贯彻,文件 第一篇_学习文件贯彻记录
学习文件贯彻记录
学习文件贯彻记录【贯彻,文件】
宿州汉福矿业公司
学习文件贯彻记录
贯彻,文件 第二篇_贯彻文件通知
**股份有限公司**化工厂文件
**股份**字[2006] 01 号
关于全面贯彻执行《生产经营管理体系文件》的通知
各部门、车间：
本厂《生产经营管理体系文件》(电子版第一版)已经各部门会审完成，经厂长**于2006年10月23日前批准，现定于2006年10月25日起在全厂贯彻实行。该文件通过内部局域网以电子版本方式发至全厂各部门贯彻执行。电子版第一版“Adobe PDF”《生产经营管理体系文件》为我厂唯一有效版本管理体系文件，各执行部门、车间不得随意在此版本中删除和更改文件内容，各部门在打印纸质文件使用时，纸质文件须加盖综合部“受控 ”印章方可作为有效文件使用，否则视为无效文件。在贯彻执行过程中如发现确属不符合实际之处，诚请大家提出修改建议，按照《文件控制程序》写出文件更改申请单，由综合部进行统一修改和发放。
本文件自2006年10月25日起颁布实施，请认真遵照执行。 附：《生产经营管理体系文件》
山东**股份有限公司**化工厂
2006年10月25日
贯彻,文件 第三篇_文件落实情况汇报
文件落实情况汇报
按照永安公司要求，安阳永安王海地煤矿有限公司认真学习贯彻了 《关于加强兼并重组煤矿安全管理的若干规定》等五个文件，并根据矿 实际情况进行了落实和梳理，现将五文件落实情况汇报如下：
一、《关于加强兼并重组煤矿安全管理的若干规定》落实情况 1、健全安全管理机构，完善安全管理制度 永安王海地煤矿按照永安公司要求，“五职”矿长已配齐，现正取 证培训；根据王海地煤矿实际情况和近期，初步建立了安全管理机 构三个：生产技术科、安检科、机电科，安全管理科室现有5 人，其他 管理人员正在筹备；建立健全了煤矿安全管理 18 项制度，试行了《王 海地煤矿安全处罚实施细则》，并安排两名同志进行安检工作。
2、强化责任落实，建立健全责任考核体系 初步编制了“五职”矿长以及各级管理人员、工程技术人员的岗位 安全责任制，明确了各岗位职责；由于矿井处于停产阶段，还未建立安 全生产责任考核奖罚制度；按照《事故隐患排查与整改制度》开展不定 期的安全检查，查处安全隐患31 条，其中较大隐患9 条，我们已按“五 定”原则制定了整改方案，现正逐步整改中。
每周组织一次安全办公会议，并由矿长主持，形成会议纪要，明确 各方责任，及时研究解决矿上存在的各种安全问题。
3、加强安全培训，统一安全理念 建立了培训管理人员岗位责任制，制定了人员培训计划，并已上报 永安公司；由于矿井属于停产技改矿井，没有进行井下作业，但我矿培 训拟做如下安排：A、“五职”矿长、安全管理人员和特种作业人员按 照永安公司计划进行培训；B、新工人和一般工种培训计划由鑫龙技校 授权，在本矿内培训，培训时间不少于 72 学时，井下实习不少于 4 个 月；C、井下作业人员素质提升学习根据矿生产情况适时安排矿内培训， 每年培训时间不少于20 学时。
每天召开早调度会，处理和解决日常问题，并且在调度会上不断灌 输“从零开始，向零奋斗”的安全理念，使安全“零”理念逐渐在职工 内心深处扎根。
4、加强现场指挥，落实值班、跟班带班制度 由于王海地煤矿是停产技改矿井，“六证”不齐全，没有进行生产 和复工复产，无法落实跟班带班制度，但矿领导严格落实值班制度，“五 职”矿长全部驻矿，严防死守，确保王海地煤矿重组和整改期间安全。
我们根据整改实际制定现场安全管理制度和安全措施，严格按照 “三大规程”作业，现在只进行通风、排水工作，井下生产工作还未开 始。严格落实“抓系统，系统抓”的思路开展隐患整改工作，由于缺乏 专业人员，专业体系还未建立；编制了矿井灾害预防和处理计划，图纸 也随着对矿井的了解在逐步修改中，技术基础资料还不完整，有待继续 整理。
未建立岗位责任考核制度，但已制定了《王海地煤矿安全处罚实施 细则》，并安排两名同志进行安检工作，严肃查处“三违”行为。
5、严格复工复产验收 永安公司还未对所辖矿井进行一次全面系统的隐患大排查，我矿严 格按照公司复产验收程序开展隐患整改工作，并落实“五真”要求，坚 决做到“四个一律”。
二、《关于加强新整合矿井安全培训的规定》落实情况 1、统一安全培训文化理念，营造安全培训环境 为做好新整合矿井的煤矿安全工作，提升职工安全意识和安全素 质，王海地煤矿积极进行企业文化和安全文化灌输，每天在早调度会上 进行 10 分钟的学习，使他们摆清安全与生产的关系，安全“零”理念
入脑入心。
2、完善安全培训机制，健全机构和管理制度 建立了《王海地煤矿安全教育与培训制度》，完善了培训管理制度， 明确了各部门的职责，煤矿培训工作由安全矿长分管，具体组织管理由 安检科负责，并安排了2 名培训管理人员；业务培训分系统进行，其中 采、掘、通由矿总工程师和生产矿长负责，机电、运输培训由机电矿长 负责。
鑫龙技校负责重组矿井的培训工作，我矿按永安公司计划进行；由 于矿井处于停产技改阶段，员工还不固定，职工工资也未确定，教育经 费还无着落。【贯彻,文件】
3、加强各类人员的培训工作 “五职”矿长正在培训，待取证中，以后按照国家规定进行年审、 再复训工作。
严格按照国家规定和公司要求，选择有资质的培训学校开展各种培 训。“五职”矿长由河南理工大学组织培训，已结业考试，待取证；安 全管理人员、特种工作人员培训由安阳鑫龙技校负责，培训计划已报永 安公司，由永安公司具体安排；新工人和一般工种的培训拟准备由安阳 鑫龙技校授权，由王海地煤矿组织培训，该计划安排在复工复产前或复 工复产期间分批进行，新工人培训不少于 72 学时和实习 4 个月，一般 工种培训不少于30 课时。
由于原矿人员大部分不符合永安公司用工，所以留下来的员工 有有岗无证或岗证不匹配现象。
