国家卫生城市创建达标工作方案(一)：2015创建卫生城市的实施方案
XXX中学XXX年
开展创建省级卫生城市工作的实施方案
为深入开展创建省级卫生城市活动，确保2013年12月底，武威市建成省级卫生城市目标的实现，现根据上级文件精神，结合我校实际，制定定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，以凉州区教育系统“创卫”目标任务为着力点，实施精细化管理，提升师生文明素养，构建和谐校园，影响周围的人群，努力为创建省级卫生城市。
二、目标任务
工作目标：按照《省级卫生城市标准》要求，全面实施整改，确保在2013年12月前检查中我校的卫生工作达标，为武威市创建省级卫生城市达标作出贡献。
具体任务：
（一）搞好环境卫生综合整治。校园窗明几净、物见本色、一尘不染、、物放有序、设施齐全、环境优美、除害达标，随时保持良好的卫生环境。
（二）搞好宣传和健康教育。认真抓好师生文明礼仪教育，培养科学、文明、健康的行为习惯。重视宣传阵地功用，更新健康专栏，创建无烟校园。
（三）巩固除“四害”达标成果。彻底清除“四害”孳生地，完善防
鼠防蚊蝇设施，规范灭鼠毒诱饵，定期开展药物和物理防治消杀活动，把“四害”密度控制在省级规定标准之内。
三、实施步骤
第一阶段（2013年5月—6月）。宣传教育，组织发动。根据《省级卫生城市标准》要求和各上级部门的部署，制定“创卫”工作方案，层层分解目标任务，召开动员大会，做好宣传发动工作。
第二阶段（2013年6月—10月）。全面实施，整体推进。
1、各班严格按照学校清洁工作要求做好各项清洁卫生工作，不留死角；专职保洁员认真清理校园内各个死角，随时检查任务区的环境卫生，发现问题及时整改，保证环境洁净清爽。
2、继续做好健康教育和宣传。严格按照省级规定上好健康教育课，开课率达到100%，学生健康知识知晓率和健康行为形成率大于80%，坚持做到“五有”，有课本、有教案、有课时、有考核、有评价；健康教育专栏不少于3㎡，且每两个月更换一次内容。
3、加强食堂从业人员、保育员、保洁员的培训确保卫生知识知晓率达99%，行为形成率达99%。
4、投入经费，完善硬件设施。专用垃圾房，垃圾分类箱，垃圾清运，食堂设施设备，消杀药物等，按照要求一一落实。
5、落实病媒防制工作。按照爱卫办的统一部署，全面完成除“四害”工作任务，确保“四害”密度控制在省级规定标准之内。
（三）第三阶段（2013年11月—13月）。攻坚克难，迎接暗访。 对照《省级卫生城市标准》十项要求，针对重难点问题和薄弱
环节，全力以赴，查漏补缺，全面完成各项目标任务。
（四）第四阶段（2014年1月—3月）。巩固提升，迎接省级技术评估。
对照《省级卫生城市标准》各项要求，坚持查漏补缺，全面整改提升，确保顺利通过全国爱卫办对市城区创卫技术评估并进入省级综合评审，如期实现创建目标。
四、成立创卫工作组，明确责任
（一）成立创卫工作组
组 长：董德文（校长、党支部书记）
副组长：贺华文（副校长））
成 员：孙天兴 朱生祯 王吉祥 张全 朱永佩 各班班主任
（二）明确分工，落实责任
组 长：全面指挥创卫工作
副组长：全面督查创卫工作
成 员：按照创卫目标任务，各负其责，做好具体工作的同时收集资料规范建档。
五、工作措施
（一）加强组织领导。实行“一把手”总负责，分管领导牵头，各成员具体落实，使创卫工作层层有人抓，事事有人管，不留空挡。确保创卫工作在年度考核中取得优异成绩，且不在爱卫办评估中出丝毫差错。
（二）强化宣传教育。学校爱卫工作天天讲，层层动员，广泛宣
传创卫的目的意义，创国卫的办法措施以及《省级卫生城市标准》等，不断提升我校师生的积极性和广泛参与性。坚持值周教师天天督查考核反馈，表扬先进促进后进，形成一个人人讲卫生爱清洁的氛围。充分利用各种会议和专栏、橱窗、板报、班队会、印发资料等多种形式进行宣传教育，创建一个环境优美、文明气息强的幸福校园。
（三）加大投入力度。经费投入采取多方筹措的办法，加大硬件设施建设的力度，力争达标。
（四）严格督查督办。领导小组人员时时以身作则，认真督查各项创卫工作，发现问题及时督办整改，完善工作环节。
（五）做好创建省级卫生城市资料的收集归档工作。按照创卫标准，确保软件资料收集齐备、真实、完整，在检查验收中不失分。
国家卫生城市创建达标工作方案(一)：创建国家卫生城市攻坚方案
***市“三创”工作攻坚方案
我市创建国家卫生城市、全国文明城市、国家环保模范城市工作进入攻坚阶段。为全力推进我市“三创”工作攻坚任务，确保2015-2017年“三创”创建成功，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照站在新起点、再创新优势、实现新跨越的总要求，本着贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，坚持更高标准，追求更高水平，加快城市基础设施建设，完善公共卫生体系，建立长效管理机制，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的卫生问题，提高城市卫生整体质量和人民群众的健康水平，增强城市综合竞争力，推动兴义经济社会跨越发展，加快生态、富裕、文明、和谐兴义建设步伐。
二、攻坚目标
按照《国家卫生城市标准》要求，集中攻坚，确保2015年3月完成申报工作，2015年6-11月通过全国爱卫会暗访，2016年9月通过全国爱卫会技术评估，2017年获得“国家卫生城市”命名。
