第一篇:抓好党风廉政固农业之本。
农业局党风廉政建设经验材料抓好党风廉政建设 助推“三农”工作
中共资中县农业局党委
近年来，资中县农业局党委在上级部门和县委、县政府正确领导下，按照县纪委关于农村基层党风廉政建设工作的要求，切实加强了农村基层党风廉政建设工作，围绕中心服务“三农”，求真务实、开拓创新，坚持一手抓好“三农”的发展和工作任务的完成，一手抓好农村党风廉政建设各项工作的落实，从而推动和促进了各项工作的顺利开展，取得了丰硕成果：从2008年至2010年，连续三年被评为“农村党风廉政建设先进单位”，2009年获农业部“全国粮食生产先进县”，2010年获全国农业综合执法先进单位、内江市农业局综合目标考核一等奖、资中县政府机关综合目标考核第二名。2011年，全县粮食种植面积181.6万亩，总产55.6万吨；油料作物总产3.34万吨；蔬菜总产45.6万吨；水果总产20.44万吨，均超额完成了上级下达的目标任务。农产品质量安全工作再传捷报：资中血橙获国家地理标志保护；高楼贝富尔不知火杂柑、甘露中露枇杷、新桥金洪青见已成功申报为绿色食品。良好的农业发展态势，为把我县建设成为四川丘陵地区经济大县文化名城作出了积极的贡献。
一、领导高度重视，加强职工廉政教育
局党委高度重视农村党风廉政建设工作，年初来，始终把它摆在重要位臵，纳入领导班子和领导干部的目标管理，并同各项工作任务一并部署、一并检查，一并落实。局上成立了资中县农村党风廉政建设工作领导小组，建立健全了党政一把手负总责，分管领导重点抓，相关职能站室具体抓的
工作体系，由局党委书记、局长李东国任领导小组组长，第一责任人，局纪委书记李刚分管此项工作，狠抓落实。在制订的《党风廉政建设工作意见》中，明确党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设目标责任书，严格实行责任追究，促使各项工作措施落到实处。对全局干部职工突出廉洁从政教育，提高干部防腐拒变能力。在局党委中心组集中学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于实行党风廉政建设责任的规定》等内容的基础上，组织全局干部职工认真学习党的路线、方针、政策，学习邓小平理论、党的十七大精神、“三个代表”重要思想、科学发展观等以及《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《公民道德教育实施纲要》、《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》等文件，提高思想认识和理论水平，促使广大干部职工牢固树立共产主义的理想和信念，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，自觉抵制拜金主义、享乐主义。坚持利用身边人、身边事和专题讨论、正反典型现身说法、民主生活会等形式对全体党员进行廉政法规、法制宣传和党的优良传统等教育活动，从而在每个干部职工心中树立廉洁自律意识，提高广大干部职工法律意识和思想道德建设，为促进农村经济发展提供坚强的纪律保障。同时，把廉洁从政教育同“学、查、改”活动和解决干部队伍建设中的实际问题有机结合起来，认真对照党风廉政建设的各项规定与要求，开展“满意在农业”大讨论活动，找出本单位党风廉政建设方面存在的问题，提出整改意见和措施，以“一流的服务、一流的质量、一流的
效率、一流的成绩”来构建“大农业”发展理念。
二、突出重点环节，狠抓规章制度建设
俗话说“没有规矩无以成方圆”。加强党风廉政建设，制度建设是关键。我局十分注重各项规章制度的建设，今年经局党委、局务会研究修订了精神文明建设、政治建设、组织建设、作风建设，特别是党风廉政建设方面一系列的规章制度，使组织生活和单位建设向着规范化、制度化的方向健康发展，加强制度建设和创新，确保反腐败工作落到实处。为全局各项工作的顺利有效的开展奠定了坚实的基础。 着重抓好了三个方面制度建设：一是坚持人事等重大问题集体研究制度，坚持党要管党，从严治党和党管干部的方针，积极搞好局领导班子考察工作，加强对干部任免的监督。二是建立健全各种行政规费收费和财务管理制度。实行政务、财务公开，大额的经费开支要经局党委集体研究。坚持反对和防止截留、挪用政策性资金行为，尤其加强项目资金的管理规范。绝大多数干部职工都能做到遵纪守法、严于律已，在行动上服从局党委和局务会的决定，维护局领导班子的威信，没有出现“有令不行，有禁不止”，没有“搞上有政策、下有对策”。重大问题实行集体研究，认真执行“集体领导，民主集中，个别酝酿会议决定”的工作原则，没有出现独断专行，拒绝组织调遣和监督，把个人凌驾于组织之上的现象，以及拉帮结派搞团伙等现象。我局一直坚持以人为本，构筑“和谐集体”为出发点，努力建设一个团结、文明的农业局为基本工作思路，对干部职工中出现的一些对本局一些政策措施暂时不理解或提出一些不合理要求的问题，
都能做一些深入细致的思想工作，耐心引导和帮助没有出现简单生硬、欺压的做法，对待来访我们始终做到一张位子让座，一杯热茶相待，认真做好记录，尽量解答和回复解决；在财务管理上，严格遵守财经纪律，按章办事，实行财务公开，民主理财。三是机关效能制度。把狠抓机关作风效能建设放在首位，规范从政行为，机关的风气得到了彻底改变。首先是严格执行纪律，其次是规范权力运行，再则是积极维护群众利益，热诚提供优质服务。
2、加强制度建设，构建规范有序的教育管理机制。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，按规定切实履行职责，加强监督。建立党员权利保障制度，落实党员权利，大力推进党务、政务公开。依据结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的原则，进一步建立和完善农业系统权利运行机制，从源头上规范农业系统领导干部的从政行为。
3、狠抓党风廉政建设责任制，确保各项工作任务的落实。坚持 “一把手”负总责，其他领导成员“一岗双责”，进一步完善党风廉政建设责任制目标体系和考核体系，形成目标分解细化、措施落实到位、考核奖惩分明的党风廉政建设新格局。
