安全生产网格化监管工作制度

时间:2017-10-03    来源:工作总结    点击:

安全生产网格化监管工作制度 第一篇_全市安全生产网格化管理工作

枝安发„2012‟6号

市安委会关于印发全市安全生产网格化管理

工作实施方案的通知

各镇(街办)、安委会成员单位、企事业单位:

为进一步落实安全生产主体责任,强化我市安全生产监管职能,提高安全生产事故预防与应急处臵能力,完善安全管理机制和框架,全面实现安全生产网格化管理,根据鄂政发﹝2011﹞81号文件精神及要求,结合我市实际,特制定安全生产网格化管理工作实施方案如下:

一、指导思想

以《中华人民共和国安全生产法》、安全生产十二五规划为指导,以科学发展、安全发展为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”安全生产工作格局,建立完善安全生产网格化工作机制,使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。

二、工作目标

通过实施安全网格化管理,进一步明确各级、各有关部门 — 1 —

安全管理责任和工作内容,全面落实政府部门、生产经营单位的安全主体责任,建立以市政府、安委会成员单位(驻枝单位、乡镇、街办)、村(社区)、企事业单位为主体的四级管理体系,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制,逐步构建一个覆盖全市、责任到人、监管到位的安全生产网络,使安全生产工作进一步规范化、科学化,有效预防和遏制安全事故发生。

三、组织机构

成立枝江市安全生产网格化管理领导小组。由市委副书记、市长文媛任组长、市委常委、副市长谭从彬任常务副组长;市公安局局长田益群、市安监局局长李万江、市住建局长局长董广平、市交通运输管理局局长骆圣、市质监局局长谢金洲任副组长;成员由安委会成员单位、乡镇(街办)行政主要负责人担任。领导小组下设办公室,办公室设在市安监局,办公室主任由安监局党组成员陈华芳同志兼任,具体负责日常工作。

四、网格划分

全市安全生产管理职责按照行业管理和属地管理划分,实行安全责任“网格化”, 市政府为一级网络(中心网络);安委会成员单位、工业园区、乡镇(驻枝单位、镇街道办事处)为二级网络;村(社区)为三级网络;企事业单位为四级网络,在每一个网格内的责任单位与责任人实现“三定”(定岗位、定职责、定奖惩)机制,使安全生产责任具体到人。一、二、

三、四级网格内的各单位、部门要根据自身实际,制定出具体的网格化管理方案,报市安全生产网格化管理领导小组备案;

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一、二、三、四级网格内的各单位、部门都要确定一名安全生产网格管理员,具体负责安全生产网格化管理的相关工作。

五、工作职责

(一)一级网格职责。负责全市安全网格化的组织,制定安全网格化管理工作实施方案;强化安全网格信息化建设,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开每季度一次的安全生产工作例会,分析全市安全生产形势,研究并协调解决全市安全监管中的重大问题;建立重点单位基础数据库,并实施重点监控;每季度组织开展一次网格化管理工作督查;进一步完善事故应急预案,开展安全宣传教育活动,扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对各级网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档,并协调督促二级网络安全责任人落实整改。

(二)二级网格职责。负责本辖区内的安全网格化管理工作,建立并完善各网格点的基础数据台帐,层层落实工作责任,明确本级及三级网格的责任人、责任目标;负责辖区内三级网格安全基本情况的调查摸底,建档登记,形成本级安全管理数据库;督促、指导三级网格完善安全制度,明确安全管理责任,建立健全安全档案,完善事故应急预案;组织开展对本辖区内的安全情况检查与执法(含委托执法);对辖区内存在安全隐患的单位实施重点监控,全面收集汇总三级安全生产网格管理员上报的安全隐患信息,并及时将有关情况上报至市安全生产网格化管理领导小组办公室。

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(三)三级网格职责。负责落实本级本单位工作安全职责,明确安全网格管理人员;对辖区内的企事业单位(含经营户)进行建档登记、巡查检查;及时汇总上报辖区安全生产工作状况(信息),举报安全生产非法违法行为;积极开展(村)社区平安创建及安全文化宣传,协助上级安全生产事故的救援、调查与处理。

(四)四级网格职责。负责建立本单位安全生产网格化管理机构和方案,配设安全生产网格管理员;明确各企事业单位主要负责人为安全生产第一责任人,负责领导和组织本单位的安全生产工作,及时上报安全生产工作动态信息,落实上级安全生产工作部署;建立健全本单位的安全管理工作档案等基础情况台帐,对安全工作有计划、安排、总结,健全安全检查、整改情况台帐,健全宣传、会议等档案,向上级网格上报安全生产工作情况。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导

