村突发事件应急预案 第一篇_XXX村应急预案

XXX村应急预案

1、总则。

为加强和规范对突发公共事件应急工作的管理，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，促进村民经济社会全面、协调、可持续发展，结合村级实际制订本预案。

2、村级启动预案的程序。

本预案所称突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大环境污染、重大生态环境破坏，影响和威胁社会秩序和公共安全，村委会应立即采取措施加以妥善处理的紧急事件。村级突发公共事件分为以下四类：

（1）自然灾害。主要包括洪涝灾害，暴雨、暴风雪、冰雹、雷电等气象灾害，破坏性地震等地质灾害，森林灾害和重大生物灾害等。

（2）事故灾难。主要包括工业、煤矿、商贸、建筑等村办各类企业发生的安全事故等。

（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其它严重影响公众健康和生命安全的事件。

（4）社会安全事件。主要包括各类重大刑事案件、重大社会治安事件、非法宗教事件、恐怖袭击事件，因企业改制、拆迁、土地征用、工程移民、非法金融以及学校安全事故等问题，阻断交通，非法集会和集体静坐、上访请愿等群体性事件；关系人民

群众生命健康和安全的水电及危及生活必需品正常供应等影响正常生活秩序的事件。

3、村级领导日常应急机构。

村委会设立突发公共事件应急委员会（以下简称村应急委），村应急委下设办公室，作为常设办事机构。村应急委办公室履行的职责是，收集突发公共事件的各类信息，研究决定各类突发公共事件应急工作的重大问题，发生一般突发公共事件时，应启动村级一般突发公共事件应急指挥系统，统一领导指挥一般突发公共事件的应急处置工作。村应急委组成人员由村书记任主任，村主任任副主任，村两委班子为成员。

加强以户为单位的公众应急能力建设，发挥其在应对突发公共事件中的作用，引导和借助社会资源，建立健全群众性的村级自救互救组织，由村干部、民兵组成应急救援队伍，并建立档案，作为应急救援的重要后备力量。

4、应急处置、报告。

突发公共事件发生后，应当按照职责和规定的程序启动相关应急预案，及时有效地开展应急处置工作。

（1）突发公共事件发生后，立即赶赴现场，组成现场应急指挥部具体负责现场应急处置的指挥协调工作，组织开展应急救援工作，采取措施控制事态发展，组织指挥有关人员进行应急处置工作，坚决、迅速地实施先期处置，全力控制突发公共事件态势，防止次生、衍生和耦合事件发生。处置公共事件的同时，并向镇政府有关部门报告。认真收集分析各种突发事件的信息，及时上报，不得谎报、瞒报、缓报。

（2）建立应急避难场所，完善紧急疏散管理办法和程序，有必要的采取防护措施，在紧急情况下做到群众能够安全有序地转移和疏散。

（3）村应急委建立了值班制度，随时接收突发公共事件信息。重大、特别重大信息报镇应急管理机构。报告的内容主要包括：突发公共事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。在应急处置过程中，及时续报有关情况。

（4）突发公共事件发生后，要迅速组织力量，对现场进行警戒和治安管理；维护社会秩序，依法严厉打击盗窃、哄抢公私财物，扰乱国家机关工作秩序，拒绝、阻碍国家机关工作人员依法进行应急处置工作等违反治安管理的行为；加强对重点地点、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护；协助有关部门及时疏散灾民和伤亡人员；依法采取措施，控制事态，维护社会秩序。

（5）向社会发布突发公共事件有关信息时同上级政府保持口径一致，由村应急委和有关处置事件人员负责。

5、善后处置。

善后处置工作包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。通过善后处置尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定，尽快恢复正常秩序。按照有关程序组织或参与事件的调查处理，及时、准确地查清事件性质、原因和责任，总结教训并提出防范和改进措施，自应急状态解除的决定公布之日起15日内形成书面调查报

镇政府，报告的主要内容包括：事件概况，事件的起因，事件造成的人员伤亡和财产损失情况以及对政治、经济和社会等方面的影响；应急处理过程，有关人员的责任，应急处置工作的经验、存在的问题以及恢复重建措施等。村应急委组织有关部门于每年第一季度对上年度发生的突发公共事件进行全面评估，向镇政府汇报。

