乡镇重大节假日安全生产活动方案(一)：20154安全生产月乡镇活动方案
张政﹝2015﹞15号
张果屯镇人民政府关于开展
2015年“安全生产月”活动的通知
各行政村、镇直各单位、各企业：
根据市、县安委会办公室下发的《关于开展2015年“安全生产月”活动的通知》（濮安委办„2015‟7号）、《南乐县人民政府安全生产委员会办公室关于开展2015年“安全生产月”活动的通知》（乐安办„2015‟7号）文件的精神，现就开展2015年全镇“安全生产月”活动有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示为指导，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行
为为重点，强化问题导向，强化改革创新，强化舆论引导，为促进全镇安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论支持。
二、活动主题
加强安全法治 保障安全生产。
三、活动时间
2015年5月31日至6月30日。
四、组织机构
2015年全镇“安全生产月”活动由镇安委会办公室主办。成立由党委副书记、镇长杨建敏为组长的活动领导小组，小组办公室设在镇安委会办公室，由安全员韩献磊具体负责组织、协调各地区、各部门及有关行业开展“安全生产月”活动,同时负责组织实施“安全生产月”重点宣传教育活动。
五、重点活动
（一）开展“安全生产月”动员活动（6月1日前）。镇政府召开动员会，深入进行“安全生产月”活动动员；各行政村、镇直各单位、镇辖区各企业都要悬挂、张贴安全生产标语；全镇各大商超的电子屏幕和临街建筑物大屏幕，都要打出安全生产标语或播放安全小常识、自救知识短片，在全镇形成“人人关注安全，人人参与安全”的氛围，拉开“安全生产月”活动序幕。
（二）深入开展习近平总书记安全生产重要论述和依法
治安集中宣讲活动。镇政府要组织开展安全生产对话谈心活动，围绕“明责、尽责、知厉害”的主题，下谈一级、分级实施，帮助相关人员深刻理解、牢固树立安全生产红线意识，全面正确履行职责，促使当地安全生产水平得到明显提升。
（三）扎实开展安全生产宣传咨询活动。6月16日，镇政府按照“加强安全法治、保障安全生产”为主题，面向广大群众开展安全生产宣传咨询活动。咨询日当天，各有关部门和单位按照活动要求，结合各自实际，通过在电视、报刊开设访谈栏目、发表文章、发布“双微”（微博、微信），集中宣传安全生产重大方针政策和法律法规，推广“12350”安全生产投诉举报热线电话。
（四）有效开展生产安全事故警示教育活动。各单位要结合本地区实际，突出危险化学品和人员密集场所等重点领域，以企业为主，举办事故案例和事故模拟教育展览，举行安全教育大讨论等各种形式活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生，提高警示教育活动的针对性、实效性，增强警示教育活动的感染力、影响力和渗透力。广大生产经营单位要通过组织观看警示教育片《生命不能重来》、《隐患直击》、《生产安全事故典型案例盘点》（2015版）和系列宣传警示展板等，提高广大从业人员的安全法治意识。
（五）大力开展安全应急预案演练活动。各行政村、镇
直各单位、各企业立足实际，采取多种形式，广泛开展应急演练，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。各级安委会要以油气管道、矿山、危险化学品等行业领域为重点，针对汛期安全生产特点，将安全知识教育和应急救援培训融入演练活动，切实提高演练的严谨性、针对性和可操作性，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
（六）广泛开展安全文化活动。各行政村、镇直各单位、各企业要开展各类文化宣传、文艺演出、安全培训、法制教育活动。加强指导、推动所辖区域内的安全文化建设示范企业、安全社区、平安校园创建活动。广泛调动各种社会资源尤其是专业创作机构，积极主动参与第五届安全生产影视作品创作及展映、安全生产电视公益广告、优秀书画、摄影作品征集等活动。组织开展优秀安全文化作品进重点行业领域、进高危企业、进中小企业活动。
（七）全面开展营运大客车司机“安全宣誓”活动。各行政村、镇直各单位、各企业要求所有运输企业大客车司机出行前郑重向乘客宣誓“五不一确保”，即在驾驶过程中不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统，确保乘客生命安全。进一步提升司机和乘客安全意识，规范安全行为，确保安全行驶。
（八）组织参加“安全生产中原行”活动。各行政村、镇直各单位、各企业要结合本辖区安全生产重点，围绕大型