各有关部门、单位和镇街道办事处要坚持安全生产“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,实施“条块结合”管理。“网格化”安全生产管理责任人、责任单位要严格按照有关规定,并结合工作实际制定出切实可行的工作方案、工作计划和进度时间表,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,做到工作专人、责任到人、奖惩分明,确保工作措施落实到位。

(二)加强宣传教育,增强安全意识

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要积极宣传开展安全生产“网格化”的重要性和必要性,进一步增强全社会关注安全生产的意识,形成齐抓共管的良好局面。要充分发挥新闻舆论监督作用,对群众举报的问题要实施跟踪,对查实的安全生产问题要及时予以曝光并跟踪报道整改情况,切实发挥舆论监督的作用。

(三)加大督查检查力度,强化责任追究

要按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则,认真组织开展安全大检查,对每次开展安全检查要做到有方案、有记录、有检查台账。对工作不到位、管理不力、措施不严,造成不良影响的单位将进行通报批评;对有关工作人员没有履行安全管理职责,导致安全生产事故发生的,将依照有关法律和法规严肃追究相关责任。

(四)加强信息报送,确保监管到位

村、社区每天要将所辖范围内的安全生产巡查情况报镇(街办)安办,镇(街办)每周五下午3点前将本区域内的安全生产相关情况报市安委会办公室,重要情况要随时报告,市安委会每月将对落实情况进行通报,并不定期组织暗访组对各地的落实情况进行明察暗访。

各有关部门、单位,各镇街道办事处要按照“网格化”管理的具体要求,尽快编制本部门(单位)网格管理方案及网格图,并将方案、网格图、网格管理员基本情况登记表于2012年6月30日前报市安全生产网格化管理领导小组办公室(市安监局)。

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安全生产网格化监管工作制度 第二篇_开展安全生产网格化管理工作的实施方案

开展安全生产网格化管理工作的

实施方案

根据省安委会《关于印发安全生产“四大三基”三年行动计划的通知》及《关于进一步加强乡镇(街道)安监站规范化建设的意见》文件精神,构建安全生产责任网络体系,扎实推进镇社会管理创新各项工作,以“网格化管理、组团式服务”为举措,切实把安全生产管理工作覆盖到各个角落。现就我镇开展安全生产网格化管理工作的具体实施方案明确如下:

一、指导思想

按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,成立了以镇政府主要领导为组长、分管副镇长为副组长、相关单位负责人为成员的 安全生产网格化管理工作领导小组;建立了一套镇管村、街道,村、街道管村、街道安全生产网格责任人,网格责任人具体管本网格范围内安全事务的三级安全生产监管组织体系;实现了安全生产工作全方位、全过程、全时空的立体网络管理模式;保证了日常管理不留盲区、隐患排查不留死角、应急救援及时有效。

二、目标任务

进一步全面落实政府的监管责任与企业的安全生产主体责任;加强对重点企业、重点路段、重点消防单位和重点

人员密集场所的安全监管,切实把安全责任落实到每个干部、每家企业,构建覆盖全面、责任到人、职能到位的安全生产管理网络,形成抱团服务、各司其职、相互联动、有效监管的工作机制;提高安全保障能力,确保道路交通、工矿商贸、火灾事故三项指标全面下降。

三、主要内容

遵循属地管理与行业管理相结合和“谁主管、谁负责”的原则,结合全镇社会公共安全网格化管理工作,建立三级安全生产管理纵向网。同时构建包括工矿商贸、道路交通、城乡建设、特种设备、文化旅游、农业机械、消防等行业和领域安全监管为一体的横向网,实现“横向到边、纵向到底”的安全生产监管责任体系和相互协作、部门抱团的服务体系之间的融合,把网格化管理和组团式服务涵盖到每个企业。各行政村、社区、企事业单位应根据各自的实际情况,把监管干部全部落实到各网格中并实行“三定”,即定人、定格、定责,实现全镇安全生产工作的有效监管。

三、实施方法和步骤

第一阶段(2015年3月-4月),工作内容:划分管理网络、落实责任人、组建服务团队。

1、我镇以片区为单位,共划分为20个中网格(二级网格)、以行政村为单位结合人员密集场所多少和干部的工作量划定**个小网格(三级网格),构成小网格的企业或村以

及重点路段、场所称之为单元。

2、确定网格责任人。大网格的责任人为镇长,中网格的责任人为格长(村长、社区主任),小网格的责任人格长(各村屯长、街道小组长),单元的责任人为各屯、街道安全员。

第二阶段(5月-7月),工作内容:隐患排查、应急预案编制、工作人员培训。

1、采取企业主体自查、镇政府检查、聘请专家排查、等方式对安全生产隐患进行全面排查。对能当场整改的隐患要立即整改,对暂时不能整改的隐患要责令限期整改;属重大隐患的,要按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的原则做好整治工作,并将重大隐患情况及整改方案及时按规定上报。按照责任分工,各责任人和有关责任领导要负责所在网格隐患排查的组织发动、检查、监督工作,做到隐患排查不留死角,隐患治理不留后患。

