安全生产工作规划

安全生产工作规划第一篇_2016年度安全生产工作计划(新)

xxxx2016年度安全生产工作计划

为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全生产目标管理和本质安全管理；并结合车间实际生产，特制定2016年安全生产工作计划，将安全生产工作作为车间重点工作来抓。深入贯彻落实公司各项安全生产规章制度及安全职责，使安全工作做到“警钟长鸣，常抓不懈”，为实现2016年车间安全生产目标而努力！

一、全年安全生产方针和目标

安全生产方针：

安全第一遵章守纪

保障健康持续发展

安全生产目标：

1、全年火灾、爆炸、中毒事故为零；

2、全年人身伤害事故为零；

3、事故隐患排查、整改率100%；

4、员工安全培训覆盖率100%；

二、推进安全标准化工作，完善安全组织和管理体系，落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。

1、进一步完善安全生产的目标责任制管理，本车间层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管，谁负责；谁使用，谁负责；谁的岗位，谁负责；谁违章，谁负责”的管理原则，层层落实，加强监督，严格考核。

2、切实落实各项风险控制措施，确保作业活动的风险在可控范围内。认

真开展安全标准化工作，对照《危险化学品从业单位安全生产标准化规范》完善与本车间相关的安全管理制度、记录台帐。按时完成、改进各项工作。

3、严格执行企业《安全生产责任制》，落实安全责任，保证完成公司交代的安全任务，做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。

4、强化现场安全管理，认真抓好特殊作业的管理，严格遵守审批程序，加强作业过程监控，加大监护力度，节假日和特殊时期作业本车间领导必须坚守现场，确保作业安全。

5、合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。

6、严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》，组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动，发现隐患及时整改。本车间应按时完成各项隐患项目，并将隐患整改情况备案。

7、严格执行外车间来厂施工过程中的安全协管规定，明确安全生产条款和责任，并加强监督。

三、提高安全生产应急救援能力

1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作为危化品管理的重中之中来抓，加大生产过程监控力度，从管理中进一步完善。

2、加强对现场应急喷淋装置、洗眼器、急救箱等应急设备（施）维护保养，落实专人负责，确保随时有效好用。

3、完善车间应急救援体系，进一步提高车间的应急响应能力。继续修订应急预案，除公司组织有针对性的事故应急救援演练外，车间对关键装置和重点部位每半年进行一次应急演练，提高员工的应急处置及自救能力。

四、深入开展好安全隐患排查专项整治工作

根据车间安全生产现状，确定出2016年安全生产工作的重点岗位、重点部位，完善各类事故处理应急预案，加大危险源的监控和管理力度。要严格按照各项法律法规规定强化专项整治。

1、认真开展车间级月度安全检查和专项安全检查，班组每月进行一次安全检查，班组坚持班中的安全检查，车间领导、班组长加强日常安全检查。

2、坚持要做好各种隐患的排查，防患于未然。要把无事当有事，无中找有。排查隐患最重要的是要细致，慎之又慎，正如公司提出的精细化管理一样，不采取细致全面的方法、手段，就可能对问题视而不见，就可能对发现的问题解决不了。我们安全生产是动态的，是24小时不停运转的，旧的问题解决了，新的问题可能又会出现，一定要彻底执行全员排查隐患的长效机制，去解决问题。

3、加强对岗位现场的安全管理，及时查处违章指挥，违章操作等现象，最大限度降低各类事故的发生，确保车间生产工作正常运行。

4、对查出的事故隐患，及时组织整改，暂不能整改的，要做好安全防范措施。

5、继续严格落实预案演练计划，针对车间的易燃、有毒、腐蚀危化品泄漏、中毒窒息事故等重点进行演练，充分有效发挥演练作用，提高员工抢险自救的能力；并加强对个人防护用品、应急救援设施设备进行定期检查，列入安全检查内中确保紧急情况下的有效性和实用性。

五、继续做好员工安全教育培训和外来施工的管理。

通过教育、培训等手段，不断提高员工和外来施工人员的安全意识，营造安全生产的良好环境氛围，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变，提高工作主动性，弥补安全生产被动管理的不足。全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素，我们要采取多种方式相结合的全面安全教

