关于专题组织生活会,民主评议党员工作的认识(一)：专题组织生活会并开展民主评议党员工作方案
关于召开中共武冈市委办公室
党支部专题组织生活会并开展
民主评议党员工作的方案
根据省委（湘群组发“2014”66号）、邵阳市委（邵群组发“2014”37号）、武冈市委（武群组发“2014”16 号）《关于在党的群众路线教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的通知》要求，结合我办实际，现就召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作，制定如下实施方案：
一、专题组织生活会主题
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求，以为民务实清廉为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，以整风精神开展批评和自我批评，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，着
力解决关系群众切身利益问题，着力解决联系服务群众‚最后一公里‛问题，促使广大党员牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高服务群众能力和党员队伍的整体素质，发挥党员先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力。
二、时间地点
1.时间：2014年8月中下旬
2.地点：市委三楼会议室
三、参会人员
1.市委办机关支部全体党员参加，党员领导干部以普通党员身份参加支部的专题组织生活会。
2.市委督导第六组成员、上级党组织领导和派出的指导员。
四、会前准备及要求
1.深化学习教育，提高思想认识
在前段学习的基础上，组织机关支部全体党员进一步深入学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活若干准则》等党内法规；学习习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神；学习中央、省委、邵阳和武冈市委关于开展教育实践活动的有关要求；学习省委书记徐守盛指导衡阳市委、衡东县委常委班子专题民主生活会的讲话精神，让全体党员充分认识党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。紧密联系党员思想和工作实际，继续深化‚做群众贴心人‛专题讨论和‚入党为什么、为党干什么‛大讨论。针对部分党员认为‚四
风‛问题是领导干部的事、领导机关的事、上级部门的事，与己无关、与基层无关、不以为然等模糊认识，深入细致地做好思想政治工作，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作，正确对待自身存在的不足、群众提出的意见以及党组织指出的问题，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
2.开展谈心交心，沟通交流思想
通过个别谈话、集体座谈、上门走访、电话交流等多种方式，有组织地开展谈心交心活动。党支部负责人带头谈，党支部委员之间相互谈，党支部负责人与每名党员逐个谈，党员彼此之间相互谈。对存在突出问题又缺乏认识的党员反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的通过谈心，消除隔阂、增进了解。对拟在会上开展批评的问题，充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识。
谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既虚心征求意见、主动说出自身毛病，又直接指出对方不足、帮助改正提高，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈，一次谈不好的多次谈，努力把问题谈透、思想谈通，把矛盾和问题解决在会前。谈心谈话情况，在专题组织生活会上作出简要说明。
3.找准突出问题，撰写简要对照检查材料
在前段广泛征求意见的基础上，进一步采取群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，深入查摆‚四风‛突出问题和关系群众切身利益问题、联系服务群众‚最后一公里‛问题。从领导班子征求到的意见中，查找党支部和党员存在的问题。
市委办机关支部对征求到的意见建议进行认真汇总梳理，召开会议集体把脉会诊，一项一项讨论分析，找准找实存在的突出问题。市委办机关支部和党员，重点查找庸懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动等问题。
对照检查材料要重点列出存在的主要问题及具体表现，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。
五、会议组织形式及议程安排
（一）召开支委扩大会，开展批评和自我批评
1. 参会人员：市委办机关支部支委成员、党员行政干部,市委督导第六组成员、上级党组织领导和派出的指导员。