2、制定安全事故应急救援预案,按照“以防为主,防救结合”制订事故应急救援预案的原则,各行政村、社区、企事业单位应根据本辖区内可能发生的安全生产事故,编制各类安全事故应急救援方案。

第三阶段(8月-12月),工作内容:集中整治、总结提高、考核验收。

1、全面集中整治,消除安全隐患。根据全面排查情况

和边排查边整治工作推进情况,对隐患分门别类进行梳理,采取“包片、包案,督办、交办”等途径,对排查出来的隐患进行全面整治,并根据隐患排查治理“闭环”要求,做好检查验收工作,对重大隐患要专门组织进行审查验收。

2、总结提高。各行政村、企事业单位要以严格市场准入、事前防范、安全投入、审批把关、强化执法为措施,以高危行业、道路交通、消防火灾、特种设备、农业机械、人员密集场所等为重点,认真总结本单位安全生产网格化管理工作,及时分析研究解决各阶段安全生产重大问题。围绕安全生产管理规范化、经常化、制度化,建立安全生产长效管理机制,切实提高安全管理水平。

3、严格考核督查验收。安全生产网格化管理工作开展情况以及管理的绩效情况将进行专项考核,该考核是镇政府安全生产目标责任考核和平安考核的重要组成部分。各行政村、企事业单位也要建立与监管工作相适应的考核机制。根据三个阶段时间节点要求,镇政府将采取随机抽查、组织督查等形式,定期不定期地对开展安全生产网格化管理工作进行检查,并及时通报,确保工作落到实处。对工作不深入、措施落实不到位而发生安全生产事故,造成社会不良影响的要进行责任追究。

四、明确安全管理职责

1、各单位行政负责人为本单位安全生产网格化管理第

一责任人,对所辖区域(领域)的安全生产管理工作负总责。按照一级对一级负责,一级抓好一级的原则,上一网格的责任人要对下一网格责任人的安全生产监管工作开展情况进行检查、监督,及时指导、协调、处置相关问题,使安全生产监管工作规范化、制度化地开展。做到安全生产工作有布置、有检查、有考核、有奖惩。

2、各网格责任人主要承担以下职责。一是检查监督相关单位落实法律法规规定的各项安全生产措施,落实安全生产责任制,真正把安全生产责任制落实到村、企业(含个体工商户)和全体员工。二是开展安全宣传教育活动,普及安全知识,提高企业职工和全社会的安全意识,及时分析安全生产形势,存在的问题和采取的措施。三是完成应急救援、事故处置和镇政府布置的的其它安全生产工作。

3、各单元主体的责任。村主任为所在村的安全管理第一责任人,对村级集体的生产经营活动及集体资产营运中的安全生产负总责。根据本村实际配齐安全协管员,落实安全生产管理责任制,对重点路段、场所明确管理责任人,对村内企业(含个体工商户)签订安全责任书。要进行安全生产法律法规普法宣传教育,及时排查治理隐患,发现危及人身和财产安全时要及时处置并立即向镇政府和有关部门报告。 企业主要负责人(法人代表)对本企业的安全生产负总责,承担安全生产主体责任;要严格执行国家的安全生产法律法

安全生产网格化监管工作制度 第三篇_安全生产网格化管理工作实施方案

肥市蜀山区坚持用科学发展统领安全生产工作全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极探索出一条以村(居)网格为基本单元、覆盖全区、责任明晰、运转高效的安全生产工作网格化管理体系,有效地保证了安全生产工作始终沿着规范化、科学化、精细化、长效化的道路运行,为全区经济社会又好又快发展提供了一个和谐稳定的发展平台。

一、加强领导,完善组织。按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,成立了以区政府主要领导为组长、分管副区长为副组长、相关单位负责人为成员的蜀山区安全生产网格化管理工作领导小组;建立了一套区管镇(街)、镇(街)管村(居)、村(居)管村(居)安全生产网格责任人、网格责任人具体管本网格范围内安全事务的四级安全生产监管组织体系;实现了安全生产工作全方位、全过程、全时空的立体网络管理模式;保证了日常管理不留盲区、隐患排查不留死角、应急救援及时有效。

