最佳，讲效率、讲质量、讲层次、讲水平，用更宽的视野、更严的标准去抓落实，高标准、高质量地做好工作。只有这样，才能实现争创一流的目标。

3、要增强敢为人先的创新意识。有创新的精神，才会有创新的作为；有创新的作为，才会有超常规发展。事实证明，谁能创新，谁就能在发展上领先一招、快人一步。因此，要大力弘扬敢闯、敢试、敢为人先的创新精神，敢于越“雷池”，敢于??“禁区”，敢于犯“权威”，就贫困地区而言，就是要瞄准“经济发展目标，社会和谐目标，民生改善目标，生态文明目标”的“四个目标”，以创造性的工作来推进各项事业发展；最终实现科学发展，富民强省。

4、要倡导真抓实干的务实作风。空谈误国，实干兴邦。只要基层干部发扬真抓实干的务实作风，把心思用在干事业上，把精力放到抓落实中，不断研究新情况，拿出新办法，解决新问题，就能创造新业绩，开创新局面。一要在攻坚克难上下功夫。不怕辛苦，不畏艰难，通过一个个具体问题的解决，一个个项目的落实，一个个经济增长点的培育，一个个目标的实现，努力推进经济社会又好又快发展。二要在抓好落实上下功夫。对于已经明确的任务要一步一个脚印地抓好落实，要保质保量不折不扣地去完成。三要在求真务实上下功夫。不图虚名，不使虚劲，不务虚功，不搞虚假繁荣，不求虚假政绩，重实际、说实话、鼓实劲、干实事、谋实效，下决心从文山会海中解放出来，从迎来送往中解脱出来，把更多的精力、更多的时间放在真抓实干、解决问题和抓好落实上。四要在执政为民上下功夫。要深怀爱民之心，善谋富民之策，常办利民之事，恪尽为民之责，坚持把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一追求，把群众的满意作为第一考虑，认真解决群众关注的热点难点问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

5、要树立事在人为的能动观念。谋事在人，成事在天。不尽人事，只听天命，这是无所作为的表现。贫困落后地区要实现追赶型跨越式发展，就必须冲破等、靠、要的唯条件论，树立谋事在人、事在人为的能动观。要通过建立机制，

落实责任，最大限度地激发广大干部的积极性，最大限度地发挥广大群众的聪明才智，创新工作思路，创新工作方法，采取超常规的措施，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，形成“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的强大合力，以实现超常规的发展。

6、要形成同心同力的发展氛围。想干事、能干事、多干事、干成事、能共事、不出事，是基层领导干部的基本要求。只有做到“能共事”，才能形成同心同力的良好氛围，最终才能实现“干成事”。一要坚持民主集中制。要胸怀全局，作风民主，多谋善断，做好团结协调工作，当“班长”而不当“家长”；要善于总揽全局，分工负责，集体决定，总揽而不包揽；要善于集中正确意见和集体智慧，周密论证，科学决策，果断而不武断。二要发扬民主。要注重倾听方方面面的声音，做到情况了解多一些，问题考虑全一些，预测看得远一些，起点站得高一些，决定定得准一些，群众工作做得深一些，实现领导意志、专家意见、群众意愿的有机统一。三要增强全局观念。要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，认真贯彻执行各项决策和部署，做到令行禁止。

解决干部思想问题 第二篇_党员干部理想信念存在的问题、原因与对策建议

党员干部理想信念存在的问题、原因与对策建议

2009.12.02 14:37

来源： 人民网 作者： 中共海南省委组织部

理想信念是指人们向往、追求和奋斗的根本目标，是人们的政治立场和世界观在奋斗目标上的集中反映。更是一个人进行各种行为的支撑和动力。对一个人来说,没有正确的理想信念,就会失去人生的意义和价值。同样,对一个政党来说,倘若没有正确的坚定的理想信念,就会失去奋斗的目标、偏离前进的方向,就会丧失先进性和存在的依据。

党的十七大报告提出要“加强党员干部理想信念教育，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者”。所以建设中国特色社会主义需要党员干部确立远大理想与现阶段我国人民的共同理想结合起来。远大理想的实现是一个长期的过程，其中要经历若干不同的发展阶段，每一个阶段都是这个总过程的组成部分。在我国现阶段，建设中国特色社会主义，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，是我国各族人民的共同理想，这个共同理想是实现最高理想的必经阶段，党员干部如果没有确立这个共同理想，建设中国特色社会主义就会失去方向，而放弃现实理想信念，实现远大理想就会成为一句空话。因此，只有了解党员干部理想信念的现状，认真探析部分党员干部理想信念存在问题的原因，找到解决的路径，才能帮助党员干部确立正确的理想信念，才能全面推进中国特色社会主义伟大事业的发展。