三、采取有效措施，切实解决热点问题
综合运用多种手段解决农民反映的突出问题，是维护农民合法权益的有效做法，也是加强农村基层党风廉政建设的必然要求。我局采取有效措施，加强督查督办，有效地推动了各项工作贯彻落实。【抓好党风廉政固农业之本。】
1、开展农村财务管理，落实村级财务制度。一是高度重视“三资”管理工作。2009年农业部下发了《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导意见》，我县高度重视“三资”管理工作，第一时间摸清了农村集体“三资”管理的基本概况。截止2011年底，全县农村集体有总资产11843.87万元，其中货币资金1243.22万元，占总资产10.5%，固定资产5578.78万元，占总资产47.1%，有总负债7431.84万元，占总资产62.75%；所有者权益4412.03万元，占总资产37.25%。二是认真落实村级财务制度。我县农村普遍建立了村集体经济组织财务工作流程，全面落实了民主管理和财务公开制度、财务收支预决算制度、票据管理制度、现金管理制度、开支审批制度、财会人员管理制度、会计档案管理制度、债权债务管理制度、“一事一议”筹资筹劳制度、土地补偿监督管理制度、审计监督制度等，实现了农村财务管理的经常化、规范化和制度化。三是加强农村财务人员培训。我们把农村会计培训当作做农村财务工作的首要工作来抓。每年农业局都要举办农村会计培训班，传授财经法规、会计知识和相关农村政策，不断提高农村财会人员的思想认识和业务能力，充分发挥会计监督的作用。把培训对象从农村财务人员扩展到农村支部书记、村主任和民主理财人员。四是加强经济责任审计。进一步提高对农村经济审计工作重要性的认识，统一农经审计人员思想；加强对农村经济审计工作的组织领导和业务指导；明确下达审计工作任务及审计内容，并根据农村经济改革的发展，开展了村干部任期目标和离任经济责任审计及监督，并将审计结果及时向群众公布，
第二篇:抓好党风廉政固农业之本。
关于推行农村党风廉政建设3+1模式的几个问题关于推行农村党风廉政建设
“3+1”模式的几个问题
一、“3+1”模式的基本内涵
（一）“3+1”模式的主要内容。
“3+1”模式中的“3”，即“三项制度”：一是村级重大事项民主决策制度。规定凡涉及农民群众利益的重大决策、重大项目安排、重要工作人员聘用和大额度资金使用等事项，必须按照村党支部提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布的“六步工作法”程序进行决策，否则，决策无效。二是村集体“三资”代理服务制度。规定在坚持集体“三资”所有权、使用权和收益权不变的前提下，受村集体经济组织委托，以乡镇农经站为依托建立“三资”代理服务中心，对村集体“三资”实行统一监管，对村公章实行统一代管。涉及大额度资金使用、资产处臵、资源发包等重大事项，经“六步工作法”程序决策后，附带有相关资料、协议、合同等到代理服务中心办理报销、签订合同、交付款项等手续，符合规定的进入微机程序进行办理；不符合规定的，系统自动中止并给予提示。三是“勤廉双述”民主评议干部制度。规定村干部年初对履行职责和廉洁自律作出承诺，年末向群众述职述廉，村民针对有关问题进行质询、发表意见，以无记名投票方式对村“两委”班子及成员进行民主评议，评议结果公开，并作为上级组织对村干部使用、奖惩的重要依据。
“3+1”模式中的“1”，即村务监督。在全省各行政村建立村务监督委员会，规范村级监督组织，完善村民自治机制，加强对
村级事务的监督。“3+1”模式不是简单的数字相加，落实“三项制度”和加强村务监督这两个方面相互联系、相互作用、有机统一，能够较好地发挥农村防腐治本的综合效应，有力促进农村决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的建立。
（二）“3+1”模式的出台背景和发展过程。
1. “3+1”模式出台的背景。
吉林省作为年粮食产量达500亿斤阶段性水平、农村人口占全省人口50%、有9300多个行政村的农业大省，“三农”工作的立足点在农村基层。只有扎实抓好农村党风廉政建设，才能密切党群干群关系，打牢基础，巩固基层。近年来，全省农业连年丰收，农民人均收入逐年增加，新农村建设稳步推进，但农村党风廉政建设成效明显与问题突出并存的局面仍未根本改变。随着社会主义新农村建设的不断推进，强农惠农政策不断推出，“三农”资金投入不断加大，涉及农民群众切身利益的事项日益增多，村级公共权力运行监督制约机制缺失与村民民主意识、维权需求日益增强的矛盾突出。农民群众反映比较突出的问题集中在三个方面：一是村级事务决策不民主、议事不公开、一些农村基层干部工作方法简单粗暴、办事不公、偏亲向友；二是农村集体资金、资产、资源底数不清、管理混乱，一些村干部在资源承包发包、资产处臵、资金管理中滥用职权，贪污、侵占、挪用集体资产；三是农民群众对村干部履职情况难以监督，群众诉求难以表达，干群关系比较紧张。这些问题产生的原因是多方面的，但根源是农村社会管理机制存在缺陷，民主决策、民主管理、民主监督制度不健全，缺乏程序性安排和保障性措施。破解长期困扰农村党风廉政
建设的难点问题，必须紧紧围绕维护农民群众利益这个根本，健全村级事务决策机制，规范农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，增强民主监督实效，用改革的思路和办法创新制度，探索建立农村基层有效防治腐败的治本机制。
2. “3+1”模式的发展过程。
我省探索“3+1”模式始于2007年。大致按两步走，经过四个阶段。第一步创新“三项制度”，经过三个阶段：即群众首创阶段（2007年初——2008年6月）、试点推动阶段（2008年7月——2010年8月）、全面推行阶段（2010年9月——2010年底）；第二步形成“3+1”模式，经过一个阶段，即规范提升阶段（2011年初至今）。