育培训和宣传工作，促进全员整体素质的提高，提升企业安全管理水平。

1、安全培训，首先是安全意识培训，其次才是安全技能培训，而培养员工与管理层的合作态度，又被放在安全意识教育之前，也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。

2、督促班组开好安全会；适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强，做好人的本质安全管理工作。

3、加强对员工的安全生产教育，提高员工的安全生产知识和操作技能，定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识，做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育，提高员工安全生产意识和自我保护能力，防止事故的发生。

4、认真组织学习和贯彻执行公司下发的关于安全生产的文件精神，不断规范和强化安全生产宣传工作。

5、深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安全生产月活动，通过张贴安全生产标语、安全专题板报、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作，加大宣传力度，达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性，增强安全意识和自我保护意识;引导班组建立安全文化理念，强化管理，落实责任；将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来，做到安全生产警钟长鸣。

6、强化对外来施工人员的管控、和管理力度，实行进厂前安全教育，施工过程现场监督、监管，对施工周期较长的进行每周一次安全例会。避免因监管不到位造成安全事故。

附件一：2016年安全生产实施计划表

附件二：安全培训计划

xxxxx

2015-12-8

安全生产工作规划第二篇_2015年安全工作规划

一、完善安全管理体系，落实安全责任

遵照新的《安全生产法》，按照上级部门要求，结合公司实际情况，完善安全管理体系，落实安全责任。建立健全“党政同责、一岗双责、全员参与”的安全生产责任体系；持续修订完善各类安全生产管理制度、操作规程，明确各岗位安全工作目标及任务，同时完善安全生产考核体系。在建立安全管理机构，配备安全管理人员基础之上，抓好目标分解与责任落实，同时做好过程管理及结果考核，实现全员参与安全管理、人人重视安全管理。

二、创建安全文化建设，力争实现文化管人

借鉴金川安全管理模式，在公司安全管理基础之上成立安全文化建设小组，明确各级人员责任及任务，借助班组建设、各类会议、安全生产月等全面开展安全文化创建工作。结合金川安全管理模式，完善现场设备设施安全附件、安全三区、安全标示、安全警示等内容，实现设备本质安全；通过宣传培训、考试，进一步提升全员安全意识、安全技能，实现人的本质化安全。在安全文化创建过程中不断巩固已有的文化、并不断创新，实现安全文化持续推进、不断创新、全员认可并遵守，达到文化管人的目的。

三、履行安全管理职责，保障员工生命

组织各级人员签订安全生产责任状、安全生产承诺书，建立职责履行层层报告、层层考核制度；全面落实《化工（危险化学

- 1 -

品）企业保障生产安全十条规定》、《受限空间作业五条规定》、《严防粉尘爆炸五条规定》等要求，做好现场作业过程监管与措施落实，坚决杜绝违章指挥及违章操作，持续开展自查自纠和整改工作，切实保障员工生命安全和公司生产安全。

四、持续开展安全生产标准化推进工作，实现一级达标成立安全生产标准化推进小组，明确工作重心及目标，将工作任务进一步进行分解；明确各阶层、各岗位工作内容，达标标准、完胜节点；按季度进行检查及考核，确保安全生产标准化工作落到实处。依照《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》细则，进一步完善风险管理、生产设施、危险化学品、事故应急等要素资料；按照标准要求积极完善生产现场设备设施、安全标示等内容，实现生产现场与资料的同步达标。

五、持续开展风险预控评估，实现事前预防

参照《危险化学品企业安全风险预控管理规范》(豫安监管„2013‟79号)，完善风险预控程序，建立安全风险预警机制，完善和细化评估指标，落实安全风险预控措施。在2014年风险评价基础之上，将风险辨识作为员工考核的一项重点工作来抓；通过宣传培训，力争全员掌握自身岗位风险及控制措施，将风险辨识作为员工培训工作的重点，员工上岗前、班前首先要对本岗位存在风险及防范措施进行口述，否则视为不达标。在现有水平之上，成立公司危险与可操作性（HAZOP）分析团队，全面推进- 2 -

