平安创建队伍管理实施方案(一)：平安建设实施方案
西闫一中综合治理工作计划
为切实加强学校社会治安和校园周边环境综合治理工作，不断深化平安校园创建，为营造和谐稳定的社会环境，按照市教体局统一部署，决定从11月1日起，在我校开展平安建设集中会战活动，特制定本工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，强化平安建设各项措施落实，增强师生法制观念，打牢教育稳定基础，维护正常教育教学秩序，保障广大师生合法权益和学校各类设施安全，为我校教育持续健康快速发展创造良好环境。
二、主要任务
通过平安建设集中会战，彻底整治学校周边存在的治安问题，促进治安防控体系更加严密，教育管理和服务水平进一步提高，平安建设基层基础更加扎实，师生安全感和满意度进一步提升。
（一）进一步严密社会治安防控体系。全面加强安全保卫工作，要认真执行门卫全天上岗、大门24小时落锁、出入人员车辆登记审查等制度。继续推进科技防控体系建设，定期检修更新视频监控设备，确保设备正常运转。要积极推进学校内部监控平台与公安监控平台联网，形成一体化技防网络。继续抓好治安巡逻队伍建设，加强巡逻看护工作。学校要加强平安联创协作，共建平安校园。
（二）进一步做好校园及周边环境综合治理工作。全面排查校园及周边安全隐患，加强重点部位和基础设施的安全
检查。对校园各类建筑物、实验室、用电线路、易燃易爆、有毒有害、消防器材、体育活动器材、围墙、大门、护栏、楼梯等设施设备进行认真的检查，消除存在安全隐患。对学生携带的刀具进行清收。检查督促学校门卫的工作人员认真履行职责。检查学校及周边是否存安全隐患；校园避雷设施是否完备有效；对校园周边的治安、交通、火灾、建筑等方面的隐患进行排查；对校园内师生中是否有疑似精神病和有心理障碍的人员进行排查。将排查情况建立台账，协调有关部门和上报相关职能部门进行整治。
（三）进一步做好交通安全工作。各班级要利用校讯通、主题班会、致家长公开信等多种形式强化对学生交通安全教育，提高防范意识。禁止农用三轮车等非法车辆接送学生，对超员、超速、疲劳驾驶车辆接送学生要向交管部门举报；上下学期间要组织人员做好校门口暨重点路段的交通安全执勤护送工作；学校要制订完善灾害天气和突发事件交通安全应急预案，定期举行交通安全知识培训、应急演练，从源头上消除不安全因素，确保交通安全。
（四）进一步加大平安建设宣传力度。通过大力宣传领导重视平安建设，采取防范措施，宣传平安创建的经验和成效，营造平安和谐的浓厚舆论氛围。
三、方法步骤
（一）动员部署（2013年11月1日—11月5日）。学校要按照要求，细化工作方案，召开动员会议，广泛开展宣传发动，推动集中会战行动迅速开展。
（二）全面推进（2013年11月6日—2014年1月10日）。各处室要按照方案明确的任务，明确责任分工，落实工作责任，全面推进工作开展，确保各项任务如期完成。
（三）总结验收（2014年1月11日—2013年1月17日）。学校对集中会战行动开展情况进行自查验收，形成书面总结报教体局办公室。教体局将在各学校自查的基础上，成立检查组对各学校工作开展情况进行检查。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。学校成立平安建设集中整治工作领导小组，具体负责专项行动的组织、指挥和协调，按照“年级管理、处室管理”的原则，将平安建设集中整治工作做深、做细、做实、做到位。各年级要主动与各处室加强联系，密切配合，形成合力。
（二）突出重点，务求实效。学校要结合实际，抓住影响校园及周边环境的突出问题，有针对性地落实整治措施，做到扎扎实实开展工作，实实在在解决问题，务求集中整治工作取得预期效果。
