社会维稳预案

时间:2016-07-20    来源:活动资讯    点击:

社会维稳预案(一):维稳工作应急预案

中冶崃山纸业有限公司两节期间

维稳工作应急预案

根据《关于做好2012年元旦春节期间安全生产和维稳工作的通知》和公司党委指示精神,为提高公司维稳应急处理能力,有效预防、控制和妥善处理公司突发事件,保障全体员工身体健康与生命财产安全,维护公司正常生产经营活动,为即将召开的党的十八大和公司所在地方政府换届工作创造良好的社会环境,为明年集团各项工作开好头起好步奠定坚实基础,结合公司实际,特制定维稳工作应急预案。

一、总体要求和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,增强政治意识、大局意识和责任意识,按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的基本要求,建立沟通渠道,有序反映情况,落实责任,强化手段,确保不发生大规模上访事件,确保不发生有影响的群体事件,维护公司正常生产经营活动。

二、应急预案适用范围

适用于维稳因素引起的突发性群体上访事件及突发性重点问题

三、组织机构

1、成立应急领导小组

组 长:张子珉

副组长:燕伟康

成 员:李云川、汪一新、娄进、彭永明、吕士义、毛正友、薛永康、郑志、姜龙

主要职责:统一领导、组织指挥突发性、群体性事件的应急处置工作;统筹协调,确定相关部室、责任单位应急工作职责记具体分工;研究决定重大事件的处置决策和应对措施等。

2、领导小组下设维稳办公室,设在公司综合办,负责日常工作。

主要职责:负责制定突发性、群体性事件应急处置工作的有关制度和措施;负责收集、整理、上报信息;对改进、加强预防和处置突发性、群体性事件工作提出意见和建议;组织全系统维稳应急分队的组织、协调、培训和应急力量的调配;负责向领导小组汇报事件发生、发展记处置工作情况;传递领导小组指令,负责与相关部门、责任单位和现场指挥部的联络工作;处理领导交办的其他事项。

四、应急处置机制

(一)应急处理步骤

第一时间报告制。突发性、群体性事件信息报告应在第一时间上报。信息收集和报告应做到及时、客观、全面、准确,不得出现拖延、瞒报、漏报现象。信息报告形式可通过电话口头快报,随后要及时报送书面资料。并在24小时内写出书面报告公司维稳办公室。

1、公司维稳办公室接报后,立即向公司维稳工作领导小组组长汇报情况。

2、应急状态启动后,维稳办公室立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:

(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导小组汇报现场工作进展情况。

(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。

(3)协调联络:通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件消除后,维稳办公室工作人员才可离开现场。

4、维稳办公室对突发事件必须记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),及时写出工作总结,并进行归档保存。

公司维稳领导小组本着“先控制、后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫公司贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报公司突发事件有关材料,做好善后处理工作。

(二)善后工作

发生安全事故或涉隐事件处置后,应急处理小组要进行认真分析,总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故的经验教训对全体员工进行教育,迅速恢复公司正常生产经营活动秩序。认真检查和解决工作中存在的

问题,改进工作,杜绝类似事件在发生。

五、处置要求

1、落实应对预案。针对出现的群体性事件,启动稳定工作预案。应急领导小组、维稳办公室第一时间赶到现场,做好劝导、疏导、解散工作,控制、稳定主要相关人员。

2、统一解释口径。在接待和处置事件过程中,要多听少讲,多听取职工的意见,坚决按照法律法规、政策要求进行解释。

3、严明工作纪律。在处置不稳定因素工作中,实行统一领导,做到令行禁止。做到既要态度坚决,又要注意工作方法,防止因工作失误和处置不当而引起激化矛盾。要切实加强与各部门的协作配合,做到预警在先,处置超前,积极化解,防止事态扩大和升级,努力取得较好的处理效果。

4、做好思想工作。要充分发挥公司党委、工会作用,充分发挥中层干部、党员骨干的作用。通过开会等行之有效的办法,动之以情、晓之以理,努力做好企业的稳定工作。

六、维稳内容及措施

1、掌握职工思想动态,深入排查矛盾纠纷。一是由公司各党支部、工会、共青团集中组织开展一次全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷排查工作,特别是对信访重点领域、重点地区、重点群体、重点问题、重点人和信访案件,要重点排查,逐一梳理;加强对职工的形势任务教育,心理疏导和思想引导,深入分析研究,切实做到对公司职工思想动态了如指掌,确保矛盾不上交、不扩散、不放大,

