国土系统上半年工作总结及下半年工作计划会议记录(一)：国土局上半年工作总结与下半年工作打算
上半年工作小结
2011年上半年，我局紧紧围绕市委市政府的战略部署，坚持以“保发展保红线工程2011年行动”为抓手，认真制定年度工作目标任务和“双保工程”方案，积极创新工作思路与服务举措，强化责任与分工落实，努力做到保发展中有重点、促节约中有创新、守红线上有举措、惠民生上有实效，全力促进我市经济发展方式转变和产业转型升级。
（一）坚持规划引领，大力推进各类规划的编制工作
与中心城区所涉及的栖霞、雨花台、江宁、浦口、六合五个区以及南京市“十大平台”建设对接，本着保重点和保近期的原则，完成市级规划成果的修改完善和区县、镇街级规划的编制，并上报待批，确保市级重大平台、重大项目和各区县近期重要项目用地的有效落实。正式启动11个试点镇街土地综合整治规划的编制，已完成江宁区横溪街道与浦口区乌江镇两个试点镇街土地综合整治规划的编制，并对11个试点镇街的土地利用总体规划与城镇规划进行了对接。完成市级矿产资源总体规划的编制并上报省政府待批。
（二）加强计划争取，突出做好重点项目的保障服务
积极协调争取青奥会项目专项用地计划。已向省厅争取9个独立选址项目和4个点供项目。对新确定的155个市级重大项目、230个市重大服务业项目用地需求进行梳理，明确保障方案，建立2011年重大项目跟踪管理信息平台，主动跟踪做好相关用地服务。积极利用增减挂钩、调整盘活、先行用地等方式及时开展用地报批。截至目前，共办理建设项目用地预审79件，完成了4个使用2010年计划的批次、3个挂钩批次、13个调整盘活批次和4个单独选址项目的规划审查，以及上报国务院的城市建设用地的规划审查。
（三）加强土地供应与监管，不断提高服务保障能力
完成对全市土地利用现状与潜力等分析，研究节地增效举措，积极探索“限地价、竞保障房数量”的挂牌、招标出让方式，协调解决了丁家庄、花岗保障房和地铁三号线等重大基础设施与民生工程用地问题。拟定《关于调整市区工业用地公开出让工作分工的意见》和建设用地跟踪管理规范，修改完善建设用地跟踪管理系统，梳理排查和处置闲置土地。积极发挥储备分中心作用，想方设法解决融资问题，加强土地储备与运作，全力保障河西海峡城、青奥城、浦口新城滑雪馆等重点项目按期建设。大力创新工作办法，不断提高供地率。上半年，全市共办理各类建设用地供应329宗1526.57公顷，合同出让金总额211.80亿元。全市保障性住房已累计供地319.79公顷；已收回闲置土地5公顷，正在办理收回手续土地约18公顷。
（四）切实强化责任，积极推进土地整治和耕地保护
落实耕地保护共同责任制，推动市与区县政府、市局与分县局签订“双重”耕地保护责任状。积极探索制定全市支持设施农业发展的相关政策。认真开展城乡
建设用地增减挂钩试点与农村土地整治自查清理和自查自纠工作，目前已进入第三阶段。提前谋划2011年我市城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦项目安排，优先保障试点镇街增减挂钩规模。积极研究制定全市11个试点镇街农村土地综合整治方案，研究落实整治资金。积极督促分县局加快实施2011年耕地占补平衡项目和万顷良田等各类土地开发整理项目。【国土系统上半年工作总结及下半年工作计划会议记录】
（五）总结试点经验，稳步推进征地补偿新政
根据新的市征地补偿安置办法及相关配套政策，及时出台南京市江南八区征地区片分布图，开通征地区片价查询系统，调整预存征地补偿款标准，制订批后补偿安置内部操作细则和征地补偿调剂金管理办法等。在总结新加坡—南京生态科技岛一期经济适用房项目新政试点先行经验的基础上，积极研究解决历史遗留问题，在全市全面推行新政。同时协助市人社等部门做好全市被征地农民的社会保障工作，重点做好新政涉及的1983-2004年以往被征地人员的政策解释、信息采集、数据对比和建库汇总等工作，按时向有关部门移交数据，确保社保转接顺利。积极推进征地批后实施工作，全市1999-2009年征地项目的批后实施率为97.35%，2010年报批2011年实施的新增项目批后实施率为50.06%。
