软环境建设实施方案(一)：开展软环境建设实施方案
XXXX区XXX局开展软环境建设
“三治三提升”活动实施方案
为了深入贯彻市委十届十次、十一次全会精神，落实全市软环境建设提升年动员大会精神，进一步增强XXXX区总局及局干部的发展意识、责任意识、服务意识，切实转变工作作风，着力打造“特别听指挥、特别敢担当、特别能战斗、特别重服务”的干部队伍，进一步推动全区XX工作科学发展、率先发展、和谐发展，经研究，决定在XXXX区总局开展以“治庸，提升战斗力；治懒，提升执行力；治散，提升凝聚力”为主要内容的软环境建设“三治三提升”活动。为保证活动地顺利进行，特制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中全会和市委十届十次、十一次全会精神，紧紧围绕全区发展大局，以推动科学发展、建设幸福港城为目标，以改进行业作风和提升行政效能为主题，促使区总局进一步解放思想、转变作风，努力提高办事效率，优化经济社会发展软环境，为实现XXXX区科学发展、跨越发展、后发先至的奋斗目标提供有力保障。
二、总体目标
以打造“廉洁、高效、和谐”机关和“运转顺畅，制度健全、服务规范、执行有力，作风务实，高效协调”的局服务软环境为重点，突出治理“庸、懒、散”问题，全面加强作风建
设，组织引导全区局干部进一步增强大局意识，不断改善服务态度，提高服务质量，优化服务环境，规范服务行为，全面提升服务水平，着力为群众做好事办实事，争创人民满意局。
三、组织领导
成立由XXXX区总局局长、党支部书记XX任组长，副局长XX任副组长的XXXX区总局软环境建设领导小组，负责对区XX局软环境建设工作的组织领导、综合协调、组织实施和督促检查。
四、方法步骤
1、动员学习（2011年5月中旬至6月上旬）
召开XXXX区总局动员会，认真学习贯彻全市软环境建设提升年动员大会精神，全面提高思想认识。学习的主要内容是：科学发展观重要论述，党的十七届五中全会，市委十届十次、十一次全会精神，区委、区政府关于加强软环境建设和行政效能建设的有关文件，市总局关于行风建设的相关文件。主要负责人要亲自组织学习和讨论。通过学习，提高对开展治理“庸、懒、散”问题、切实转变工作作风紧迫性和重要性的认识，把全体工作人员的思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，统一到加强和改进党的作风建设的要求上来，统一到推动XXXX局工作发展、建设幸福XX的目标任务上来。
2、查摆剖析（2011年6月中旬至7月上旬）
结合自身实际，采取调查走访、设置征求意见箱、发放征求意见函、召开座谈会等形式，多方征求意见，认真查找存在的突出问题。个人查摆问题还应采取召开民主生活会的方式，
通过自己找、别人提、领导点等办法，集中查找存在的突出问题。领导班子成员要带头查，全体干部要共同查。深入分析产生问题的原因，属于普遍性问题由领导班子写出剖析材料，个体性问题由当事人写出剖析材料，使每位领导和干部都能对存在的问题有清醒的认识。
3、整改提高（2011年7月中旬至8月中旬）
召开专门会议，针对查找出来的问题，认真研究制定整改方案，明确解决办法、责任分工和整改时限，报区优化办。个体性问题由当事人制定整改方案，由区总局督促整改到位。要把整改方案和措施体现在具体行动上，及时改正存在的问题。对群众反映强烈、影响行政效能、损害投资发展环境的人和事，要严肃查处，决不包庇护短。要结合整改方案，针对突出问题，完善各项规章制度。
4、总结评比（2011年8月底）
对集中整治活动进行一次认真总结，重点总结通过学习整顿，有哪些方面的收获，解决了哪些具体问题，建立健全了哪些规章制度，对工作作风建设做了哪些创新性工作。将活动开展情况纳入对乡街、开发区2011年度软环境建设日常工作考核，适时组织考核验收。
集中整治期间，区总局要对活动提出明确要求，严格把关，不走过场。学习讨论要做到个个发言、人人表态，边学习边对照检查。查摆问题要结合工作实际，联系本人表现，不避重就轻，不避实就虚。集中整改要做到“三个到位”，即思想认识统一到位；反映问题查纠到位；整改措施落实到位。要坚持边