积极开展全员培训工作，虽然驻矿人员不多，但我矿已开始了岗位 责任制、”岗位描述”等安全技能知识的学习，逐步提高职工技能水平， 强化职工安全意识；开展学历教育活动，有3 人报考了河南理工大学的 函授大专班。
4、加强培训工作的管理 由于我矿是停产整改矿井，职工队伍不稳定，更无专职培训教师， 致使还未进行办班管理，但将按照永安公司要求，每月有计划、有落实、 有总结，不断总结培训工作经验，改进培训工作。
三、《关于加强兼并重组矿井机电运输管理的若干规定》落实情况 1、建立健全机电运输管理机构、体制和机制，完善机电运输管理规 章制度 1）建立了机电运输管理机构，成立了机电科，配备了科长一人，副 科长一人，科员一人，明确了机电运输系统的安全责任及目标。
2）制定了机电运输系统安全生产责任制度、机电运输会议制度、机 电运输安全目标管理制度、机电运输安全投入保障制度、机电运输安全 质量标准化管理制度、机电运输培训制度、机电运输事故隐患排查与整 改制度、机电运输系统监督检查制度、机电运输系统安全技术审批制度、 矿用设备器材管理制度、灾害预防制度、机电运输事故应急救援制度、 机电运输操作管理制度、矿井机电运输管理制度、电气焊使用管理制度 等17 项管理制度。
2、强化责任落实，严格目标考核和责任追究制度 1）制定了各级机电运输管理人员安全生产责任制，明确职责，分级 管理。
2）我矿机电运输系统按领导要求坚持先停、后整、再生产的原则， 组织了隐患排查，明确了隐患的具体项目、整改标准、整改进度、整改 期限，列出整改计划、责任、目标和标准，采取了各种有效手段和措施， 全面开展了机电运输系统设备、环境及其它不安全因素的达标整治工 作，集中整治机电运输系统存在的重大隐患。因我矿属技改矿井， 现在还未进行井下整改，还未制定考核奖惩制度。
3、建立隐患排查制度，隐患整改效果评价制度 建立隐患排查制度，隐患整改效果评价制度，建立了重大隐患跟踪 落实台帐，并按照五定 原则进行全面的
落实和整改。特别针现在正使 用的设备进行了重点排查，仍有淘汰的设备和无煤安电缆在用，列出了 更换计划进行更换。
4、严格机电运输系统复工复产验收程序和标准 按公司规定的进行验收机电运输系统复工复产标准，对存在问题的 条款逐步进行整改，在验收前达到验收标准并通过验收。生产许可证等 六证正在变更中，供电系统、主副提升系统、通风系统、压风系统无重 大隐患，矿井主排水系统有双回路电源，但内外水仓未沟通，无配水闸 门主水泵未投运，属重大隐患。矿井属低瓦斯矿井无抽放泵站，人员定 位系统已列入，井下供电系统可靠，地面入井的三条线完善可靠，各项 图纸正在编制，设备年检已进行，主要设备按要求正在进行年检，供电、 水害、火灾等应急预案已编制。
井下轨道运输铺设不合格，斜巷无躲避峒，斜巷保护装置不齐全， 属重大隐患。
5、加大对机电运输系统各岗位人员的培训力度，做到全员持证上岗 根据矿需用人员编排了分批培训计划进行培训，各系统各岗位人员 必须做到持证上岗，未取得合格证的严禁上岗操作，各工种的培训计划 已报，现在未进行。
四、《关于永煤公司兼并重组煤矿复工复产验收期间技术管理若干规 定》落实情况 1、一般规定 1）图纸：原矿提供图纸资料是技术改造设计图纸，没有底图和电子 版，没有提供实测图纸，整理难度大，在提供图纸的基础上已编制了工 程平面图、通风系统图、排水系统图、避灾路线图、水文地质图，其余 部分图纸正在进一步整理规范。
2）关于规定中8 项制度的建立制定已建立健全。
3）（矿井灾害预防与处理计划）和重大事故应急救援预案已进一步 进行了规范和修改并贯彻落实。
2、“一通三防”管理 1）一通三防机构已建立，并入生产技术科，已有2 人到位，其余人 员正在招聘过程中。
2）矿井瓦斯等级、煤尘无爆炸性、煤层不易自然均已进行鉴定。通 风系统正常但井下巷道失修严重造成通风阻力大，通风设施严重受损。
防瓦斯、防火、防尘、系统已形成但系统太乱还需进一步规范。管理制 度和措施已制定。
3）安全检测仪器、仪表正在校验过程中。
4）井下设置专人排水，制定有井下排水安全技术措施。在排水期间 有瓦检工同排水工一道入井按有关规定进行瓦斯、二氧化碳、氧气及有 害气体的检测，有害气体超限时，必须立即停止前进，瓦斯超限时严禁 送电开泵。
5）现在停产整顿期间，没有井下维修工作和恢复停风区的通风、排 水工作。正在制定恢复井下维修工作和恢复停风区的通风、排水工作之 前的入井及井下安全侦察措施。
6）停产整顿期间，监控系统因井下巷道严重变变形，电缆和部分设 备受损，致使井下不能正常送电监控系统不能正常运行，并制定有加强 井下瓦斯检测的安全措施，停产停风地点已全部密封，正常通风的地点 按规程要求每10 天进行一次全面测风。
3、火工品管理 停产期间未进行火工品使用，已制定今后工作中火工品管理措施和 各项管理制度。
4、巷道维修 已制定了井下需维修巷道的工程量及支护形式，正在完善、制定、 编制巷道维修安全技术措施和各项管理制度。
5、地质、测量、防治水 1）已制定矿井地质、测量、水害防治岗位责任制及地质、测量、水 害防治技术管理制度和预测预报制度、水害隐患排查治理制度。
2）防治水机构已建立，部门编入生产技术科，各项管理制度和措施 已制定，队伍和技术人员还没有，需要招聘。
3）矿井基础资料正在进一步收集和整理，原矿方没有提供实际图纸， 只提供有技术改造设计图纸，部分巷道实际位置、规格、形状与设计不 符。矿井设计外的密封巷道口较多，矿区内未发现老窑情况，井下乱挖 乱采情况严重。井下水量比较小，每小时 4—5 立方。煤田属复采区瓦 斯较小。地面没有发现重大塌陷区，但村庄民房和矿方住房有较明显裂 缝。
6、其它要求事项严格按照上级文件精神要求执行。