（六）坚持疏堵结合，大力推进违法用地整改工作
组织推进例行督察后续整改工作，顺利通过了国家土地督察南京局的验收。围绕“零问责、零约谈”目标，准确把握2010年度卫片检查政策口径，研制使用卫片初核信息系统，实时掌握卫片图斑核查情况，筹备召开市政府2010年度卫片违法用地整改工作会议，促成市政府分别与七郊区（县）政府签订整改工作目标责任状，积极督促和推进整改。坚持疏堵结合，开展全市历史遗留违法用地积案处置，指导浦口、六合、溧水、高淳四区县政府开展2011年度模范创建工作，正式启动土地管理和耕地保护试点模范村居创建工作，结合“6.25”活动通报重点违法案件；同时加强巡查督查，严厉查处、制止各类新增违法案件，有效震慑了违法行为。
（七）严格工作标准，努力提高矿政管理和地质环境整治工作水平
以“六化标准”（资源利用高效化、开采方式现代化、采矿作业清洁化、矿山管理规范化、生产安全制度化、矿区环境生态化），大力推进绿色矿山和采石基地建设，积极研究并设置采砂基地。科学编制全市采矿权出让计划，完成全市116家矿山企业的矿业权年检工作和全市36家矿山企业储量的动态监测，稳步推进全市11个利用残余资源进行废弃宕口整治的项目，涉及整治区总面积242万多平方米。组织完成全市地质灾害隐患核查成果的验收工作，梳理确定全市127个地质灾害隐患点，编制完成《南京市2011年度地质灾害防治方案》，建立了区（县）、街道（乡镇）、社区（村）三级防灾体系，形成群测群防网络，落实制度，强化防灾责任。积极推进地质灾害点的治理，并会同相关部门对全市37个废弃矿井治理工作进行研究部署。启动栖霞区灵山等关闭矿山地质环境治理工程，督促和推进六合、江宁汤山方山国家地质公园建设。
（八）突出规范化建设，不断强化业务基础和服务能力
重点推进并正式运行“一张图”基础信息服务平台，及时做好该平台的运行规范、数据整理、软件开发、网络升级等工作。完成2010年度土地变更调查地方调查成果上报工作。研究制定集体土地所有权登记资料整理方案，试点开展农村集体土地确权登记发证工作，加强土地登记标准化建设，上半年，市本级完成国有土地使用权登记发证5万余本，调解和处理各类土地权属争议40余件。层层动员和签订政风行风建设责任状，并以“窗口”建设为重点，突出“人性化”服务举措，公开接受群众监督与评议。积极推进法制建设和依法行政工作，认真编制进驻市行政服务中心方案。上半年，市局共办理诉讼复议案件30件，受理人大政协建议提案件44件。深入开展创先争优活动，结合“两整治一改革”活动，加强学习教育、业务培训和制度建设。结合“4·22”和“6·25”积极开展国土资源法制宣传，协助部、省圆满完成国土资源部在南京的“6·25”系列宣传活动；切实落实信访机制和渠道，加强部“12336”和南京市“12345”平台的整合，及时办理和回复了各类信访和诉求意见等，积极打造机关作风建设的新形象。
回顾总结上半年以来的工作，国土资源管理工作还面临较大困难与压力，如用地计划缺口大的问题、存量盘活和增量争取难的问题、违法用地整改推进缓慢的问题、征地拆迁补偿安置新政推进中历史遗留难处置的问题等等，这些问题都需要以创新的思路加以研究和改进。
下半年工作任务
下半年，我局总的工作要求是，继续以“双保工程”为抓手，围绕市委市政府的年度工作目标与重点任务，奋力改革创新，在南京争当全省“三个第一”（科学发展第一、改革创新第一、和谐稳定第一）中创先争优，保发展、促节约、守红线、惠民生，实现争先进位目标。
（一）围绕“科学发展第一”，强规划，保重点，加快推动转型发展
一是强化规划管理与执行。加强规划报批的跟踪协调，确保项目用地报批不受影响。坚持以规划管地，依托并融入“一张图”建设，加快形成新规划的实施管理规范，构建市、县、乡无缝对接的土地利用总体规划信息系统，同时，整合土地整治、地质灾害防治等各类专项规划的信息数据，建立为规划管理服务的信息体系，提高规划实施和管理的效率，确保土地规划保持相对稳定。完成山体资源特殊保护区的划定工作，推进土地整治、地质灾害防治、露采矿山地质环境整治、六合国家地质公园规划等其他相关规划的编制，积极协调省厅争取核减部分基本农田保护指标，拓展发展空间。