商超、加油站（点）等行业领域，邀请专家、记者进行暗查暗访，检查曝光非法违法生产经营建设行为和单位。开展安全素质专题行活动。各行政村、镇直各单位、各企业选取本辖区安全生产重点企业，邀请媒体，采访从业人员掌握新《安全生产法》、岗位风险辨识、岗位操作规程等知识和技能，曝光问题，剖析原因，推动安全培训，提高安全素质和技能。开展安全隐患曝光行活动。充分利用“12350”举报电话、河南省安全生产网及濮阳市安全生产网网络举报平台，动员各类企业职工、社会公众、新闻媒体查找、举报身边隐患，对举报线索经查证落实后，对举报者给予奖励。
（九）推动开展佩戴岗位安全卡活动。各地区、各有关部门和单位要按照《企业安全生产风险公告六条规定》（国家安全监管总局令第70号）要求，指导各级各类企业设置企业风险公告栏，佩戴岗位安全卡，大力推广手指口述、安全风险描述、安全操作要点和应急处置措施等岗位安全知识，营造规范、有序的安全生产环境。
（十）有序开展各具特色的行业性活动。各行政村、镇直各单位、各企业有关成员单位要加强安全法制宣传教育，大力宣传新《安全生产法》、国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》和《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，确保宣传无死角、没盲区、全覆盖。继续开展《安全生产法》知识竞赛、全省安全生产综合执法演练竞赛、
乡镇重大节假日安全生产活动方案(一)：乡镇安全生产年活动方案
蔚县XXX乡人民政府
深入开展“安全生产年”活动实施方案
按照县安委会文件精神，结合我乡安全生产实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）精神。牢固树立科学发展安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为载体，以加强两个主体责任落实、加强执法监察和隐患排查整治、加强基础建设和文化建设为抓手，全面提升事故防范能力、安全保障能力和应急处置能力，促进安全生产形势持续稳定好转，为党的十八大召开营造和谐平安的社会环境。
二、工作目标
深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，进一步强化安全生产主体责任落实，不断健全安全生产长效机制，努力在全社会营造安全生产的浓厚氛围，杜绝较大及其以上事故、减少一般事故，努力完成上级部门下达的安全生产控制指标和各项工作任务。
三、工作重点
（一）强化安全主体责任落实。一是强化企业安全生产主体责任。以安全生产承诺为抓手，把安全生产承诺兑现落实工作日常化、制度化、规范化。督促企业认真落实完善各项规章制度，落实企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任，严格领导干部现场带班责任，严查违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，切实做到不安全不生产。二是切实落实政府和部门安全监管责任。严格落实地方行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”，强化部门综合监管、行业安全管理和监督，完善落实安全生产分级属地管理制度，细化、明确安全生产监管职责。着力发挥安全生产委员会的职能作用，加强工作协调和督促指导。三是加强安全生产责任考核追究。逐级建立和完善安全生产责任目标管理、目标考核和奖励激励机制。要严格落实安全生产控制指标考核制度、安全生产约谈制度和“一票否决”制度，严肃事故查处。
（二）加大执法监管力度，严厉打击各类违法违规行为。一是要认真贯彻落实县“打非治违”专项行动会议精神以及县政府的具体工作部署，把“打非治违”摆上突出位置，以更加坚决的态度，更加有效的措施，确保取得扎实成效。二是要加强联合执法，乡安办、派出所部门要形成协调联动的强大合力。在党委政府的领导下，充分发挥安委会的综合协调作用，建立部门联合执
法机制，实施联合执法行动，增强执法力度、强度，营造执法监管的强大声势。以严厉打击安全生产领域非法、违法生产经营建设行为和阶段性突出问题为重点，强化打非措施，发现一起查处一起，彻底切断滋生事故隐患的根源。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律依法关闭取缔；对经责令整改后仍发生非法违法生产经营建设的单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究责任。三是突出重点时段执法，确保敏感时期安全生产形势稳定。要突出“两节”、“十八大”等重要时段，扎实开展重点执法活动，做到“不漏一个单位、不放过一个可疑环节”，发现问题从快依法查处。四是发挥基层执法优势，加强基层执法队伍建设。真正发挥基层监管掌握情况准、发现问题快的优势，实现安全监管“关口前移、重心下移”。
（三）加大重点行业领域安全生产隐患排查治理和专项整治力度。各村要坚持预防为主的方针，持续开展安全生产隐患排查和专项整治活动，深化交通运输、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工及消防等重点行业专项整治。