危险与可操作性（HAZOP）风险分析方法，通过开展分析工作、不断学习，建立起一支专业的分析团队。

六、建立健全应急管理体系，提高全员应急水平

按照《生产安全事故应急预案管理办法》，进一步加强应急预案修编、评审、备案工作，依照《2015年应急演练计划》切实做好各项应急演练工作。预案修订过程中要进一步结合生产实际，做到切实可行；演练过程中严格按照制度实行各级领导负责制，过好演练过程的跟踪与效果评价，确保演练工作突出实效。在完善预案，强化演练的同时做好各级应急队伍的建设工作，明确责任、分工、任务，真正的建立起一支能够起到实际作用的应急队伍。在体系、制度、人员得到保障基础之上，加大全员培训教育力度，力争实现岗位员工能全面掌握本岗位危险有害因素、风险并掌握应急处置方法。通过以上措施全面提升全员应对各类突发事故的能力。

七、加强重大危险源管理，确保设备设施及控制系统和检测系统正常投用

按照国家管理要求，《公司重大危险源管理办法》、《重大危险源储量管理办法》、《隐患排查治理实施导则》，做好重大危险源的监控管理工作。日常工作中继续落实好三级安全检查体系，尤其是做好岗位人员对重大危险源的日常巡检、应急知识的掌握等监管工作。按照重大危险源辨识要求，做好重大危险源资料、

- 3 -

现场标识、风险辨识、安全评估等工作；进一步完善重大危险源预警预报、紧急切断、安全仪表系统等。确保现有安全附件、监视测量设备100%投用。在完善各类制度、安全检查、自动化控制、安全监控基础之上，确保重大危险源始终处于可控状态。

八、保障安全生产费用投入，确保安全生产

按照国家、行业相关规定，认真贯彻公司下发的《安全生产费用管理办法》，按照2014年收入总额足额提取安全生产费用。建立工会监督制度，日常工作中按照安全费用列支项目确保投入到位，保障安全生产。

- 4 -

安全生产工作规划第三篇_2015年度安全生产工作计划(新)

2015年度安全生产工作计划

为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全生产目标管理和本质安全管理；并结合公司安全生产实际，特制定2015年安全生产工作计划，将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。在全公司推行“全面、全员、全过程和全天候”的四全安全管理体制和本质安全管理体系中，深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责，使安全工作做到“职责明确，警钟长鸣，常抓不懈”，为实现2015年公司安全生产目标管理而努力奋斗！

一、全年安全生产方针和目标

安全生产方针：

以人为本安全第一预防为主

全员动手综合治理科学管理

改善环境持续发展

安全生产目标：

不发生安全事故，不损害人体健康，不破坏环境

二、提升安全管理水平，完善安全管理基础

要以公司对2015年安全生产目标管理责任为指导，以公司安全管理制度为标准，以安全工作总方针“安全第一，预防为主，综合治理。”为原则，以系统（部门）和班组安全管理为基础，以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点，以纠正岗位违章指挥，违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口，落实各项规章制度和安全责任，开创安全工作新局面，实现公司安全生产根本好转。

三、牢固树立“安全第一生命至上”的安全思想意识

各单位部门要高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为重要的工作来

抓，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步增强安全生产意识，出实招、使真劲，把“安全第一”的方针真正落到实处，通过进一步完善安全生产责任制，首先解决领导、管理人员的安全意识问题，真正把安全生产工作列入重要议事日程，摆到“第一”的位置上；只有从思想上重视安全，责任意识才能到位，才能真正做到安全工作六到位即“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”；才能深入落实安全责任，整改事故隐患，严格执行“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，确保公司安全生产。

四、深入开展好安全生产专项整治工作

根据公司一年来的安全生产现状，确定出2015年安全生产工作的重点单位、重点部位，完善各类事故处理应急预案，加大危险源的监控和管理力度。要严格按照《安全生产法》、等法律法规规定强化专项整治。

1.认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查，部门、班组每月进行一次安全检查，班组坚持班中的安全检查，并要求部门、班组领导及管理人员加强日常安全检查，。

2.加强对危险场所的管理工作，等重要部位的安全防范，做好专项整治工作。

3.加强对岗位现场的安全管理，及时查处违章指挥，违章操作等现象，最大限度降低各类事故的发生，确保公司生产工作正常运行。

4.对查出的事故隐患，要按照“三定四不推”原则，及时组织整改，暂不能整改的，要做好安全防范措施。

五、继续做好员工安全教育培训和宣传工作，提高全员安全综合素质

通过宣传、教育、创建群体氛围等手段，不断提高职工的安全修养，改进其安全意识和行为，营造安全生产的良好环境氛围，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变，提高工作主动性，弥补安全生产被动管理的不足。