2011年初，省委常委、省纪委书记陈伦同志来吉林工作后不久，就到有关市（州）进行深入调研，针对村级监督工作薄弱的问题，明确要求认真总结我省一些地方的有效做法，学习借鉴有关省的好经验，把深化农村“三项制度”与加强村级民主监督有机结合起来，在全省农村全面推行“3+1”模式，进一步提升农村党风廉政建设的科学化、规范化水平。7月26日，召开全省加强乡镇纪检监察组织建设暨加强村务监督推进农村党风廉政建设规范化工作会议，对全省农村推行“3+1”模式、规范村级权力运行工作进一步作出部署。陈伦同志出席会议并作重要讲话，明确要求在推进中抓落实，在规范中建机制，在结合中促提升，在创新中出特色。这次会议之后，省委办公厅、省政府办公厅出台了•关于加强和规范村务监督委员会工作的意见‣，明确村务监督委员会为专门的村级民主监督组织，在村党组织领导下对村级事务实施监督，向村民（代表）会议负责并报告工作，同时总结归纳了村
务监督委员会的四项工作职责、四项权利、四项义务和六项监督重点，建立了工作例会、学习培训、报告、考评、台帐、申诉救济等六项工作制度和四项保障机制。各地认真贯彻落实抚松会议精神和省委办公厅、省政府办公厅文件，进一步加大工作力度，集中力量突出抓好村务监督工作，全省推行农村党风廉政建设“3+1”模式取得突破性进展。
（三）推行“3+1”模式的重要意义。
通过落实“三项制度”进而推行“3+1”模式，有效解决了反腐倡廉建设中农民群众反映强烈的一些突出问题，规范了村级权力运行，维护了农民合法权益，完善了村民自治机制，民主决策、民主管理和民主监督逐步走上制度化、规范化轨道，为推进农村改革发展稳定提供了有力保障。一是推行“3+1”模式，使“三项制度”和村务监督相互作用、有机统一，有利于发挥农村防腐治本的综合效应；二是推行“3+1”模式，围绕中心、突出重点，有利于推动中央“三农”政策落实；三是推行“3+1”模式，科学规范、简便实用，有利于提高农村党风廉政建设科学化水平；四是推行“3+1”模式，联系实际、与时俱进，适应加强社会建设、创新社会管理的现实需要。贺国强、李源潮、何勇等三位中央领导同志作出重要批示，对吉林省探索农村防腐治本措施的做法给予了高度评价和充分肯定，中央纪委连续印发两期通报介绍我省的做法。省纪委先后在全国党风建设工作会议和农村党风廉政建设经验交流会上作了发言交流。
二、推行“3+1”模式需要着力抓好的几项工作
当前和今后一个时期，我们要认真贯彻中央和省委部署，按照建设社会主义新农村和加强社会建设、创新社会管理的要求，
以促进农村发展、维护农村稳定为目标，以规范和制约权力运行为核心，以维护农民权益为重点，坚持以人为本，执政为民，全面推行农村党风廉政建设“3+1”模式，进一步规范落实“三项制度”，加强规范化建设，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，推动农村党风廉政建设再上新水平，为全省农村改革发展稳定提供坚强保证。工作中要突出关键环节，着力抓好以下三方面工作：
（一）突出抓好村务监督工作。主要是抓好“四个环节”： 第一个环节，抓好机构建设，配齐配强村务监督委员会成员。 建立健全村务监督委员会，是加强村务监督的组织保障。村务监督委员会要通过选举产生。各地要把建立村务监督委员会工作纳入村级组织建设的总体部署，深入调查研究，摸清本地农村建立村务监督委员会的现状，结合实际，查缺补漏。通过选举已经建立村务监督委员会的，要抓完善提高，确保所有村务监督委员会都做到“六有”：即有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录。
第二个环节，严格依法办事，促进村务监督委员会合法有效履行职责。
要按照•村民委员会组织法‣等法律法规，科学界定村务监督委员会的定位，合理设臵职能，明确履职方式，不断提升村务监督委员会依法履职、规范运行的水平。一是要准确定位。村务监督委员会是村级事务民主监督组织，由村民会议或村民代表会议选举产生，在村党组织领导下对村级公共事务实施监督，向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。村务监督委员会设主任1名，委员2至4名，主任一般由村党组织成员或党员担任，任期
第三篇:抓好党风廉政固农业之本。
加强农村党风廉政建设的若干思考加强农村党风廉政建设的若干思考
党的十七届三中全会指出：要加强农村党风廉政建设，推进农村惩治和预防腐败体系建设，弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风，以维护农民权益为重点，围绕党的农村政策落实情况加强监督检查，切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件。“基础不牢，地动山摇”，加强农村基层党风廉政建设，对于深入贯彻党的十七届三中全会精神，维护和促进农村改革发展稳定的大局，巩固党在农村的执政基础，提高党的执政能力，具有十分重要的意义。
一、加强我区农村党风廉政建设的现实意义
农业、农村和农民问题，始终是一个关系改革开放和社会主义现代化建设全局的根本性问题。椒江区作为台州市的中心城区，城市化建设和新农村建设步伐较快，但农村人口占总人口的比例仍然较大，尤其是征地拆迁过程中，失地农民数量不断增大，如何加强农村党风廉政建设，切实保障广大农民特别是失地农民的合法权益，维护椒江的社会稳定，是当前社会经济发展的重中之重。
1、加强农村基层党风廉政建设，是巩固党执政基础的必然要求。胡锦涛同志明确指出：“做好农村的各项工作，不仅要靠正确的理论和路线方针政策，而且要靠一支具有良好思想作风和工作作风、真心实意为群众谋利益的素质过硬的农村基层干部队
伍。”广大农村基层干部处在改革开放和经济建设的第一线，直接接触农民群众。农村基层干部的作风如何，直接关系各级党的路线方针政策在农村的贯彻落实，直接影响区委、区政府在人民群众中的威信和地位。加强农村基层党风廉政建设，对于提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实我们党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。
