投标文明单位建设思路(一)：招投标工作总结暨年度工作思路
招投标工作总结暨年度工作思路
在规范招投标管理工作中，通过规范招标代理机构、评标专家管理，建立诚信档案，严格招标文件备案管理，规范评标程序和评标办法，围绕加强招投标管理，进一步完善了多家联合监管的模式，强调“齐抓共管、形成合力”，实施监察局、计委、财政局、审计局、检察院多部门联合监督;严格规范招投标程序，建立健全招投标制度，实现招标公告信息发布率100%;中标结果100%公示管理;实行网上备案、严格招标前置条件审核，不允许超规划建设;加强治理“阴阳合同”;并把工程质量、安全、农民工工资问题，以及施工期间工程造价、施工单位的管理纳入招投标管理范畴等强化全过程监管。认真落实市建委 “八不准”规定，依法查处违法违纪行为。全年工作取得良好成绩，受到招标单位、施工企业、中介机构等各方面的好评。具体情况如下：
(一)招投标项目覆盖面进一步扩大，招标总值大幅度增加。全年招标项目 项，工程造价 亿元，建筑面积 万m2，招标项目与去年相比 ，工程造价同比去年增加了 亿元，上升了 %，增长幅度较大的主要为国家级重点工程。
(二) 进一步规范评标工作，招投标管理日趋规范。按照公开、公平、公正的原则，加强了信息公开工作，扩大了招标公告发布范围，延长了发布时间，吸引了更多的投标单位参与竞争，提高了投资效益。规范了评委会组建工作，保证比例合法，专业配套,政府工作人员不再
参与评标，非评委会成员不得进入评标室。开展了现场踏勘工作，已开工项目不予办理招标手续，杜绝先开工后招标现象的发生。严格执法，终止了两起无图纸招标，取消了三起投标人达不到法定数量的开评标会，依法维护评标结果六起。
1、推行科学、公正、合理的评标方法。全面实行工程量清单计价方式招标，针对项目特点推行合理低价量化评分法、两阶段量化评分法、经评审的最低投标价法三种评标办法，编制科学合理的评分表格，保证评标质量。
2、规范评标专家评标行为。实行评标前评委书面承诺、评标中独立评审签字、评标后行为测评;量化评分中要求评标专家只有采取发现问题才可扣分;对于评委人数在7人以上(含7人)的，在计算各评委评分的算术平均值时，采取去掉一个最高分和一个最低分后再计算算术平均值。对于个别专家在某项打分与其他专家偏离较大，专家组长应要求其作出说明。
3、通过严格控制评标基准价、设立投标最高限价，严厉打击串通投标和哄抬标价的行为。
4、推行投标文件“暗标”评审。对于投资额较大、技术较为复杂工程项目的技术部分标书，提倡“暗标”评审，减少人为因素。
(三) 规范了招投标代理机构管理，招标代理工作稳步推进。招标代理是国家为规范招投标工作采取的重要措施，为招标项目提供咨询、服务，在项目招标过程中起到重要作用，我们根据国家有关法律法规、结合大连市实际情况，将规范招标代理机构的行为作为工作重点。
1、建立了招标代理机构诚信档案。通过招标文件备案、招标代理合同备案、业主满意度评价等措施建立起了48家招标代理机构及 350 多名从业人员诚信档案，并在招标投标网站公示管理。
2、严格了招标代理机构项目招标月报制度。随时掌握全市工程项目招投标工作。
3、加强了招标代理机构从业人员培训和考核。9月 27 日-29 日请建设部专家对全市 350 多名招标代理机构的招标文件编制人员、工程造价管理人员、合同管理人员进行了 3 天的系统培训，并经过严格闭卷考试后持证上岗，提高了招标代理机构从业人员素质。
(四) 规范了评标专家的管理，建立了评标专家录用、培训、考核、监管制度。制定了大连市建设工程评标专家库管理办法，面向社会公开招聘各类专业人才，专家人数增加到了973人。编制了专家库管理软件，实现了专家随机抽取，减少了专家选择中的人为因素。对专家库实行动态管理，优胜劣汰，保证专家数量和质量不断提高。
1、完善了评标专家库建设。建立了包括11大类、48个评标专业、973名评标专家库;为每个评标专家设立个人诚信档案，并与《辽宁省建设工程评标专家库》实现了联网。10月上旬，对评标专家分三期进行了系统培训，并进行了严格的闭卷考试，持证上岗，大大提高了评标专家素质
2、开通了评标专家自动语音通知系统。在评标专家计算机随机抽取基础上，会同建设工程交易中心共同组织开发了评标专家自动语