全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素，我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作，促进全员整体素质的提高，提升企业安全管理水平。

1.安全培训，首先是安全意识培训，其次才是安全技能培训，而培养员工与管理层的合作态度，又被放在安全意识教育之前，也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。

2.督促部门、班组开好安全会；适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强，做好人的本质安全管理工作。

3.继续办好《安全工作简报》、《安全生产宣传栏》和安全生产图片展览等多种形式的安全宣传教育工作。

4.加强对员工的安全生产教育，提高员工的安全生产知识和操作技能，定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识，做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育，提高员工安全生产意识和自我保护能力，防止事故的发生；对特种作业人员进行专业教育和定期考试，做到100%持证上岗。

5.认真组织学习和贯彻执行总公司下发的关于安全生产的文件精神，不断规范和强化安全生产宣传工作。

6.深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安全生产月活动，通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作，加大宣传力度，达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性，增强安全意识和自我保护意识;引导车间、部门和班组建立安全文化理念，强化管理，落实责任；将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来，做到安全生产警钟长鸣。

六、建立健全基层安全管理制度，全面开展安全绩效考核管理工作。

强化基层安全管理和安全绩效考核细节化管理，消除安全漏洞。我们要细化安全绩效考核项目和考核标准，强化安全激励机制，加大对重要关键岗位的安全绩效与收入挂钩力度，将安全工作重心下移，关口前移，要求把安全责任落实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工，真正做到安全工作全方位、全过程、全员参与，全方面覆盖，实行安全评优评先。

1.签订安全生产责任状。根据国务院23号文件精神和公司2015年安全目标管理工作要求，要做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，把安全生产责任切实落实到每个部门、车间和岗位及个人。实行“员工个人与班组、班组与车间（部门）、车间（部门）与主管领导、主管领导与总经理”实行安全生产目标管理一级保一级的层层签订安全生产责任状，做到在安全工作中各尽其职，各负其责。

2.建立完善各级安全生产绩效考核体系。目前公司考核各部门、车间一级的绩效考核体系已经建立；各部门和车间考核班组，班组考核员工个人的绩效考核体系尚未建立。为此，要求各单位在2015年元月5日前全部完成“部门（车间）和班组”两级绩效考核方案，并报公司安全部审查备案。

3.各单位要根据国家安全法律法规和公司安全生产规章制度要求，并结合本单位安全生产工作实际；围绕本质安全管理体系、安全绩效考核管理和安全生产目标管理为核心，建立健全符合本单位安全生产要求的“部门（车间）和班组”两级安全生产管理制度及操作规程。

结束语：公司安全部2015年安全生产工作将继续本着“安全第一，预防为主，综合治理。”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步分清责任，从维护公司发展的大局出发，保持深入生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工作作

风，严格履行公司的安全生产工作部署，控制指标，积极行动，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好，为公司经济发展做大做强做出新的贡献。

附年度安全工作计划表

2015

年1月5日

安全生产工作规划第四篇_2014年度安全生产工作计划(新)

2014年度安全生产工作计划

为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全生产目标管理和本质安全管理；并结合公司安全生产实际，特制定2014年安全生产工作计划，将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。在全公司推行“全面、全员、全过程和全天候”的四全安全管理体制和本质安全管理体系中，深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责，使安全工作做到“职责明确，警钟长鸣，常抓不懈”，为实现2014年公司安全生产目标管理而努力奋斗！

一、全年安全生产方针和目标

安全生产方针：

以人为本安全第一预防为主

全员动手综合治理科学管理【安全生产工作规划】

改善环境持续发展

安全生产目标：

不发生安全事故，不损害人体健康，不破坏环境

二、提升安全管理水平，完善安全管理基础

要以公司对2014年安全生产目标管理责任为指导，以公司安全管理制度为标准，以安全工作总方针“安全第一，预防为主，综合治理。”为原则，以系统（部门）和班组安全管理为基础，以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点，以纠正岗位违章指挥，违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口，落实各项规章制度和安全责任，开创安全工作新局面，实现公司安全生产根本好转。