五、《关于加强新整合矿井用工管理的暂行规定》落实情况 1、原有用工情况：该矿在兼并重组以前属集体所有制企业，所用 人员全部为当地农民工，都是临时招聘,没有签订用工合同。本矿整合前 人员数量约 300 人左右，从 2009 年下半年开始，该矿一直处于停产整 顿状态，没有进行生产活动，职工除留守38 人左右外，全部离矿回家， 与煤矿脱离工作关系。
2、兼并重组后，为了优化该矿的职工队伍，对该矿留守人员进行了 筛选，从中择优录用了25 名相对较好的职工，充实到新的企业中。
目前，在册职工人数 25 名，包括在老企业时主抓安全、生产、机电的 副矿长3 名。
3、矿井移交时，职工花名册，以及2010 年6 月份、7 月份职工工资 表都已经收集到手，资料完整、客观真实。经过多方调查落实，所有职 工都没有人事档案。
4、社保参保情况：经调查，参加社会养老保险人员除几名原企业矿 级、股东层外，其余职工都没有参保。参加社保人员基本情况已经调查 清楚，资料已经掌握。
5、目前在岗职工，年龄一般都偏大，参加煤矿工作年限一般都比较 长。我们将本着实行劳务派遣用工管理方法，将原井下农民工、地面临 时工积极稳妥依法过度为劳务派遣用工，过渡期间保证杜绝超过8 年期 限用工情况发生。【贯彻,文件】
6、我们矿在今后的员工招聘时，一定按照《河南煤业化工集团员工 招聘管理制度》执行，矿长承担招工工作第一责任，矿人力资源管理部 门领导承担具体管理职责，积极稳妥地做好本矿的员工招聘工作。
7、下一步，我矿要按照河南煤化集团人力资源部核准的定员为基 础，结合发展需求，按照定员或项目建设进度拟定招聘计划，上报永安 公司审批招聘。
8、对新招聘员工，要和矿上签订劳动合同，没有签订劳动合同的 员工，一律不准在本煤矿就业。我矿在招聘员工过程中，情愿接受纪检、 监察、工会等部门的监督，对查出问题，立即整改，绝不姑息。
9、严格执行《河南煤业化工集团员工录用核准办法》、《河南煤业 化工集团劳动合同管理办法》，在员工录用手续办理、劳动合同管理过 程当中，接受各级领导监督，发现违规违纪行为，影响企业形象，立即 给予当事人严肃处理，情节严重的，交由上级部门处理。
由于王海地煤矿现处在整改期间，各种制度亟待完善，各种管理亟 待加强，各种隐患也正逐条整改，文件中各种规定和要求将会在日后工 作中逐渐得到贯彻和落实。
贯彻,文件 第四篇_为贯彻落实 文件精神
为贯彻落实 文件精神，普及食品安全科学知识，宣传食品安全法律法规，增强广大师生的食品安全意识，切实提高我县中小学及幼儿园食品安全管理水平，结合我县中小学的实际，特制定本活动方案。
一、指导思想
食品安全宣传州活动要检查“健康第一，学生为本的思想，充分认识保证食品安全对于维护中小学学生身体健康的重要意义，坚持开拓创新，打造声势；注重宣传形式的多样性，坚持正面引导
贯彻,文件 第五篇_2016文件贯彻落实情况汇报
范文一：文件贯彻落实情况汇报县委关于《进一步做好保持共-产-党员先进性长效机制有关工作的通知》下发后，我系统党委高度重视，及时转发了县委有关文件，并认真组织全系统党员干部学习了文件精神，使全体党员干部深刻认识到了贯彻四个长效机制文件的重要性，准确把握了四个长效机制文件的主要精神，把思想统一到了中央、省市委和区委的要求上来。各总支、支部也讨论制定了强化贯彻落实长效机制的具体措施，实现了党建工作的科学化、规范化、制度化，为保持共-产-党员的先进性提供了切实可靠的制度保证。
一、强化领导、完善措施，确保长效机制落实到位
一是召开专题会议，迅速学习传达。文件下发后，党委立即召开了党委工作会议，学习传达了文件的精神，并对文件及时向各支部进行了转发，使全局上下充分认识到做好先进性教育活动四个长效机制文件贯彻落实的重要性，把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。
二是采取多种形式，努力营造学习氛围。我局充分运用党务公开栏、专题讲座等多种载体，及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要内容和精神实质，发放学习资料200多份，举办学习培训班61多场次，为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆-论氛围。
三是夯实领导责任，修订完善制度。结合今年年初全局作风集中教育活动的开展，局党委加强领导，强化措施，切实抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实。系统党委及时修订完善了《先进性长效机制》，各支部详细制定了具体的落实措施。组织专门力量对党员先进性教育长效机制的建立、党员活动场所建设等工作进行了督查。
四是坚持开拓创新，促进各项工作。把改进工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手，按照方便帮带的原则，动员党员与困难户结成联系对子，机关支部与xx-xx小学组成帮扶对子，xx公司党员和困难学生组成帮扶对子。通过这些活动的开展，为广大党员作用的发挥搭建了新的平台，辐射带动我局党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。
二、健全制度、建立机制，确保长效机制长抓不懈
先进性教育活动结束后，我委注重总结和汲取先进性教育活动的好措施、好办法，着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题，抓紧建立健全保持共-产-党员先进性的长效机制，努力使先进性教育活动取得更大成效。