二、增强意识,明确目标。除在报纸、电台、电视台、网络等新闻媒体上进行重点宣传外,区安监局还利用重大节日、专项行动开展的“广场宣传日”活动,设立咨询台、散发安全知识手册、悬挂宣传横幅等形式对安全生产工作进行大幅度宣传。通过一系列的宣传教育活动,使广大群众明确了安全生产关系你、我、他,和自己生产生活息息相关的,无处不在,无时不在,从而进一步增强群众的安全防犯意识,达到群防群治的目的。在日常工作中严格落实政府监管责任、企业主体责任的工作思路,明确以镇(街)、村(居)、生产经营单位为主体的多级管理体系,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制;形成辖区安全生产监管工作制度化、规范化、长效化的工作目标;形成全区范围内人人讲安全、处处防安全的工作氛围。努力实现一般事故明显减少,较大事故坚决杜绝,事故总量大幅降低的目标。几年来,全区没有发生过一起较大以上事故,事故总量和死亡人数也在逐年下降,2009年与2008年相比事故总量下降了32%,死亡人数下降了27%,为全区经济社会又好又快发展起到了保驾护航作用。

三、密织网络,强化责任。成立了以区安委会为一级节点的蜀山区安全生产网格化管理工作领导小组,以镇(街)为单元全区共设立了11个二级节点,以村(居)为单元全区共设立了50个三级节点,以村(居)网格为单元全区共设立了216个安全生产管理责任终端,初步形成一个“横到边、纵到底”覆盖全区的安全生产管理网络,真正把安全网络密织到辖区内每户家庭、每个角落,确保辖区范围内所有安全隐患、每一起安全事故,村(居)安全生产网格责任人能在第一时间了解情况并及时处理上报。绘制了《合肥市蜀山区安全生产网格化管理责任图》,祥细标注了每个责任区的位置、安全责任人、重点隐患单位(注明单位地址、隐患内容、单位负责人、联系电话)、主要街道、主要建筑物名称、联系电话等。驻区单位按照“属地管理”与“分级管理”相结合,以“属地管理”为主,将全区628家单位分别划入各相关部门及村(居)管理,重点单位由区安监局进行重点监控。制定下发了《蜀山区安全生产网格化管理实施方案》,明确了各责任单位和责任人的工作职责,切实做到平时工作有人问,事故责任有人担。

四、上下联动,监管有力。安全生产工作是一个系统工程,缺少任何一个环节都可能事倍功半,必须形成上下一致的联动机制,才能确保万无一失。按照安全生产工作属地化管理要求,积极推进“一岗双责”,实行单位行政一把手负总责,网格责任人具体抓,做到隐患排查不过夜,事故发生上报不过时。定期对辖区单位进行检查、抽查,特殊情况随时检查,村(居)网格负责人每天至少对本网格检查1次;村(居)每半月至少对本辖区范围安全生产工作检查1次;镇(街)每月至少对本辖区范围安全生产工作检查1次;区安监局每季度至少对全区安全生产工作检查1次。在检查中认真填写安全生产行政执法文书(现场检查记录),对存在问题的单位现场下发《责令改正指令书》,并及时进行复查,填写《整改复查意见书》,对于新开张或关闭企业(经营户)村(居)安全生产网格责任人必须在1个工作日内摸清情况,并及时逐级上报,做到了早发现、早整改,把事故隐患消灭在萌芽之中。区安委会每季度召开一次安全形势分析会,各单位负责人集中汇报本辖区安全工作开展情况、存在问题及整改措施。为便于勾通和联系,区安监局还建立了局机关与镇(街)、镇(街)

与村(居)、村(居)与村(居)网格人、村(居)网络人与企业(群众)的联络畅通工程,并在主要场所公布村(居)网格人、镇(街)安全协理员电话及其他联系方式。

通过近一年的安全生产工作网格化管理新模式探索,全区安全生产工作取得了阶段性成果,构建了一个“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局,真正把安全工作当作保障全区经济社会又好又快发展的基础性工作来抓。(孙葆林)

为认真贯彻《安全生产法》、《山东省安全生产条例》,建立全覆盖、无缝隙的安全生产监管体制和可靠的运行机制,落实安全生产责任制,完善、提高“区、街、居”三级安全生产监管体系,实现安全生产监管的网格化、精细化和信息化,特制定以下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观统领全局,坚持安全发展理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照系统(行业)监管和属地监管的原则,进一步落实各监管主体的安全生产责任,形成各负其责,上下联动,齐抓共管的工作局面,努力构建安全生产的长效机制。

二、工作目标

将全区安全生产监管责任按照系统(行业)与属地划分,形成网格化监管模式,通过对每一 个网格内的责任单位与责任人实行“定范围”、“定职责”、“定考核奖惩机制”,细化安全生产责任制,实现安全生产监管全覆盖、无缝隙。2008年,负有安全生产监管职责的部门、街道和社区全部建立起网格化监管模式。