三、牢固树立“安全第一生命至上”的安全思想意识

各单位部门要高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为重要的工作来

四、深入开展好安全生产专项整治工作【安全生产工作规划】

根据公司一年来的安全生产现状，确定出2014年安全生产工作的重点单位、重点部位，完善各类事故处理应急预案，加大危险源的监控和管理力度。要严格按照《安全生产法》、等法律法规规定强化专项整治。

2.加强对危险场所的管理工作，等重要部位的安全防范，做好专项整治工作。

3.加强对岗位现场的安全管理，及时查处违章指挥，违章操作等现象，最大限度降低各类事故的发生，确保公司生产工作正常运行。

4.对查出的事故隐患，要按照“三定四不推”原则，及时组织整改，暂不能整改的，要做好安全防范措施。

五、继续做好员工安全教育培训和宣传工作，提高全员安全综合素质

2.督促部门、班组开好安全会；适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强，做好人的本质安全管理工作。

3.继续办好《安全工作简报》、《安全生产宣传栏》和安全生产图片展览等多种形式的安全宣传教育工作。

5.认真组织学习和贯彻执行总公司下发的关于安全生产的文件精神，不断规范和强化安全生产宣传工作。

六、建立健全基层安全管理制度，全面开展安全绩效考核管理工作。

1.签订安全生产责任状。根据国务院23号文件精神和公司2014年安全目标管理工作要求，要做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，把安全生产责任切实落实到每个部门、车间和岗位及个人。实行“员工个人与班组、班组与车间（部门）、车间（部门）与主管领导、主管领导与总经理”实行安全生产目标管理一级保一级的层层签订安全生产责任状，做到在安全工作中各尽其职，各负其责。

2.建立完善各级安全生产绩效考核体系。目前公司考核各部门、车间一级的绩效考核体系已经建立；各部门和车间考核班组，班组考核员工个人的绩效考核体系尚未建立。为此，要求各单位在2014年元月5日前全部完成“部门（车间）和班组”两级绩效考核方案，并报公司安全部审查备案。

结束语：公司安全部2014年安全生产工作将继续本着“安全第一，预防为主，综合治理。”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步分清责任，从维护公司发展的大局出发，保持深入生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工作作

风，严格履行公司的安全生产工作部署，控制指标，积极行动，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好，为公司经济发展做大做强做出新的贡献。【安全生产工作规划】

附年度安全工作计划表

2014

年1月5日

安全生产工作规划第五篇_2016安全生产执法监察工作方案5篇

第1篇:安全生产执法监察工作方案

为进一步全面履行安全生产监管职责，规范安全生产执法监察工作，提高安全生产执法监察效能，防范和减少生产安全事故的发生，促进我市安全生产形势进一步稳定好转，根据《市安监局2016年安全生产行政执法工作计划》，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持科学发展观和安全发展战略，以习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要讲话精神和自治区党委彭清华书记、自治区人民政府陈武主席等领导同志重要指示以及市委、市政府领导批示精神为指导，坚持严格执法、规范执法、公正执法、文明执法；深入贯彻全国、全区及全市安全生产工作会议精神，不断提升安全生产行政执法效能；规范执法监察行为，纠正和制止安全生产违法行为，严肃查处和依法追究事故责任，促进企业必须认真履行安全生产主体责任，及时有效地消除和控制事故隐患，促进全市安全生产形势的持续稳定好转。

二、主要内容

（一）查处安全生产较大案件。主要是查处有关科室移交、转交和有关单位举报、上报的较大或跨县（区）级行政区域的安全生产违法案件，对查处数额较大的举报违法案件进行曝光。

（二）开展安全生产执法监察督查。督查县（区）按计划开展安全生产执法监察情况，重点督查各县（区）在重大活动、重要时段、对辖区内重点企业安全生产执法监察情况。

（三）对有关重点企业安全生产工作情况开展执法监察。在县（区）检查的基础上对部分重点企业进行执法监察。按照分级管理原则，市安监局抽查6家中央在市、自治区（市）属企业的重点检查，县（区）根据工作实际，明确行业、企业监管重点。重点查处企业以下行为：