（一）爱国卫生。认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入全市各级政府议事日程，列
入社会经济发展规划，各级政府爱国卫生组织健全，成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室独立或相对独立设臵，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。
（二）健康教育与健康促进。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求；健康教育网络健全；机关、企事业单位落实工作场所工间操制度；80%以上的社区建有体育健身设施；经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上；每千人口至少有2名社会体育指导员；深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告，开展无烟场所建设，设臵禁止吸烟警语和标识。 （三）市容环境卫生。建成数字化城管系统，并正常运行；城市主次干道和街巷路面平整、整洁；垃圾收集容器配臵齐全；城市河道水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物；建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5平方米；城市功能照明完善，城市道路装灯率达到100%；生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便日产日清；主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时；建筑工地管理符合《建筑施工现场环境
与卫生标准》要求；生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求；城市生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率≥85%；城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准；集贸市场管理规范，配备卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，达到《标准化菜市场设臵与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%；活禽销售市场的卫生管理规范；社区和单位卫生管理组织和相关制度健全, 卫生状况良好，公共环卫设施完善，符合卫生要求，垃圾日产日清。；城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁，公共环卫设施布局合理，数量达标，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。污水排放设施完善。路面硬化平整、整洁，无违规饲养畜禽等。
（四）环境保护。近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故；环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准；秸秆综合利用率达到100%，杜绝秸秆焚烧现象；区域环境噪声平均值≤60分贝；集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%，城区内水环境功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体；医
疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处臵单位处臵，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。
（五）重点场所卫生。公共场所卫生监督量化分级工作；公共场所卫生许可手续齐全有效，从业人员取得有效健康合格证明，场所内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求；贯彻落实《学校卫生工作条例》，加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立学校卫生室，配备兼职保健教师；开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%；贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，近3年未发生重大职业病危害事故。
（六）食品和生活饮用水安全。建立健全食品安全全程监管工作机制，近3年未发生重大食品安全事故；餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%；牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求，严格落实检疫程序；按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求，二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求，出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。