6、恢复重建。

制定恢复重建计划，并按计划认真组织实施。对受灾情况、恢复重建能力制定恢复重建计划，进行重建工作需要上级政府提供援助的，逐级向上提出请求。

本预案自公布之日起实施。

村突发事件应急预案 第二篇_村突发公共卫生事件应急预案

胡屯镇 村 突发公共卫生事件应急处理预案

一、目的

为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，根据《胡屯镇突发公共卫生事件应急预案》，结合我村实际，制定本预案。 二、建立村卫生应急管理小组 村委会成立由村委会成员及村卫生室医生组成的卫生应急管理小组，成员如下：

组长：

成员：

同志具体负责卫生应急信息上报等日常工作。 三、应急管理小组职责 1．接到单位和村民发生突发公共卫生事件情况通报，及时报告胡屯镇卫生院。

2．根据突发公共卫生事件涉及的内容和范围，村卫生应急管理小组配合镇应急指挥领导小组负责做好突发公共卫生事件的调查、控制、救治等工作，提出相应应急反应措施，全程负责应对突发公共卫生事件的组织、协调、处置、善后工作。 3．做好传染病预防和食品、生活饮用水、公共场所、企业的卫生工作，防范突发卫生事件的发生。

4．对公众开展突发公共卫生事件有关法律、法规和应急知识教育，并建立 1

长效机制，开展全民健康教育活动、全民爱国卫生运动、全民健身运动，提高身体素质，增强对突发事件的防范意识和应对能力。【村突发事件应急预案】

四、突发公共卫生事件应急处理措施

1．本村范围内发生或者可能发生传染病暴发、流行时，应当采取下列相应措施：

(1)立即以最快的通讯方式向胡屯镇人民政府及卫生院报告发生或者可能发生传染病暴发流行的单位名称、地址、时间、人数、可能发生染病等有关内容。

(2)立即停止村民群聚活动，停止可能造成传染病暴发、局部流行的一切活动。

(3)在上级各部门未到达前，应急管理小组可根据具体情况，尽可能将患传染病的村民或暂住人员隔离。

(4)积极协助医疗卫生机构救治群众。

(5)协助胡屯人民政府、卫生部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向村民宣传传染病防治的相关知识。

2．村内发生群体性不明原因疾病时，应当采取下列相应措施：

(1)当在一定时间内，村内同时或者相继出现多个临床表现相似的村民，又暂时不能明确诊断何种病时，应急管理小组应以最快的通讯方式向胡屯镇人民政府及卫生院报告发生群体性不明原因疾病的单位名称、地址、时间、症状、发病人数等有关内容。

(2)立即停止群众群聚活动，停止可能造成局部流行的一切活动。【村突发事件应急预案】

(3)在上级各部门未到达前，应急小组可根据具体情况，尽可能将患病的群众隔离。

(4)积极协助医疗卫生机构救治村民。

(5)为查明疾病原因，应急管理小组应积极协助胡屯镇人民政府、卫生部门 2

做好信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作。

3．村内发生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故时，应急管理小组应当采取下列相应措施：【村突发事件应急预案】

(1)立即停止供餐单位的生产经营活动，并以最快的通讯方式向胡屯镇人民政府、卫生所报告发生食物中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。

(2)协助卫生机构救治病人。

(3)保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

(4)配合卫生部门进行调查，按卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。

(5)落实卫生部门要求采取的其它措施。

4．村内发生急性职业中毒事故时，应当采取下列相应措施：

(1)立即以最快的通讯方式向胡屯镇人民政府及卫生所报告发生职业中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑化学毒物等有关内容。

(2) 立即使毒物停止继续吸收，迅速离开中毒环境，脱去被污染的衣服等。

(3) 积极协助医疗卫生机构救治群众。

(4) 协助镇人民政府及卫生部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向群众宣传卫生安全防护的相关知识。

年 月 日

3

村突发事件应急预案 第三篇_村(居)安全生产及突发事件应急预案

童市镇

安

全

生

产

应

急

预

案

安全生产及突发事件应急预案 一、总则

为规范 安全生产事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全统一指挥、分级负责、资源共享、平战结合、反应灵敏的应急机制，进一步增强应对安全生产事故风险和事故灾害应急管理的能力，最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失，制定本预案。