1、无证或证照不全从事生产、经营、建设的；

2、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；

3、私采滥挖、非法违法开采、尾矿库违规排放的；

4、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

5、瞒报事故的；

6、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

7、不按规定进行安全培训或无证上岗的；

8、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

9、其他非法违法生产、经营、建设行为。

（四）参加事故调查处理，参加较大事故调查处理，依法对事故有关责任单位和责任人进行相关处罚。落实一般事故挂牌督办制度，今年，市安监局将对2016年以来工矿商贸企业发生一般以上生产安全事故、同一企业连续发生2起以上的一般生产安全事故的调查处理和结案情况进行监督检查。

三、时间安排

各县（区）要根据各地实际，制定本地的安全生产执法检查方案。5-11月市安监局将对全市12县5城区开展安全生产执法监察情况进行监督检查（具体时间另行通知）。监督检查期间市安监局检查各县（区）重点企业1-2家。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各级安监部门要进一步强化安全生产“红线”意识，加强领导，结合各地实际制定本地的执法监察方案，周密安排，狠抓落实，推进安全生产执法监察工作有序开展。

（二）规范执法监察行为，确保执法监察质量。执法过程要严格行政处罚程序，加强一般程序行政处罚案件的立案、调查取证、案件审理，处罚告知、处罚决定的送达、执行、备案及结案等工作，同时进一步规范执法文书制作。做到严格行政处罚程序，正确使用执法文书，严格执行行政处罚自由裁量权规定，确保行政处罚案件在实体和程序上合法有效，维护法律的严肃性和权威性。

（三）勇于开拓，不断探索执法监察新方法。各级安全生产执法监察机构要在执法实践中积极探索和创造性开展工作，善于思考，勤于实践，不断总结经验，以创新适应安全发展的需要，开拓安全生产执法监察工作新局面。

（四）严肃事故查处，加大责任追究力度。各级安监部门要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对每个环节、每个岗位的责任，严肃追究事故责任人的责任，并提出有针对性的整改意见。要运用典型事故案件开展警示教育，举一反三，切实完善安全措施，促进安全生产形势持续稳定好转。同时事故查处要按事故信息公开的有关规定尽快公布处理结果。接受社会监督。

第2篇:安全生产执法监察工作要点

2016年全市安全生产执法监察工作总体要求是：以党的十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实全国及自治区安全生产监管执法监察工作会议精神，深入开展安全生产行政执法工作，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，按照国家继续深入开展“打非治违”工作的要求，增强做好安全生产行政执法工作的责任感和使命感，落实执法责任，规范执法行为，增强执法效能，改进工作作风，切实做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法，为“国际旅游胜地”建设提供强有力安全保证，进一步促进全市安全生产形势持续稳定好转。

一、进一步加大推进执法监察机构建设工作力度

按照十八届三中全会提出的“加强安全生产等重点领域基层执法力量”的目标任务，研究进一步推进建立健全市、县（区）、乡镇（街道）三级安全生产执法监察机构队伍措施。按照《安监系统执法监察队伍标准化建设标准》的要求，计划用三年时间（2016年——2016年）完成全市、县（区）安全生产执法监察队伍达标建设工作，突出重点，强化基层，制定达标方案，强化机构建设、队伍建设、装备建设及执法监察等方面工作。采取有效办法为执法监察队伍配齐配好执法交通工具、执法仪器装备和安全防护用品，全面提升执法队伍的硬件水平。要合理调配使用执法监察人员，严禁占用、挪用执法监察编制和人员的行为，保证足够人员正常开展工作。不断强化机构、队伍、装备建设，进一步提高执法监察机构制度化、规范化管理水平，为增强执法效能打下良好基础。

二、进一步完善执法监察工作机制

要积极推进“权责统一、权威高效”执法监察体制机制建设，界定好执法监察机构的工作职责任务,为执法监察机构能够独立运行创造条件。新修订的《安全生产法》出台后，认真学习研究，提出有关执法监察方面贯彻落实措施。建立、完善、细化各级执法监察机构内部运行制度和执法监察激励约束机制、重大案件会审机制、执法教育培训机制和执法监察动态监管工作运行机制，用制度管人管事，用制度推动和规范执法监察工作，保证执法监察工作有效运行。推进建立完善行政执法与司法机关的衔接机制，探索建立安全生产执法与公检法联席会制度，及时解决执法工作中遇到的相关问题。