（三）着眼长远，完善机制。要认真研究落实各项整改措施，建立完善长效机制。建立健全责任机制、协作机制、年级与处室平安联防机制、警校共育机制等，进一步促进校园及周边环境综合整治各项措施的落实。
西闫一中
2013.11.2
平安创建队伍管理实施方案(二)：平安建设实施方案
篇一：2014年平安建设工作方案
2014
年平安建设工作方案
根据区上级会议精神，为全面夯实综治平安建设各项工作措施，确保社区社会大局和谐稳定，
结合城关实际，特制定本方案。
一、指导思想
2014年全社区综
治维稳暨平安建设工作指导思想是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻上级领导平安建设会
议精神,坚持巩固提高平安社区目标，全面深化社会矛盾化解和社会管理创新，不断提高社会
治安满意率、进一步强化措施,狠抓落实,不断提升我社区综治维稳暨平安建设工作水平,努力
营造和谐稳定的发展环境,为全社区经济社会科学发展提供强有力的保障。
二、目标任务
1、认真落实社会治
安综合治理和维护社会稳定领导责任制及目标管理责任制。层层签订平安建设目标责任书，
逐级落实领导责任，本年度辖区内人民群众对当地社会治安的满意率在上年的基础上有所提
升，全年社会治安满意率保持在95%以上。
2、切实加强社会管
理。深入推进社会管理创新,积极探索建立新的管理体制和运行机制,全面加强流动人口、特
殊群体、“两新”组织和新型媒体的服务管理,社会管理的制度化、科学化、规范化建设取得
明显成效。严密防范“法轮功”、“门徒会”等式邪教组织的渗透和破坏，确保一方净土。
3、严厉打击各类严
重违法犯罪活动。适时组织开展“严打”
专项行动,认真排查整治人民群众反映强烈的治安混乱地区和突出治安问题,辖区内刑事案件
和治安案件发案增幅较上年明显下降,不发生在全社区造成重大影响的严重刑事案件。
4、进一步加强社会
治安综合治理和维护社会稳定基层基础建设。社区社会治安综合治理委员会和综治维稳中心
推行“2+1”模式运作，成立矛盾纠纷化解工作站,组建民兵应急排,充分发挥治保、调解组织
作用，切实打牢综治维稳暨平安建设基层基础。
5、健全完善社会治
安防控网络。认真落实人防、物防、技防措施,入户率达到30%以上,进一步加强专业巡逻、
专职保安和“红袖章”群防队伍建设,提高社会治安防控能力,辖区内严重影响公众安全感的
“两抢一盗”等可防性案件增幅较上年下降。
6、进一步健全完善
情报信息研判、社会治安形势分析、舆情收集引导、矛盾纠纷排查化解、安全生产检查“五
项维稳工作机制”。全面开展对重大社会决策和重大工程项目的社会稳定风险评估,准确把握
本地维稳工作形势,主动做好防范化解工作,确保实现“一控制、两下降”目标。
7、深入排查、及时
化解各类矛盾纠纷和不稳定因素。建立健全“大调解”工作机制,充分发挥基层人民调解日常
工作作用,形成排查化解社会矛盾的整体合力,坚持领导包抓解决影响稳定的突出问题,最大
限度减少社会安全事件发生,确保不发生群体性事件、暴力犯罪事件和重大刑事案件。
8、认真研究把握社
会安全事件发生、发展的规律和特点。
进一步健全党(支部)负总责、相关人员参加的应急处置联合指挥机制,及时总结经验教训,修
订完善工作预案,搞好培训,组织开展民兵应急排对突发事件应急处置演练,不断提高应急处
置能力。
9、深化平安创建活
动。充分动员全社会力量参与综治维稳暨平安建设工作,加大平安建设宣传力度,形成齐抓共
管的工作合力,本年度辖区内公众对平安建设的知晓率、社会治安的满意率、。加强平安建设
示范点建设,在巩固提高精品示范点的基础上,带动全面工作。
三、方法措施
1、深化社会矛盾化
解工作。着力深化八个方面的机制建设,从源头上、根本上解决影响社会稳定的不和谐因素。