二、组织指挥体系与职责

1、应急救援指挥部

总指挥：

指 挥：

职 责：确定总体决策和救援行动方案，调集指挥各方面抢险救灾力量，及时向上级领导和部门续报情况。

2、救援组

组 长：

成 员：

职 责：及时掌握事故灾害的变化情况，提出相应措施；受理指挥员的指示；根据事故变化及时向总指挥部报告，统筹调度与救灾有关的各方面人力、物力；遇有特殊情况及时请示有关上级部门，协调平衡企业外部的有关问题。

3、 警戒保卫组

组 长：

成 员：

职 责：负责控制进入事故现场救援人员数量，维护事故现场和事故单位秩序，保证执行任务的车辆畅通，保证救援工

作正常进行；依法采取有效措施，内控企业相关人员，防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产。

4、 后勤保障组

组 长：

成 员：

职 责：负责事故现场所需设备、材料的供应；负责事故应急处置过程中交通等后勤保障工作。

三、具体应急预案

（一）、防汛工作

1、预警工作

接到上级预警时，应加强值班，做到上下畅通。水利管理员昼夜观察全村水位变化，水库堤防巡查员注意观察水库水位情况与堤岸安全状况，及时通报。确保网络的畅通。检查、补齐、落实所有应急装备、工具车救灾配备，保证以应急需。向事故易发地段的居民和各责任区的危房等重点部位发出警报，要求做好撤离准备。

2、抗洪救灾工作步骤

全体领导组成员，各就各位，各负其职，确保：有备、有序、有效。领导、组织、动员村民全力投入抗灾救灾工作。组织应急分队，将危房对象撤离到安全位置安置。先人后物，确保人员不伤亡，最大限度减少损失。各应急分队负责各责任区重点部位(危房及地势低洼区域)的疏散、撤离和监控。紧急按需向社会征召应急车、船、工具等抢救抢险装备。统一调度，以应急需。组织应急分队全村范围内不间断巡逻、监控灾情，抢救突发事件。将损失减少到最低限度。