有效预防发生群体性事件,维护职工队伍稳定。二是可采取定期开座谈会方式,对职工队伍中出现的一些不利于维稳的话和事,要及时进行正确引导,引导职工把 精力放在谋求公司的发展、干好本职工作上来。三是建立维稳工作协调联动机制。公司维稳工作领导小组负责统一组织、协调和领导全公司的维稳工作,其他各部门要密切配合,各司其职,形成维稳工作的合力。凡是涉及维稳的工作,各分管领导、部门负责人必须在第一时间作出反应,不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令。

2、重视职工工资、社保的发放和缴纳工作。一是按照公司薪酬管理制度的规定,职工工资均于次月18日足额发放。为保障职工在两节期间及时足额领取到工资,公司于1月18日准时足额发放职工12月份工资,元旦春节职工工资则于元月份及时筹备,保证于2月18日准时足额发放。如安排职工法定假日工作的,都依法支付其加班工资。二是职工社保费用缴纳根据国家及公司规定,现以职工上月工资总额为缴纳基数,在当月及时缴纳。为维护职工社会保障权益,职工元旦春节的社保费用保证于1月份准时缴纳。

3、

4、

5、加强值班工作,严格落实信息报告制度。各部门领导要把2012年元旦和春节期间维稳工作放在工作重点,加强组织领导,落实工作职责,实施责任追究制度。进一步加

社会维稳预案(二):维稳预案

××××××维稳处突应急预案

为积极应对×××范围内可能发生的突发事件,及时采取有效措施,快速、高效、有序地组织开展维稳处突工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会生产秩序和生活秩序,根据*综治委关于加强维稳工作的精神,结合×××实际,现制定突发事件应急救援预案。

一、维稳处突工作基本任务,应急防范重点区域: 基本任务:

1.预案体现维护稳定,消除隐患的原则;

2.第一时间上报有关部门和上级领导,疏散现场无关人员,维护事发现场秩序,最大限度减少人员伤亡和财产损失;

3.迅速控制事态,防止事件扩延。

4.协助上级组织和有关部门开展维稳处突应急救援和平息工作。

应急防范重点区域:

×××管理范围内的发生突发事件的平息和稳定维护;

二、维稳处突应急组织机构,应急队伍及职责:

(一)×××成立突发事件应急救援指挥部

总 指 挥:××:(书记) 电话:

副总指挥:88:(88)电话 :

成员:88:(88)电话:

88:(88)电话:

88:(88)电话:

88(88)电话:

88:(88)电话:

(二)、维稳处突应急队伍及职责:

×××维稳处突事件应急指挥部下设:维护秩序、警戒保卫、人员疏散、善后处理、事故调查五个小组,各小组在社区维稳处突指挥部的统一指挥下开展应急处突工作。

1、维护秩序小组:

组长:×××(党支部书记)联系电话:88

职责:根据事件类别,由总指挥按照事件主管职能原则指挥现场指挥负责人,负责维护现场秩序的指挥任务。

2、警戒保卫小组:

组长:×××(88)联系电话:88

1 职责:执行总指挥的命令,组织指挥维护现场秩序,反馈现场信息,及时向指挥部报告,如来不及报告可先行处置后报告。

3、人员疏散小组:(由办公室成员组成)

组 长:××× (××) 联系电话:88

职责:负责事件现场的治安管理和人员疏导工作;组织营救遇难人员;组织疏散、撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。根据现场情况,设置警戒区,严格控制出入人员及车辆;预防和制止各种破坏活动,维护社会 治安,对肇事者及有关人员采取监控措施,防止逃逸。

4、善后处理小组:

组长:××* (××) 联系电 话:88、

职责:根据事件类别,协调有关部门、单位启动应急预案,负责善后工作的实施、处理,协助上级,开展对伤亡人员处置和身份确定,积极联系通知伤亡人员家属,落实接待伤亡人员家属的车辆和住宿,做好相关的接待和安抚工作,并及时向*党委报告善后处理情况。

5、事件调查组

组长:××× (书记)、×××(主任) 职责:协助

上级开展对事件的调查工作。

【社会维稳预案】

三、维稳处突的准备和快速反应方案

1、事故报告

突发事件发生后,立即将发生突发事件的情况,向*应急救援指挥部和有关部门主要负责人报告(同时向110、119、

120紧急报警)。

事件报告的内容: ,

(1)发生事件的单位、事件发生时间、地点、联系电话、报告人。

(2)事件的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。

(3)事件发生的情况和采取的措施,需要有关部门和单位协助事故维稳处突的有关事宜。

注:突发事件的对外报告和公布由*总指挥部统一管理,按规定及时报告上级归口管理部门。

2.应急救援指挥部总指挥发布启动应急预案程序后,各应急小组,按照应急指挥部、总指挥的布置,立即组织行动,进入紧急状态。在第一时间进入事件现场的工作人员,必须负责事件现场的保护。总指挥或副总指挥立即赶往现场,成立现场指挥部,确定现场工作区域、重点保护区、优先行动等。