一、党员干部理想信念存在的问题

在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下，我们党员干部队伍从总体上讲是能够高扬共产主义理想的风帆，坚定社会主义信念，并能够努力为之不懈奋斗的。但是也要看到，党所处的社会环境，肩负的历史任务发生了很大的变化，加上社会经济生活中出现了许多新情况新问题，这必然会对党员干部产生影响，其中少数意志薄弱者在理想信念方面出现了的问题，有的还十分严重。

（一）政治思想方面丧失理想信念

多数党员干部政治思想积极，赞同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个

代表”重要思想和科学发展观是党的指导思想，同党中央保持高度一致，坚定共产主义的理想信念，坚定建设中国特色社会主义的信心。但是一部分党员干部出现了不同程度的思想迷惘，一些人淡漠、动摇甚至丧失了对马克思主义的信仰，对党的忠诚意识有所动摇，而且逐渐弱化，丧失了理想信念，缺乏对建设有中国特色社会主义的信心。

认识渺茫论在相当一部分党员、干部中存在，不能正确认识要把执行党的现阶段政策同坚持党的最高理想统一起来的道理，误认为强调以经济建设为中心就不需要坚持共产主义理想信念。表现在行为上不能严格按照共产党员条件要求自己，缺乏进取精神，缺乏原则立场，事不关己，高高挂起，好事不点头，坏事不摇头。

（二）为人民服务宗旨观念淡化

多数党员干部坚持以为人民服务为宗旨，能把集体利益放到优先位置，能为他人和集体牺牲个人利益，集体主义观念比较强。有一部分党员干部内心并不想失去个人利益，在不损害个人利益的情况下兼顾集体利益。还有一部分党员干部宗旨观念淡薄，把党的宗旨抛在脑后，由于受市场经济负面效应的影响，有的党员干部认为市场经济就是追求效益最大化，不存在功利思想和为人民服务，不能正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，只追求个人利益而丢掉国家、集体和他人利益，淡化为人民服务观念和服务意识。

（三）组织纪律涣散，党员意识薄弱

多数党员干部能够严格要求自己，遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，但是一部分党员干部组织纪律涣散，组织意识不强，长期不参加或极少参加组织生活，个人主义、自由主义严重，有的放松对自己的要求，把自己混同于一般的老百姓。

党员意识的强弱反映党员的理想信念坚持与否，关系到对党的先进性的认同感。有的党员由于党员意识淡化不能自觉地按照党员条件严格要求自己，不能发挥共产党员先锋模范作用，思想意志衰退，落伍僵化，不积极做群众工作，脱离人民群众。

（四）部分党员干部道德缺失，缺乏号召力

多数党员干部道德情操高尚，具有道德人格力量，但有部分党员干部道德败坏、腐化堕

落和人格扭曲。一个经济繁荣发展、社会深刻变革的时代，必然是一个呼唤和推崇高尚道德的时代。一个思想上、政治上保持先进性，具有真理力量的党，必然是一个保持高尚道德情操，具有人格力量的党。必须看到，现在在干部队伍中确实存在着不容忽视的道德滑坡、道德失范等现象。特别是在极少数党员干部身上暴露出来的人格扭曲、道德败坏、腐化堕落等问题，严重损害了党在人民群众中的形象和威信。

党员的号召力、影响力、战斗力减弱，党员缺乏自觉自律。在有些部门、行业的管理包括党内的管理主要是靠行政命令、制度、经济手段，而像以往那种“党叫干啥就干啥”的局面明显弱化。党员、干部队伍以权谋私，违法乱纪、贪污腐化现象屡见不鲜，这些问题其深层的思想根源在于党员干部理想信念的动摇、淡化。

二、党员干部理想信念存在问题的原因

（一）历史原因

1、封建专制主义的惯性影响

新中国建立以后，中国共产党致力于建立人民民主的新型政治制度，彻底破除封建制度的影响。毛泽东、邓小平等老一辈革命家多次指出，共产党人不是为了做官，而是为了革命，全心全意为人民服务是共产党人的唯一宗旨。但是，我国经历了漫长的封建社会，封建文化具有较为厚重的历史惯性，至今在我国社会生活中仍然有着很深的影响。如：公共权力的运行以“官”的利益和意志为最根本的出发点和落脚点；不少人以是否为官、官职大小、官阶高低为标尺，或参照官职级别来衡量人们的社会地位和人生价值。一些党员干部宗旨意识差，甚至为了升官发财不惜危害党和国家的利益，加上社会普遍存在的敬官、畏官的社会心理，社会层面的监督不力，导致部分党员干部在腐化的路上越走越远，理想信念越来越淡化。

2、文化大革命的历史创伤和阴影

文化大革命是给中国人民带来沉重的灾难，过去那种在条件不成熟情况下为共产主义理想社会所做的种种努力失败之后，给人们带来了沉重的阴影。部分人对共产主义的理想产生了怀疑，甚至个别人放弃了共产主义的理想，主张“活在当下”。他们认为共产主义是虚无的，飘渺而不可实现的。文化大革命中长期那种计划经济下禁欲主义被压制的个人物质欲望