三、实施网格化安全管理具体方法

实施安全生产网格化监管模式,即:各责任单位按照各自的职责范围,将安全责任作内部分解,并按一定地域划分若干个安全监管责任区,落实责任人,明确工作职责,全面负责责任区的安全生产工作,从而建立“横到边、纵到底”的高密度、网格化安全生产监管和责任体系。

(一)区政府负有安全生产监督管理职责的部门

1、区政府负有安全生产监督管理职责的部门,要以街道为基本单位,按照本行业(系统)安全监管职责和实际需要,划分并建立安全监管责任区;

2、每个安全监管责任区要确定1名部门领导挂点,全面掌握挂点责任区安全生产状况,及时研究、解决重大安全问题,积极部署、监督、检查和指导责任区的安全生产工作,并对

责任区安全生产工作负领导责任;

3、各安全监管职能部门要制定本系统(行业)《网格化安全监管方案》,绘制《网格化安全监管地图》。地图用不同颜色划分各安全监管责任区,标明每个责任区的位置、面积、挂点责任人、重点隐患单位(注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要街道、建筑、场所等。所监管的重点单位必须标记明显符号,同时建立安全生产管理台账和日报、周报及内部安全调度制度。

(二)街道办事处

1、各街道办事处要以社区居委会为基本单位建立安全监管责任区;

2、每个社区居委会(责任区)确定一位挂点街道领导、确定责任区包片的街道部门及安全生产巡查员,同时明确各自的安全监管职责。挂点街道领导,对责任区的安全生产工作负责;

3、各街道办事处要制定本街道《网格化安全监管方案》,绘制《网格化安全监管地图》。地图用不同颜色划分各安全管理责任区,标明每个责任区的位置、面积、挂点领导、包片部门、安全生产巡查员、重点隐患单位(注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要社区、建筑、场所等。所管辖的重点单位必须标记明显符号,同时建立安全生产监管台账和日报、周报及安全调度制度。

4、各街道办事处挂点领导要按照“一岗双责”的要求,严格落实安全生产责任制,及时研究、部署、指导责任区的安全监管工作,积极开展各类专项整治和重大隐患治理工作,确保平安。

5、各街道办事处包片部门要按照职责分工,全力做好责任区的安全监管工作。

6、安全生产巡查员要按照《李沧区安全生产巡查员工作职责》(见附件1)的规定,加强安全生产巡查,及时发现和消除安全隐患,做好重特大安全事故防范工作。

(三)社区居委会

1、各社区居委会在本社区按生产经营单位划分安全管理责任范围;

2、每个责任范围内的社区干部要随时掌握生产经营单位的安全生产动态,传递安全生产相关信息,积极配合街道办事处和相关部门抓好责任范围内的安全生产工作。

3、各社区居委会要制定本社区《网格化安全管理方案》,编制《网格化安全管理地图》。地图用不同颜色划分各安全管理责任范围,标明每个责任范围的位置、面积、社区干部、重点隐患单位(地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要建筑、场所等。所管辖的重点单位必须标记明显符号,建立安全管理台账和日报、周报及安全调度制度。

4、各社区居委会及其社区干部要严格按照《李沧区社区级安全生产工作规范》(见附件3)的要求,健全安全管理机制,加大安全检查力度,强化安全宣传教育,抓好社区内的安全管理和隐患治理工作。

四、组织实施

(一)加强领导,积极推进。建立安全生产网格化管理监管体系是创新安全监管模式,做好全区安全生产工作的重要举措,必须在区政府的统一领导下有组织地进行。区政府成立由分管区长为组长,各街道办事处主任、各责任部门负责人为成员的领导小组,负责领导、组织全区建立安全生产网格化管理体系工作的实施。区安全生产委员会及其办公室具体负责安全生产网格化监管体系建设的综合协调和指导工作。

(二)明确职责,落实责任。全区安全生产监管坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,实施“条块结合”。各街道、各部门、各社区要严格按照区政府《关于进一步明确安全生产责任制有关问题的通知》(青李沧政发〔2005〕79号)和《李沧区安全生产委员会关于明确建设工程安全生产监管责任的意见(试行)的通知》等文件规定的职责范围,切实履行安全监管职责,落实安全监管措施,按要求开展好网格化安全监管。要结合本行业、本地区的

实际,进一步明确安全监管工作职责,对实施网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“定岗位”、“定职责”、“定考核奖惩机制”,切实做到工作到位、责任到人、奖惩分明。各部门、各街道要对安全生产重点单位进行挂牌公示,并确定负责每个重点单位安全管理的行政领导责任人、挂点领导、社区居委会领导、安全生产巡查员,并在公示牌上注明。行政领导责任人和挂点领导要经常检查重点单位的安全生产工作,并指派专人负责,跟踪落实各项管理措施。