（二）、防火工作

1、警钟常鸣：

(1)平时通过广播等多种形式，宣传安全防火，报警要点，器材使用的消防知识，提高村民消防意识。

(2)森林巡防队员常培训，并在清明、重阳等重点节日上山巡查，控制山林用火。

(3)各应设置消防器材的企业和个人，要确保消防器有效、便取，遇警互相支援。

(4)居民应保证所有道路畅通，不乱堆乱搭，堵塞道路。

2、报警：

村民或企业发现火警应立即报警：

a、火警：119；

b、村（居）委会人员电话：

3、向镇政府及时通报情况。

4、灭火：

(1)村应急分队应在接警后快速赶赴现场。

(2)在家的工作领导小组成员，应及时赶赴现场指挥灭火： a、组织撤离相关人员，在保证安全的情况下，抢救转移人员和财产。

b、指挥村应急分队人员和村民，在“119”未到之前，根据现场情况，组织有效灭火。

c、“119”到来后，积极配合，全面灭火。

（三）、地质灾害

1、灾时行动

(1) 灾情突发，领导组成员立即在所在地域配合各小组长或民兵动员村民紧急撤离疏散。

（2）组织各应急分队逐户过细，确保危险区域户不漏人。

(3)组织联防队设卡，动员阻止危险区域村民回流。

2、灾后自救：

(1)第一时间向上级通报灾情，请求支援。

(2)在确保安全的前提下，组织搜救：

a、以各应急分队为单位，逐户点名、搜索，确认失踪人员尽可能搜救。

b、紧急应急分队(联防队)对重点地段搜救。

c、组织救护队抢救转移伤病员。

d、坚持设卡，阻止无关人员回流，确保余生人员的安全。

(3)组织临时生活安置领导组，多方设法组织必要的日用品和食品，供应受灾群众。

(4)多做工作，稳定村民情绪，安心在撤离地生活，待灾情稳定后，组织自救。

(5)搜寻遇难人员，配合上级，妥善处置，同时做好遇难人员家属的工作，稳定救灾局势。

（四）、群体上访

1、平时多收信息，防微杜渐，发现苗头及时疏导，息事宁人。

2、事发时，在家领导组成员，重点是村两委成员应立即赶赴现场：

(1)第一时间报告镇政府。

(2)做好承运司机工作，争取控制好运载工具。

(3)深入群众了解因。因势利导，耐心和气，做好劝导工作，

稳定群众情绪尤其做好重点村民的工作，避免事态扩大。

(4)召集代表谈，了解真相和真实要求，合理的给予承诺办理

或协助；对不合理的要求给予解释，做好代表工作，再做群众工作。

村突发事件应急预案 第四篇_蔡塔村委会突发公共事件应急预案

蔡塔村委会突发公共事件应急预案

为建立健全统一、高效、科学、规范的突发事件应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高应对各类突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的祸害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全村经济社会块孙、协调、可持续发展，特制蔡塔村委会突发公共事件应急预案。

一、组织保障

（一）应急领导组

组 长：陈国贤

副组长：钱青云 庞金庚

成 员：花国平 张 炎 郭云香

张国民 邹荷娣 庞志平 张建军

（二）应急值班室

蔡塔村村委会在村委办公室设应急值班室，应急电话：86165555并向群众公布应急电话号码和移动电话号码。移动电话实行24小时不关机。应急行动时，应急值班室安排专人值班，确保上通下达，通信联络畅通。

（三）信息接报员

郭云香：13912810712

庞志平：13775343430

张建军：13511683161

职责：负责接报群众上报的突发事件信息和向上报送及时报送信息。

二、应急队伍保障

（一）应急自救分队

以村志愿者队伍为基础，分设义务消防、红十字救护、义务医疗、巾帼生活保障小分队，指定具体负责人、明确各小分队紧急救援任务、职责、联系电话（并附具体人员名单）。

（二）村志愿者队伍

退休医生、驾驶员、私家车主、党员服务队、家庭主妇。 由村委会负责组织，名单另附。

三、突发事件应急处置工作流程

（一）突发公共事件的内容

水旱、洪涝、地质灾害、动物疫情、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、群体性事件、恐怖事件、村民邻里纠纷、重大治安和刑事案件、串联集体上访、社会安全事件。

（二）突发公共事件的宣传

村委会通过喇叭、宣传栏等宣传阵地，向村民旋转预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育，提高公众突发事件自救能力。

四、事件信息报告

（一）村委会每一个村民都有向上级机关举报突发公共事件隐患和报告突发事件发生信息的权利和义务。

（二）发生突发事件后，现场发现者应在第一时间向村委会应急值班室或信息接报员报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。

（三）村委会应急值班室或信息接报员在接报后10分钟内应立即向镇政府应急值班室报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。

（四）报告内容：事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。

五、处置工作分配

村委会根据实际情况，自行选择一些本辖区较频发事件作为应急预案

的处置内容，或依据突发公共事件四大类（自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件），对村委会书记、主任及志愿者成员进行具体的工作安排，落实应急处置工作责任制。、

六、处置工作流程

（一）到达现场

发生突发事件，村党总支书记、主任应立即带应急志愿者成员赶到现场，并快速进行先期紧急处置。

（二）快速报告

向上级机关报告或“110”报警，要求增派应急队伍能和应急物资现场救援。

（三）投入先期救援

1、救援原则：坚持“以人为本”，先救伤员，后救物资，避免人员更多伤亡。

2、量力而行：在现场应急资源不足或高危险状态下，应同时注意应急救援人员的生命安全，等待上级专业救援队伍现场增援。

3、重点救援对象：对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象，优先安置。

4、疏散转移现场人员：及时组织疏散转移现场人员至安全地带活紧急避难所。

5、控制现场事态发展：防止次生、衍生二次事故。

（一）协助上级处置

1、与第一时间赶到现场的镇政府领导共同开展先期处置。

2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。

3、为上级现场指挥部提供指挥办公场所（村委会办公室），为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。