在改革开放的形势下被释放，理想信念的放弃使得部分党员干部陷入追求物质生活不能自拔。放弃了对崇高理想的追求和高尚人格的塑造。

3、国际共产主义运动的低潮，苏联模式的失败，西方敌对势力的“西化”

世界上第一个社会主义国家苏联已经解体，东欧一些社会主义国家也发生了巨变，世界社会主义遭到严重挫折，同时，马克思主义所断言的即将走向灭亡的资本主义经过一个时期的调整后重新获得发展。在这种客观情势下，加上西方敌对势力在意识形态方面的刻意宣传，“马克思主义过时了”的论调重又鼓噪起来。在这样的背景下，加上一些党员干部不能正确运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题，不能正确分析判断形势，导致对社会主义、共产主义产生怀疑、动摇甚至悲观失望。

（二）现实原因

1、党员领导干部不注意理论学习，或者学习理论不够深入，未能学以致用，使用马克思列宁主义指导自己的实践

学习马克思主义理论，掌握马克思列宁主义的基本原理，这是坚定理想信念的前提。一般说来，任何理想信念的形成，不是凭空产生的，总是依赖一定的载体，这个载体往往是一种观点学说或者主张等。列宁说过“没有革命的理论，就不会有革命的运动。” 一些党员重视业务知识的学习而忽视、轻视甚至蔑视政治理论的学习，不了解马克思主义，或者满足于一知半解，对马克思主义的科学体系掌握的不系统，知之不多、知之不深。一些党员虽然对马克思主义有了解，仅仅把马克思主义当作知识去掌握，而不是当成行动的指南去运用，从而导致马克思主义和日益丰富的社会主义建设实际相脱离，成为书斋里的马克思主义和某些人点缀门面或者谋生的工具。

学习不深入，对理论没有透彻的掌握，就不能深刻理解社会主义运动目前遭受的暂时挫折，学习不深入，就不能使用马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观等来指导自己的实践，就不能在实践中不断加深对理论的理解。因此，学习马克思主义，不仅是一个理论问题，更是一个实践问题。

2、在重视经济建设的同时，忽视思想政治工作，导致治党不严，党建工作不力。

改革开放以来，全党和全国人民以经济建设为中心，取得了巨大的成就，与此同时，对思想政治工作不像以前那么重视，十一届三中全会以后对党员干部的教育曾经经历全国性的整党教育、“三讲”教育、作风建设教育和先进性教育，但是仅靠阶段性的教育是不够的，往往是教育过了容易松弛，在一度时期放松了对党员、干部的经常性的思想教育和世界观的改造，致使部分党员淡化了理想信念。

3、理论宣传与现实反差比较大，宣传手段单一，过于重视说教和正面教育。

一方面，理想信念宣传手段过于单一，侧重于传统媒介，如报纸、电视、报告会等，而对新传媒如互联网、手机短信等的运用不够，不能适应信息时代发展的需要；理想信念的宣传侧重于说教，强调“理论灌输”，缺乏理论创新。另一方面，理想信念宣传的内容空泛，与日益丰富的现实之间存在不符的现象，侧重于对革命时期形成的优良传统，如“毫不利己、专门利人”、“无私奉献”、“大公无私”、“一不怕苦、二不怕死”等内容的宣传上。革命战争时期形成的优良传统当然应该发扬光大，但这些要求是先进性的要求，不能作为一般性要求宣传。过去由于误解，我们把社会主义集体主义价值观和个人利益价值观割裂开来、对立起来，在发展社会主义市场经济的条件下，片面强调集体利益而忽视个人价值，导致“你说你的，我做我的”，从而严重削弱理想信念宣传的效果；由于我们过去对“什么是社会主义，什么是马克思主义”的认识不是完全清醒，导致在理想信念的宣传上存在着说理不彻底的现象，影响理想信念宣传的效果。理论只要彻底，就能说服人。因此，强化共产主义理想和中国特色社会主义信念必须在及时总结经验的基础上，不断开创马克思主义理论创新的新局面。

4、市场经济对党员理想信念的冲击

社会主义市场经济极大的推动了生产力的发展，带动了人们物质生产的积极性和创造性，市场经济是一种法治经济，我国从计划经济向市场经济转轨，法制近乎健全，市场经济的一些理念、原则在法制缺失的背景下对领导干部的行为取向产生负面影响，如自由、等价交换。特别是一些掌握权力的领导干部，在监督缺乏的情况下，等价交换异化成一种权力的寻租行为，市场经济的逐利性使各种思想无不打上利益的烙印，使部分领导干部为追求个人利益而进行权钱交易。面对利益和金钱的诱惑，其人生观价值观必然受到影响，从而导致人们对理想信念的忽视。