（四）大力加强安全文化建设。全面推进“安全社区”创建工作，认真贯彻落实市、县安委会关于深入推进安全社区建设的工作部署，深入开展第十一个全国“安全生产月”活动，大力宣传安全生产法律法规和政策措施。创新安全文化活动形式，扩大
安全生产公益广告覆盖面，加大安全知识普及，营造全社会“关爱生命、关注安全”的文化氛围，进一步提高全社会的安全意识。
（六）强化安全生产应急管理工作，提高应对突发事件能力。一是要加强安全事故防范及应对处置工作。二是要进一步完善应急救援预案体系。三是加强应急救援队伍建设。
四、工作步骤
安全生产年活动分4个阶段进行。
一是安排部署阶段（5月底前）；二是全面实施阶段（6月至10月）；三是督促检查阶段（11月）；四是总结提高阶段（12月）。
各村、各部门要结合自身实际，及时部署，扎实推进，认真总结推广好的经验、做法，务求取得实效。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村、各部门要充分认清当前开展“安全生产年”活动的重要意义，进一步加强对“安全生产年”活动的组织领导，立即成立相应领导组织，以深化“安全生产年”活动为契机，着力强化各项措施的贯彻落实，全面加强全乡安全生产工作。
（二）精心组织，周密部署。各村、各部门要制定切实可行的工作方案，明确本地、本行业工作重点和具体措施。加强组织领导和部门协调联动，形成工作合力。乡政府将把“安全生产年”活动纳入安全生产责任制考核的重要内容。
（三）突出重点，严格执法。各村、各部门要在全面部署、全面推进的基础上，在建筑施工、交通、消防、烟花爆竹等重点行业开展隐患排查和专项整治，把安全生产工作提高到新的水平。
（四）加强宣传，营造氛围。各村、各部门要结合“安全生产年”和“安全生产月”等活动，充分利用广播、标语、板报等形式，对“安全生产年”活动进行广泛的宣传。要引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持安全生产工作，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识，在全社会营造一个全民参与的安全生产大环境。
二○一二年六月一日
乡镇重大节假日安全生产活动方案(一)：乡镇2012安全生产年活动方案
**县**镇人民政府
深入开展“安全生产年”活动实施方案 按照**县人民政府安全生产委员会办公室《**县深入开展“安全生产年”活动实施方案》*安委办发[2012]40号文件的部署要求，结合我县安全生产实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）精神。牢固树立科学发展安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为载体，以加强两个主体责任落实、加强执法监察和隐患排查整治、加强基础建设和文化建设为抓手，全面提升事故防范能力、安全保障能力和应急处置能力，促进安全生产形势持续稳定好转，为党的十八大召开营造和谐平安的社会环境。
二、工作目标
深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，进一步强化安全生产主体责任落实，不断健全安全生产长效机制，努力在全社会营造安全生产的浓厚氛围，杜绝较大及其以上事故、减少一般事故，努力完成上级部门下达的安全生产控制指标和各项工作任务。
三、工作重点
（一）认真学习宣传贯彻落实国发40号文件精神。国发„2011‟40号文件是继《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）之后，又一个关于安全生产工作的纲领性文件。要继续抓好文件精神的宣传贯彻，结合本地、本部门、本单位实际，制定切实可行的贯彻落实措施，进一步强化“科学发展、安全发展”的理念，真正把安全发展贯穿到经济社会发展的全过程，体现到工作谋划、制度建设、工作落实上，实现安全发展与科学发展的有机结合。
（二）强化安全主体责任落实。一是强化企业安全生产主体责任。以安全生产承诺为抓手，把安全生产承诺兑现落实工作日常化、制度化、规范化。督促企业认真落实完善各项规章制度，落实企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任，严格领导干部现场带班责任，严查违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，切实做到不安全不生产。二是切实落实政府和部门安全监管责任。严格落实地方行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”，强化部门综合监管、行业安全管理和监督，完善落实安全生产分级属地管理制度，细化、明确安全生产监管职责。着力发挥安全生产委员会的职能作用，加强工作协调和督促指导。三是加强安全生产责任考核追究。逐级建立和完善安全生产责任目标管理、目标考核和奖励激励机制。要严格落