七、应急保障工作

（一）应急物资储备

1、必须储备一定的应急物资。如：防火、防汛抗旱、抗震救灾等必需的应急物资。

2、村委会应为应急分队配备必要的通讯工具和应急设备。（灭火器、手电筒、喇叭、雨衣等）

3、负责已备物资和场所得临时征用和借用。如：单位或个 人的小型汽车、货车、摩托车等交通工具或场所，在上级救援队伍未到达现场时，可依法临时征用，用于现场急送伤病员或现场应急处置。若有损坏，按有关规定予以赔偿。

（二）应急避难场所

1、村委会内的各类学校、村委会办公房等应为抗灾救灾提供紧急避难场所。

2、选择宽敞地带、老人院等公共设施为避难场地。

3、企业空置厂房或其他房屋可临时征用使用。

八、灾后恢复重建和善后处理

（一）负责灾后恢复与重建，村委会应根据所在地实际和抗灾救灾经验制定具体措施，迅速组织居民灾后自救，恢复正常生活秩序。

（二）负责做好死伤者的善后处理，劳动经济服务所和民政科负责死者家属的抚恤工作。

（三）协助上级政府和有关部门做好事件事故调查工作。

（四）协助上级政府和有关部门做好民政赈灾工作。如有困难人员的伤亡，村委会负责帮助办理大病救助等。

（五）及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。

丹阳市吕城镇蔡塔村委会应急领导小组职责

1、研究确定应对突发公共事件的指导意见。

2、负责重大突发公共事件处置工作的组织和指挥。

3、负责制定突发公共事件的应急预案。

4、负责抓好辖区应急重大事项的检查、落实情况。

5、当突发事件超出村委会处置能力范围时，按程序上报，请求上级支援。

6、在处置突发公共事件工作中，协调与上级有关部门的关系。

7、总结部署全年应急工作。

村突发事件应急预案 第五篇_x村维稳处突应急预案

x乡x村维稳处突应急预案

根据x乡关于维护社会稳定处置突发事件行动预案的文件精神要求，切实做好我村维稳工作，成立x村维稳处突应急预案：

一、成立x乡维护社会稳定处置突发事件行动指挥领导小组：

组 长：（村党支部书记、主任）

副组长：（“访惠聚”工作队队长）

成 员：（村委委员）

（村委委员、民兵排长）

（村委委员）

( 村委委员）

（村委委员）

（村委委员）

（派出所协警）

（“访惠聚”工作队副队长）

（“访惠聚”工作队成员）

（“访惠聚”工作队成员）

二、处置突发事件领导小组主要职责

1、领导小组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报维稳情况，听取上级的安排部署，研究决定是否启动紧急预案，全面协调各部门共同开展应急工作。

2、及时上报并发布住村工作队处理突发事件各项信 息，请求有关部门给以支持和配合。

3、及时赶赴突发事件现场，做好政策解释和劝阻工作。

4、加强与有关部门及维稳一线指挥部的沟通与联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把质量关，随时向领导组报告工作情况。

三、突发事件应急小队主要职责

1、根据领导小组的安排，在第一时间赶赴突发事件 现场，确保事态不蔓延、不扩大。

2、在维稳工作期间对重点部位和重点目标及人员进 行防控。

3、在突发事件发生后，对驻在村内重点路段、事件 多发地段进行 24 小时巡逻。

4、及时上报突发事件信息，确保把握处突事件的方 向。

5、工作队成员须 24 小时全员在岗，村委会每天安 排 2 名村干部 24 小时值班，每个村民小组每天安排 4—5 户 群众负责各自小组内的巡逻和值班，确保全村的稳定。

四、步骤实施

斋月期间维稳处突相关事宜按照要求和日期开展相关工作。

1、全面部署阶段。由村两委班子和“访惠聚”工作组一起召开专题会，研究斋月期间各项事宜，对具体工作进行安排部署，制定下发工作预案。

2、重点落实阶段。斋月期间访惠聚工作队要确保每天到清真寺值班，对每天值班情况进行登记，严查外来人员及外来车辆，加强与宗教人士联系，村干部与工作队成员开展入户走访，及时了解宗教人士和信教群众的思想状况，掌握宗教活动场所动态，更好地做好宗教方面的管理工作，加强斋月期间的流动人口的排查工作。抓好流动人口的管理，及