3.事件发生后,应积极采取自救措施,防止事件扩大。在向110、119、120紧急报警和上级部门报告的同时,启动本单位应急预案。

4、应急现场处理和善后工作在应急工作结束后,由事件现场总指挥宣布撤点撤离。相关人员清理现场,恢复生产生活秩序。按照事件调查程序,协助上级组织展开事件调查工作。

四、应急设施、设备、器材和其他物资保障:

×××办公室设应急指挥部办公室。

×××领导、干部坚持24小时值班制度,24小时保持通讯畅通。

×××值班人员24小时值班与*值班室保持联系。

五、应急救援工作请示、报告制度:

1、事件发生后,应立即直接或逐级报告*领导、行业领导和有关部门主要负责人。

2、发生事件后应当保护事故现场,并迅速采取必要措施,抢救人员和财产,防止事件扩大。

3、在事件发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事件现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及提供有关情况资料的,由有关部门按国家有关规定,给予行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。

六、其他事项:

1.本预案是处理突发暴力事件的指导性意见,在实施中,总指挥部应根据不同情况具体处置。

2.加强宣传教育工作,提高全社会预防突发事件的意识和采取有效的防范措施。

3.适时对预案中存在的问题及时进行修改、补充、完善。

4.在抢险救灾中,需紧急调用的物资、设备、人员和可用场地、任何人都不得阻栏或拒绝。因玩忽职守,而延误时机,造成事件进一步扩大的,要依法追究有关责任人的法律责任。

5.事件发生后,党政一把手要立即赶赴事故现场,按照总指挥部的指令,全力做好抢险救灾和善后工作。

6.在事件抢救现场,因抢救伤员,防止事件扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时,必须做好标志、拍照详细记录和绘制事件现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

7.本预案应严格按照各自责任履行职责,凡在事件救援中有失职、渎职行为或者因领导不力造成扩大损失的,将依照有关规定给予相关处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

**×××

2014年7月16日

×××维稳处突应急预案

一零四*×××

二零一四年七月十六日

社会维稳预案(三):2016维护社会稳定保证书

维护社会稳定保证书

为进一步增强公司各单位党政领导班子成员做好稳定工作的责任感,营造良好的生产经营氛围,确保2016年生产经营目标的顺利实现,根据兵器工业集团党组、北方特种能源集团党委、西安庆华民爆公司党委和陕西省委省政府关于做好稳定工作的要求,结合公司稳定工作实际,制定本责任书。

指 导 思 想

以党的十八大精神和党的十八届三中全会精神为指导,要增强法治意识,进一步健全完善源头化解矛盾机制,推进稳定风险评估,健全完善应急处舲机制。紧密围绕公司中心工作,仔细排查不稳定因素,将矛盾解决在基层、消除在萌芽状态,为公司生产经营工作顺利进行提供坚实保障。

目 标

(一)确保本单位稳定,全年无重大不稳定责任事件。 (二)确保本单位不发生上访事件。

(三)确保本单位员工不参与“法-轮-功”邪教等各种非法组织。

(四)确保本单位员工能正确执行国家政策,严格遵守规章制度,杜绝破坏生产经营秩序和影响他人工作及社会安定等事件的发生。

(五)确保本单位不发生骨干人才流失问题。 (六)确保将信访维稳工作纳入本单位总体规划和年度工作计划,定期排查信访维稳问题,做到及时发现苗头,及时采取措施就地化解矛盾。

(七)对本单位员工的上访、稳定问题处理及时,处理率达到100%。 (八)上级交办信访维稳案件按期办结率达到100%。 责 任

(一)稳定是公司发展的需要,是一项重要的政治任务,各单位党政主要领导是维护稳定工作第一责任人,要牢固树立“稳定是硬任务,是第一责任”的意识,正确处理改革发展稳定的关系,将稳定工作列入本单位党政工作重要议事日程,制定计划,明确分工,落实责任,并纳入年度工作目标和考核体系。