学边改、边查边改、边整边改，坚决克服“等、靠、拖”思想，对当前能解决、短期能见效的，要立即整改；需要有一个过程才能解决的要分步拿出整改方案，尽快整改，确保“三治三提升”活动收到明显成效。要对阶段性工作进行认真总结，相关工作情况及时报送区优化办，重要工作信息随时报送。
五、工作要求
(一)统一思想认识，进一步增强工作的责任感和紧迫感 要把有效的学习教育作为重要工作手段，通过学习教育，使全体党员干部充分认识到，开展“三治三提升”活动是切实转变工作作风，有效提升干部队伍战斗力、执行力和凝聚力的重要载体和举措，最大限度地调动和激发党员干部参与活动的主动性和积极性。要始终保持良好的精神状态和旺盛的工作热情，严格落实“三治三提升”活动各项工作措施，不断提升软环境建设水平。
(二)加强组织领导，确保工作落实
实行集体领导、分工负责，主要负责人是区总局开展“三治三提升”活动的第一责任人，层层抓落实，把活动的各项要求不折不扣地落实到位；切实履行牵头责任，加强对本部门本单位开展“三治三提升”活动的督促、指导和协调，推动活动深入开展。
(三)加大宣传力度，营造良好氛围
要通过报刊、电视、广播、网络等多种形式，大力开展宣传，营造人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。要坚持典型引路，注意发现、培养和推广一批在经济社会发展软环境建设活
动中涌现出来的不同类型、不同层次的先进典型，使机关全体工作人员学有榜样、赶有方向，切实增强投身软环境建设的自觉性。
(四)加强制度建设，着力构建长效机制
按照软环境建设相关要求，进一步建立健全规章制度，完善长效管理机制。进一步加强内部管理，堵塞管理漏洞，提高工作绩效；进一步提升服务质量，严格执行首问负责制、一次性告知制、办事限时制等优质服务制度，为企业和群众提供便捷、高效服务。要强化绩效考核，通过考核提升队伍的战斗力、执行力和凝聚力。
(五)完善监督机制，切实推进软环境建设纵深发展
建立和完善有效的监督查处机制，通过走访调查、设立意见箱、公开监督电话和明查暗访等形式，不断加强对区总局作风建设情况的监督、检查，并将相关情况纳入内部考核范围，严格考核和奖惩；对查实的损害软环境建设的行为，要严格按照相关规定追究有关责任人的责任，不断增强责任追究的约束性和震慑力。
软环境建设实施方案(二)：市国资委软环境建设年活动实施方案
市国资委软环境建设年活动实施方案
为认真贯彻市委、市政府软环境建设年动员部署大会精神，按照《大连市软环境建设年活动方案》的要求，经国资委党委研究决定，现制定实施方案如下：
一、指导思想和工作目标
指导思想：以市委、市政府的统一部署为引领，紧紧围绕市属国有企业改革发展大局，着力改善国资委机关和窗口企业软环境，以改变工作作风为主线，以提高行政效能为重点，以强化制度落实和监督检查为抓手，以企业和市民满意为标准，提高办事和服务水平，营造良好的生产经营环境，为国资国企平稳较快发展提供有力保证。
工作目标：通过开展软环境建设年活动，国资委机关务求在加强自身建设、解决工作作风、提高工作效率、提升服务企业质量方面取得明显成效；窗口企业务求在强化服务意识、提高服务水平、提升服务公众质量上取得明显成效。
二、活动重点内容
（一）深入开展机关思想作风建设，强化“五个意识”。认真贯彻落实大国资党委60号文件，在巩固前期成果基础上，继续加强机关作风建设，着力强化纪律意识、学习意识、大局意识、效率意识和质量意识。
1．强化纪律意识。遵守政治纪律，提高政治敏感性，在大是大非面前保持清醒头脑，不听信谣言，不传播与市委市政府重大决策不一致的言论。遵守工作纪律，不迟到不早退，严格
请销假。遵守廉政纪律，开展警示教育和经常性的专项督查，打造一支风清气正、纪律严明的机关党员干部队伍。