(三)制定方案,绘制地图。各街道、部门、社区要对所辖、所属单位进行全面的调查摸底,掌握生产经营单位的基本情况,要按照分类监管、分级负责的原则,认真开展重大危险源、重大(较大)事故隐患和安全生产重点单位的普查登记工作,建立完善的监管档案。要按照网格化监管的实施办法,制定本单位的《网格化安全监管方案》,编制《网格化安全监管地图》。并将《网格化安全监管方案》、《网格化安全监管地图》及相关表格资料报区安委会办公室备案。各单位在遇有人员变动、监管区域或监管内容发生变化时,应及时调整网格化安全监管中的相关事项,并报区安委会办公室备案。

(四)加强信息化建设,实现信息畅通。加快全区安全生产信息平台建设,区安监局要建立安全监管网站,建立起与安全职能部门、街道、社区及重点企业联网机制。通过网络技术的应用,及时发布国家安全生产法律、法规和安全标准,将上级有关文件精神要求及时传达给基层,同时对实施网格化监管的信息及时发布,宣传报道先进企业和个人典型经验做法,对存有违法行为和隐患严重企业及时曝光,对发生的事故案例进行分析,随时掌握各个网格内发生的事件和相关信息。负有安全生产监管职责的部门和街道,要对社会公布举报电话和值班电话,便于群众及时将信息传送举报,要将每日的安全检查情况,每周的安全台账情况报告区安委会办公室。区安全生产委员会要每月召开一次安全生产调度会议,每月向全区通报一次安全生产动态情况。各部门、街道、社区,要通过网格地图技术的运用,把被监管对象进行地理划分,运用空间信息技术,把信息资源在网格中进行有效整合,无论是什么信息,只要发生,均可定量、定性、定位到单元网格中,使得安全监管更加科学,监管空间更加精细透明。

(五)落实安全生产责任制,实施责任倒查和“买单制”。 各街道、部门要严格落实安全生产责任制,实行网格化安全监管机制,划分安全生产责任区,明确每名干部的安全监管责任区和工作职责;每年都必须与企业签订安全生产责任书。行业(系统)监管部门要与重点监管单位签订,各街道要与社区、街道有关部门、重点企业签订,社区要与辖区内所有生产经营单位签订安全生产责任书,确保没有遗漏。实施安全生产责任倒查和“买单制”是落实安全监管责任的必然需要,是构建安全监管责任机制的核心要件。责任倒查就是对需要倒查的事项,由下至上逐级调查各责任人的履职情况。倒查的范围包括三个方面:日常监管中未落实本职工作或领导交办工作的,发生事故虽无伤亡的,发生伤亡或恶劣影响事故的。责任倒查之后,便是责任人“买单”,即根据责任性质与大小承担相应的处罚。责任倒查制与“买单制”要求哪个环节出了问题要层层追究,不管查到什么人,都要坚决处理,轻则轻罚,重则重罚,不搞下不为例,不搞迁就,形成良性的责任导向。

(六)依法落实生产经营单位的安全生产主体责任。要按照区安委会《关于贯彻落实〈生产经营单位安全生产主体责任暂行规定〉的意见》及区安委会办公室《关于开展生产经营单位落实安全生产主体责任规范化达标活动的通知》,认真贯彻落实好省政府办公厅印发的《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》。 要通过实施网格化管理,进一步规范企业安全生产管理活动,引导全区企业建立健全安全生产制度、规范安全生产管理、加大安全投入,整改隐患设备设施、完善安全防护装置、落实员工安全培训教育等措施。通过创建活动,进一步夯实基础,提高安全管理水平,实现本质安全;要通过组织主要负责人培训班、召开企业负责人约谈会、警示会、现场会、先进典型报道等方式进行宣传动员,营造良好的社会氛

安全生产网格化监管工作制度 第四篇_安全生产网格化监管工作方案

旺煤发字[2010]30号

山西灵石昕益旺岭煤业有限公司

安全生产网格化监管工作方案

各部室、各单位:

为进一步贯彻落实灵石县煤炭工业局灵煤发[2010]46号文件精神,全面扎实推进我矿的安全生产管理工作,落实安全生产责任,实现安全监管的网格化、精细化、信息化管理,做到“知责、履责、问责”。结合我矿的实际情况,经矿研究制定了网格化监管方案,要求各级各部门认真贯彻执行。

一、 组织领导机构:

为了切实落实好“安全生产网格化监管工作方案 ”,矿成立领导组:

组 长:吴国全

副组长:孙法强 徐勤成 原海旺

成 员:梁吉福 徐勤国 柏钦林 刘 凯 苏海林

严增义 刘长海

办公室设在安全部,办公室主任由严增义担任。

二、实施步骤:

实施“安全生产网格化监管工作方案”共分三个阶段进行。

第一阶段:2010年3月9日—2010年3月15日为方案制定和组织推进阶段。

第二阶段:2010年3月16日—4月20日为组织落实阶段。

第三阶段:2010年4月21日—5月10日为上级检查验收阶段。 三、具体工作安排:

1、2010年3月9日开始,各部室、各单位要认真传达学习《灵石县煤炭企业安全生产网格化监管工作方案》精神,根据文件要求认真组织落实。

2、各部室、各单位要认真学习《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》、《作业规程》等管理规定,悬挂宣传标语条幅,广泛营造氛围。

3、2010年3月9日—3月15日按照灵石县煤炭工业局、灵石昕益能源有限公司“安全生产网格化监管方案”文件精神,研究制定网格化监管方案,明确各级监管人员职责、要求及处罚标准。

4、2010年3月16日—4月20日将网格化监管责任明确到位,在全矿范围内将网格化监管结构进行公布,填写相关监管排查资料,并及时进行上报。

5、要求全矿干部职工要统一思想,提高认识,深入宣传、广泛发动,认真落实“安全生产网格化监管工作”方案,进一步推进我矿安全生产工作再创新水平。 四、监管网格成员职责及要求:

㈠、矿长

1、矿长是矿井安全生产的第一责任者,对矿井安全生产负全面责任。

2、矿长是事故抢险的第一指挥者,对事故调查分析处理负全面责任。

3、每周组织召开一次由生产矿长、技术负责人、安全矿长、机电矿长及有关科室负责人参加的安全办公会议,总结上周的安全情况,安排下一周的安全工作。

4、每天早晨主持科室负责人参加的调度碰头会,研究部署全天的工作。

5、逐日审阅瓦斯日报。

6、定期听取矿井重大事故隐患排查情况汇报,定期主持研究矿“一通三防”工作,落实责任。

7、按期组织完成安全技措工程项目,确保资金到位,专款专用。

8、每半年向职代会汇报一次矿井安全生产情况。

9、每月入井指标不少于15次,排查安全隐患,并形成工作日志。

㈡、安全矿长

1、协助矿长全面负责矿井的安全生产工作,是安全生产的直接负责人,对矿井的安全生产负直接管理责任。

2、认真贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、条例、指示、精神,协助矿长督促检查各级部门业务保安工作的开展情况。

3、每周召开两次全矿队长、安全员、瓦斯员等特殊工种会议,总结分析安全监督检查情况、事故情况及上级安全生产方针政策、规定、指令指示落实情况,研究现场安全状况及需要落实的有关安全管理措施。

4、负责监督检查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的实施情况。

5、经常深入井下现场,排查各类事故隐患,抓好安全质量检查、运输管理等工作,对矿井周边地质情况、水患、火患要有清晰的了解。

6、负责参与全矿安全质量大检查和安全培训、安全教育。

7、负责事故抢险处理工作,参加各类事故的调查分析,坚持“四不放过”的原则,对各类事故进行处理,认真落实防范措施。

8、每月入井指标不少于20次,排查安全隐患,并形成工作日志。

㈢、总工程师

1、总工程师对矿井安全生产负全面技术管理责任,对通防专业安全生产负直接领导责任,对矿井防治水工作负直接领导责任。

2、负责事故处理的技术工作。对本专业事故处理负直接领导责任。

3、每月召开一次通防专业例会,总结月度专业安全技术工作和质量标准化工作,分析业务保安存在的问题,制订有针对性的防范措施,对下月专业工作做出安排。

4、总工程师是矿井重大事故隐患排查的总负责人。每月主持召开一次矿井重大事故隐患排查分析会议,检查本月排查事故隐患的整改情况,对排查的事故隐患进行类别与等级的确认,研究落实整改措施及时间,明确责任。

5、负责组织编制年度矿井灾害预防和处理计划,并抓好落实。对矿井安措工程及资金落实负直接责任,负责编审年度生产接续计划。

6、严格执行《煤矿安全规程》及上级有关技术管理规定,把好设计关、生产布局关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关。