2. 具体要求：重点针对‚四风‛问题，自我批评要直奔主题、不掩饰回避问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题包括是否存在‚裸官‛情况等，要逐一作出回应。相互批评要抹开面子、动真碰硬，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。党支部书记要以树立标杆、向我看齐的态度，带头查摆自己的问题，带头对支部委员提出批评，并虚心接受他人提出的批评意见。批评和自我批评都要坚持用事实说话，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，真正触及问题，深挖思想根源，防止避重就轻。党员之间要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则，实事求是，真诚帮助提高，不当老好人，不搞无原则纷争，做到动真碰硬有辣味，让每个党员都能红红脸、出出汗，受到一次严格的党内生活锻炼，真正达到既触动思想，又增进团结、促进工作的效果。
3.议程安排：
（1）通报准备工作情况。由支部书记对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况进行通报，重点通报支部对照检查情况，听取党员意见建议、开展谈心谈话情况，研究提出加强支部建设的意见，并就开展批评和自我批评、开好专题组织生活会提出具体要求。
（2）党支部书记代表班子对照检查；
（3）党支部书记和班子成员逐个对照检查发言，每人发言后其他同志对其开展批评。
（4）支部其他党员逐个进行自我批评，每人发言后其他同志对其开展批评。
（5）支部讲评。会议主持人根据听取意见和平常了解掌握的情况，自评和互评情况，对党员逐个进行讲评，着重指出存在的不足，提出改进的意见建议。
（6）上级点评。上级党组织与会指导同志对会议情况，特别是开展批评和自我批评情况，进行实事求是的评价，并就下一步加强支部建设提出指导性意见。
（7）支部书记就如何落实上级与会同志的指导意见、党员群众提出的意见建议，进行表态发言。
（二）召开党员大会，开展民主评议党员工作【关于专题组织生活会,民主评议党员工作的认识】
1.范围及对象
民主评议党员工作在市委办机关支部的正式党员中进行。预备党员只参加教育和评议活动，不予‚定格‛。【关于专题组织生活会,民主评议党员工作的认识】
2.基本原则
一要坚持实事求是的原则。在民主评议过程中，要坚持摆事实讲道理，既不降低党员标准，又不提空泛过高的要求。既
关于专题组织生活会,民主评议党员工作的认识(二)：关于基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作的有关情况说明
有关基层党组织专题组织生活会和民主
评议党员工作培训提纲
一、对象、会期和会议时间
1.对象：全县各党（总）支部。
2.会期：一般不少于一天。
3.会议时间：大体在8月20日前完成，市委第五督导组参加的社保局、赤田村、蒋家堎社区时间为8月14日（星期四），时间一天，省委第八督导组参加的三洪村，具体时间由省督导组定，8月15日前开完。
二、会前准备工作
1.组织学习。在谈心、撰写对照检查材料前，各基层党组织，尤其是村、社区和两新组织要组织开展一次集中学习讨论活动，主要是学习党章、有关教育实践活动的要求、习近平总书记系列讲话精神等，目的是解决有的党员认为“四风”问题是领导干部的事，与已无关、不以为然等模糊认识的问题，正确引导党员正确对待自身的不足，正确对待党组织指出的问题，切实开好专题组织生活会。
2.开展谈心谈话。方式：个别谈话、集体座谈、上门走谈、电话沟通等。人数多的支部，书记与支委谈，支部委员相互谈、支委与党小组长谈、党小组长与本小组党员谈；人数较少的支部，党支部书记与每名党员谈。对年老体弱党员上门谈，对外出党员要电话谈，乡镇、社区党工
委挂点领导要找村（社区）党员干部谈心。村（社区）党员干部相互之间要提出2条以上批评意见，普通党员之间彼此之间要提出1条以上的批评意见。开会前，要参照专题民主生活会的方式，先逐条列出会上拟提出批评意见，会做好会前沟通。
3、撰写简要对照检查材料。
撰写对照检查材料对象：县委各部门、县直各单位内设机构的党员股长（主任）；执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层单位党组织及其党员负责同志；乡镇机关、站所及不召开专题民主生活会的学校、医院（卫生院）党组织及其党员负责同志；村、社区党组织班子、书记。
其它普通党员只需以清单的形式列出问题，并条目式列出整改措施即可。
县委各部门、县直各单位:重点聚焦慵懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动，是否有子女亲属“吃空饷”等问题撰写简要对照检查材料。
执法监管部门和窗口单位、服务行业：重点聚焦门难进、脸难看、事难办、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题撰写简要对照检查材料。
乡镇机关、站所、医院和学校：重点聚焦不关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，工作方式简单粗暴，弄虚作假等问题撰写简要对照检查材料。
村、社区党组织及其书记：重点围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严，查