2．强化学习意识。以党委中心组为龙头，以学习型党支部为基础，引领学习型团队建设。完善学习机制，建立具有稳定性、连续性、全员性的学习和述学、考学、评学制度。健全考核激励机制，树立典型，表彰先进，形成浓厚的学习氛围。注重实践锻炼，机关干部要注重向实践学习，向有经验的同志学习，遇到问题虚心请教，勤学好问，善于总结。各级领导担负着传帮带的重要职责，要帮助下属提高能力，增强素质，不断适应工作的需要。
3．强化大局意识。国资委机关是一个有机的整体，共同担负着国有资产保值增值和国有企业改革发展的重任，要求在工作中务必加强大局、加强配合、加强沟通、信息共享，形成合力。一定要避免各自为战，不仅影响工作，也会导致企业的忙乱和应接不暇，影响企业的生产经营和改革发展。
4．强化效率意识。作为服务企业的机关，国资委机关的工作效率关系着国有企业的深化改革和持续发展，一定要减少办事环节，缩短办事流程，提高办事效率，实现机关工作效率和效益全面提高。
5．强化质量意识。国资委机关的工作质量，归根到底就是服务的质量。要站在企业改革和发展的角度考虑问题，淡化权力观念，强化服务意识，提高办事效率，积极主动为企业办实事，解难题，努力提升服务企业的质量和水平。要把企业是否满意作为检验机关服务质量的重要依据。
（二）积极推进窗口企业建设，提升服务质量和水平。窗口企业要从如何方便群众的角度开展工作，加强与行业主管部门协同，开展“三优一满意”活动，即，优质服务，优良作风、优美环境，重点解决服务意识不强、服务态度生硬、服务能力不足的问题，大力纠正行业不正之风。要把市民是否满意作为检验窗口服务质量的重要依据。
三、活动步骤和主要保障措施
（一）活动步骤
第一阶段：动员部署阶段（3月1日至3月15日）。成立领导机构，制定活动方案，进行动员部署。采取问卷调查“背对背”和召开征求意见会“面对面”的方式，认真征求出资企业对机关的意见和建议，请企业给机关挑毛病、找问题，针对这些问题制定出有针对性的整改方案。
第二阶段：组织实施阶段（3月15日至10月15日）。认真查找突出问题，深刻剖析，明确重点，落实责任，立即整改。组织机关干部到企业进行调研，帮助企业化解改革发展难题，真心实意为企业排忧解难。领导机构对机关和窗口企业活动开展情况进行监督检查。
第三阶段：总结提高阶段（10月15日至11月30日）。对前期活动进行总结，查缺补漏，建章立制，建立完善软环境建设长效机制，开展对活动情况的评议考核和满意度调查。对于活动中出现的问题，严格责任追究，严肃处理。
（二）主要保障措施
1．完善投诉和受理机制。对于市行政投诉中心、外商投诉
中心、新闻媒体、行风热线、民心网、民意网等反映有关国资委的问题要及时受理、及时处理、及时反馈。
2．完善监督检查机制。组织人员围绕重点任务落实情况进行监督检查，对于发现的问题在一定范围内通报或予以处理，特别是对机关各处室再发现违纪问题要予以行政或纪律处分。
3．完善活动评议机制。组织窗口企业积极参加最佳服务窗口和最佳基层站所活动，对于最佳单位予以表彰，对于较差单位予以通报批评。
4．完善责任追究机制。凡发生损害公众利益和影响行政效能的行为，追究直接责任人的责任，调离工作岗位，还要追究处长及分管领导的责任。情节严重的给予相应的纪律处分。
四、活动要求
（一）健全组织，加强领导。国资委成立软环境建设年活动领导小组：
组 长：王 春 国资委主任、党委副书记
副组长：徐 科 国资委党委副书记【软环境建设实施方案】
刘 英 国资委纪委书记
成 员：牟永光 国资委机关党委副书记
朱少岩 国资委纪委副书记
高发清 国资委党委宣传部部长
袁守祥 国资委党委组织部部长
李雪松 国资委办公室主任
领导小组下设办公室，办公室设在国资委纪委（监察室），负责软环境建设年活动的组织、协调、指导、督促检查，确保
工作顺利推进。办公室电话：88890387，联系人：李海飞。
六户窗口企业（大连港、机场、热电、燃气、公交、交运）也要建立由党政主要领导任组长、有关部门参加的软环境建设年活动领导小组，统一组织、协调和指导这项工作。党政主要领导是软环境建设的第一责任人，要高度重视，认真负责，切实纳入党委总体工作规划抓紧抓好。建立联系人和定期汇报制度。