（一）建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了党委理论中心组学习制度、党员学习日制度等相关制度。围绕提高党员自身素质，增强保持先进性的能力等方面，在教育培训的途径、方式上，积极进行创新，探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式，采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式，重点对党员进行六个方面的教育：马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想；理想、信念和宗旨观念教育；道德品质教育；组织纪律教育；执政能力教育；履行岗位职责的能力教育。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员干部参加学习教育的情况和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优、干部提拔结合起来，通过这些措施，切实改变了一些部门和干部“学与不学一个样，学多与学少一个样，学深与学浅一个样”的状况。
（二）建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来，为进一步健全完善组织保障制度，我们着力抓好“查、整、带”三个环节，对基层党组织中存在的活动开展不正常，作用不明显等问题，因地制宜，及时解决，抓好整顿工作。“查”，即派出调研组，结合机构调整，深入对全系统七个党支部逐一排队摸底；“整”，即根据每个软弱涣散党组织的具体情况，认真分析其主要原因，找准存在的突出“症结”，针对各自的问题，采取不同的措施予以整顿。到目前，共调整基层党支部6个；“带”，即通过在全局系统党支部中开展一系列争先创优活动，树立一批党建工作先进典型，带动软弱涣散党组织整顿工作。2016年全局共表彰优秀基层党支部5个，表彰优秀党员10多人。通过这些措施，建立起坚强的组织保障机制，促进基层党组织开展活动规范化。
（三）建立完善的激励管理机制。一是进一步完善典型激励机制。在先进性教育活动中，我局高度重视选树先进典型工作，充分发挥典型示范带动作用，在全系统树立了4名先进典型，全系统广大党员通过学习身边典型先进事迹，以实际行动体现先进性，极大激发了实践“三个代表”重要思想的自觉性。为此，在第三批先进性教育活动中，我们进一步健全典型激励机制，做好典型引路。我们通过各单的工作位简报对先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型进行了广泛宣传，同时，将他们的先进事迹及时推荐到上级进行大力宣传。此举，为开展好先进性教育活动营造了良好的氛围，激励全局广大党员干部把优秀品质挖掘出来，可贵精神弘扬开来，切实把新时期共-产-党员的先进形象树立起来。二是进一步完善考核奖惩制度。为进一步完善考核奖惩制度，唤起党员内在动力，使党员在实现组织目标的同时也实现自身需要，我局在各企业窗口单位中推行了“党员示范岗”，从而有效地调动广大党员干部干事创业的积极性，充分激发了他们的创造性和工作热情，有效地保持了党员的先进性。此举不但有效地发挥作用，还得到了上级部门的肯定。
（四）建立健全领导联系点制度。在先进性教育活动中，系统党委党员领导干部认真履行了第一责任人职责，坚持“四个双重”和“六个带头”，即履行双重责任、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果，带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改，党员领导干部在活动中切实发挥了表率作用。同时，进一步完善了领导干部联系点和包单位工作制度，每个领导干部都建立了1-2个联系点，每月到联系点不少于3次，形成了一级带一级、一级抓一级，层层有落实的工作机制。
（五）建立全面的联系服务机制。进一步改进领导方式和工作方法，建立健全了各项服务群众的工作制度，近年来，我局的联系服务制度得到了很好的坚持，为对挂钩村提供资金、技术、信息、政策等方面的帮扶，仅2016年我局就为该村落实了3万元的帮扶资金，为全系统生活困难的职工发放了1、8万元的救济金。2016年，全局系统帮助群众解决各种困难207件，解决生活困难57件。
（六）建立规范的监督制约机制。加强党员先进性长效机制建设，必须注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是加强入党积极分子培养，严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党积极分子的教育培训，有组织、有计划地进行教育，认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口。二是坚持从严党方针，疏通党员“出口”关。我们不断探索和改进方式方法，努力拓展评议途径，切实提高党员民-主评议工作的质量和实效。在坚持原则，规范程序的基础上，确保处置不合格党员工作落到实处。三是加强对党员的党内监督约束。强化对党员的党内外监督，特别对领导班子的监督。
三、存在问题
一是部分企业支部各项机制落实情况不好。部分企业主重视企业的经济效益，但对于加强党的组织建设和党员队伍建设不够重视，各项机制坚持和落实的不够好。
二是在教育管理特殊类型党员方面缺乏长效机制。失去联系的党员，我们采取了多种途径、多种方式联系与党组织失去联系的党员，但这部分党员为了生计四处奔波，居无定所，不能象其他党员一样按时正常的参加组织生活，也在一定程度上影响了全局各项先进性教育长效机制的有效落实。离退休党员，这部分党员因身体原因参加组织生活、交纳党费都有困难。