找是否存在软弱无力，服务群众意识和能力不强，不诚心为群众办实事，优亲厚友等问题，还要对农村三资管理问题、党务公开和财务公开问题条目式列出问题清单和整改措施，并向群众公示。
非公有制经济组织和社会组织可不撰写对照检查材料，只需列出批评与自我批评的意见即可。
4、制定工作安排。各基层单位党组织要列出详细工作安排，上级党委（党组）要对所属支部工作安排、对照检查材料进行严格审核把关。各基层党组织要制定简要的专题组织生活会方案，有省市督导组和县领导参加的，方案要送县委督导组审阅，没省市督导组和县领导参加的，由上级党委挂点联系领导和党委“活动办”审阅。
三、开好专题组织生活会
1.不设立党小组的党组织，直接召开党员大会，具体程序：①组织集中学习（学习内容可参照上级党委（党组）专题民主生活会的学习内容）；②开展批评和自我批评（党支部书记带头，按照“一个一个过”的办法，通过个人自评和党员互评的方式，开展批评和自我批评）；③民主评议党员（发放测评表进行民主测评）；④点评和讲话，有县挂点领导参加的，县领导主持并讲话，县委督导组和上级党委（党组）挂点领导作点评，没有县领导参加的，由上级党委（党组）挂点领导主持并点评；⑤党组织书记表态发言。
2.设立党小组的党组织，先分党小组召开专题组织生
活会，然后召开支委会专题组织生活会，再召开党员大会，具体程序：①组织集中学习；②分党小组开展批评和自我批评，村（社区）“两委”党员干部要分开参加并主持各党小组会；③召开支委会开展批评和自我批评，不是支委的党员村干部列席，并开展批评与自我批评；④召开党员大会，书记通报支部班子对照检查情况，开展民主评议党员工作；⑤上级领导点评和讲话，具体程序与上面相同；⑥党组织书记进行表态发言。
3.几个注意的事项：一是设立了党总支的，党总支要召开专题组织生活会；二是村、社区党组织，执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织，要邀请3-5名群众代表、服务对象列席会议并参加民主测评；三是对村干部比较少的村，可将党员村级后备干部和党员村民小组长列席村支委会，并开展批评和自我批评。四是专题民主生活会已覆盖到全体党员干部的单位，可不再召开专题组织生活会。五是不能回本地参加专题组织生活会的党员，要电话沟通和征求意见，并督导其就近就便参加当地党组织或流动党支部的专题组织生活会，确保专题组织生活会党员全覆盖。
四、民主评议党员工作
1.民主评议党员工作。在党员大会上，采取发放测评表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，进行无记名投票测评，测评情况一般由组织掌握。已参加领导班子专题民主生活会的党员领导干部可不参加民主测评，党【关于专题组织生活会,民主评议党员工作的认识】
组织对其也不需定格。2013年民主评议中被评为“基本合格”、“不合格”并限期改正处置的党员，参与对其他党员的测评；评为基本合格党员，半年限改期已满的，作为复评对象一并参与民主测评。预备党员参加本次民主评议党员工作，但不定格。
2.组织定格。会后，党支部根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，按照“好”、“一般”、“差”三个等次对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。评议标准参照县委党建工作领导小组•关于印发†奉新县开展民主评议党员处置不合格党员工作实施方案‡的通知‣（奉党建字„2013‟5号）中有关党员评议标准内容进行。原则上，2014年以来，有违纪违法行为，经有关部门查实的党员，应当评定为“差”。 党支部要将党员定格结果报上级党（工）委备案。民主评议党员工作结束后，各党（工）委要及时将复评党员和评为“差”的党员基本情况报县委“活动办”和县委组织部组织科。
五、抓好会后有关工作
1.民主评议党员结果，要在村党务公开中公开。
2.抓好问题和意见的整改落实，并公开整改，限期整改。
3.做好会后思想工作，对专题组织生活会后绕不过弯、存在思想疙瘩的，上级党组织要及时组织开展谈心，进一步理顺情绪、消除隔阂。对经民主评议评定为“差”的党员，党支部要有针对性地做好思想工作，引导他们正
关于专题组织生活会,民主评议党员工作的认识(三)：2016党支部专题组织生活会和民主评议方案
根据中央和省委、市委、县委的部署要求，为进一步推动我局教育实践活动深入开展，切实提高局党支部专题组织生活会和民主评议党员工作质量，现就做好我局党支部专题组织生活会和民主评议党员工作制定如下方案。
一、会前准备工作
1．认真组织学习。学习的主要内容包括：①党章；②《习近平总书记系列重要讲话读本》;③习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神；④中央“活动办”《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》；⑤省委书记强卫同志在参加南昌市委、新建县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神；⑥省委常委、市委书记史文清同志在赣州市委常委班子专题民主生活会上的讲话及指导兴国县委常委班子、市卫生局党组、兴国县埠头乡领导班子专题民主生活会时的讲话精神。通过开展集中学习和个人学习，让广大党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。集中学习过程中，应组织所有党员进行一次党章知识测试（题目另行统一提供）。