7、制定安全教育培训计划及专业人员培训计划,并督促有关部门落实。

8、每月召开一次顶板管理分析会,总结分析本月矿井顶板、管理方面存在的问题,研究制订防范措施,并对下月顶板、管理工作做出安排。

9、负责矿井“一通三防”和防治水安全技术措施的制定和落实工作,参与矿井延深、采区设计及采掘工作面作业规程的编审。

10、负责矿井反风演习、瓦斯鉴定,煤尘爆炸性鉴定,煤层自燃倾向性鉴定等方案的编制及实施。

11、抓好本专业的安全质量标准化工作。对本专业干部职工的安全教育学习负直接领导责任。

12、每月入井指标不少于20次,排查安全隐患,并形成工作日志。

13、逐日审签矿井瓦斯日报。

㈣、生产矿长

1、 协助矿长抓好全矿安全生产工作,对提升运输、生产准备专业的安全生

产负领导责任。

2、 是事故抢险的直接指挥者,负责对事故抢险组织指挥及分析处理。

3、 每月组织一次安全大检查活动,并对查出的问题落实责任,限期整改。

4、 每月召开一次生产例会和专业例会,总结当月全矿及专业的安全工作,

分析存在的问题,制订有针对性的防范措施,对下月工作做出安排。

5、 每月召开一次班组长会议,总结安排月度安全生产工作。

6、 负责安全技术培训工作,对区队长、班组长、放炮员及新工人入矿进行

定期培训。

7、 经常深入井下,掌握情况、排查隐患,及时解决现场存在的各种问题。

8、 每月入井指标不少于20次,排查安全隐患,并形成工作日志。

㈤、矿长助理【安全生产网格化监管工作制度】

1、在矿长的领导下,协助矿长认真贯彻执行《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》等法律法规、法令,以及上级有关安全指示。

2、协助矿长抓好“一通三防”工作,对“一通三防”专业的安全生产负领导责任。

3、参与事故的抢险工作,协助矿长对事故抢险组织指挥及分析处理。 4、每月参加矿组织的安全大检查活动,并对查出的有关“一通三防”问题负责落实整改。

5、认真制定落实“一通三防”方面的管理制度及防范措施,并组织实施。 6、经常深入井下,掌握实际情况、排查事故隐患,及时解决“一通三防”

现场存在的各种问题。

7、每月入井次数不少于20次,排查安全隐患,并形成工作日志。 8、负责参与组织矿井反风演习、瓦斯鉴定、通风阻力测定、主通风机性能测定等工作。

9、及时调整通风、防尘系统,保证系统合理,确保矿井的有效风量和防尘系统完好有效。

10、参与决策通风、防尘系统调整方案的研究和制定。 ㈥、机电矿长

1、机电矿长对矿井机电专业安全生产负领导责任,全面负责本专业的安全生产工作。

2、参加本专业事故抢险指挥和分析处理。对本专业安全事故负直接领导责任。

3、每旬组织一次本专业的安全质量大检查活动,并对查出问题落实责任,限期整改。【安全生产网格化监管工作制度】

4、每月召开一次专业例会,总结月度专业安全技术工作和质量标准化工作,分析业务保安存在的问题,制订有针对性的防范措施,对下月工作做出安排。

5、抓好本专业的安全质量标准化和正规操作工作,对本专业职工安全教育负全面领导责任。

6、经常深入井下现场,掌握机电设备、供电系统的运行情况,排查事故隐患,制订有针对性的措施,并抓好落实整改。

7、负责本专业特殊工种的培训工作。

8、每月入井指标不少于20次,排查安全隐患,并形成工作日志。

㈦、科室管理人员

(一)安全部

1、安全部长

⑴在分管矿长的领导下,对全矿的安全工作全面负责,严把安全关。

⑵参与制定矿井灾害预防和处理计划,并督促检查贯彻落实情况。

⑶按时参加各种安全技术会议,分析矿井安全状况,及时提出合理化建议。 ⑷负责矿井重大事故隐患的排查。

⑸督促有关单位解决现场隐患。

⑹坚持深入现场,认真检查现场规程措施的执行情况,排查事故隐患,发现违反规程措施现象,及时制止处理。【安全生产网格化监管工作制度】

⑺负责全员的学习培训,协助有关部门搞好特殊工种的培训。

⑻按时完成抓“三违”指标,每月入井指标不少于22次。

2、副部长

⑴在部长的领导下,对分管专业的安全生产全面负责。监督检查区队管理人员的上岗情况,规程措施的现场落实情况,工人的正规操作、持证上岗情况,监督检查安监员的工作质量和劳动纪律。

⑵每月组织召开一次专业全体安监员会议,安排部暑当月安全管理重点。 ⑶对专业月度排查出的安全隐患按要求进行督促整改;信息下达的隐患D卡要及时复查,对无故拖延和处理不彻底的要给予处罚。

⑷参加事故抢险和调查分析,协助有关单位制定防范措施。

⑸坚持深入现场,掌握安全情况和动态,认真搞好现场动态安全评估,发现隐患及时督促整改。

安全生产网格化监管工作制度

http://m.gbppp.com/fw/380675/

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