党员先进性教育长效机制的建立和正常运行，有效地推了全局系统党员干部作风的转变，真正达到了“党员长期受教育、群众长期得实惠”的目的，为做好全县交通工作工作，建设“和-谐交通”提供了坚强的组织保障。
范文二：贯彻落实中央“5+1”文件情况汇报今年4月，中组部召开深化干部人事制度改革工作会议之后，我们国家税务总局迅速行动起来，总局党组对总局机关及国家税务局系统贯彻落实中共中央办公厅下发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个法规性文件和中纪委、中组部联合下发的《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》进行了部署。全国税务系统各级组织人事部门及时组织了对“5+1”文件精神的学习贯彻，经过近半年来的实践，已经取得了初步成效。
一、基本做法
中央六个文件出台后，我们按照中央要求，坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻落实中央政治局会议精神和中组部深化干部人事制度改革工作会议精神，对中央出台的“5+1”文件，采取抓学习、抓宣传、抓落实，确保六个文件在全国税务系统得到全面完整的贯彻落实。
（一）抓学习，领会精神，把握实质。贯彻落实好“5+1”文件，首先要学习好、理解好，切实掌握其基本精神。我们按照“先党内、后党外”的学习步骤，对国家税务局系统贯彻执行中央“5+1”文件进行了部署：一是抓好各级班子的学习。在中组部深化干部人事制度改革工作会议召开后，国家税务总局先后两次在总局党组内部组织了传达学习，并要求各省局党组要把学习“5+1”文件作为当前一项重要任务，作为党组中心组学习的重点内容组织学习，各级领导班子尤其是“一把手”要带头学、亲自抓，并结合各省实际，进行认真研究和部署，尽快制定具体的贯彻落实意见和措施。二是抓好各级人事部门的学习。总局人事司把熟悉和掌握“5+1”文件精神作为人事司干部业务学习的重点内容，采取集中学习讨论、个人自学撰写学习体会等方法，在司内掀起了学习掌握“5+1”文件精神的热潮。在抓好自身学习的同时，对国税局系统人事部门的学习进行了布置和督促，于5月19日至20日召开了国家税务局系统深化干部人事制度改革工作座谈会，传达中组部深化干部人事制度改革工作会议精神，要求各地运用多种形式，切实抓好“5+1”文件的学习培训，使每一个人事干部全面准确地领会文件精神，精通文件内容。全国各省、自治区和直辖市国税局都先后召开了人事工作会议，以会代训，传达贯彻中组部和国家税务总局深化干部人事制度改革工作会议的精神，江西、湖北、甘肃等省的部分地方，还聘请当地组织部门的专家作“5+1”文件学习的专题讲座，对有关条款现场释疑解惑。三是抓好全体税务干部的学习。在“5+1”文件公开报道后，我们进一步加大学习宣传的力度，适时把学习宣传的对象辐射到全体税务干部，根据各地学习的情况，扩大学习面，有步骤、分层次地在广大税务干部群众中组织传达学习，各地通过召开“5+1”文件宣讲报告会、发放“5+1”文件汇编手册等形式，使广大干部群众初步了解中央深化干部人事制度改革的主要精神，了解干部人事制度改革的一系列方针政策，最大限度地调动广大干部群众参与干部人事制度改革的积极性。
（二）抓宣传，统一思想，营造氛围。为使“5+1”文件在全国税务系统深入人心，我们至上而下，加大了宣传力度，广泛运用召开专题会议进行宣传、在税务报刊杂志开辟宣传专栏、在税务系统各级局域网开辟相关网站宣传等多种途径，重点围绕两个方面，力求将文件精神传达到税务系统的各个基层单位：一是宣传文件出台的重大意义。让广大干部群众深刻认识到这批改革措施的出台充分体现了党中央对干部人事制度改革的高度重视，标志着我们党的干部人事工作水平有了新的提高，有利于营造加快干部人事制度改革的良好社会氛围。从而使全系统干部群众更进一步统一思想，提高认识，认清形势。二是宣传文件涉及的主要内容。“5+1”文件内容丰富，涉及面广，为便于广大干部群众掌握其基本精神，我们结合税务系统的实际，有所侧重地对文件精神进行宣传。通过宣传《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，让大家明白公开选拔、竞争上岗的规定程序；通过宣传《党政领导干部辞职暂行规定》，让大家更加清楚干部能上能下、能进能出的机制业已形成，从而引导大家把握其精神实质，正确行使知情权、参与权、选择权和监督权。山东、安徽、陕西等省国税局还专门编发了“5+1”文件的专题宣传简报，及时反映各地宣传贯彻文件精神的动态情况。
（三）抓落实，完善制度，推进改革。中央集中出台组织人事方面的法规性文件，为从整体上不断推进干部人事制度改革提供了新的契机。我们借此东风，乘势而上，进一步完善制度，健全机制，推进实践，从四个方面的结合入手，全面推进全国税务系统的干部人事制度改革。一是把贯彻落实文件精神与贯彻纲要和条例相结合。我们坚持把中央“5+1”文件和《深化干部人事制度改革纲要》、《干部任用条例》等三者融合到一起进行贯彻落实，充分发挥过去贯彻落实《纲要》和《条例》的成功经验，在具体干部工作实践中落实文件精神。总局党组对国税系统空缺的47个副厅级职位在全国范围内进行公开选拔，全国国税系统有292名处级干部参加了笔试，220名同志参与面试演讲答辩，98名同志进入组织考察程序，最终从全国国税系统292名处级干部中遴选出47名副厅级干部。竞争上岗的47名厅级干部，平均年龄43、3岁，研究生以上学历达到84、8%，有12名同志跨省份异地任职。各省市国税局也纷纷结合本地实际，在税务系统竞争上岗、轮岗交流上抓落实、求突破，按照“5+1”文件中对公开选拔、竞争上岗规定的程序、条件、要求和纪律，抓好各级税务局的处、科级干部的选拔工作，推进系统干部任用工作的规范化、民主化、科学化进程。二是把贯彻落实文件精神与修订完善现行制度相结合。