5、党内腐败现在导致党的形象和威信下降，使理想信念虚无弱化

解决干部思想问题 第三篇_当前机关干部作风存在的问题及对策

当前机关干部作风存在的问题及对策

当前，加快发展的形势十分紧迫，要完成好各项工作任务，关键要靠干部以优良的作风去落实。近年来，我市通过开展“作风集中整顿”、“先进性教育”等活动，机关干部作风总体上不断改善，有效促进了全市经济社会的发展。但是我们应清醒看到，机关干部作风仍然存在这样那样的问题，与形势任务的要求还不适应或不完全适应。为此，我们必须把加强机关作风建设作为推进经济社会又好又快发展的首要任务来抓。

一、干部作风建设中存在的主要问题

当前，机关干部队伍中存在着一些不适应不符合思想解放要求的观念，存在着一些不容忽视的问题，势必引起重视。主要表现在以下几个方面。

1、学习风气不浓厚。有的干部学习意识淡薄，没有紧迫感和危机感，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻的了解，对市场经济、科技、法律和现代管理等方面的知识掌握甚少，工作凭感觉，办事凭经验，服务凭心情，学习出于应付，没有达到效果。一是文凭高、水平低。不少干部特别是一些党政部门的领导干部，一味追求高学历，但实际的文化水平与学历应具备的知识相差太远。二是培训多、效果差。各种名目的培训繁多，但由于培训内容缺乏针对性，培训方式简单落后，培训效果不理想。三是制度多、落实少。各部门各单位一般都制定了相应的学习制度，但是能够坚持的很少。有

的甚至根本不学，制度只是做给大家看的一种形式和应付上级检查的一种摆设。四是要求严、兑现松。大多数主管部门在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求，但督查指导较少，即使检查也不够认真，没有严格的考核兑现措施。

2、思想消极不进取。一些机关干部精神萎靡，意志消沉，“当一天和尚撞一天钟”、“混日子”的心态表现明显，热衷于比待遇、比条件、比享受，不想事、不谋事、不干事；有的畏惧困难，回避矛盾，躲避纠纷，对工作能拖则拖，能推则推，不负责任；还有的不思进取，满足于现状，缺乏干事创业的激情、艰苦奋斗的精神和创先争优的勇气。一是消极言谈。少数机关干部自以为是，认为自己怀才不遇，感慨“千里马常有，而伯乐不常有”，工作随随便便，自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，于是“烂话、假话、无聊话”乱说，甚至还不时散布消极腐朽的言论。二是消极处世。好人主义严重，不愿说真话，不敢抵制和反对歪风邪气，奉行“多栽花少栽刺”，不肯开展批评和自我批评，随波逐流，事不关己，明哲保身，你好我好大家好。三是消极工作。对前途悲观失望，工作没有积极性，不求有功，但求无过，过安稳太平日子。提拔无望的，工作得过且过；实改非的，整日无所事事。工作低要求，安排了就做，没有安排就拖，不动脑筋思考，没有长远目标。

3、工作漂浮不务实。少数机关干部高高在上，脱离群众，不愿深入基层一线，不愿开展调查研究，不愿帮助基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识，衙门作风盛行，

服务态度不好，门难进、脸难看；工作效率不高，人难找、事难办。一是夸夸其谈，坐而论道。计划、规划，举措、措施，全部停留在嘴上，说起来头头是道，落到实际中却百无一用。二是好练虚功，表面文章。安排工作，照着本子念一念；调查研究，隔着玻璃看一看；接待上访，装腔作势劝一劝；接受检查，想方设法骗一骗。三是急功近利，沽名钓誉。耐不住寂寞，守不住清贫，追求轰动效应，不着边际地宣传鼓动，不切实际地勾画蓝图，不顾群众利益地大搞“政绩”，“金玉其外，败絮其中”，“逢场作戏，浮光掠影”，繁华的背后是极其严重的“透支”。四是疲于应付，敷衍塞责。贯彻就是会议，落实就是文件，沉溺于文山会海、参观考察、庆典活动，对群众急需解决的难点、热点、重点问题采取回避、推诿、拖拉的态度。

4、纪律散漫不严明。个别机关干部慵懒散漫，上班时间无所事事，擅离职守，甘于平庸，不敢、不愿、不能进行自我反省，不知有无错，不知错在哪，改正错误、吸取教训以促进工作更加谈不上。对工作麻木不仁，冷淡厌烦，要求不高，马马虎虎，得过且过，应付了事，仅仅满足于一般性常规工作任务的完成。少数农村机关干部“走读”现象依然存在，过去是领导干部“走读”，现在连一般干部也“走读”，有效工作时间所剩无几。市、县（市、区）直机关管理松弛，干部工作纪律散漫，上班迟到早退，上网聊天、炒股、玩游戏，有的甚至溜之大吉，玩麻将打扑克，有的干脆成伙结伴下基层吃喝玩乐，败坏了党和干部的形象。【解决干部思想问题】