二是科学安排重点项目保障计划。立足现有计划指标，指导区县统筹考虑计划指标来源与总量，从空间上进行合理布局，防止规划落在基本农田上；重点突出产学研项目、科技成果转化项目等重大项目用地的保障，把有限的土地指标向核心领域、主导产业、关键项目倾斜，精确引导，促进产业转型升级。积极争取青奥会专项计划指标的支持；加强重大项目整合，努力争取通过点供、单独选址等办法，及时保障全市重点项目用地。【国土系统上半年工作总结及下半年工作计划会议记录】
三是着力保障资源供应。紧紧围绕年度土地供应与出让计划，积极拓展筹融资渠道，重点发挥各土地储备分中心作用，加强土地收储，并结合土地市场形势，加大招商推介力度，显化资产价值。认真落实调控举措，进一步完善市场对资源的配置功能，研究改革土地招拍挂出让制度，促进房地产市场稳定。加快推进绿色矿山和开山采石基地建设，研究建立采砂基地和地热水资源管理制度，加强矿政管理，不断创新制度，进一步规范矿产资源市场秩序，提高矿产资源综合利用效率，满足城市建设对土地、矿产资源的需求。
（二）围绕“改革创新第一”，求创新，提效率，有效促进节约集约利用 一是创新节地增效新举措。围绕市委市政府“1+8”文件精神，以节约集约发展为目标，紧扣“增量”与“存量”两个环节，加快研究制定节地增效举措，从产业类型（新兴产业、现代服务业、设施高效农业等）、载体分类（科技特别社区、开发园区、500强企业等）、用地分类（工业用地、科研用地、配套商业用地等）方面出台相关举措，加强规划预审，建立部门联动会审和分级会审制度，推行差别化供地政策和节约集约用地考核机制，积极扶持科技研发类项目，提高园区土地投入产出门槛，鼓励企业利用存量土地提高建筑密度和容积率；强化建设用地跟踪管理，加强供后监管，研究建立工业用地退出机制，促进存量闲置土地调整和盘活利用。以科技创业特别社区建设为重点，主动介入，增强特别社区规划布局的科学性，同时加快制定相关土地配套政策，积极破解资源发展瓶颈问题。
二是争取土地整治政策倾斜。坚持全方位、多渠道推进土地整理复垦和异地指标争取工作，确保“占补平衡”。围绕加快推进城乡统筹发展要求，扎实稳妥地做好部城乡建设用地增减挂钩验收工作；以耕地面积净增长、质量有提高为重点，积极向省厅争取农村增减挂钩和万顷良田建设工程等土地综合整治政策与规模倾斜。同时，积极推进11个试点镇街土地综合整治规划的编制，先行先试，并加快研究建立与完善农村集体建设用地流转等相关配套政策与制度，为新农村建设打下长远基础。
三是严格整治、规范用地秩序。围绕“零问责、零约谈”目标，进一步落实共同责任，督促各相关区县党委政府把握时间节点，加快整改到位，确保顺利通过部、省厅的检查验收。坚持疏堵结合，创新正面宣传引导机制，大力推进土地执法模范区县创建和模范村居创建工作，提前谋划做好2011年度卫片执法检查工作。进一步落实巡查督查和报告等各项制度，强化责任，着力提高基层国土资源所在违法用地上的预警预防能力；加强对违法用地组织开展效益分析，定期报送地方党委政府参考，提高违法用地预防成效，逐步规范地市场秩序，扭转违法用地被动查处、整改的局面。
（三）围绕“和谐稳定第一”，强保障，优服务，积极解决涉土民生问题 一是着力提高群众满意度。以涉土工作指标和服务对象满意度作为检验我们工作的标准，进一步完善电子政务功能，加强信息公开和效能监察，提高全系统阳光行政、文明服务水平；进一步改进“窗口”服务，完成市局与分县局档案达标创建工作，切实解决群众关心的涉土问题，积极推进集体土地所有权和建设用地
使用权发证，妥善处置土地权属争议问题，做好土地抵押登记，以实际行动迎接公开评议。
二是着力维护群众涉土权益。加强信访机制建设与落实，确保信访渠道畅通，积极化解涉土舆情、社情、民情、行情。深入推进实施征地补偿安置新政，配合相关部门研究和解决历史遗留问题，扎实做好以往失地农民的建库汇总工作，按时向市人社部门移交数据，确保被征地农民思想稳定、生活和谐。