过去，各地国税系统在推行公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、辞职辞退等方面都做了大量而有益的尝试，形成了一些制度规定。我们把修订完善这些制度规定作为贯彻落实“5+1”文件的一项重点工作来抓，总局人事司在国家税务局系统深化干部人事制度改革工作座谈会上，向会议提交了《国家税务局系统厅（局）级领导干部任职回避和公务回避暂行办法》、《国家税务局系统厅（局）级领导干部辞职暂行规定》等五个讨论文件，由会议代表在认真学习领会“5+1”文件精神的基础上，集中对这些制度规定进行修订完善。各地国税系统也按照“5+1”文件精神，对本单位的干部人事制度改革进行了认真梳理总结，对涉及干部人事制度改革的政策性、规范性文件进行了重新审查、修订和完善。三是把贯彻落实文件精神与抓好清理检查相结合。我们把对总局机关和国家税务局系统干部在企业兼职的清理及领导干部辞职从事经营活动的检查作为贯彻落实“5+1”文件的一个重要抓手。总局党组根据中组发[2016]2号文件的精神，于今年5月下发了《关于对国家税务局系统干部在企业兼职进行清理的通知》（国税党字[2016]62号），对总局机关机关91名司级干部、393名处级干部和全国国家税务局系统的科以上干部进行了全面清理，共清理出在企业兼职的厅局级干部1名、处级干部11名，科级干部18名。目前，29名在企业兼职的干部全部辞去了企业兼职，另外1名处级干部免去了行政职务。四是把贯彻落实文件精神与选拔厅局级后备干部相结合。我们注重把“5+1”文件落实在实际工作实践中，落实在我们手头正在做的事情上。在今年5月份开始的全国国家税务局系统厅局级后备干部的选拔工作中，严格执行《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，把民主推荐和考试作为后备干部选拔程序必须履行的两个基础性环节，在总局、省局两级党组确定后备干部人选时，都实行票决制，进行无记名投票。这些措施有效地保证了后备干部选拔工作的准确性，也促进了“5+1”文件的全面贯彻落实。
二、取得的成效
实践证明，“5+1”文件的颁布出台，顺乎民意，不同凡响，十分重要而及时。它对于进一步拓宽选人视野，引进竞争机制，调动各方面的积极性，促使优秀人才脱颖而出；对于进一步加强干部的监督管理，规范领导人才的正常流动，推进领导干部能上能下、能进能出；对于扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，防止用人上的不正之风；对于营造良好气氛，形成规模效应，从整体上推进干部人事制度改革等都具有很大的促进作用。
（一）形成了推进干部人事制度改革的共识。各级国税局党组通过对“5+1”文件和中组部深化干部人事制度改革工作会议精神的学习，深刻体会到党中央大力深化干部人事制度改革，推进社会主义民主政治建设的决心，更加坚定了推进本单位干部人事制度改革进程，全面实施公开选拔、竞争上岗的信心和决心。过去，少数地区国税部门在干部人事制度改革方面求稳怕乱，在干部选用、干部管理上墨守成规，裹足不前。“5+1”文件的颁布实施，打消了这些地区对公开选拔、竞争上岗工作等待观望的思想，使他们迅速加入到推进改革的行列中来，系统上下形成了改革求发展、竞争识英才的共识。
（二）营造了投身干部人事制度改革的氛围。“5+1”文件的深入贯彻落实，使广大干部群众看到了解决干部能上能下和能进能出、扩大党内民主、加强干部监督等问题的胜利曙光，感受到中央从根本上保证了干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的坚决态度，从而形成了正确的用人导向，广大干部群众对干部人事制度改革公正、公开、公平的信任度增强了。从国税系统贯彻落实的情况看，各地国税干部职工全心相信改革、积极参与改革、涌跃投身改革的热情高涨，国家税务局系统的干部人事制度改革已经逐步形成规模效应，营造出良好的社会氛围。
（三）优化了干部选拔任用管理的工作机制。近几年来，国家税务局系统在干部选拔任用管理等诸方面都作了大量的探索创新，积累了很多经验，但在改革中也伴生出不少问题和矛盾，如各地制度规定不一致、在干部选用程序方面不规范、笔试面试考察的人员比例不科学等等，中央“5+1”文件的颁布，对各地制定的相关制度创新进行了统一和规范，全面推进了国税系统干部人事工作的科学化、民主化和制度化，尤其是公开选拔、竞争上岗和轮岗交流等制度办法更加健全和完善，实现了用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好，从整体上优化了干部选用机制。
三、下一步的打算
干部人事制度改革作为政治体制改革的重要组成部分，是一项系统工程，具有复杂性和艰巨性，而且事关群众的切身利益，处于改革的敏感部位。在贯彻“5+1”文件、整体推进干部人事制度改革的工作实践中，我们也遇到了不少亟待研究的问题和矛盾，主要有以下几个方面：一是公开选拔、竞争上岗中，笔试面试试卷的命题有待进一步规范、工作效率有待进一步提高、工作成本有待进一步降低；二是要研究解决“考试型”干部和“实干型”干部在公开选拔、竞争上岗中出现的情况和问题；三是公开选拔、竞争上岗与后备干部管理之间存在如何加强衔接的问题；四是领导干部辞职后相关政治经济待遇不明确，实际工作中不好掌握；五是对干部停薪留职、带薪留职经商办企业等问题缺乏政策规定等等。
为了切实抓好国家税务局系统的干部人事制度改革，全面贯彻党的十六大精神，在今后一个时期，我们将以贯彻落实“5+1”文件精神为主线，加大干部人事制度调查研究的力度，加快干部人事管理的制度体系建设，加强对系统干部人事制度改革的组织领导，全面推动系统干部人事制度改革的不断深化。