5、奢侈享乐不自律。一些领导干部享乐思想严重，爱面子，喜攀比，“抽烟要抽蓝嘴，喝酒要喝茅台，坐车要坐宝马，下乡要带记者”，常年抽高档烟，喝高档酒，坐高档车，进高档娱乐场所，其消费水平与个人收入相差很大；“上午围着机子转（开会）、中午围着杯子转（喝酒）、下午围着桌子转（打牌）、晚上围着裙子转（跳舞）”，用公款相互宴请，在一起比吃比喝比玩，哪儿有好吃的就吃到哪里，哪儿有好喝的就喝到哪里，哪儿有好玩的就玩到哪里；有些单位虽然效益差，但是“穷寺庙，富方丈”，送起礼来不含糊，逢年过节就去拉关系，套近乎，用公款送人情，走上层路线，为自己将来铺路；一些部门权力过大，掌有实权的大小干部玩权弄权，吃拿卡要报，不给好处不办事，给了好处乱办事。

二、干部作风建设中存在问题的原因

造成以上不良作风的主、客观原因很多，概括起来主要有以下几方面原因：

1、人为因素：自身素质不高。一方面是有的机关工作人员思想认识不到位，从政道德滑坡，“官本位”思想根深蒂固，衙门习气重，只讲享受，不讲奉献，效率观念淡薄，对群众利益漠不关心，导致工作拖拖拉拉；另一方面是有的机关工作人员缺乏进取心，平时疏于学习，懒得钻研，业务知识老化，业务能力退化，导致办事出现差错，或不能准确解答群众咨询，甚至办理同样一件事，出现前后说法不一的情

况。

2、体制因素：政府职能不变。在决策方面，行政决策不科学、不民主，决策的透明度和公众参与度不高，重大问题不坚持集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度，少数人说了算，导致决策失误。在职能转变方面，政府职能还没有按照市场经济的要求转变，管得过多过细，既可能损害企业的自主权，又可能因此而耽误时间，从而导致效率低下；干部还没有适应市场经济的要求，服务意识不强，法制观念淡薄；审批制度改革没有深化，只停留在削减项目的层面上，未真正触及实质性问题，项目的前臵条件多、审批程序繁、办理时限长，所以办事难、办事慢的问题得不到真正解决。在机构设臵方面，机构改革不到位，人浮于事，职责不清，少数部门本位主义严重，没有摆正自己的位臵，与其它部门缺乏团结协作，导致效能低下。

3、管理因素：教育手段不力。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，机关干部的思想也逐渐多元化。仅仅强调教育干部讲奉献，显然已经不太管用。目前，从表面来看，教育方式不少，但是真正使干部在思想上受到教育很难，入心入脑很难，效果不够明显。加上干部管理的激励机制和约束机制还不够健全，干部的工作积极性不高，责任心欠缺，出现了干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样的现象。

4、方法因素：制度执行不严。不少单位和部门规章制度很多，但是真正得到有效贯彻执行的不多。制度只是写在纸

解决干部思想问题 第四篇_当前干部队伍存在主要问题及对策研究

当前干部队伍存在主要问题及对策研究

中共金坪镇党委

乡镇干部是农村工作的骨干力量，通过分析我镇干部队伍的实际情况，当前乡镇干部队伍中存在着四个方面的问题，如果能够加以及时、有效地解决，必将有利于社会主义新农村的建设和农村经济的发展、社会的和谐稳定。

一、存在的主要问题

（一）学风不浓，干部队伍思想观念和能力素质仍有差距 目前干部队伍中普遍存在着要我学的思想，而没有认识到学习对于个人修养和提高工作技能的作用，没有形成我要学的意识，使目前的中心组学习、机关学习、定期培训等学习机会流于形式；有的干部工作凭习惯和经验，思想观念跟不上形势的发展，适应不了工作中出现的新情况、新任务，习惯于按部就班地工作，习惯于做好眼前工作，对新观念、新事物接受慢，市场竞争意识、竞争能力不强，对工作起点、工作标准要求不高；有的干部跟不上形势的发展，不善于研究、总结经济规律，一些干部工作中还存在着依法行政意识和能力不强的问题，习惯用行政手段和计划经济方式管理和决策，不善于用法律和市场经济手段进行引导和调控。