2、加强农村基层党风廉政建设，是促进社会和谐稳定的必然要求。作为一个农民占多数人口的城区，没有农村的和谐稳定，就没有我区的和谐稳定。农村基层党组织、基层干部处在改革发展稳定的最前沿，他们的工作直接面对农村的各种具体矛盾和问题，不少基层干部还常常处于矛盾的焦点上，在维护群众利益、化解社会矛盾方面发挥着不可替代的作用。切实加强农村基层党风廉政建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，使广大基层干部不断提高党性修养，增强为民服务、廉洁自律意识，牢固树立纪律意识和法制观念，始终做到爱民、为民、富民、安民，对于密切党同人民群众的血肉联系，促进我区社会的和谐与稳定具有重要的作用。
3、加强农村基层党风廉政建设，是建设社会主义新农村的必然要求。俗话说“上边千条线，下边一根针”。区委、区政府在农村的各项方针政策和工作部署，最终要靠广大农村基层干部团结带领农民群众贯彻和实施。农村基层干部思想好、作风正、工作实，对于充分调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极
性，推动农业和农村社会健康发展，能够起到重要的示范和引导作用。因此，要通过加强农村基层党风廉政建设，进一步促进基层干部改进作风，使他们始终保持共产党员的先进性，真正成为群众信赖的贴心人和组织农民创造幸福生活的带头人，更好地带领农民群众致富奔小康，更好地推动农村基层各项事业健康发展。
二、我区开展农村党风廉政建设的主要做法
椒江作为经济较发达区，农村集体经济规模较大，07年全区275个行政村集体资产总额达244912万元，当年村级收入28049万元，村级支出11172万元。近年来，椒江区党委、纪委高度重视农村的党风廉政建设，在抓好农村惩防体系建设的同时，加大了查处村干部违纪违法案件的力度，着力解决损害农民群众利益的突出问题。我区的农村基层干部廉洁自律意识普遍增强，农村财务管理制度进一步规范，农村基层干部的监督制度进一步健全，监督检查力度进一步加大。我们的主要做法是：
1、落实责任，抓好党风廉政建设责任制向农村基层延伸。一是建立健全领导机构。各镇街都成立了党风廉政建设责任制领导小组及其办公室，由主要领导担任组长，纪委书记负责组织协调，确保农村基层党风廉政建设责任制工作有领导、有组织、有人员。二是抓好责任分解、责任考核、责任追究这三个关键环节。明确镇街、村“一把手”负总责，领导班子成员各负其责的分工负责制，把责任制落实到具体人员、具体岗位，并列入年度考核，
与干部的任用和奖惩挂钩。三是街道党工委与各村党（总）支部签订《党风廉政建设目标责任书》，实行责任制报告制度。村每年要向街道党工委、办事处、纪工委全面报告责任制的执行情况和班子及主要领导廉洁从政情况。
2、强化教育，切实增强农村基层党员干部廉洁从政的意识。一是丰富教育载体，改进教育方式。坚持集中教育、个人自学相结合，采取集中培训、上廉政党课、召开座谈会、观看反腐倡廉电教片、到监狱和看守所接受警示教育等方式，加强对农村基层党员干部的廉政教育。同时，依托党员电教室这一农村教育宣传重要阵地，全区275个行政村基本建立了党员电教室，突出抓好基层党员干部理想信念、党纪政纪、法律法规教育和社会主义荣辱观等的教育。二是将村干部勤政廉政教育与村干部上岗培训工作相结合。今年村“两委”换届选举后，区、镇（街）两级党组织共举办了10期共1500余人次参加的新上任村干部党纪政纪法纪教育培训班，以集中教育的形式，分4天对新上任的村“两委”干部进行了任前教育培训，重点加强党性原则、政策法规、民主法制等教育，着力提高基层干部依法行政、处理复杂问题和发展经济的能力。同时，加强了对新上任村干部家属的廉政教育，举办了村干部家属廉内助培训班，700余名新上任村主要干部的家属接受了廉政教育。三是大力推进农村基层廉政文化建设。我区在去年下陈街道当角村和白云街道春潮村党风廉政进农村工作试点成功的基础上，逐步在全区推广，通过设臵廉政警示牌，开
辟专题宣传栏，设立廉政教育室、图书角，制作清风墙，开设廉政讲堂，举办廉政书画比赛，开展科普图片展和助政保廉巾帼互动活动，送廉政电影、书籍到村，以及结合送医、送药到村，开展廉政知识宣传，把廉政文化通过各种形式渗透到活动中去，扩大廉政文化的宣传覆盖面，营造清正廉洁的社会氛围。
3、建章立制，加强对农村基层党员干部的监督管理。一是进一步完善民主监督机制。建立并完善村民委员会、村民代表会议、村民监督委员会等制度，建立重大决策群众参与机制以及决策责任追究机制；深化政务村务公开，全部行政村的村务公开达到公布专栏橱窗化、公布地点公众化、公布内容通俗化、热点问题专项化的“四化”标准；积极创新村级财务监管方式，在下陈村、星辉村、前所村成功试点村级财务阳光理财室的基础上，逐步在全区范围推广。年初以来，全区村级财务阳光理财室共审计村集体资产总额2.27亿元，查出违纪违规金额248.34万元，并已全部纠正或追回，审计挽回直接损失46.9万元，节省村级财务支出100多万元。二是认真落实党内监督制度。重点建立健全了集体领导和分工负责制度、重要情况通报和报告制度、述职述廉制度、民主生活会制度、信访处理制度、谈话和诫勉制度等六项制度。三是实行任前谈话制度。明确要求，经选举产生的村干部在任职前，街道要安排一次廉政谈话，村党支部书记、村委会主任由党工委书记或纪工委书记主谈，村两委会成员由街道纪工委书记进行集体谈话。据不完全统计，今年我区已对1300多名新上任
第四篇:抓好党风廉政固农业之本。
盐津县农业局2011年党风廉政建设自查报告盐津县农业局2011年党风廉政建设
自查报告
今年以来，农业局党风廉政建设工作在县委、县纪委的领导下，认真贯彻党的十七届五中、六中全会和十七届中纪委第六次会议精神，按照《盐津县2011年当风廉政建设责任制》的要求，进一步加强党风廉政建设和反腐败宣传教育工作，转变全局党员干部的工作作风，增强廉洁自律意识，提高从政道德素养，筑牢拒腐防变的思想防线，党风廉政建设工作进一步得到巩固。
一、认真履行“一岗双责”，保证科学发展观的贯彻落实