一是坚持社会稳定风险评估机制。按照《社会稳定风险评估制度》的要求,重点做好项目建设、
城镇开发、执法办案三大领域的稳定风险评估工作,防范因决策不当、作风不实等问题引发新
的社会矛盾。二是坚持“三调联动”工作机制。以《人民调解法》的颁布实施为契机,认真贯
彻落实调解优先的工作原则，做好人民调解、行政调解和司法调解工作。三是健全维护群众
权益机制。注重从政策层面解决突出问题,凡是符合政策的合理诉求,必须不折不扣地解决落
实,对政策没有明确规定、但又涉及群众切身利益并且合情合理的问题,及时制定方案,创造条
件解决。四是坚持社会稳定形势分析研判机制。每季度研究1次本辖区内社会稳定工作,分
析形势,制定措施,牢牢掌控社会稳定主动权。五是坚持矛盾纠纷排查化解工作机制。定期排
查化解本辖区社会矛盾纠纷,确保初排化解率达到98%以上，并在每月20日上报排查化解信
息表。六是坚持矛盾纠纷化解责任机制。认真落实重大矛盾纠纷领导包案责任制,确保矛盾纠
纷化解得了,不稳定因素控制得住,各类案件案结事能了。七是坚持重大突发事件应急处置机
制。健全完善重大突发事件应急处置预案,加强组织调度,有效控制局面,依法平息事态,防范
矛盾扩大升级。八是坚持领导接访下访机制。大力开展领导干部约访、下访活动,畅通诉求渠
道，规范信访行为和秩序,引导群众依法表达合理诉求。
2、深化平安建设活
动。一是提升工作成效。扎实开展大调解、大防控工作,努力形成大平安氛围,让执政基础更【平安创建队伍管理实施方案】
加稳固,让百姓安居乐业,让社会和谐共荣。二是完善考核体系。进一步完善平安建设领导责
任制和奖惩激励机制,调动平安创建工作积极性。三是完善工作机制。坚持平安创建动态管理,
进一步完善平安家庭年检和退出机制,培植平安建设示范带、精品点、样板户，焕发平安创建
的生机。四是加大宣传力度。坚持平安家庭创建和平安建设志愿者等好的做法和经验,深入发
动群众积极参与平安建设活动,带动群防群治,提高参与率,让公众在实践体验中提升安全感
和平安建设知晓率,确保“两率”逐年稳步上升。五是扩大创建覆盖面。通过开展群众性创建
活动，把平安建设渗透到各行业，转化为全民自觉行动,形成“平安城关人人共建,城关平安
人人共享”的浓厚氛围。六是改进工作方式。坚持“采取综合的措施、调动综合的力量、实
施综合的治理”的方针,充分发挥综治委成员部门的职能作用,引导带动公众参与,形成合力,
不断提高平安建设的影响力。
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篇二：2015年度平安创建实施方案
*办发[2015]11号
关于印发《***镇深
入开展2015年度平安创建
工作实施方案》的
通知
各村（社区）、镇直各单位：
《***镇深入开展
2015年度平安创建工作实施方案》已经镇党委、镇政府同意，现印发给你们，请按照要求认
真贯彻落实。
二〇一五年六月三日
***镇深入开展2015年度平安创建工作实施方案
为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央政法工作会议精神，认真落实省、市
关于平安创建工作的要求，进一步加深平安乡镇建设，保障人民安居乐业、社会安定有序，
实现构建“平安***”的总体目标，根据市委、政法委有关平安建设的文件精神，结合我镇具
体实际，特制定该实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的
十八大精神为指导，以创建平安***为宗旨，提升群众的“一感两度两率”为目标，积极开展
社会治安防范治理工作，坚持专群结合、打防并举、标本兼治、严厉打击犯罪活动，着力化
解不稳定因素，全面提升维护稳定工作的整体水平，为全镇经济社会又好又快发展创造一个