（二）作风不实，干部队伍宗旨意识和服务能力有待提高 有的干部淡化了宗旨意识和群众观念，与群众的关系由鱼

水关系转变为蛙水关系，甚至是水火关系，工作重心主要放在了落实上级任务，没有脚踏实地、切实解决农民群众的实际问题；有的干部进取心不强，感到工作没有什么成就感，不思上进，消极怠工，出现混日子的现象，工作浮在上面多，深入基层少，了解社情民意不够，对村（社区）安排布臵多，检查督促少，具体指导少；一些干部工作职责不明确，工作重点不突出，一些干部缺乏活力、干劲，工作不深入，工作效率不高，再加上农村工作环境较艰苦，一些干部无心工作，千方百计找门路、跑调动，对本职工作往往敷衍了事。

（三）制度不适，基层干部考核评价和日常管理相对滞后 首先是岗位设臵不科学，按照目前的“三定”方案，乡镇设“三办一所三中心”，机构设臵上与工作实际不相配套，混岗、一人多岗、一个岗位多位领导分管、职责不清，岗位不明的情况十分突出，编制和岗位不对口的情况非常普遍，造成了管理上的混乱或者是不到位；其次是干部考核机制不健全。虽然有严格的干部考核管理制度，但往往都是以人为主的考核能够得到落实（如出勤考核），而以事为主的目标考核由于考核指标没有量化，考核很难兑现，以致年终考核时有你好我好大家好的现象，干多干少一个样，干好干坏一个样，使一些干部失去工作积极性；三是绩效考核难逗硬。公务员实行绩效工资后，取消了年终奖，使得乡镇可以利用的等次考核不再具有实质性的意义，仅靠评优评先兑现考核评价结果，很多人误认为

绩效工资是自己工资的组成部分，是自己应该得的，所以绩效工资并没有起到应有的调节作用。

（四）出口不畅，基层干部合理流动和未位淘汰有待完善 虽然我区出台了有关公务员交流的办法，从去年开始实行并进行了有益的偿试，以后每两年在全区开展一次公务员交流，但是交流的力度还不够大，特别是长期以来没有进行交流，使乡镇干部本地化现象严重，在同一地方工作久了，一些干部工作缺乏上进动力，工作的积极主动性和创新性降低，而惰性增大，还有一些人因此形成利益小集团，影响正常推行政策和落实工作的情况；同时一些年龄偏大，或者升迁无望的机关干部，不服从组织分配的工作，或者不认真履行自己的岗位职责，整天无所事事，游手好闲，甚至公然跟党委政府对着干，无视机关管理制度，在干部和群众中造成极坏的影响，对待这样一些人，缺乏有效的措施进行管理和约束。

二、对策和措施

（一）转观念，加强学习提素质

用“三个代表”重要思想和科学发展观武装乡镇干部头脑，强化观念更新，以适应时代的特征、工作的需要和群众的需求。把乡镇干部工作重心引导到抓好经济发展，落实公共管理和社会服务，维持农村稳定，抓好基层组织建设和精神文明建设上来。实现从行政管理者转变为乡镇经济发展者、新农村建设指导者、社会事业服务者。【解决干部思想问题】

推进学习型党组织和学习型政府的建设，发挥领导干部的示范带动作用，引导乡镇干部树立正确的学习观。一要加强系统培训，通过有计划、有目的、多层次、多渠道的在职培训，重点抓好市场经济知识、科学技术知识、法律知识、管理知识等方面的培训，努力提高乡镇干部的综合素质和解决复杂问题的能力。二要向专家学习。邀请一些经济、管理、农业方面的专家等研讨发展形势、培训干部。三要向群众学习。向人民群众的艰苦奋斗、拼搏进取等优秀品质及发展经济的先进经验学习。四要在实践中学习。教育乡镇干部在工作、生活的实践中勤学习，多思考，善总结。五要加强干部的交流锻炼，学习其他地方的经验，也增强乡镇干部队伍的生机和活力，提高发展的能力。

（二）强意识，转变作风塑形象

一是牢固树立群众意识、群众观念。以乡镇便民服务站建设为契机，推出一系列便民、惠民、利民的服务举措，主动做好群众信访工作，把问题解决在基层，解决在萌芽状态；注重尊重群众的意见，尤其是在修建道路、水利工程和征地拆迁时，要充分考虑群众在心理上和经济上的承受能力，要切实按政策实施，要真心实意地为群众办好事、办实事。二是转变政府职能，塑造服务型政府。加强政府各部门的行风建设，从群众利益、行业特点出发，制定有利于提高服务群众水平的各种制度，进一步规范政府部门运作程序，优化办事流程，提高办事效率；

继续开展群众满意站、所评议活动，加强文明示范窗口建设，促进行风好转。三是开展“塑造乡镇干部新形象”活动。打造一支“能吃苦、会干事、讲奉献”乡镇干部队伍，注重政治立场坚定、工作务实高效、办事依法廉洁、为民全心全意的形象塑造，通过勤学习、勤调研、勤办事、勤修身来塑造新形象。