1、建立完善坚持“局党组统一领导，站所齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，全面认真地撰写了今年的工作总结。
2、结合实际认真贯彻落实好农业局„2011‟22号《关于对2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行分解的通知》。
3、根据县委和县纪委的要求，农业局结合实际落实本部门的反腐倡廉工作，制定了年度工作意见，明确了任务，落实了责任，为反腐倡廉工作提供人、财、物保障，做到了任务与年终考核切实挂起钩来，严格兑现奖惩。
4、局领导班子成员分工明确，按职责抓好党风廉政建设工作。对本单位本部门的党风廉政建设切实负责，做到了每季度向分管领导专题汇报党风廉政建设工作1次，面对面地研究解决工作中的困难和问题，监督党员干部廉洁从政；站所长、党支部书记请示分管领导一同研究党风廉政建设工作，开展了党员、干部承诺督促工作任务的落实。
5、切实地把反腐倡廉教育列入各站所、各部门党员干部教育要求，站所长、党支部书记学习、惩治和预防腐败体系工作规划，带头讲廉政自律和积极参与反腐倡廉形式教育，整合宣传教育资源，充分发挥新闻媒体的作用，建立各种平台，有针对性、创造性地开展反腐倡廉宣传学习教育工作，深入推进廉政文化“进机关、进社区、进农村、进家庭”的助廉活动。
6、局领导班子带头执行民主集中制，在事务决策、投资项目、资金的使用等重大问题集体讨论决定，确保民主决策和科学决策，未发生违反上级相关文件精神及规章的现象。
7、严格执行组织生活会、述职述廉、个人有关事项报告、诫勉谈话和函询等党内监督制度情况。
8、加强对救灾和各项支农惠农资金、物资的监督检查，落实监督措施，确保各项支农惠农政策落到实处。未发现资金截留和挪用现象。
9、按照上级要求，严格杜绝了损害群众利益的不正之风，在农民减负等方面未发生违法违纪问题。
10、进一步深化制度改革和创新，加强对国有、集体资产、资金、资源的监管，从源头上防治腐败的发生。
11、进一步深化政务，站所事务公开和办事公开工作，积极推进党务公开，自觉接受人民群众的监督。
二、认真贯彻落实县委、县政府和农业局反腐倡廉重点工作情况
1、局领导班子自觉遵守党的政治纪律，坚决维护党的集中统一，贯彻落实好党的十七届四中、五中全会和十七届中纪委第六次会议精神，在党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面未发生严重的违纪行为。
2、加强了对中央和省、市扩大内需、调整结构、自主创新、资源节约、环境保护、节约用地等重大决策措施贯彻落实。加大对县委、政府关于加大“三农”工作力度、加快农业现代化进程、加强基础设施建设、改善民生、维护民族团结和社会稳定等重大决策的检查落实、把行政不作为、乱作为、未发现损害群众利益等行为，以及行政许可与人民群众生产生活密切相关的现象的发生，把县委政府重大决策部署执行情况和事关全县经济社会发展全局的重大项目、重点工作完成情况纳入问责范围，没有出现给国家利益、公共利益和人民合法权益造成损害的问题。
3、规范经营性资产和非税收入管理，严禁私设“小金库”，建立巩固清理成果的长效机制。
4、认真落实法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度，实行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报，进一步深化政务、站所事务公开和公共事业单位办事公开，积极推进党务公开工作。
5、加强农业系统执法监督管理，严格执法主体，程序的合法性。
6、加强对中央和省委、省政府和市委、市政府关于推进农村改革发展重大原则、各项制度和强农惠农政策落实情况的监督检查，加强农村集体资金、资产、资源管理，积极探索“三资”管理服务方式，积极构建农村基层惩防体系建设。
7、认真组织开展来信处理、接待来访活动，及时解决社会关注和群众反映强烈的问题，切实维护社会稳定。
8、积极上报本单位关于反腐倡廉工作专题信息。
9、按时上报党风廉政建设半年和年终总结以及相关材料、相关记录。
三、党员干部及成员严格执行廉洁自律规定
1、严格遵守和执行《中国共产党党员领导干部廉洁自律从政若干规定》。
2、遵守和执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便
利谋取不正当利益的若干规定》。
3、管好本人、管好配偶、子女及身边工作人员，严禁发生以下行为，违反规定收送现金、有价证劵、支付凭证和收受干股，以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财；违规建房、占房、购房、收受房屋、申领住房补贴；违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利；违规发放津补贴等。
4、严格执行公务接待、公务用车、公款出国（境）、党政机关修建楼堂馆所等有关管理规定，建立健全监管措施，严肃查处违规违纪行为。
5、严格遵守政治纪律，狠刹自由主义、好人主义、个人主义等歪风，维护班子团结，营造风清气正环境。
6、认真执行党员领导干部报告个人有关事项、把落实党风廉政建设责任制、把遵守廉洁从政准则和廉洁自律规定的情况列入组织生活会和作为述职述廉报告的重要内容，按时召开民主生活会。
四、加强对查办案件工作领导的情况
1、积极支持案件查办工作，局领导对重要信访事件及重大问题亲自过问，对重要案件亲自督办。
2、认真落实上级交办、转办的信访举报件，做到事事有交待、件件有着落，加大查办违反党纪政纪案件力度，及时上报办案结果，做到不压案、不瞒案。今年来未接到上级
第五篇:抓好党风廉政固农业之本。
关于我市农业工作及我局党风廉政关于我市农业工作及我局党风廉政
建设有关情况汇报
衡阳市农业局
2014年11月 日【抓好党风廉政固农业之本。】
尊敬的昌林书记，各位领导：
由衷欢迎各位领导莅临我局调研、指导工作，下面，我就我市农业工作情况及我局党风廉政建设情况简要汇报如下。
一、单位基本情况