三是着力做好群众涉土、涉矿安全保障工作。围绕市委市政府保障房建设目标，主动做好跟踪服务和用地保障，着力保障基层群众安居乐业。加快推广和确立采石基地在矿产品开发供应中的主导地位，推进绿色矿山建设和废弃宕口治理，编制采砂基地方案；对照“十有县”建设标准和全市已梳理排查出的地质灾害安全隐患点，加快建立和完善群测群防体系，强化防灾责任，积极指导、督促各责任主体推进整治；加大汛期地质灾害监测与预防力度，努力确保全市地质灾害“零报告”、“零伤亡”。
（四）围绕年度目标任务，抓学习，转机制，强化队伍建设
一是强化学习与创新驱动。当前和今后一个时期，各单位主要抓好胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的学习，深刻理解讲话提出的重大理论观点，全面把握讲话提出的各项工作要求。学习贯彻中，注重与落实市委十二届二十二次全会精神有机统一起来，与当前国土资源“两难”局面结合起来，通过思想创新，拓宽工作思路；通过制度创新，把握机遇与挑战，切实解决棘手问题；通过举措创新，把理论与实践相结合，拿出实招，取得突破，切实提高学习成效。
二是探索创新体制机制具体举措。着重结合全市行政审批制度改革，研究市局行政审批制度的调整以及工作流程和人员配置的优化等措施，研究推进市局与城区直属分局职能定位、人员配置和业务流程等，努力协调并理顺高新区、化工园分局的有关管理机制与业务流程；围绕市委市政府关于开发园区“二次创业”的政策，尽快研究开发园区中国土体制机制的调整改革等问题，积极服从服务于全市发展大局。
三是突出人才队伍建设。既重视和加强人才政治素质和业务素质的培养，又着力提高人才能力，尤其结合具体任务有意识地交任务压担子，提高人才在完成任务、解决矛盾和突破创新等方面的能力，夯实国土资源事业发展后劲。
四是强化反腐倡廉与政风行风建设。以反腐败和防渎职为主线，推进“两整治一改革”，通过落实“责任制、教育、制度、监督”四个方面，强化依法行政，管好队伍，引导干部守住“底线”，确保全系统干部能干事、会干事、干成事、不出事。
国土系统上半年工作总结及下半年工作计划会议记录(二)：院办2015年上半年工作总结及下半年工作计划
院办2015年上半年工作总结及下半年工作计划
1、协助院领导做好医院行政管理工作，做好院长办公会、院周会等各种会议准备工作及会议记录，做到了保密和及时归档。
2、及时安排上级领导和兄弟单位来我院视察参观的接待工作，并严格按照《公务接待工作管理办法》执行。
3、认真做好材料的打印和档案归档管理等工作。
4、认真做好文件的收发、传递、落实等工作。进一步强化了文件书写的规范性和文件处理的及时性，并认真落实，严格督办，较好地完成上级指示、规定和医院的决定、决议等传达。上半年共接收上级文件312份，下发红头文件63份，院委会会议纪要13份，院内通报、通知5份。所有文件处理严格按照公文处理规范程序进行，做到收文有记录、传文有签字，批示有落实，较好地完成了办公室上传下达工作。
5、上级部门相继对我院的医院安全生产、防灾减灾、消防安全等工作进行了检查，院办认真整理各项工作材料，圆满完成各项检查。
6、严格按照《医院车辆管理制度》统筹安排医院的车辆。
7、严格公章管理与使用工作，做到了严格管理，正确使用，实行登记制度。认真做好医院执业许可证、放射许可证等相关证件的变更申报工作。
8、对上级电话通知进行认真记录，并及时传达，确保上级部门下达的通知在我院的认真执行，上半年共接听电话通知47次，100%落实。
9、加强信息宣传工作。加大信息宣传力度，认真落实有关要求，并建立医院微信平台，发布医院最新动态、惠民政策等，上
半年共发布微信68篇。并认真做好院报的收集、整理等工作，上半年共出院报3期。