2．开展谈心谈话。在专题组织生活会之前半个月内集中开展，由各位党员同志自行安排。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。支部班子成员彼此之间，要提出1条以上有质量的批评意见，在谈心时进行充分沟通，形成共识。
3．撰写简要对照检查材料。内设机构党员负责同志要撰写简要对照检查材料，围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面，结合岗位特点和履职情况，检查剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施。要直奔主题、直面问题，真正与事接茬、与人见面，做到写得实、画像准。要紧密联系思想实际、工作实际，对照党员标准和履职要求，重点写清存在的差距、不足和突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织指出的问题要明确回应。
4.健全党员管理台账。以党支部为单位，对党员组织关系开展一次梳理排查，核实党员身份信息，查清流动党员去向，及时转接组织关系，健全党员管理台账。此项工作要在本单位党支部召开专题组织生活会前完成。
二、会议具体安排
支部分三个阶段召开会议，组织党员开展批评和自我批评。
（一）会议时间和地点
2016年8月18日（星期一）在局八楼会议室召开，会期一天。
（二）参会和列席人员
1．党支部全体党员。
2．上一级党组织与会指导同志。
3．群众代表或工作对象、服务对象代表。
4．挂点联系的党员领导干部（属县党员领导干部联系点的基层党组织才有）。
5．督导组同志。
（三）会议主题
认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，认真贯彻整风精神，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，促使广大党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，立足本职岗位，发挥先锋模范作用，切实改进工作作风，提高服务群众工作本领。
（四）会议议程
会前先组织观看央视“焦点访谈”栏目的专题节目《一次“红脸出汗”的民主生活会》、赣州电视台专题片《一场心灵的洗礼，一次党性的升华——史文清全程指导兴国县委常委会专题民主生活会侧记》、专题片《直面思想的交锋触及灵魂的洗礼——史文清指导兴国县埠头乡党政班子专题民主生活会侧记》。组织观看可由党支部书记主持。
然后，分三阶段召开专题组织生活会，并民主评议党员。
第一阶段：根据我局党支部党员情况，分为3个党小组进行，先以党小组为单位召开专题组织生活会，由党小组长主持。
1．各党小组长就开展个人自评和党员互评提出要求。
2．开展批评和自我批评。
（1）各党小组长带头作对照检查发言；紧接着其他党员逐一对其开展批评；待所有党员提出批评意见后，党小组长作表态性发言。
（2）各小组党员作对照检查发言；紧接着其他党员逐一对其开展批评；待所有党员提出批评意见后，接受批评的同志作表态性发言。
以此类推，其他党员依次按照上述程序开展批评和自我批评。
3．各党小组长根据自评和互评情况，对党员逐个进行点评，着重指出存在的不足，提出改进的意见建议。会后及时将本党小组开展自评和互评总体情况报告支部汇总。
第二阶段：召开支委会，由挂点联系的党员领导干部主持，与会指导同志参加。（说明：对于村<居>以外的其他基层党组织，属党员领导干部联系点的，由挂点联系的党员领导干部主持；非党员领导干部联系点的，由党支部书记主持。）
1．主持人就开展批评和自我批评、民主评议党员工作提出具体要求。
2．开展批评和自我批评。
（1）支部书记同志带头作对照检查发言；紧接着其他支部委员逐一对其开展批评；待其他支部委员提出批评意见后，支部书记同志作表态性发言。
（2）支部委员同志作对照检查发言；紧接着其他支部委员逐一对其开展批评；待其他支部委员提出批评意见后，接受批评的同志作表态性发言。
以此类推，所有支部委员依次按照上述程序开展批评和自我批评。
3．主持人对支部班子成员开展批评和自我批评情况逐一点评，着重指出存在的不足，提出改进的意见建议。
第三阶段：召开支部党员大会，由第二阶段主持人继续主持。
1．党支部书记通报专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况。
2．督导组点评。
3．上级与会指导同志讲话，对专题组织生活会总体情况进行点评，并就加强党支部建设、改进作风提出要求。（说明：对于村<居>以外的其他基层党组织，属党员领导干部联系点的，由挂点联系的党员领导干部讲话；非党员领导干部联系点的，由上一级党组织与会指导同志讲话）
4．开展民主测评。组织党支部全体党员（含预备党员）和邀请列席人员填写测评表，测评情况由组织掌握。
（1）测评对象：党支部全体党员（已经参加领导班子专题民主生活会的党员领导干部不列为被测评对象，但要对其他同志进行测评。）
（2）测评内容：重点围绕是否以良好精神状态参加教育实践活动、是否正常参加组织生活、是否按期交纳党费、是否完成党组织分配工作、是否发挥先锋模范作用等方面开展测评。
（3）测评方式：采取无记名方式进行，
http://m.gbppp.com/fw/339642/
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