我局是衡阳市人民政府组成部门，主要负责拟订全市种植业、乡镇企业、农垦企业等农业产业的发展战略、中长期发展规划并指导实施，引导农业产业结构调整和农业产业化经营，负责农业技术推广、农产品质量安全监管、农作物有害生物防治、农业防灾减灾、农业环境保护、农技推广体系建设、农村劳动力转移就业培训和农业行政执法等工作。
局机关内设1个副处级机构（衡阳市人民政府蔬菜工作领导小组办公室）和10个正科级机构，下辖1个副处级参照公务员管理的事业单位（衡阳市农业行政执法支队）和9个正科级全额拨款事业单位。我局现有人员编制127个，其中行政编42个，机关后勤事业编5个，全额事业编80个。现有在职干部职工120人，离退休人员70人，归口管理衡阳市农科所（正处级）和衡
阳市蔬菜研究所（副处级）。
二、农业工作概况
近年来，全市各级农业部门深入实施市委市政府“兴工强农”战略，全市农业工作呈现出强劲的发展势头。
一是农业综合生产能力显著提高。粮食实现“十一连丰”，总产稳定在320万吨以上;油菜连续五年呈现面积、单产、总产连创新高的良好发展态势，总产稳定在32万吨以上; “一年一万亩，三年三万亩”的中心城区蔬菜基地建设任务全面完成，县市8大特色蔬菜基地建设全面推进，城镇专业蔬菜基地总面积发展到8万亩;棉花、水果、茶叶、药材等经济作物恢复性增长。成功打造7个全国粮食生产大县、6个全国油菜生产大县，3个全国蔬菜生产大县，2013年粮食、油料、蔬菜、棉花总产分别位居全省第2、第2 、第3、第2 位，
二是产业带建设迈出坚实步伐。高档优质稻、双低油菜、柑桔、黄花菜、特色蔬菜、席草、茶叶等10大优势产业带建设全力推进，中秋酥脆枣、九龙李、葡萄、早熟梨等地方特色产业发展迅速，全市优势和特色农产品比例达68%。
三是科技支撑能力明显提升。拥有水稻、油菜、蔬菜3个国家级和棉花、柑橘2个省级现代农业产业技术体系试验站，及农业部“蔬菜优质种苗繁育基地”6个农业科技创新品牌；以超级稻、双低油菜、测土配方施肥、油菜免耕直播、重大病虫害绿色防控为主的一大批主推品种和主推技术得到大面积的推广应用，
粮棉油高产创建面积达到110万亩，主要农作物良种覆盖率达到85%，【抓好党风廉政固农业之本。】
四是农产品加工业蓬勃发展。全市农产品加工业产值近五年来年均增速达到27.9％，高于GDP增速近12个百分点，市级以上龙头企业发展到272家（其中国家级3家，省级43家），销售收入过亿元企业达到40家，分别比2008年增加149家、37家。全市农产品加工业已拥有国家级品牌7个(金雁、绿海、超大、古汉、天天见、金拓天、角山)，占到全市国家级品牌总量近60%，国家地理标识认证5个(常宁无渣生姜、常宁茶油、耒阳红薯粉皮、祁东酥脆枣、西渡湖之酒)。
五是农产品质量安全水平不断提高。标准化生产示范面积达到200万亩，无公害农产品产地认定达到260万亩，无公害农产品、绿色食品、有机食品发展到374个，大米、蔬菜、茶叶、水果等主要农产品抽检合格率稳定在98%以上，优于全国、全省水平。
六是农业行政执法力度不断加大。农业行政执法由传统的农资打假向农产品质量安全、农业资源与环境保护、耕地质量保护、农业知识产权保护等领域拓展，农业行政执法与司法衔接的机制逐步建立。近年来累计收缴假冒伪劣种子、肥料、农药5000余吨，收缴的禁限用高毒农药占到全省的1/2以上，农产品质量安全案件37起、农业环境污染事故12起、耕地质量破坏案件7起， 为农民挽回经济损失5亿余元以上。
六是农业农村发展活力增强。土地流转力度加大，新型农业
经营主体快速发展，目前全市农村土地流转总面积达499.51万亩，其中耕地流转总面积达245.06万亩，30亩以上的种粮大户发展到1.93万户，农民专业合作社2423个，家庭农场1170个。基层农技推广体系、农产品质量安全监管、检验检测体系、植物疫病防控、农业行政执法体系等农业社会服务体系不断健全。
七是农民收入持续增长。五年来农民收入年均增长18%，连续8年保持10%以上的增速，连续四年农民人均纯收入增幅超过城镇居民人均收入增幅，城乡收入差距逐步缩小的拐点已经出现。
八是农业工作硕果累累。近年来，成功创建全国粮食生产先进市，衡阳县、衡南县、祁东县、耒阳市等县市多次被评为全国粮食生产先进县；全省蔬菜产业发展、测土配方施肥、三熟制油菜机械化栽培、南方超级稻、全省早稻机插秧现场会在衡阳县召开等现场会在我市召开，粮食生产、蔬菜生产、农业行政执法等工作创造了全省、全国的“衡阳经验”；我局先后获得全国农业工作先进集体、全国农业资源与环境保护先进集体、全省蔬菜生产一等奖、全省农业目标管理考核一等奖、省科技特派员先进单位、市政府绩效考核先进单位、重大贡献奖获奖单位、全市十佳学习型单位、市三星级文明单位、项目建设先进单位、为民办实事先进单位、作风建设先进单位、廉政建设先进单位、计划生育工作模范单位等殊荣，今年我局又被市文明办推荐为省级文明单位上报省委、省政府。
三、今年以来工作开展情况
1、粮食实现稳定增产。全面实施《衡阳市2014-2018年粮食生产规划》和《关于遏制耕地抛荒工作责任追究办法》，与县市区政府签订了粮食生产责任状，市政府组织了9个联合督查组进行了四次督查并下发通报，形成了全市重粮、抓粮的浓厚氛围；把培育粮食新型经营主体作为打造粮食新优势的重要举措来抓，30亩以上种粮大户发展到1.93万户，种粮家庭农场888个，农民合作社1951个；水稻“四双”增产攻关模式扎实推进，全市落实超级稻生产307.2万亩，比去年增加6.6万亩，水稻综合机械化率达到60%，比去年提高3.7个百分点，完成“百千万”粮食高产创建梯级示范149.6万亩，比去年增加20.3万亩。据农业部门统计，全市粮食播种面积达到885.13万亩，比去年增
2.64%，单产与去年基本持平，总产379.15万吨，比去年增2.98%。春耕生产经验在全省视频工作会议上得到推荐，全省早稻机插秧现场会在衡阳县召开。
2、“菜篮子”工程建设成效显著。积极引导近年来新增的3万亩中心城区蔬菜基地提质改造，大力打造国家级、省级蔬菜标准园，石鼓区、珠晖区成功申报湖南省现代农业综合产业园（蔬菜）项目，今年中心城区蔬菜基地共建设预冷库18座1090立方米，新修各类机耕道、生产道1.25万米，各类排水沟渠1.37万米，新建大棚750座、大型智能育苗工厂1680平方米、连栋温室6400平方米；通过将城区发展蔬菜生产经验向县市复制，各