（一）深入调查研究，不断探索和总结干部人事工作的内在规律。对全国税务系统的干部人事制度改革和干部管理情况进行广泛深入的调查研究，全面掌握全国税务系统干部队伍的结构现状、思想情况和干部人事制度改革的情况，为总局党组在干部人事制度改革方面的决策提供有关依据、意见和建议。在广泛调研的基础上，以科学的精神，探索干部人事工作的客观规律，特别是各级领导人才成长的规律，做到全面准确地考察、客观公正地评价、有针对性地培养、人尽其才地使用、持续有效地激励和严格及时地监督干部，真正把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的干部选拔到领导岗位上来。
（二）结合税务实际，着手建立税务系统干部人事管理制度体系。正确处理坚持党管干部原则、扩大民主和依法办事三者之间的关系，将三者有机结合起来，以科学化、民主化、制度化为目标，进一步解放思想，破除影响改革的各种思想障碍和体制障碍，为从整体上不断推进干部人事制度改革奠定良好的思想基础和体制环境，坚持自上而下的推动和自下而上的探索相结合，尊重群众的首创精神，鼓励和支持各地积极探索，大胆创新，不断丰富和完善“5+1”文件的内容，进一步提高其科学性，使干部人事制度改革健康有序地推进。总局人事司将适时组织人力，结合税务部门的实际，对干部人事制度进行再次全面修订和增补，形成一整套切合税务系统实际、操作性强的制度体系，切实创造良好的用人机制和环境，全面提高各级领导干部的整体执政能力和领导水平。
（三）切实加强指导，统筹抓好税务系统干部人事制度改革工作。深化干部人事制度改革，是一场广泛而深刻的革命，必须自上而下加强对这项工作的组织领导和工作指导。国家税务总局从2001年开始就加大了领导干部公开选拔、竞争上岗的力度，决定在国税系统除少数职位外，全面推行处、科级领导干部公开选拔、竞争上岗。但各地国税部门在推行公开选拔、竞争上岗工作过程中进展程度不够平衡，有的地方在进行公开选拔、竞争上岗工作过程中还存在程序不够严格、工作不够透明的问题等等。总局人事司将在今年年底组织对各省国税局贯彻执行《干部任用工作条例》、“5+1”文件的情况进行全面检查，总结经验、发现问题、完善措施、加强督导、狠抓落实。同时，根据各地国税部门的实际情况，统筹兼顾，分类指导。对改革中亟待解决的热点、难点问题，组织力量，抓好试点，潜心研究，力求突破。
（四）加强自身建设，为整体推进干部人事制度改革提供组织保证。继续抓好税务系统深化和拓展“树人事干部形象”集中学习教育活动，不断提高人事干部队伍素质，使公道正派的理念深深扎根在每一个人事干部心中，体现在组织人事部门的各项工作中，以“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的实际行动，进一步树立起组织人事干部的良好形象，用好的作风推进干部人事制度改革。
贯彻,文件 第六篇_2015贯彻落实中央四个长效机制文件的情况汇报
文章标题：贯彻落实中央四个长效机制文件的情况汇报各位领导：
根据市委组织部《关于对中央“四个长效机制”文件贯彻落实情况进行检查的通知》，辽源市党委对贯彻落实中央四个长效机制文件情况进行了认真自查。经过严肃认真的自查，我们认为在贯彻落实工作中，做到了党委重视、学习深入、责任明确、措施得力，从而进一步巩固和扩大了先进性教育成果。现在我代表监狱党委，将贯彻落实情况汇报如下。
保持共产党先进性教育活动结束后，监狱党委一直没有放松对监狱党组织的建设工作和对党员的教育工作。去年6月末，中央四个文件下发后，监狱党委立即召开了党委理论中心组学习会议，传达了四个文件的全部内容。并结合监狱工作实际，制定了相关的制度和活动方案，以支部为单位积极开展对四个文件的贯彻落实。在具体的工作中，我们做到了八个到位：
一、深刻领会中央四个长效机制文件的重要性，确保认识到位
监狱党委理论中心组就四个长效机制文件进行了深入细致的学习和研究，一致认为：建立和健全保持共产党员先进性长效机制，是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，形成规范有效、系统完善的先进性建设制度，使党的先进性建设实现经常化、制度化、规范化的具体要求。监狱党委把这项工作作为延续先进性教育活动的重要课题，抽调骨干力量，认真开展调查研究，详细掌握党组织建设和党员队伍的现状，加强对长效机制建设工作的领导，认真搞了落实长效机制的制度建设工作。
二、切实抓好党员经常性教育工作，确保措施到位
一是制定了《辽源市监狱加强党员经常性教育活动方案》。方案就党员的经常性教育的目的、意义、原则、内容、方法等做出了明确的要求。二是优化了学习内容。坚持理论学习和监狱当前形势、任务相结合，重点学习了《中国共产党章程》、“科学发展观”、十六届六中全会精神和“社会主义法治理念”相关内容。通过学习，进一步解放了思想，开拓了思维，明确了监狱发展的新思路，研究制定了监狱发展的远景规划。三是保证学习时间。监狱党委明确要求：监狱理论中心组每月末进行一次集中学习；各支部每月至少进行两次集中学习，全监共产党员全年学习时间不少于48课时，累计达到12天。四是确保学习质量。为确保学习不流于形式，不走过场，取得实效，党委要求，监狱领导每人每年记学习笔记2万字以上，普通党员每人每年记学习笔记1万字以上，此外每人需撰写学习心得体会一篇，要求3000字以上。
三、认真落实基层党建工作责任制，确保责任到位
为进一步加强我监党建工作的领导，充分发挥基层支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，我们制定了《中国共产党辽源市监狱委员会抓基层党建工作责任制》。明确了监狱各级党组织的主要责任和工作目标，促进各级组织之间的工作协调开展。
四、建立党委成员联系点，确保领导包保到位