音通知系统，并于11月1日实施，效果良好，进一步减少了在专家抽取上的人为因素。附评标专家自动语音通知系统使用说明。
(五)加强了招标文件质量控制管理。从源头上，规范招标人行为，防止排斥潜在投标人的现象。
1、规范招标文件编制。组织专家编写了《大连市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》及《资格预审示范文本》，加强招标文件关键条款备案管理，从源头上保证招标文件质量。积极引导投标企业进行科技创新、施工设备更新，新技术和新产品应用，尊重人才和加快人才培养，全面提高工程技术人员及生产操作人员素质，重视安全生产和文明施工经费投入。
2、积极防治“阴阳合同”。在招标文件备案时，要求在协议书合同双方签署页加入下列条款：合同双方确认，本协议书及本协议约定的其它合同文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款，如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。
(六) 完善了相关规章制度，加快法制建设步伐，法规建设取得丰硕成果。
1、组织编写了《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标行政监督管理的通知》，研究制定了10大项34小项针对性管理措施，并制定了30余张规范性表格，在广泛征求评标专家、招标代理机构及相关部门意见后于11月25日基本通过了法规处组织的审查会议。【投标文明单位建设思路】
2、主持编写了《大连市房屋建筑和市政基础设施工程招标文件示范文本》，该示范文本包括投标须知、合同条款、合同文件格式、工程建设标准、图纸、工程量清单、投标文件格式等10个章节，120余页。拟于12月上旬在全市推广实施，从源头上控制好招标文件质量。
3、主持编制了《建设工程招标投标工作流程》，加强与建设工程交易中心的合作，简化程序，提高效率，强化服务。
4、编印了《招标代理合同示范文本》，规范招标代理机构行为，维护代理市场秩序。
5、组织编印了《招标投标法规文件汇编》、《招投标评标专家及从业人员培训教材》，向从业人员广泛宣传招投标法律法规。
6、调整和完善招标处内部办事流程及人员责任分工，增强责任心，提高了工作效率。
(七)着手建立投标人诚信档案。
联合建筑业管理处、质量和安全监督部门正在联手建立投标人诚信档案，探索IC卡信息化管理;并开始实行中标项目经理网上锁定管理，严厉打击随意更换项目经理、挂靠、违法分包行为。
(八)畅通了投标人报名渠道。
为解决招标人、招标代理机构排斥潜在投标人报名问题，在大连市建设工程交易中心开设投标人报名服务站，凡符合招标公告报名条件的投标人，可携带相关证件到市建设工程交易中心报名，并率先在市政基础设施工程中实施。
(九)完善投标资格审查制度。
投标文明单位建设思路(二)：文明单位建设
五台山五峰宾馆 关于创建市级文明单位的 总 结 报 告
忻州市、五台县文明办：
2005年以来，我们五峰宾馆创建市级文明单位工作在忻州市、五台县文明办的悉心指导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展第一要务，依照构建“和谐社会”的总体要求，以思想道德建设为主线，以诚信服务为主题，以创建文明单位等群众性创建活动为载体，以提高职工整体素质，树立良好的旅游接待形象为目标，组织全体员工开展了认认真真、扎扎实实的创建活动，取得较好成效。现就创建活动开展情况报告如下：
一、 领导重视，安排部署及时
开展文明单位创建活动，是提高精神文明建设整体水平、提高员工整体素质的有效途径，为此，我宾馆领导对创建工作高度重视，视创建工作为宾馆整体工作中的重中之重，将其列入重要议事日程，与宾馆总体工作同安排、同部署、同检查、同考核；与此同时，宾馆党总支、创建领导小组坚持定期分析研究创建工作中存在的困难和问题，结合实际，制定印发了《创建市级文明单位规划》，明确了创建工作的指导思想、目标任务及主要措施，保证了创建工作的顺利实施。
二、 成立机构，加强组织领导
为了确保创建工作取得实效，我馆及时成立了以张丽萍总经理为组长，分管领导为副组长，各大部负责人为成员的创建文明单位工作领导小组，明确了分管领导，落实了专（兼）职工作人员，使创建工作有人抓，有人管，为创建工作提供了组织保证。