第六篇:抓好党风廉政固农业之本。
政府党风廉政建设总结政府党风廉政建设总结
今年，县政府在市委、市政府及县委的正确领导下，在
县人大、县政协和社会各界的有效监督下，严格执行党风廉政建设责任制有关规定，进一步加强政风行风建设，通过加强学习、强化教育、完善制度、规范行为、突出重点、严格责任，深入开展纠风治乱、执法监察、源头治理等项工作，有力地促进了反腐倡廉工作的有序开展，为全县经济和社会各项事业快速发展创造了良好的政治环境。
一、高度重视，全面部署
县政府党组始终把加强党风廉政建设责任制和反腐败
工作，作为一项强基固本的工程，切实抓紧抓好。在实际工作中，坚持做到“三个强化”：（一）强化学习，提高认识。县政府党组注重把党风廉政教育与政治理论学习有机结合起来，进一步浓厚学习氛围，搞活学习形式，扩大学习范围，增强学习效果。今年以来，认真组织学习干部《廉政准则》，按时参加县委中心组、县政府党组组织的学习外，还认真学习中央、省、市有关党风廉政建设责任制的文件、规定和会议精神，特别是认真学习中共中央《》、《惩治和预防腐败体系建设纲要(试行)》、国务院廉政工作会议精神，深刻领会各级党委、政府狠抓党风廉政建设的重大决心，充分认识党
风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义，切实增强在行政工作中严格执行党风廉政建设各项规定的信心，切实
增强抓好党风廉政建设责任制的紧迫感、责任感和使命感。
（二）强化领导，精心部署。县政府党组始终把党风廉政建设责任制当作一件大事、要事来抓，把党风廉政建设责任制与经济工作一并安排部署，一并检查落实。在县纪委全会上，县委副书记、县长杨志先传达了国务院廉政工作会议精神，对全县政府系统党风廉政建设工作进行部署和安排。一年来，县政府先后六次召开政府常务会议、三次召县长办公会议，就政府系统党风廉政建设工作进行了具体安排，并明确班子成员的分工和责任。在全县各种大会和专题会议上，都有机地结合会议内容，对政府部门领导干部的廉政勤政、监察管理、机关作风、班子建设、行政效能等提出明确要求。8月2日和9月22日，县政府班子还两次听取县直主要责任单位和协办责任单位“一把手”，落实党风廉政建设责任制的工作汇报。9月28日，县政府再次召开班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报会。12月中旬，8位正副县长分别召集分管系统的主要负责人进行述职述廉。通过部署、监督、检查，促进了政府系统党风廉政建设责任制的落实。(三)强化责任，明确任务。根据县委、县政府《》，进一步明确政府班子成员党风廉政建设责任制的分工，按照规定要求层层
落实有关责任。班子成员积极指导分管单位做好反腐倡廉工作，强化督促检查和落实；对分管部门的正职强化监督，对发现存在的问题，及时通过座谈、走访和谈话等方式予以纠正；认真解决群众反映强烈的热点难点问题;对分管部门、行业中出现的不正之风，及时发现、制止，并严厉予以纠正。按照“谁主管、谁负责”的原则，确定了政府系统党风廉政建设和反腐败工作的主要责任单位和协同责任单位，明确主要责任单位的“一把手”，是完成分解任务的主要责任人，真正做到了责任明确，分工具体。
二、突出重点，抓好关键
实施党风廉政建设责任制，根本在落实，关键在行动。县政府党组在认真分析形势、明确目标任务的基础上，进一步突出重点，切实加大工作力度，真正在抓落实上狠下功夫，以实际行动求得成效。结合实际，明确了五项重点工作：
第一，抓体制改革。一是继续深化行政审批制度改革。把贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》作为促进依法行政，建设法治政府，加强县域经济环境建设的重要历史契机。认真开展对行政许可项目、许可依据、许可实施机关和许可收费的清理工作，对县直4xxxx部门的32xxxx行政审批事项展开清理，取消5xxxx审批、收费项目。对清理结果，由许可部门面向社会公告。对执行《行政许可法》不力、违反
行政许可程序审批的人，进行了责任追究。及时给予xxxx相关责任人党政纪处分。二是积极推进财政体制改革。进一步完善“乡财县管乡用”和“收支”分类体制。县直7xxxx单位和3xxxx乡镇全部实行“收支两条线”管理。通过不定期地对县直执收执罚单位执行“收支两条线”管理规定及收缴分离、罚款分离情况的检查，不仅从帐户、票据、资金运转等方面完善了财政监督制约机制，而且对查出的违纪违规资金全部限期缴存专户。全县纳入会计中心征管的行政事业单位16xxxx，设立行政、事业、中小学校，公安、民政、环保、基建、水利等各类账户18xxxx。会计中心加强对征管单位财务收支的合理性、合法性、规范性进行严格审查，严把收入和支出顺序的审核关。一年来，会计中心共收支10412笔，拒付不合理支出100xxxx，涉及金额达146.1xxxx元，对13xxxx进行了批评教育，有效地节约了财政支出，在一定范围内遏制了不正之风和腐败行为的发生。同时，会计核算中心还督促各单位把资金及时缴入国库或财政专户，基本上杜绝了各种收入滞留在单位帐户上的现象，促进“收支两条线”管理。
第二，抓重点领域。一是在工程建设中，对应该招标发包的工程，严格按照《招标投标法》、建设部87号令和《×××建设工程招标投标规程》要求，县政府安排县招投标领
导小组派员全过程监督，从委托招标代理、编制招标文件、企业报名、资格审查、图纸答疑、编制标底、开标、评标、定标到签订合同、工程验收等过程的各个环节，都有办公室人员监督，每个环节都有建设单位、招标代理单位和办公室三方人员参与，本着“互相监督、阳光操作”的原则，切实把招投标工作做好。2005年，共对13项建筑工程进行招投标，成交面积6900xxxx米，成交额565xxxx元，应招标工程的招标率和应公开招标工程的公开招标率均达100，有效防范和遏制了建筑领域中承揽工程项目方面的违法违纪现象发生。二是认真做好招标拍卖、挂牌出让国有土地使用权工作。建立健全经营性土地招标挂牌拍卖出让制度，制订与之配套的土地使用权招标拍卖挂牌出让程序和严格的监督管理措施，保证经营性土地交易公开、公平、公正，依法实行商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性土地按照招标、拍卖、挂牌的方式出让。2005年，我县挂牌3宗国有土地使用，成交2宗，成交金额93xxxx元。拍卖1宗，成交金额101.xxxx元。三是认真执行政府采购，积极拓展采购范围，努力扩大采购规模。一年来，全县共完成采购预算资金1323.2xxxx元，采购合同资金1124.4xxxx元，节约资金198.7xxxx元，节约率达15.0xxxx。