（二）统一思想，提高认识。国资委各部门及全体工作人员必须充分认识开展软环境建设年活动的重要意义，切实把思想统一到市委、市政府的工作要求上来，按照方案要求自觉投身到软环境建设年活动和机关作风建设的实践中，务必使国资委机关全面建设和服务质量有一个明显跃升。
（三）落实责任，抓出成效。国资委各级领导干部要在软环境建设年活动和加强机关作风建设中做好表率。领导小组各成员单位要密切配合、分工协作，把这项活动抓好抓实抓出成效。各处室负责人要把软环境建设年活动和加强机关作风建设摆上重要议事日程，在动员部署阶段，要找准问题，提出整改措施；在组织实施阶段，能解决的问题，要立即解决。建立一把手负责制和工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。机关党委和纪委监察室要加强监督检查，促进工作落实。
2012年3月12日
软环境建设实施方案(三)：2016软环境实施方案
范文一：
为深入贯彻落实苏家屯区教育局下发的《教育局软环境建设工作实施方案》精神，大力促进我们职业学校又好又快的发展，加强我校干部队伍的思想作风建设和教师整体队伍的素质提高，全面提升行政效能及教书育人的水平，着力发展软环境建设，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以******理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合创先争优活动以及师德师风建设的开展，以思想教育为基础、制度建设为根本、监督检查为手段、改革创新为动力，着力解决学校发展软环境方面存在的突出问题，促使学校各部门进一步解放思想、更新观念、改进作风、提高效率，提升服务水平、优化发展环境，为学校科学发展、跨越发展提供有力的保证。坚持“稳定电大，发展中职，扩大短训”的工作思路，不断提高办学水平，促进学校快速稳步发展。
二、总体目标
“以软环境最硬，硬环境最优”为目标，大力发展优化软环境建设活动，以树立教育形象、构建和谐校园、强化现代管理、服务广大师生、提升职业教育的办学竞争力为目标，全面发展职业教育为地方服务的办学宗旨。通过软环境建设，激发学校各职能部门及全体教职工强烈的事业心、责任感和开拓创新、勤政务实的精神，规范教育教学行为，改进工作作风，全面提高工作效率和工作水平，确保党的路线、方针、政策以及学校党支部、行政的决策和工作部署得到全面贯彻落实；进一步加强党风廉政建设，密切党群关系、师生关系，营造良好的教育教学氛围，确保学校教育教学顺利发展。使领导班子树立“民主公正、团结务实、廉洁高效”的形象，使教师树立“互助合作、心情愉悦、积极工作”的形象，使学生树立“团结友爱、文明守纪、努力学习、健康成长”的形象，积极创建我们职业教育中心的良好形象。
三、主要任务
（一）树立职教品牌。
围绕“治庸提能、治懒增效、治散正气”这一核心，严格执行学校的各项规章制度，明确工作职责，做到任务到人、责任到位。注重解决实际问题，为师生办好事、办实事。
1、坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针。
学校坚持“稳定电大，发展中职，扩大短训”的工作思路，结合实际，不断提高办学水平，促进学校快速稳步发展。中职办学要加强校企合作，扩大就业渠道，加大招生力度，利用好校企、校际合作的有利条件，根据社会需求调整专业设置。要坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针，以教育部《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》和《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》等相关文件为指导，加强常规管理。根据就业岗位需求，结合教学实践，进行整合课程，创编校本教材，注重学生专业实习，认真开展技能鉴定等工作。了解企业需求，进一步明确培养方向，抓住机遇，拓宽办学思路，为企业为地方经济建设服务。使我们职业学校站在一个更好更广的平台上发展。
2、增强服务意识，树立良好形象。