三、 加强宣传教育，提高思想认识
组织宾馆各部门采取召开会议和培训会等形式，强调我宾馆创建市级文明单位的重要性和必要性，结合业务工作及巩固创建成果工作，认真开展了树立文明健康行为、向陋习告别等活动，教育和促使广大员工形成健康文明行为，养成良好卫生习惯。通过广泛宣传，进一步提高了广大员工对创建工作的认识，增强了职工参与创建工作的主动性和积极性，为创建工作顺利开展奠定了思想基础。
四、加强思想道德建设，提高医务人员整体素质
1、去年以来，我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，坚持集中学习与自学相结合的原则，采取专题辅导、座谈讨论、上党课、心得体会交流、写日记等方式，组织广大干部职工深入学习了“三个代表”重要思想、《党章》等17篇必学篇目，组织观看了《群星灿烂》——新时期优秀共产党员丰采录专题电教片，有11名积极分子成为预备党员；宾馆党支部多年来一直是山西省委、忻州市委组织部的党建联络点、景区的优秀党支部。在认真学习的基础上，我们广泛征求社会各界的意见和建议，认真查找自身存在的问题，并针对问题制定了切实可行的整改方案，进行了扎实整改，做到了立说立改，使
宾客意见、建议件件有回复。特别是为了增强学习效果，我们组织开展了主题实践活动，宾馆开展了“情系宾客，向我看齐”主题实践活动；宾馆工会开展了以“关爱员工、构建和谐五峰”为主题的先进性实践活动；前庭部开展了“诚信服务，关爱宾客、厉行节约”主题实践活动；青年文明号共发放宣传资料、服务承诺卡1820份。
2、以诚信建设为主题，狠抓员工的思想道德建设。继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，采取演讲、知识竞赛、系列讲座等多种形式，深入开展了以“三服务”、“三树立”为主要内容的“共铸诚信”教育活动；开展了“公民道德与诚信建设知识竞赛”活动；同时广泛宣传学习《服务人员道德规范》、、《旅游行业文明用语》等，深入开展职业理想、职业责任、职业技能、职业纪律教育，引导全体员工树立社会主义职业观，使爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务宾客、奉献社会的良好职业道德风尚已初步形成。
3、以“宾馆管理年”活动为契机，积极开展优质服务教育活动。前厅部青年文明号制定印发《诚信示范月活动实施意见》，对此项活动进行了全面安排部署，各部、室、处、班组高度重视，以倡导人性化服务作为改善对客服务，提高服务质量的切入点，组织开展了形式多样的活动，引导广大员工进行换位思考，树立了“以人为本”的观念和“以宾客为中心”的服务理念，对前来入住、用餐、购物、咨询、办事的各位宾客，做到了来有迎声，走有送声，询问有答声，配合有请声，合作有谢声，服务不周有道歉声。进一步增强了员工的人文意识，提高了服务质量。
4、积极开展服务人员业务理论培训宣传活动。先后在全宾馆举办了4次以旅游接待知识、法律法规知识等为主要内容的培训班，参训人数达376人，同时景区消防队结合实际，组织举办了全馆工作人员现场初级救护知识培训班，参训人数达230人。通过宣传培训，使全体人员的业务技能有了进一步提高，对客服务意识进一步增强。
五、深化创建活动，塑造行业新形象
1、在加强干部职工思想道德教育、职业道德教育和业务技能学习的基础上，认真组织开展了文明单位、卫生先进单位创建活动，树立良好的行业形象。一是在搞好省级卫生先进单位、市级文明单位创建工作的同时，组织各部门、单位扎实创建，确保创建工作达标，实行动态管理，树立真正的典范。二是对照标准，扎实创建，确保创建效果。宾馆各部、室、处、班组结合各自实际，大力开展了环境卫生整治活动，坚持环境卫生日清扫、周检查、月评比的卫生清扫检查制度，搞好本单位的卫生保洁工作。特别是后勤部在搞好净化的基础上，结合自身实际，组织发动员工养盆花，绿化、美化环境，努力营造整洁、舒适、温馨、方便、安全的工作环境和服务环境。共养盆花1986盆。三是开展丰富多彩的文化体育活动。在“五四”青年节期间，宾馆党支部、工会、团委组织开展了“五峰是我家、发展靠大家”的演讲比赛、“开门红”集体舞蹈比赛活动。同时我们参加了五台县委宣传部组织的“弘扬五台精神”征文大赛，并得了二等奖。。通过开展这些健康有益、丰富多彩的群众性文化体育活动，使广大职工的精神情操得到陶冶，做到了用先进的文化引导人，用科学的思想武装人，