我们制定了《党委领导班子党建工作责任制》，监狱党委成员结合自己所属党支部，建立基层党建工作联系点。党委副书记、副监狱长张文熙的联系点在看守支部；副监狱长徐成修的联系点在狱政支部；副监狱长张海燕的联系点在监区支部；监狱长助理田玉营的联系点在机关支部。监狱党委成员经常深入联系点具体指导，与支部党员一起学习讨论，过组织生活，及时发现并解决基层建设中的问题，总结工作中的先进经验，促进基层党建工作的开展。
五、不断完善党建工作制度，确保制度到位
在监狱党建工作上，我们坚持依法建制，制度建党，本着与时俱进的原则，不断建立健全完善监狱党建工作的各项规章制度。我们在原有的《党委会制度》、《党员大会制度》、《党委理论中心组制度》、《领导干部责任制》等基础工作制度基础上，结合中国共产党中央下发的四个长效机制文件，出台了《辽源市监狱加强党员经常性教育活动方案》、《辽源市监狱各级党组织和全体党员广泛开展“党组织关爱党员，党员服务群众”活动实施方案》、《中国共产党辽源市监狱委员会抓基层党建工作责任制》，制定了《辽源市监狱二ＯＯ七年党建工作要点》，完善了今年党委理论中心组学习制度，合理安排了党委理念中心组和全监共产党员的学习计划。
六、建立健全教育宣传阵地建设，确保宣传到位
2015年6月27日，市纪委、市监察局、市司法局联合在我监建立“反腐倡廉警示教育基地”。截止目前，共接待党政机关、企事业团体9批，330余人次，服刑人员现身说法9场。此项工作的开展不仅仅为全市党员干部搭建了一个接受警示教育的平台，也有效的促进了我监的廉政建设工作，而且还将我监队伍建设的成果间接地向社会做了宣传。在我监自主创办的《监狱工作动态》上，还不定期的设立党建专栏和党建专刊，用来宣传上级精神、监狱党委决定及党建工作动态和先进的人物事迹典型，取得了良好的效果。此外，我们还积极借助报刊、电视等新闻媒体的宣传力量，将监狱的党建工作和队伍建设工作向社会宣传，让社会了解监狱
贯彻,文件 第七篇_2015学习贯彻落实中央一号文件精神情况汇报
学习贯彻落实中央一号文件精神情况汇报
2015年中央出台中国共产党中央国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》的中央一号文件，对今后一个时期加快三农指明了方向，这对三农发展改革是难得的历史机遇。为把中央一号文件落到实处，我局紧紧结合当前春耕备耕生产实际，认真落实生产任务，量化工作目标，出台实施方案，确保任务落实，组织全体干部职工进行了为期半个月的集体学习，现将有关情况汇报如下：
一、领导重视，开展集中学习
中央一号文件出台后，我局领导以敏锐的眼观意识到文件的重要性，我们要抢抓历史机遇，以对党、对人民负责的态度把中央一号文件精神贯彻落实好，为人民群众谋好福祉，不辜负党和人民对我们的期望。
为此，我局组织干部职工进行了为期半个月的集中学习，要求干部职工务必把文件精神读懂、吃透，并把文件精神贯彻落实到日常工作中，为全县的水利发展出谋划策。通过学习，全体干部职工对中央一号文件有了较为清晰的认识，对今后水利发展改革充满了信心和决心，并且每个职工都上交了一份学习2015年中央一号文件精神心得体会。
二、加强宣传，营造氛围。
我局组织人员走村入户、大力宣传。在集中学习结束后，局党组成员分头带领机关工作人员来到各镇街乡，深入农村、农户，发放宣传纸质资料，为让广大群众，真正的理解中央一号文件，还专门印发对中央一号文件解读和宣讲。在网站开设贯彻学习中央一号文件专题，局机关制作了文件解读板报，局机关电子屏上滚动宣传标语。通过以上措施，营造了浓厚的学习贯彻氛围。
三、研究政策，强化落实。
为了将中央和省委一号文件精神全面贯彻落实到位，局党组要求全体干部职工在领会精神实质的同时，加紧开展了各项政策性问题研究制定工作。一是突出产业富民，增加农民收入。要在稳定粮食生产的基础上，突出椪柑产业、烤烟产业和高效经作业、畜牧业、劳务经济的"一强一大三支柱"的发展。二是突出项目带动，增强发展后劲。紧紧抓住国家启动内需加大对农业基础投入的机遇，狠抓农田水利项目、林业生态项目、村道硬化项目、扶贫开发项目、移民开发项目、(
总之，我局将学习贯彻2015年中央一号文件精神活动作为当前农村工作的一项主要工作来抓，由党政一把手和涉农部门主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自抓落实，做到亲自参加学习、亲自组织宣传、亲自落实任务、亲自分析总结。虽然我局在学习贯彻2015年中央一号文件工作中，做了很多工作，但距离中央的要求还有很大差距，仍需进一步加大工作力度，积极谋划和争取项目，把中央的精神宣传好、政策利用好、资金争取好，更多的争取水利项目，为全县的社会经济和新农村建设又好又快的发展搞好服务。
贯彻,文件 第八篇_2015学习贯彻四个长效机制文件培训辅导报告
文章标题：学习贯彻四个长效机制文件培训辅导报告根据培训班的安排，下面，我结合中央和省市委的有关要求以及2015年全区组织工作部署，和大家一起学习一下中央四个长效机制文件。
贯彻落实四个文件的工作及需做好的具体工作
一、《关于加强党员经常性教育意见》
贯彻落实这个文件的工作目标：就是丰富教育内容，创新教育形式，落实教育责任，确保教育效果。最核心的问题就是要取得实效。如何取得实效主要取决于三个问题：
一是教育内容的问题。要切实做到教育有针对性，要注重结合党员的需要开展教育。文件中规定了7个方面内容，实际工作中有三项重点内容：一个是当前要认真学习党的十六届六中全会和省市党代会精神，十七大以后重点是贯彻十七大精神和新党章；第二个是以社会主义核心价值体系为重点开展道德教育。建立健全党员道
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