（七）公共卫生与医疗服务。贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行；按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求；以街道（乡、镇）
为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上；疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求；制订流动人口免疫规划管理办法，居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95%以上；力争2015年建成***市慢性病综合防控示范区；贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》，严重精神障碍患者管理率达到75%以上；市疾病预防控制机构设臵合理，人员、经费能够满足工作需要，疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求，实验室检验设备装备达标率达到90%以上；无偿献血能够满足临床用血需要，临床用血100%来自自愿无偿献血，建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告；每个街道办事处范围或3-10万服务人口设臵一所社区卫生服务中心，每个乡镇设臵一所乡镇卫生院，基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上；全市婴儿死亡率≤12‰,5岁以下儿童死亡率≤14‰，孕产妇死亡率≤22/10万。
（八）病媒生物预防控制。建立健全病媒生物防控机制，建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求；重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%。
三、攻坚重点
（一）市容市貌攻坚1.完善市政设施。（1）完善环卫设施，各项环卫设施配备齐全，达到国家卫生城市标准。（2）实施绿化
国家卫生城市创建达标工作方案(一)：创建国家卫生城市2015各类场所健康教育达标实施细则
创建国家卫生城市学校健康教育达标细则（教育局）
创建国家卫生城市医疗卫生机构健康教育达标细则（卫计局）
创建国家卫生城市“街道、社区、城中村”健康教育达标细则
（黄骅镇、骅西街道办、骅中街道办、骅东街道办）
创建国家卫生城市“企业”健康教育达标细则（食药监局 安监局）
创建国家卫生城市“新闻媒体”健康教育达标细则
（黄骅报社、黄骅广播电视台）
国家卫生城市创建达标工作方案(一)：创建卫生城市实施方案
创建卫生城市实施方案
明确目标，突出重点，推动创建国家卫生城市工作取得新成效
创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。创建国家卫生城市活动的开展，将极大地改善城市卫生面貌和形象，提高城市综合管理水平，完善和拓展城市的整体功能。近年来，我省多层次、多形式开展创建工作，在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等方面取得了突破，受到了广大群众的欢迎。我省创建工作虽然迈出了可喜的步伐，取得了长足的发展，但与经济发达省份、城市相比，在创建的规模、档次、标准、水平上差距还很大。目前，我省只有黎城县进入了国家卫生镇（县城）的行列，至今还没有一个城市进入国家卫生城市行列。在严峻的形势面前，顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。总的目标要求是：争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破，即***市、***市、***市、***县、等有条件的市、县、镇要力争进入国家卫生城市、卫生镇（县城）行列。同时，要在全省形成争先赶超的热潮，产生一批省级卫生城市，提高全省整体的创建水平。各级党委、政府一定要增强责任感和紧迫感，按照十六大和十六届三中全会的要求，牢固树立和落实科学发展观，明确目标，突出重点，狠抓落实和提高，下大功夫、花大力气走出一条适合本地实际的创建之路。
1、以防病为重点目标,提高公共卫生整体水平。要以治理公共卫生环境为突破口,坚持不懈大搞室内外环境卫生，有效治理环境污染，保持清洁优美的市容环境。把以灭鼠为重点的除四害（老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫）工作做深做细做扎实，切断四害引发传染病的传播途径。加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查