10、积极配合各部门较好地完成了各项工作。年初完成医院年终总结及表彰大会；协助完成2015年年初计划及十三五规划；配合工会圆满召开职工代表大会；配合团委完成护士节包饺子大赛；协助体检中心完成新疆医科大学第一附属医院心理医学中心主任伊琦忠教授和上海交通大学教育部长江学者师咏勇教授在新源的启动会及讲座；配合医务科完成首届医师节的表彰大会及院外拓展活动；配合党办完成民族团结创建迎检准备工作；协助效能办完成拒绝“赌博协议书”签订与整理工作；协助党办完成老干工作。
11、完成献爱心公益活动。上半年共为患白血病男孩叶尔叶尼〃吐尔逊江捐款3607.5元；为帮助南疆和男地区皮山县乔达乡巴什布拉克部分困难群众，共捐衣物1000余公斤、鞋子50双，书本100本；为医院职工朱朝明捐款27980元；在全院范围内开展“博爱万人捐”活动，共捐款6611元。
12、认真做好援疆工作。及时完成卫生局交办的援疆报表、中期轮换、援疆亮点及优秀推荐工作。圆满完成5月22日扬州市卫生委考察团来我院考察工作。
13、完成拒收红包、锦旗、表扬信的登记、统计工作。上半年共拒收红包1个100元，锦旗30面，表扬信15封，捡到现金700元，手提包3个，手机2部，并全部归还。
14、做好人才招聘工作。3月份由院领导带队，前往甘肃兰州大学、甘肃中医学院、甘肃西部人才市场、新疆医科大学、新疆现代职业技术学院、石河子医科大学进行为期十天的招聘工作，共招聘41人，其中：研究生1人、本科生8人、大专生23人、
中专生9人。
15、由于院内人事的调整与科室的分组，4月份完成了院办、党办与人事科、效能办的交接和职责分工工作。
16、加强对医疗、医技科室的考核工作。院办每月按照科室考核细则，从政治学习、院周会传达、信息上报、文件收集及传达、义务劳动等方面对全院医疗、医技科室进行考核，并将考核结果报绩效考核领导小组。对考核情况进行整理、打印。上半年共出考核通报5期。
17、做好第三方满意度调查工作。每季度聘请卫生局人员及退休老干部组成调查小组对我院医疗、医技、职能科室进行满意度调查。通过前两季度调查，门（急）诊病人对我院满意度达95.64%，社会对医院满意度达94%，住院病人对医院满意度达99.4%，并对在调查过程中存在的问题及时总结，及时反馈，认真整改。
18、做好公立医院改革及伊犁州直二级以上医疗机构巡查工作。院办调整新源县人民医院公立医院改革领导小组，制定了县人民医院公立医院改革实施方案，并对评价指标及巡查标准进行细化分工，确定责任人，做到逐条有人负责，并对公立医院改革及巡查工作进行院内自查，做到立查立改，并及时上报汇报材料。
19、认真完成行政楼的财产物质及医院宿舍管理工作。
20、做好义务劳动等工作。组织完成每月2号“美化环境”义务劳动、每周五捡垃圾、植树造林以及挖毒草等义务活动。
21、完成报刊、邮包等收发与分发工作。上半年共收到报刊 800余份，邮包1000余个。
2015年下半年工作计划
1、充分发挥服务职能，努力做好领导的参谋助手。积极收集整理有关信息，进行调查分析，为领导决策提高参考，协助领导处理好日常事务。做好医院各类档案管理工作，规范程序，使档案管理工作初步规范。
2、做好来院援疆专家的接待服务工作。专家来院工作是医院技术工作开展的保障，对专家来院工作统一安排，完善接待程序，规范管理制度，为专家安心工作提供了保障。
3、与相关科室同志们密切合作，共同做好医院宣传工作。
4、认真做好公文的收、发工作。坚持做好医院公文的起草、签发、校对、打印、报送等工作。对上级来文认真做好接收、登记、传送、催办及文件管理等工作，并认真遵守行文规则，遵守保密原则，杜绝差错的发生，保证公文安全，认真审核其他科室报送的工作资料。
5、组织或协助医院各部门做好相关会议工作，从会议通知的发放、会议室的准备、会议的组织召集、会议记录、会议精神的传达等都必须抓好落实，切实保障医院工作的正常开展；
6、认真完成上级部门和领导布置的各项工作任务，特别是针对突发性、临时性任务的完成，及时上报各类信息，做好信息报道工作。
7、进一步加强接待的服
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