三、扎实开展执法监察活动

要按照“人事相宜”的原则，科学、合理制定年度执法监察计划和执法检查方案。紧盯矿山、危化、烟花爆竹、油气管道、涉氨制冷、石材加工（水泥制造）等重点行业，紧盯隐患较多、事故频发等重点企业，紧盯企业隐患排查治理和标准化体系建设与运行、安全管理制度建立与执行、重大危险源管理、重大隐患排查与消除等重点环节，开展执法监察。以督促企业履行主体责任、查改隐患为重，采取“四不两直”的方式，从代替企业查隐患转变为督促企业查改隐患，从计划明查为主转变为突查暗访为主，定期通报普遍存在的突出隐患，扩大执法监察工作效果和影响力。

四、加大打非治违工作力度

要加大对重点行业（领域）生产经营单位、举报投诉、转交、移交和专项执法行动中发现的违法案件的执法监察行政处罚和执行力度，按照“严执法”的要求，认真落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责“四个一律”措施，对不自觉履行的，及时申请法院依法强制执行，确保行政处罚执行率和时效性，对在强制执行中确实无力履行处罚责任、无法确保安全生产的生产经营单位，依法将其清除出市场，彻底消除安全隐患。要加大联合执法力度，联合宣传部门、广播电视台和有关执法部门进行联合执法、现场执法，加大执法监察在打击非法违法行为方面的社会影响力。定期在媒体上通告行政处罚情况，警示生产经营单位严格遵守安全生产法律法规，起到震慑非法违法行为的效果。

五、加大事故查处和责任追究力度

各级执法监察机构要积极协助参与安全生产事故调查处理工作，严格依法行政，严格事故的调查处理，依纪依法追究有关责任人员及责任单位的责任，严厉打击非法违法行为，维护人民群众利益，国家法律尊严和政府的监管权威。要认真落实事故挂牌督办制度，做好事故查处和责任追究方面的信息公开工作，及时公布事故的调查进展情况和查处结果，确保责任落实到位。适时开展生产安全事故结案情况的执法监察。

六、着力提高执法人员素质和能力

要结合本单位实际，制定执法监察人员培训教育计划，认真组织开展培训教育活动，重点学习安全生产法律法规、政策、行业安全标准和安全管理技术技能等知识，特别要重点学习新修订《安全生产法》的知识，利用视频讲座、案例讲解、轮流备课讲课、聘请专家授课、外出参观学习、研讨会等多种方式，培养执法人员法律理解与运用能力。适时组织交叉执法、异地执法、与属地执法人员联合执法活动，互相交流学习执法经验，开拓执法思维，创新执法监察方式，进一步提高执法人员能力和水平。按照标准化建设要求强化对新录用执法人员的上岗培训时间不得少于10天，在岗执法人员的培训时间原则上每年不低于32学时的规定。市安监局今年将举办2期执法监察人员业务培训班，组织1次联合交叉执法检查，并积极组织全市执法监察队伍人员参加自治区安监局举办的各类业务培训班。

七、进一步规范行政执法行为

要依法依规、依照程序开展执法监察工作，坚决防止和纠正行政不作为和行政乱作为的现象。重点是加强一般程序行政处罚案件的立案、调查取证、案件审理、处罚告知、处罚决定的送达、执行、备案及结案等工作。重点做好行政处罚的备案工作，严格按照《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理总局令第15号）第62条“县级安全生产监督管理部门处以2万元以上罚款、没收违法所得、没收非法生产的煤炭产品或者采掘设备价值2万元以上、责令停产停业、停止建设、停止施工、停产停业整顿、撤销有关资格、岗位证书或者吊销有关许可证的行政处罚的，应当自作出行政处罚决定之日起10日内报设区的市级安全生产监督管理部门备案。”的规定做好备案工作。严格执行行政处罚自由裁量权规定，确保行政处罚案件在实体和程序上的合法有效，维护法律的严肃性和权威性。规范执法文书的使用和填写，各县（区）要强化利用移动执法终端制作执法文书的意识，文书制作率应达到总数的90%以上。并加强执法文书内部审查，坚持做到执法文书“零差错”。通过定期开展执法案卷评查活动，提高行政执法质量。