2、以完善城市环卫基础设施为重点，提高公共卫生管理能力。注重长短远近结合，抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设，显著提高城市污水、垃圾处理率。在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所，加快城市环境卫生设施建设步伐。大力开展城市环境综合整治，推进清洁生产，发展集中供热，建设烟尘控制区和噪声达标区。增加城市绿化面积，改善城市环境质量。切实加强对重点企业、重点区域和重点流域的环境监管，严肃查处各类环境违法行为，坚决防止各类环境事故的发生。
3、立足统筹城乡发展，注重整体提升。在抓好创建卫生城市工作的同时，以点带面，城乡联动，拓展新领域、扩大覆盖面，继续深入开展创建国家卫生村镇和省级卫生先进单位的活动。创建卫生村镇，要深入开展农村改水改厕改灶工作，移风易俗，讲究卫生，改变农村地区落后生活方式和卫生习惯，解决“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等五乱现象，积极倡导文明、健康、科学的生活方式。各市在全国即将开展的新一轮“国家卫生村”开评时，要争取榜上有名，不能落空。创建卫生先进单位和大型企业工作要进一步巩固成果，提升水平，向卫生先进社区延伸，整合社会资源，创新体制机制，调动社会力量，尽力提供好的条件，努力建设环境优美、欢乐祥和、治安良好的新社区。单位和居
民小区内要落实责任制，动员广大群众，使环境整洁，卫生设施完善，道路硬化，路面平整，绿化美化好。
3、全面普及健康教育，重视公民基础行为习惯的培养，革除陈规陋习，大力倡导健康文明的生活方式，营造积极健康的人文环境。切实将爱国卫生工作纳入法制化的轨道，以法律的形式倡导爱国卫生工作，约束和规范个人行为，赋予爱国卫生工作新的内涵、新的生机和新的活力，推动社会卫生管理实现经常化、规范化、制度化。
一、统一思想，增强信心
近几年来，为了加快城市建设，市委、市政府动员和组织全市人民做了大量、卓有成效的工作，仅城市基础设施建设就投入了10多亿元，使三江六岸、主要街道、市容市貌发生了根本性的变化，城市品位明显提高，受到社会各界和外地客人的高度评价。1998年我市荣获“全国卫生先进城市”称号，2001年被评为“中国优秀旅游城市”，2003年被评为“广东省文明城市”。在近几年全国城市卫生检查评比和省组织的卫生城市复查中，获得好评。这些都为我市创建国家卫生城市打下了良好的基础和创造了有利条件。
对照《国家卫生城市标准》，韶关市区大多数指标已达到或基本达到国家卫生城市标准。但还有一定的距离，突出的问题有四个：一是城市生活污水处理率只19%，国家卫生城市标准要达到40%；二是现有的生活垃圾填埋场，容量不足、排污系统不达标，需要另选址新建；三是除“四害”按国家卫生城市的标准要有三项达标，现只有灭鼠、灭蝇达标，另一项灭蚊达标的任务相当艰巨；四是市民的卫生意识有待加强，乱丢垃圾、随地吐痰、乱摆卖现象比较突出，城乡结合部、小街小巷、大排档的卫生状况比较差。
开展创建国家卫生城市，提高全体市民的健康素质，是党的十六大提出的全面建设小康社会的内在要求，是“三个代表”重要思想的具体体现。我们要充分认识创卫的必要性和重要性，增强责任感和使命感。主要从三个方面统一认识： 一创建国家卫生城市是实践“三个代表”重要思想的具体体现。创造优美整洁的城市环境，是城市发展的必然趋势。随着社会的进步和人民生活水平的提高，市民对城市环境卫生要求越来越高，追求健康、追求高质量的生活成为广大市民共同的愿望。所以创建国家卫生城市活动是一项民心所向的社会综合工程，与人民群众的身体健康和切身利益息息相关。创卫的所有内容和指标，都体现了以人为本，都是以提高环境卫生水平、保障群众身体健康为最终目的。创建国家卫生城市，不是搞形象工程、政绩工程，而是一项实实在在为群众造福的民心工程，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
二创建国家卫生城市是树立和落实科学发展观的具体行动。科学发展观的基本内涵就是坚持以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。创卫是我市社会和经济发展的必然产物，也是社会经济发展的迫切需要。城市卫生状况的改善，必然会提升人民群众的生活质量，促进社会祥和稳定，优化投资环境，为社会安定团结、经济健康发展做出贡献。在创建国家卫生城市工作过程中，从提高卫生水平，保障人民群众身体健康方面来看，体现了以人为本的原则；从提升城市形象，提高城市竞争力，促进经济发展方面来看，体现了发展经济的原则；从加强党的执政能力，提高社会管理能力，密切党与人民群众的血肉联系，主动听取民意，动员全民参与共创方面来看，体现了政治文明建设；从提高人民群众的卫生意识和卫生水平方面来看，体现了精神文明建设的原则；从改善城市环境，减少
生活污染方面来看，体现了可持续发展原则。因此，创卫工作的整个过程和实际效果是牢固树立和落实科学发展观的具体行动。
三创建国家卫生城市是加快我市经济社会发展的迫切需要。近几年来，我市通过大力实施“招商引资、城市建设和民营经济”三大战略重点，着力“扩大城市框架，突出城市特色，搞活城市经营”，成功创建中国优秀旅游城市和广东省文明城市，有力促进了我市的经济发展速度不断加快，经济实力显著增强，城市面貌日新月异，城
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