实安全生产控制指标考核制度、安全生产约谈制度和“一票否决”制度，严肃事故查处。【乡镇重大节假日安全生产活动方案】
（三）加大执法监管力度，严厉打击各类违法违规行为。一是要认真贯彻落实国务院办公厅《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电„2012‟10号）和“打非治违”专项行动电视电话会议精神以及县政府的具体工作部署，把“打非治违”摆上突出位置，以更加坚决的态度，更加有效的措施，确保取得扎实成效。二是要加强联合执法，镇安办、派出所、村建所等部门要形成协调联动的强大合力。在党委政府的领导下，充分发挥安委会的综合协调作用，建立部门联合执法机制，实施联合执法行动，增强执法力度、强度，营造执法监管的强大声势。以严厉打击安全生产领域非法、违法生产经营建设行为和阶段性突出问题为重点，强化打非措施，发现一起查处一起，彻底切断滋生事故隐患的根源。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律依法关闭取缔；对经责令整改后仍发生非法违法生产经营建设的单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究责任。三是突出重点时段执法，确保敏感时期安全生产形势稳定。要突出“汛期”、“十八大”等重要时段，扎实开展重点执法活动，做到“不漏一个单位、不放过一个可疑环节”，发现问题从快依法查处。四是发挥基层执法优势，加强基层执法队伍建设。真正
发挥基层监管掌握情况准、发现问题快的优势，实现安全监管“关口前移、重心下移”。
（四）加大重点行业领域安全生产隐患排查治理和专项整治力度。各村（社区）和各安委会成员单位要进一步落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，督促生产经营单位建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度。坚持预防为主的方针，持续开展安全生产隐患排查和专项整治活动，深化交通运输、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工及消防等重点行业(领域)专项整治。
交通运输。以客运车安全管理为重点，严把运输企业、营运车辆、从业人员和客货场站的准入关，严厉查处非法营运、超载、超速、酒后驾驶等违规违法行为。以深入开展公路险坡、险段和危桥、危路隐患整治为重点，推动道路事故多发地段隐患整治，完成2012年度道路交通安全隐患整治任务。
烟花爆竹。着力改善生产经营企业的安全条件，严厉查处“三超一改”、非法转包、分包等违法违规行为；从重从快严厉打击非法制售窝点。
民爆器材。重点打击治理无证无照、证照不全或证照过期从事经营等行为。强力推进民爆物品存储、配送、爆破作业一体化经营模式，大幅减少爆炸物品使用环节安全隐患。
建筑施工。继续组织开展以预防高处坠落、坍塌、建筑起重机械事故为重点的安全专项整治工作，有针对性地开展事故预警，对重要时段、重点地区和薄弱环节展开安全生产督导巡查，
严防重特大事故的发生。严把市场准入关，严肃查处违法转包行为。加强施工企业的现场安全管理，落实岗前安全培训责任，对降低安全生产条件、未建立健全各项安全生产规章制度的施工企业，发证机关对其依法实施暂扣或吊销安全生产许可证的处罚。
作业场所职业危害防治。认真贯彻新修订的《中华人民共和国职业病防治法》，做好职业危害“三同时”监管工作，重点做好粉尘、高温、高毒物质等职业危害的监测检测和治理。
消防。开展以宾馆、饭店、市场、学校、医院等人员密集场所为重点的火灾隐患排查整治工作。推进重大火灾隐患政府挂牌督办机制落实，加大重大火灾隐患和消防安全区域整治力度，坚持日查夜查、明查暗访、督导抽查相结合，坚决做到逐一清查、全面覆盖、不留死角、从严查处，预防群体性伤亡事故发生。
（五）大力加强安全文化建设。全面推进“安全社区”创建工作，认真贯彻落实国务院安委办《关于进一步深入推进安全社区建设的通知》（安委办„2011‟38号）精神，落实市、县安委会关于进一步深入推进安全社区建设的工作部署，深入开展第十一个全国“安全生产月”活动，大力宣传安全生产法律法规和政策措施。创新安全文化“五进”活动形式，扩大安全生产公益广告覆盖面，加大安全知识普及，营造全社会“关爱生命、关注安全”的文化氛围，进一步提高全社会的安全意识。
乡镇重大节假日安全生产活动方案(一)：重大节日维稳工作方案
**片区重大节日期间维稳工作方案
为认真落实重大节日期间全镇维稳工作，确保广大人民群众过上欢乐、祥和、文明、安全的节日，特制定本方案：
一、工作目标
1、认真搞好各类矛盾纠纷的排查调处；
2、对重大节日期间的各类刑（治）案件搞好全面的防范和打击；
3、落实以村为主的群防群治工作措施，确保不
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