时对流动人口进行严密的排查，全面提高安全防范工作，确保广大穆斯林群众度过一个平安、祥和、稳定的斋月。

五、发现重大突发事件苗头或事件发生后， 启动本预案， 并开展以下工作：

（一）立即召开全体应急队成员参加的会议 ，分析研 究可能出现的重大问题及对策。

（二）立即将发现的问题向乡党委、政府及维稳一线指 挥部报告，请求有关部门给以帮助和支持。

（三）通知应急小队根据职责和任务，立即赶赴突发事 件现场，做好耐心细致的疏导工作。

（四）对问题复杂、规模较大的集体上访，驻村工作队 要亲自出面做好工作，及时提出处理意见。

（五）对自身处境艰难，失去生活信心，有轻生或危害 社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极 联系有关方面解决问题，必要时，报请有关机关采取应急强 制措施。

六、车辆通信保障

处理突发事件的车辆应随时保持车况良好，油料充足。应急小队在接到通知后，移动电话要保证 24 小时畅通，值 班人员要坚持 24 小时值班，电话畅通，随时掌握各方面信 息并上传下达。

x乡x村

2016年2月5日

村突发事件应急预案 第六篇_2015年春季山庄村委会突发公共事件应急预案

二虎镇庄山村委会突发公共事件应急预案

为建立健全统一、高效、科学、规范的突发事件应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高应对各类突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的祸害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全村经济社会快速、协调、可持续发展，特制定山庄村委会突发公共事件应急预案。

一、组织保障

（一）应急领导组

组 长：李李仁

副组长：谢小亮

成 员：吴元、万梅、聂新

（二）应急值班室

山庄村村委会在村委办公室设应急值班室，应急电话：13970661988，并向群众公布应急电话号码和移动电话号码。移动电话实行24小时不关机。应急行动时，应急值班室安排专人值班，确保上通下达，通信联络畅通。

（三）信息接报员

吴元：13007183267

职责：负责接报群众上报的突发事件信息和向上报送及时报送信息。

二、应急队伍保障

（一）应急自救分队

以村志愿者队伍为基础，分设义务消防、红十字救护、义务医疗、巾帼生活保障小分队，指定具体负责人、明确各小分队紧急救援任务、职责、联系电话。

（二）村志愿者队伍

退休医生、驾驶员、私家车主、党员服务队、家庭主妇。

由村委会负责组织。

三、突发事件应急处置工作流程

（一）突发公共事件的内容

水旱、洪涝、地质灾害、动物疫情、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、群体性事件、恐怖事件、村民邻里纠纷、重大治安和刑事案件、串联集体上访、社会安全事件。

（二）突发公共事件的宣传

村委会通过喇叭、宣传栏等宣传阵地，向村民旋转预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育，提高公众突发事件自救能力。

四、事件信息报告

（一）村委会每一个村民都有向上级机关举报突发公共事件隐患和报告突发事件发生信息的权利和义务。

（二）发生突发事件后，现场发现者应在第一时间向村委会应急值班室或信息接报员报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。

（三）村委会应急值班室或信息接报员在接报后10分钟内应立即向镇政府应急值班室报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。

（四）报告内容：事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。

五、处置工作分配

村委会根据实际情况，自行选择一些本辖区较频发事件作为应急预案的处置内容，或依据突发公共事件四大类（自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件），对村委会书记、主任及志愿者成员进行具体的工作安排，落实应急处置工作责任制。、

六、处置工作流程

（一）到达现场

发生突发事件，村党总支书记、主任应立即带应急志愿者成员赶到现场，并快速进行先期紧急处置。

（二）快速报告

向上级机关报告或“110”报警，要求增派应急队伍能和应急物资现场救援。

（三）投入先期救援

1、救援原则：坚持“以人为本”，先救伤员，后救物资，避免人员更多伤亡。

2、量力而行：在现场应急资源不足或高危险状态下，应同时注意应急救援人员的生命安全，等待上级专业救援队伍现场增援。

3、重点救援对象：对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象，优先安置。

4、疏散转移现场人员：及时组织疏散转移现场人员至安全地带活紧急避难所。

5、控制现场事态发展：防止次生、衍生二次事故。

（一）协助上级处置

1、与第一时间赶到现场的镇政府领导共同开展先期处置。

2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。

3、为上级现场指挥部提供指挥办公场所（村委会办公室），为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。