为旅游事业的改革和发展创造了良好的舆论环境和文化氛围。四是深入开展优质服务竞赛活动。以“宾馆管理年”活动为契机，各部门按照“服务出效益”的思想，结合实际，制定了各种便民服务措施，简化入住程序，改善用餐环境，同时积极推广旅游一条龙服务和首问负责制等制度，为宾客提供质优、价廉、便捷、高效的服务。
2、全馆每月开展一次流动红旗部门和优秀员工评选活动，在全宾馆中已形成了人人争先进，人人赶先进，事事学先进的良好氛围。
3、深入开展“学先进，树典型”活动。今年六月我们表彰奖励了2005 年度全馆先进单位、劳动模范和先进工作者，树立了典型。组织开展了向杨丽华、张树春、康红艳等先进人物学习活动。同时，继续深入开展学雷锋活动，组织全体员工积极为南方受灾区捐款13000元，并为在宾馆职工阎将军、张忠堂、裴洪燕做手术、住院等捐款15500元。宾馆分别于2005年、2006年两次投资150万、80万新建胡家庄五峰学校和柏兰村便民服务中心，受到了社会各界的一致好评。
六、 狠抓店风整顿工作，不断提高宾客满意度
1、加强制度建设，严格内部管理。为了规范管理，宾馆先后修订完善了《卫生管理制度》、《学习、工作制度》、《考勤管理制度》《各部门岗位职责》等10余种，做到有章可循，违章必究。严格工作纪律，规范工作程序，使全馆管理逐步走上制度化、规范化轨道。今年以来，我宾馆无违法、违纪的人和事。
投标文明单位建设思路(三)：2015创建市级文明单位实施方案
第1篇：创建市级文明单位实施方案
在全面落实素质教育的新形势下，为进一步提高我校三个文明建设协调发展水平，努力塑造学校新形象，自20XX年以来，我校已连续三年成功创建“文明单位”。今年我们将继续提升精神文明建设的创建水平，不断提高广大干部教师的思想道德素质、科学文化水平，增强规范管理的民主法制意识，进一步优化育人环境，全力构建和谐校园。根据市文明委创建文明单位的标准和要求，结合我校实际，特制定20XX年创建“市级文明单位”工作计划和实施措施。
一、指导思想
坚持以党的XX大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以思想道德建设为核心，紧紧围绕学校教育教学管理工作，继续解放思想，更新观念，开拓创新，不断增强学校服务学生、服务家长、服务社会的职能，努力建设合格学校，培养合格学生。
二、创建目标
通过不断的完善与创新，力争巩固已经取得的文明单位创建成果，以主题教育和群体创建活动为载体，弘扬崇尚科学、积极向上的生活方式，倡导顾全大局、精诚团结的协作精神。进一步提升学校精神文明建设水平，为继续争创文明单位打好基础。制定并完善符合我校实际情况的文明单位创建计划和实施措施，积极筹备，通力合作，力争今年成功创建市级文明单位。
三、创建实施措施
（一）提高思想认识，明确创建目标。
1、加强党风廉政建设。充分发挥支部民主生活会的作用，结合行风建设活动，努力提高领导班子的思想政治素质、理论决策水平，增强规范办学、依法管理的意识，促进学校管理务实高效。充分发挥党员、干部的模范带头作用，营造作风民主，团结协作的工作氛围，切实增强党员的先进意识、模范意识。
2、加强教职工思想教育，采取多种形式，不断提高教职工的思想觉悟、职业道德、社会公德和家庭道德水平，倡导积极向上的社会风尚，自觉抵制不正之风。在教师中继续开展“百名教师访千户”教育调查活动，把创建文明单位工作，扎实有效的引入实践。
（二）倡导理论学习，增强创建意识。
3、坚持用马列主义、^***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部和全体师生，不断增强党员干部和教师的学习意识。深入学习贯彻XX大精神和“三个代表”重要思想，教育引导广大党员干部和教师正确认识社会发展的规律，坚定建设中国特色社会主义信念。进一步增强教育工作者的责任感、使命感，增强贯彻教育方针政策的自觉性。
4、认真组织学习现代教育理论。学习教育法律、法规。把理论学习与研究学校重大问题、解决教学实际问题密切结合起来。深入分析教育发展形势和学校发展现状，不断提高教育教学理论水平和综合素养。