校领导及中层干部时刻树立为师生服务的意思，识大体，顾大局；在各方面都积极配合上级部署带头深入教育教学实践中，广泛倾听群众的建议，时刻注意自己的一言一行。领导干部及时围绕学校的总体布局积极进言现策，工作态度积极主动，工作思路不断拓宽，时刻牢记要为广大师生树立良好的学习型、务实型干部队伍形象。
3、强化学校教育教学管理，提升教育教学质量。
认真落实国家、省、市关于规范学校办学行为的各项政策规定，教师要严肃工作纪律，遵守作息时间，不迟到、早退；工作时间不玩电脑游戏，不上网浏览与工作无关的信息；课堂上不坐着讲课，不在上课时接打电话、发短信；认真履行课后辅导学生的责任和义务，耐心解答学生提出的问题，不推脱敷衍；要认真上好每一节课。鼓励教师大胆进行教育教学探索，善于总结经验教训，努力使每一名教师成为学习型、研究型教师。校领导要经常监控课堂教学，掌握每位教师的上课情况，及时发现存在的问题，采取有效措施进行解决，以达到教学质量的不断提升。
4、深化师德建设工作，提高教师队伍素质。
全面落实《沈阳市加强和改进中小学师德工作实施方案》，加大领导干部和教师培训力度，加强师德师风建设，严格执行《中小学教师行为规范》，强化对教师师德的日常管理，逐步形成德才兼备的高素质的干部和教师队伍。要使教师树立积极向上的心态，发扬“甘为人梯”的无私奉献精神。要树立教师形象，廉洁从教，不参与社会力量办学，不办班补课，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生，不组织学生集体购买教辅材料，不利用职务之便收受、索要或变相索要学生家长钱物，不采取冷硬挖苦的方式对待家长等。
（二）构建和谐校园。及时了解广大师生的思想动态，关注师生的心理健康，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，培育良好的校风、教风、学风和服务作风，营造良好的校园文化，推动学校精神文明建设，主动维护学校安全工作，积极协助有关部门做好校园周边环境治理；主动排查矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，消除安全隐患；在重大突发事件面前，正确引导，积极疏导，科学处理；全面贯彻落实党的教育方针政策，积极拓宽职业教育发展之路，促进职业教育大发。
（三）强化现代教育。要紧扣科学发展观这个主题，按照科学、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯彻到教育工作的方方面面，形成促进职业教育科学发展的长效机制，为推进我校职业教育科学发展提供制度保障。
紧紧围绕学校教育改革和发展总体目标，紧密结合学校实际，理清发展思路、制定发展规划、落实目标措施，推动我们职业学校教育教学上水平，见成效；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务展。
（四）服务广大师生。我们职业学校要抓住“培养什么人”和
“怎样培养人”、“办什么样的学校”和“怎样办好学校”这两个根本问题，以办人民满意职业教育为宗旨，以社会所需人才为本、以教师和学生为主体的要求，牢固树立科学发展观，充分尊重师生，认真倾听师生的呼声，及时反映师生意愿，主动关心师生困难，积极参加党员志愿服务活动，多为师生做好事、办实事、解难事。
（五）加强党支部建设。学校党支部继续开展好创先争优活动，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，争创先进集体、争当优秀共产党员。通过加强基层党支部建设，引导带动学校各部门的建设。
三、实施步骤
（一）深入学习，宣传动员阶段
1.部署动员。2016年4月22日，学校马校长在中层干部会议上传达了教育局的软环境建设工作方案，并在全校教职工大会上召开了软环境建设动
http://m.gbppp.com/hd/188208/
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