七、应急保障工作

（一）应急物资储备

1、必须储备一定的应急物资。如：防火、防汛抗旱、抗震救灾等必需的应急物资。

2、村委会应为应急分队配备必要的通讯工具和应急设备。（灭火器、手电筒、喇叭、雨衣等）

3、负责已备物资和场所得临时征用和借用。如：单位或个人的小型汽车、货车、摩托车等交通工具或场所，在上级救援队伍未到达现场时，可依法临时征用，用于现场急送伤病员或现场应急处置。若有损坏，按有关规定予以赔偿。

（二）应急避难场所

1、村委会内的各类学校、村委会办公房等应为抗灾救灾提供紧急避难场所。

2、选择宽敞地带、老人院等公共设施为避难场地。

3、企业空置厂房或其他房屋可临时征用使用。

八、灾后恢复重建和善后处理

（一）负责灾后恢复与重建，村委会应根据所在地实际和抗灾救灾经验制定具体措施，迅速组织居民灾后自救，恢复正常生活秩序。

（二）负责做好死伤者的善后处理，劳动经济服务所和民政科负责死者家属的抚恤工作。

（三）协助上级政府和有关部门做好事件事故调查工作。

（四）协助上级政府和有关部门做好民政赈灾工作。如有困难人员的伤亡，村委会负责帮助办理大病救助等。

（五）及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。

村突发事件应急预案 第七篇_村安全事故应急救援预案

***村应急救援预案

为了认真作好农村范围内生产安全事故应急救援工作，有效预防和降低事故突发的规模和程度，最大限度地减轻事故造成的损失，根据《安全生产法》和《危险化学品的安全管理条例》之规定，结合我农村实际情况制定本预案：

一、安全事故应急指挥机构

（一）安全事故应急抢险救灾工作遵循上级领导、统一组织部署的原则，成立我辖区内安全事故应急抢险领导小组。

（二）安全事故应急抢险救灾指挥部总指挥由范斌书记担任，副总指挥由段改斌担任，成员由下列人员组成：

总 指 挥：***（秦家庄村党支部书记）

副总指挥：***（秦家庄村村委会主任）

成 员：应急救援基干民兵一班全体成员

应急救援基干民兵二班全体成员

应急救援基干民兵三班全体成员

驻村各单位所有职工

应急抢险救灾指挥部下设办公室，办公室主任由段改斌兼任。

二、安全事故应急抢险救灾指挥部办公室的职责

1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降低到最低程度。

2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。

3、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充。

4、在本行政区域内紧急调动各类物资、设备、人员和占用场地，事故后应及时归还或给予补偿。

5、根据事故灾害情况，由危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作。

6、配合上级部门进行事故调查处理工作。

7、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

8、适时发布公告，将事故的原因、责任及时处理意见公布于众。

9、处理指挥部日常事务，办理指挥部交办的其他事项。

三、安全事故报告和现场保护

（一）事故报告

安全事故发生后，事故单位必须做到：

1、立即将所发生的安全事故情况报告归口管理部门，并由其迅速分别转报上级归口管理部门。

2、在24小时内写出书面报告，报送相关部门。

3、事故报告应包括以下内容：

（1）发生事故后，单位及事故发生的时间、地点。

（2）事故单位的行为类型、经济类型、企业规模；

（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

（4）事故原因、性质的初步判断；

（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；

（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

（7）事故的报告单位、签发人和报告时间；

（二）安全事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因移动现场物件时，必须做出标志，拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

四、事故后应急

（一）安全事故发生后，农村应急抢险救灾指挥部应及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故抢险情况报告上级部门。

（二）卫生部门应当立即组织急救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员。

五、具体制度

1、值班制度。建立健全值班制度，遇有问题及时处理；

2、检查制度。每月由农村干部对所属区域单位及企业进行一次安全检查，发现问题及时上报整改；

3、例会制度。每季度召开一次由农村干部及企业负责安全的人员参加调度会，总结一个季度的安全工作。

六、通信联络

总指挥：**************

办公室：****** *******

二〇一二年五月二十三日

村突发事件应急预案

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