八、抓好执法统计和执法监察档案建设

按照《国家总局关于印发<安全生产行政执法统计制度>的通知》文件精神,各县(区)的执法监察大队人员基本上承担了此项任务，要求各县(区)安监局指派一名责任心强并实行专人负责每月按时上报。同时要进一步建立健全执法监察统计制度，加强执法统计能力建设，组织开展统计培训、统计数据审核与统计考核工作，确保统计数据质量和时效性，充分发挥执法统计在安全生产监督管理中的指导、监督、服务功能。推动建立矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业企业执法监察状况电子档案，并加强档案管理；进一步规范日常管理、执法检查、信访举报、事故调查处理等文书档案，实行分类保管，发挥档案在执法监察工作的作用。

九、加强执法监察队伍作风建设

要结合开展群众路线教育实践活动，在加强业务学习的同时重视执法监察队伍的廉政警示教育，严格执行中央八项规定、市级层面的“十个不准”和“十个严禁”，不断改进工作作风，密切联系群众，推进各项工作落实到位。着力打造出一支政治坚定、装备精良、业务精通、工作规范、执法公正、服务热情、作风过硬、能打胜仗的廉洁高效的执法监察队伍。各级执法监察队伍要公正执法，不徇私情，依法办事；要强化责任意识，勇于担当，认真履行职责；要牢固树立廉政意识，自觉接受企业及社会各界的监督。

第3篇:2016年安全生产月活动方案

根据国务院安委会办公室《关于开展2016年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》和自治区安委会办公室《壮族自治区2016年“安全生产月”活动方案》要求，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

继续深入学习党的十八大、十八届三中全会精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“科学发展、安全发展”理念，紧扣“强化红线意识、促进安全发展”，通过开展多种形式的安全生产活动，营造浓厚的安全生产宣传氛围，增强红线意识，普及安全知识，弘扬安全文化，提高安全素质，推动各地全面落实安全生产工作责任，为遏制重特大安全事故的发生，促进全市安全生产形势持续稳定好转提供强有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

二、活动时间和活动主题

活动时间：2016年6月1日至6月30日。

活动主题：强化红线意识，促进安全发展

三、组织机构

各县(区)人民政府和安委会各成员单位也要成立相应领导机构。

四、活动内容及工作任务

（一）各县(区)人民政府及有关部门组织开展的活动

1、组织开展国家部署的各项活动

（1）开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动。6月份，市安委会将组织宣讲队伍，深入县（区）、乡镇和企业，专题宣讲习近平总书记关于安全生产重要指示精神，做到市本级、每县（区）一场。各县（区）、各有关部门和单位组织领导和专家做客主流媒体，开展网络在线访谈，发表重要体会文章等，大力营造学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围。同时，发放《习近平总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》和《生命的红线》主题宣教片。

（2）举办安全生产宣传咨询活动。2016年安全生产宣传咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。为营造“安全生产月”活动氛围，6月16日，全市开展安全生产宣传咨询日活动。五城区统一集中在古南门、十二县分别在本县公众聚集场所开展安全生产咨询日活动。各县（区）、市安委会各成员单位准备好安全知识宣传资料，面向社会公众集中宣传坚守红线意识，深刻内涵和安全生产法律法规及安全常识，统一提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。活动当天，播放“安全生产月”活动主题宣教片，开展安全生产知识有奖问答、板报评比等活动。（具体方案，另行下发）。

（3）开展安全生产事故警示教育活动。6月3日至6月9日，是全国统一的事故警示教育周。各县（区）、各部门要分片区、分行业、分层次、分类别组织开展事故警示教育活动，组织观看警示教育片《盲洞迷途》、《生产安全事故典型案例盘点（2016版）》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》、警示教育展，也可选购工矿安全、交通安全、消防安全、校园安全、社区安全、用电用气安全等内容的警示教育片并组织干部职工观看，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生，切实做到“一地出事故，全市受警示”。举行安全教育大讨论，开展“干部与矿长谈心对话”等活动，对典型事故进行剖析，让企业深刻吸取教训，进一步增强各级领导和企业负责人抓好安全生产的责任感和紧迫感。