第三，抓政策落实。县政府党组切实开展专项执法监察
第七篇:抓好党风廉政固农业之本。
农业纪检监察信息农业纪检监察信息
第4期（总期第267期）
驻农业部纪检组监察局 2010年01月15日
农业部党组和驻部组局认真学习贯彻
中央纪委五次全会精神
十七届中央纪委第五次会议召开后，农业部及时做好会议精神的传达学习和贯彻落实工作。1月15日，农业部党组专题召开新年第一次党组会议，传达学习五次全会精神，研究部署贯彻落实的具体措施。1月14日，驻部组局全体同志集中学习了胡锦涛总书记的重要讲话和贺国强同志的工作报告。
农业部党组认为，2010年是保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，也是全面贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要 — 1 —
一年。认真抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作，对于实现全国农业工作会议提出的“两个千方百计”和“两个努力确保”目标，巩固和发展农业农村经济好形势，意义十分重大。
农业部党组提出，2010年要结合部党风廉政建设工作实际，认真抓好六项重点工作。一是抓好反腐倡廉制度建设，加快构建农业部惩防体系基本框架。紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，建立完善各项制度，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。切实加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为。二是加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查。坚持把维护党的政治纪律放在首位，坚决维护党的集中统一，加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，重点检查党的“三农”工作部署、中央扩内需农业投资项目、强农惠农政策落实情况。健全定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，严肃查处违纪违规行为，坚决纠正有令不行、有禁不止现象。三是认真解决群众反映强烈的突出问题。贯彻从严治党的方针，继续保持查办案件工作力度，进一步发挥查办案件的治本功能。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，抓紧完善有关制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，加强对配偶子女均移居国（境）外公职人员的管理。严格执行中央关于厉行节约的相关规定，继 — 2 —
续治理公款出国（境）旅游、公务用车、公务接待、楼堂馆所建设等方面的问题，对顶风违纪的，加大查处力度。深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。积极推进党务公开工作，健全党内情况通报制度；拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道，发挥群众在惩治和预防腐败中的积极作用。四是加强作风建设，坚决纠正损害农民利益的不正之风。大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，加强对作风建设情况的监督检查，引导领导干部保持高尚情操和良好作风。严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，深入开展农产品质量安全整治工作，继续治理涉农乱收费、乱集资和各种摊派等加重农民负担的行为，维护农民土地承包权益，推进农村基层党风廉政建设。五是强化教育和监督，促进领导干部廉洁自律。以党性党风党纪教育为重点，加强对领导干部的廉洁从政教育。认真执行领导干部廉洁自律各项规定，严格落实全会提出的“五个严禁”。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等党内监督制度。加强对主要领导干部的监督，进一步加强和完善巡视工作，重视巡视成果的运用。深入推进政务公开和办事公开。六是深入推进关键领域的改革创新，进一步做好治本抓源头工作。通过 — 3 —
深化体制机制制度改革，努力在行政审批、财务管理、干部人事、投资项目管理、国有资产管理等重要领域和关键环节上取得新突破。要针对工作中容易滋生腐败和发生问题的重点领域、关键环节和群众关心的热点问题，建章立制，规范程序，杜塞漏洞，防止权力滥用。
农业部党组成员、驻部纪检组组长朱保成在驻部组局集中学习时，要求组局全体党员干部切实增强政治责任感，坚决贯彻落实中央纪委五次全会的工作部署，坚持围绕中心、服务大局，协助农业部党组抓好驻在部门的党风廉政建设和反腐败工作。
近期，农业部还要召开2010年党风廉政建设工作会议，对学习贯彻中央纪委五次全会精神和今年的反腐倡廉建设工作作出全面部署。
报：中央纪委办公厅信息处，
中央纪委党风廉政建设室、第四纪检监察室、监察综合室派驻机构办公室
签发：王杰之 编辑：孙亚清
共印10份
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