（三）抓创新，理顺机制提效率

一要创新运行机制。根据有利于理顺政府运行机制、提高办事效率、促进职能转变的原则，适应乡镇政府从管理型向服务型转变的需要，科学设臵乡镇人员编制和工作岗位。乡镇应按主要产业发展、稳定综合管理、社会事务管理、基础设施建设等分类组建工作机构或服务机构。同时细化岗位职责，紧紧围绕经济建设和社会发展目标，真正使干部把精力用在为群众服务上，把时间花在促农民增收上。二要创新考核机制。首先是科学分解考核项目。在制定干部实绩考核目标过程中，把干部的德、能、勤、绩、廉细化为具体的考核项目，分别确定年度考核目标值。其次是合理设臵考核内容。根据被考核对象不同的工作岗位和工作重点，采取多因素综合评价模式，以目标管理的科学方法为主，结合民主评价、分管领导评价、社会综合评价等多种因素，使考核更加真实全面。其三是综合量化考核结果。采取百分制考核计算办法，对共同目标、工作目标、民主测评、考核组综合评价、获得奖励情况等项目累计计算加分，同时区别对待不同层次、不同类型的干部。三要创新绩效

解决干部思想问题 第五篇_关于加强干部队伍思想政治建设的思考

关于加强干部队伍思想政治建设的思考

党的十七大报告提出：“继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。”思想政治建设是干部队伍建设的核心和灵魂，是我们党提高自身创造力、凝聚力和战斗力的重要经验，是实现中国特色社会主义事业总体布局的根本保障。研究和解决干部队伍思想政治建设问题是贯彻落实党的十七大精神、加强党的执政能力建设的一个根本性问题，意义重大，事关全局，事关长远，事关根本。

一、当前干部队伍思想政治建设的基本情况

从总体上看，当前干部队伍都具有较高的思想政治素质，能够认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，具备很高的先进性和纯洁性；在重大政治方向、政治立场、政治纪律和事关全局的重大原则问题上，能够明辨是非，坚定信念，与党中央保持高度一致；能够坚持党的基本路线，自觉实践党的宗旨，反腐倡廉，坚持民主，与时俱进，开拓创新，扎实推进执政能力建设和先进性建设，服务经济社会发展的意识和能力进一步提高。

1、坚持用科学的理论武装头脑，政治理论素养有了新的提高。

坚持把理论学习作为加强干部队伍思想政治建设的重要内容，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央最新的理论成果武装头脑，坚持把理论学习放在突出位臵，自觉做勤奋学习、善于思考的表率，形成了良好的学习氛围。加大了干部的学习和培训工作力度，把政治理论教育作为首要的学习内容，把学习理论的成效作为干部考核的重要依据之一，并坚持在提高理论学习的转化运用上下功夫，干部队伍学习理论的自觉性逐步提高，运用理论指导实践的能力不断增强。

2、着力推进党的先进性建设，工作作风和思想作风进一步转变。大力弘扬求真务实的工作作风，广泛深入实际，注重调查研究，狠抓工作落实，坚决克服形式主义和官僚主义，创造了实实在在的、经的起检验的成绩。干部队伍自觉用党纪、政纪严格约束自己，模范遵守关于廉洁自律的各项规章制度，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚决抵制腐败思想的侵蚀，做到自重、自省、自警、自励。

3、突出抓好能力素质建设，推动发展和维护稳定的能力明显增强。着力推进自身的能力素质建设，干部队伍的执政能力得到增强。自觉树立与科学发展观相适应的正确政绩观，能够系统掌握和正确运用经济社会领域的科学理论和知识，成为领导科学发展的行家。坚持在实践中锻炼、积累和提高，积极投身经济社会发展实践，深入调查研究，勇于开拓创新，自觉汲取群众的智慧

和力量，积极探索推动经济社会发展的新思路、新办法，紧紧抓住制约本地发展的重点、难点问题，在破解难题、勇闯新路中增长了才干。

二、当前干部队伍思想政治建设存在的问题及原因

尽管当前干部队伍思想政治建设取得了显著成效，但也有少数干部的思想素质还不能完全适应党的事业发展的需要，与广大群众的主观愿望也还有一定差距。这些问题虽然不是主流，有的也只是个别现象，但还是应该引起我们的重视和警觉。这些问题主要表现在以下几个方面。

1、理论素养不够高，理论联系实际有待进一步加强。少数干部没有充分认识到理论素质是思想政治素质的灵魂，没有树立起理论学习的紧迫感，自觉性不高，在现实中表现为经常以工作忙为由挤占理论学习时间，过多的强调“以干代学”，在理论学习上缺乏主动钻研的精神。有的满足于被动的学习，组织安排什么就学什么，学习效果大打折扣，由于理论学习抓得不紧，导致个别干部理论知识、理论素质不高。有的干部还不能学以致用，不善于思考问题，在理论和实践的结合上比较欠缺。