安定和谐的环境。
二、平安创建标准
1.优秀平安家庭标
准
遵纪守法无案件；
邻里和睦无纠纷；安全防范无事故；健康文明无赌毒；依法诉求无非访；勤劳致富有爱心。
2.平安单位标准
综治机构健全，人
员经费到位，规章制度落实，治安防范完善，平安创建氛围浓，群众安全感和社会治安满意
度达90%以上，平安创建活动群众的知晓率和参与率达到90%以上。并做到“五无”：（1）无
影响社会稳定的群体性事件；（2）无“法轮功”等邪教组织人员滋事事件；（3）无群体上访
闹事事件和个人非正常
赴省进京上访；（4）无国家集体财产被盗案件；（5）无干部职工违法犯罪。
3.平安村标准【平安创建队伍管理实施方案】
综治工作组织网络
和工作制度健全，治安秩序稳定，防范措施落实，矛盾纠纷排查调处及时，安置帮教工作扎
实，平安创建氛围浓，辖区内平安家庭达到90%以上，平安创建的知晓率和参与率达到90%
以上，群众安全感和社会治安满意度达90%以上。并做到“五无”：（1）无影响本地区社会稳
定的群体性事件；（2）无“法轮功”等邪教组织人员滋事事件；（3）无群体上访闹事事件和
个人非正常赴省进京上访；（4）无重大刑事案件；（5）无重大治安灾害事故。 三、主要任务
1、坚持“严打”方
针，始终保持对违法犯罪分子的高压态势。坚持每季度分析一次治安形势，每年进行一次公
众安全感调查，提高打击的主动性、针对性和实效性。加强重点整治工作，及时解决突出治
安问题。
2、要抓住建设平安
农村为契机，进一步加强农村平安建设。要把防高危人群犯罪、防恶性案件和治安灾害事故、
防群体性事件作为重点，加强治安管理和治安防范工作，落实治安防控措施。基层综治组织
要充分发挥职责作用，强化工作措施，改进工作方法，主动抓好各项工作的落实。
3、全力加强矛盾纠
纷排查调处，及时将矛盾化解在基层。矛盾纠纷排查调处工作把解决涉及人民群众切身利益
的实际问
题作为排查调处矛盾纠纷的关键。不断健全矛盾纠纷排查调处机制，从源头上预防和减少矛
盾纠纷和不稳定因素，促进***和谐。成立毕畈、***和西凉治安巡逻队，进行治安巡逻，同
时建立***镇矛盾纠纷排查调处制度，坚持镇每半个月排查一次，村每周排查一次。对摸排出【平安创建队伍管理实施方案】
的影响社会稳定的不安定因素，如若已处理的矛盾纠纷，镇包保干部、镇直单位包保人员以
及村干部进行回访，尚未得到妥善处理的矛盾纠纷，进行沟通并努力化解，争取村矛盾化解
率达到90%，镇矛盾化解率达到95%，提高群众对社会治安的满意度。
4、坚持以创建平安
村、平安单位、平安学校、平安企业、平安家庭活动为载体，进一步夯实稳定基础。镇包保
干部、镇直单位责任人及各村责任人，切实走访到户到人。要做到“三个一”，向每一户居民
发放公开信一封，向每一户居民发放调查问卷一份，向每个家庭发放***镇优秀平安户评选登
记表一张。提高平安创建活动公众的知晓率和参与率。
5、以“六五”普法
为契机，大力推进普法宣传教育。司法所和派出所牵头，不仅要开展加强对执法人员、司法
人员、企业经营管理人员的法制教育活动，同时要深入开展“法律进学校”、“法律进村入户”
等活动，搞好全民普法，提高全民法律意识和法律素质。广泛发动见义勇为，积极参与社会
治安综合治理，自觉维护社会稳定。
四、组织领导
1、提高认识，加强领导。平安创建活动由镇党委、政府负总责，镇综治办组织协调。镇里成
立“创建平安乡镇”活动领导小组，组长由镇党委书记***同志担任，副组长由镇党委副书记、
镇长***，党委副书记、综治办主任、政协联络处主任
http://m.gbppp.com/fw/347603/
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