（三）强化队伍建设，提供创建保障。
5、建设专业突出的教师队伍，为学校发展增添动力。做好青年教师的专业拔高工作和学科骨干教师的引领带动工作，结合市教育局统一安排，认真组织对教师的“新课程网上培训”，学科组、班主任专项培训工作，提高教育教学水平和学生管理水平。
6、培养管理过硬的中层干部队伍，进一步健全选拔任用、培养教育、民主评议、定期考核的管理监督机制。提倡大局意识，服务意识，创业意识，创新意识。做好每年度学校中层以上干部的民主测评，努力提高干部队伍的整体素质。
（四）落实计划措施，提升创建水平。
7、探索科学的创建机制。建立健全创建工作^令页导小组，成立创建文明单位^令页导小组，负责全校创建工作的组织策划与督促检查。明确各职能科室在创建过程的职责、岗位职责、工作制度和奖惩细则，分工负责，责任到人，把创建工作列入学校党政工作的议事日程，专题研究、制定计划、定期分析、统一部署，使创建工作有据可依，切实落到实处。
8、深化教学改革，全面落实素质教育。 教育教学是学校工作的重中之重，也是学校文明水平的重要体现。我们要重点抓好“加法”和“减法”工作：即加重教师，减轻学生；加重课上，减轻课下；加重校内，减轻校外；加重创造实践性学习，减轻重复机械性学习。以课堂教学素质化为突破口，巩固教育教学改革成果，用素质教育的全面落实和教育教学质量的不断提升来提高学校办学水平、文明水平。
9、加强未成年人思想道德教育。着眼于学生整体素质的提高，扩大思想道德教育的覆盖面，融思想性、教育性、知识性、趣味性为一体。精心组织团队活动，在学生中继续开展“创文明班级、文明宿舍、做文明学生”活动，帮助青少年树立共产主义远大理想和正确的人生观、世界观和价值观。
10、鼓励科研创新，大力推进科研兴校 。打好教育科研基础，抓好教育科研实践，注重课题研究的适用性，增强教育科研的实效性。重视课题资料的积累，完善课题成果奖励机制，使教育科研工作成为教师的自觉行为，成为提高课堂效益的助推力。
（五）健全管理体制，提高创建效能。
11、深化内部管理体制改革，建立科学高效的管理机制。坚持校务公开和教代会制度，完善民主管理的各项规章制度。增强教职工的主人翁意识，坚持学校重大决策事项由教代会讨论通过。依靠工会深入做好教职工的思想政治工作，努力创设进取、民主、和谐、愉悦的工作环境。
12、增强后勤人员为教育教学服务、为师生生活服务的意识。明确岗位职责，加强岗位制度建设和考核，充分调动后勤人员工作积极性。严格校产和财务管理，遵守财经纪律和财务制度，规范收费行为，加强民主理财。严格对校舍、教学设备器木才、图书资料和学校其它物资的管理。认真执行校产管理责任制和公物损失赔偿制度。
（六）优化育人环境，夯实创建基础。
13、维护全体教职工权益，关心职工的生活和福利，提高教职工的文化素质和生活质量。重视智力投资和文化建设，努力开展科普工作，积极组织群众性文体活动，倡导文明、健康、科学的生活方式。提倡优生、优育，实行计划生育，做到无计划外生育。
14、加强综合治理和安全卫生工作。签订安全目标责任状，健全学校治安管理、心理健康卫生工作网络。加强对师生进行安全、文明、法制、卫生等教育。
15、成立新一届家长委员会，办好家长学校，充分调动家长参与学校民主管理的积极性，健全学校、家庭、社区的教育网络，不断优化校内外育人环境。
第2篇：创建市级文明单位实施方案20XX年我局创建为“青白江区级优秀文明单位”，今年将进一步巩固创建成果，力争创建为成都市文明单位，特制定创建市级文明单位的方案如下：
一、创建指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导创建活动，按照XXX总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神和区第九次党代会精神，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，从党和人民事业兴衰成败的高度，切实加强我局领导班子、干部职工队伍建设，以学习
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