(二)进一步加大维护稳定工作的宣传力度,各级党组织要认真做好对员工的思想政治教育,及时了解员工思想动态,耐心细致地做好释疑解惑工作。

(三)建立准确、快捷的稳定工作信息网络,切实掌握稳定工作的主动权,真正做到渠道畅通、反应灵敏、处理果断。

(四)加强隐患排查,严防事故发生。对防火、防盗、防暴、车辆等安全隐患进行彻底排查,有问题的要在第一时间予以解决。要加强易燃易爆、危险、剧毒、放射性药品的管理、使用和存放,健全实验室和各类仓库的各项管理制度;要加强车辆的管理使用,明确司机和乘车人各自职责,防患于未然。

(五)建立健全稳定工作责任制,明确职责,措施得力,工作到位。进一步完善稳定工作

预案,确保发现得早、控制得住、处舲得好。若发生重大问题或突发事件,第一责任人必须立即到达现场,果断采取措施,控制局面,并在1小时内上报有关部门。

(六)各单位党政主要领导应积极维护公司的整体稳定,党支部书记是支部维护稳定工作第一责任人,各单位行政负责人承担本单位维护稳定工作责任,对公司安排的维护稳定工作任务,积极采取适当的方式、方法,努力做好稳定工作。要正面宣传公司的决定,动员、引导员工反对一切破坏稳定局面的行为。

(七)在重要会议、重大节日、特殊敏感期,要实现“三防止一确保”。即:防止发生重大群体性、突发性事件,防止发生集体进京上访和其他进京滋事事件,防止发生群死群伤等重大安全生产事故,确保社会和企业稳定。

(八)抓好同“法-轮-功”等邪教组织的斗争,各级党组织要勇于承担责任,对重点对象要密切掌握动态,做到重要情况早发现、早报告、早控制、早解决。

(九)做好信访工作,重点解决群众反映强烈、可能引发群体性事件的突出问题。要强化法制观念和法律意识,坚持依法办事、按政策办事。

(十)各党支部要将稳定工作目标完成情况纳入到月份重点工作中,每月26日前向公司党总支上报一次稳定工作情况,每季度末上报员工思想动态,年底上报本年度稳定工作情况。

奖 惩

有下列情形之一的,视情节严重程度扣罚责任人 元。 (一)不及时报告重大隐患,有迟报、漏报、瞒报现象的。

(二)没有按照维护稳定工作职责制定工作预案并落实责任,或因本单位责任引发群体性事件的。

(三)发生不稳定事件后,涉事单位领导不能及时到达事发现场的。 (四)对员工反映强烈的问题未及时妥善解决造成员工上访的。 (五)对公司稳定工作办公室交办的工作任务不能认真落实的。

(六)对不稳定因素排查化解不力,引发上访或滋事闹-事,造成恶劣影响的。

(七)党政领导责任不明确,重视程度不高,防范控制措施不落实,导致发生影响稳定事件的。

(八)发生到省、市政府机关或进京上访事件的。

对稳定工作目标完成较好的单位,年终一次性奖励责任人 元。

附 则

本责任书执行期限自2016年1月1日至2016年12月31日。 本责任书一式两份,公司和基层单位各执一份。

党总支书记(签名): 党组织负责人(签名):

行政领导(签名):

2016年 月 日 2016年 月 日

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民族团结维护社会稳定责任书

为进一步推进我校民族团结活动,维护社会稳定,校领导与各部门和教师职工签定本目标责任书:

1、积极宣传贯彻执行党中央、国务院,上级党委、政府的相关民族政策和国家涉及民族政策的相关法律法规。特别是党中央国务院、自治区党委政府关于藏区稳定的安排部署,努力促进的团结稳定大局。

2、认真落实省、州、县委政府、关于促进民族团结维护社会稳定的部署和安排。

3、积极组织和参加促进民族团结、维护社会稳定的学习、参观、座谈会、讲座、宣传等活动,牢固树立“民族团结是各族人民的生命线”和“三个离不开”的思想,努力营造有利于民族团结、社会稳定的良好氛围。

4、认清“三股势力”的本质,做到不造谣、不信谣、不传谣;不刻意传播、不夸大渲染、不消极面对。对由于以前事件造成有心理阴影的干部进行积极的心理疏导和安抚。

5、强化安全稳定意识,落实安全防范措施,制定并落实本部门的《突发事件应急预案》,发现影响民族团结和稳定的苗头或情况,及时报告,迅速处置。

6、团结进取,纪律严明,坚守岗位,努力工作,巩固维稳成果,确保各项工作任务目标全面完成。

7、积极开展各民族团结互助和爱心奉献活动,同

社会维稳预案

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