2、创新精神不够强，思想有待于进一步解放。少数干部对一些重大问题的思想认识水平不够高，一些与形势发展相适应的新观念没有牢固地树立起来，思想不够解放，改革创新能力、应对突发事件的能力、解决复杂矛盾的能力有待加强；个别干部精神

状态不够好，满足现状，只求稳，不求新，缺乏责任意识、大局意识和敬业奉献精神，工作标准不高，对自己的要求也不高。

3、深入群众的自觉性不够高，工作作风有待于进一步转变。有的干部满足于听汇报、看材料，以会议落实会议，以文件落实文件；有的认为自己就处在基层的位臵，与群众接触较多，不愿再深入一线去调研，对问题缺乏深入系统的了解；有的偶尔下去，也是走马观花，很难了解到实情、听到群众的真实声音；有的对群众的疾苦关心不够，作决策、办事情，对群众要求解决的困难问题，拖拖拉拉，不及时办理。

存在这些问题的原因是多方面的，既有个人主观方面的原因，也有社会环境等客观因素的影响，归结起来主要有以下三个方面的原因。

一是对思想政治工作的重要性认识不足，重业务轻政治，抓业务与抓思想道德教育一手硬一手软，致使干部对思想政治学习不感兴趣，有的干部把政治学习当作是一种额外负担，甚至为应付检查，往往只是抄抄记录，流于形式，思想上不求进取，学习上得过且过，行动上随随便便。

二是干部管理制度和思想政治教育制度落实不到位。除了抓面上看的见的工作外，各项部门管理制度流于形式，政治思想工作看到什么管什么，出了问题再补救，缺乏系统科学的管理办法，致使对干部教育管理和监督不力。

三是受市场经济的负面影响，各种思潮、观念和意识发生交汇，一些干部放松了对自己的要求，淡化了党的宗旨意识，片面追求物质方面利益，缺乏应有的抗御风险和拒腐防变的能力。

三、加强干部队伍思想政治建设的几点思考

领导干部是一面旗臶、一根标杆、一块镜子，具有很强的导向性和示范性，如何使干部队伍作好示范、发挥作用，面对当前经济与社会发展的新形势，我们必须主动适应形势发展要求，积极面对各种挑战，与时俱进，突出创新，着力推动干部队伍建设不断向深度和广度延伸，从以下几个方面着手，建设一支高素质高效率充满活力的干部队伍。

1、加强理论学习，提高干部队伍理论素养。加强理论学习和修养，是不断增强党性、提高思想政治素质的重要途径。因此，要把理论学习作为干部队伍思想政治建设的根本任务来抓。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，更加自觉地走科学发展道路，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。从理论和实践的结合上不断深化对构建社会主义和谐社会的认识，不断提高构建和谐社会的能力。同时制定切实可行的年度理论学习计划和阶段性学习方案，严格按照既定计划和学习方案组织好学习。要保证学习时间，改进学习形式，确保学习质量，加强理论

解决干部思想问题 第六篇_干部职工思想动态分析及对策

干部职工思想动态分析及对策

贯彻落实科学发展观，关键靠人，本质在于最大程度地发挥广大党员干部的主观能动性和创造性。毛泽东同志有一个著名论断：“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。邓小平同志也曾一针见血地指出社会主义事业的成败“关键在党，关键在人”。

近年来，射洪地税系统始终坚持“带好队，收好税”的指导方针，“内强素质、外树形象”的指导思想，以人为本，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三个确保”（即：确保完成收入任务、确保地税干部不出问题、确保不发生较大安全责任事故）这条主线，以文明创建、行风建设、廉政教育等一系列活动为载体，抓住热点、把握难点、突出重点，把解决思想问题同解决干部职工关心的实际问题相结合，充分发挥思想政治工作的保障作用，为理顺党群、干群关系，构建和谐地税、效能地税，起到了积极的推动作用。 当前，随着社会经济发展和税收改革的不断推进，人们的生活方式、利益需求趋于多元化，各种与干部职工切身利益休戚相关的热点、难点问题伴随着地税系统改革的逐步推进开始逐渐显现，尤其是在职务晋升、薪酬改革、工作岗位调整等方面给部分干部职工带来了较大的思想波动，有的甚至产生了一些模糊的思想认识。在这种情况下，如何及时了解

和掌握干部职工的思想脉搏，切实有效地做好解惑释疑、理顺情绪、化解矛盾工作，加强射洪地税队伍建设，仍然是当前和今后的一项头等大事，是我们做好各项工作的根本保障，也是贯彻落实科学发展观的内在要求。

本文试图通过对当前射洪地税系统干部职工思想动态的分析，提出加强和改进全系统干部职工思想及管理工作的意见或建议，期望得到同仁们的批评和指正。

一、射洪地税干部职工的基本情况

为了全面了解和正确把握当前全县地税系统干部职工的

解决干部思想问题

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