亲切服务长效机制(一)：建立长效机制 推进优质服务
建立长效机制 推进优质服务
优质服务是一项动态的工作，是一个持之以恒的过程。深入推进优质服务，必须建立健全多层次、全方位的优质服务长效机制，在关键环节求创新，在细微之处求突破，把优质服务做细、做实、做好。今年以来，我们建立健全了以“一图”、“一册”、“一员”、“一箱”、“一帐”、“一星”为主的优质服务长效机制，并在具体工作中抓实抓好，全办优质服务水平得到进一步提升。
一、细规范，强管理，建立健全规范管理机制 我们主要是实行“一图”、“一册”，即制订了《办公室工作规程图》和《办公室管理制度手册》，加强了对办公室各项工作的规范和管理，从而促进全办优质服务高效、优质。具体来说，一是规范工作流程。按照“精细、规范、严谨”的要求，对领导公务活动安排、会议服务、课题调研、文稿服务、信息（综合材料）报送、收文办理、发文办理、信访接待、决策督查、专项查办等各项工作的操作流程和标准进行修订，细到每一个环节、每一道工序，并简明扼要汇编成图表，使各项工作标准明确、程序明晰。
二是规范工作制度。按照“严格、规范、周密”的要求，对办公室的后勤财务、办文、考勤、值班、会议、学习、印章使用、信息报送、信访接待、副主任分线联系等各项管理的具体制度进行清理、修订，并汇编成册，做到事事有章可循。
二、严检查，力督促，建立健全督促检查机制
加强监督与检查是促进优质服务的外在动力。我们实行“一员”、“一箱”，即聘请“优质服务监督评议员”、设立“监督举报信箱”，加强对全力优质服务的监督；实行“一帐”，即建立干部职工个人“工作差错台帐”，对全力干部职工平日的工作进行随时检查，找差错，查问题。以此促进全办优质服务时时在、处处有。一是由政工室“查”。政工室对全办干部职工平日工作随时检查，凡工作出现差错、作风出现问题，及时造册登记、记录在案，相应扣除个人竞赛分值。在具体操作中，严格登记，对干部职工差错情况进行随时登记，并在全办公布，如有异议，可申请主任会议复议裁定。严格把关，如因登记人员工作不负责、把关不严，错登、瞒登、漏登一次，算登记人员差错一次。二是请监督员“评”。我们从县直单位、办事处、乡镇负责人、人大代表、政协委员中聘请10名“优质服务监督
评议员”，每月由政工室主动征询一次意见，进行详细登记；每季召开一次专门会议，听取监督评议员的意见。三是设举报箱“督”。我们在机关大院内设立举报箱，请社会各界人士对我们单位和个人存在的问题进行监督。
三、激先进，励后进，建立健全激励约束机制
人是生产力要素中的决定性因素。开展优质服务最终要靠充分调动干部职工的积极性。为此，我们从重处罚工作有差错、有问题的干部职工和单位，从优奖励先进个人和单位。在实行“工作差错台帐”中，凡出现一次差错的，给予全办通报批评；凡出现两次的，给予黄牌警告；凡出现三次以上的，取消所有评先评优资格。平时对群众反映的问题，进行认真调查处理，属单位的，召开主任会议集体研究整改，属个人且情节较轻的，由办公室主任对其进行诫勉谈话；情节较重的，召开全体干部职工会议，进行通报批评，给予相应处分。对被省、市委办评为先进个人的，分别奖400元、200元；对被省、市委办评为先进单位的组室，分别奖1000元、500元。同时，我们深入开展“一星”评比活动，即“优质服务之星”评比活动。对工作人员实行“四定”，即“定岗、定责、定人、定标”，将办公室所有的服务工作项目逐一分解到各个组室（局），
落实到每个岗位，责任到每个人。结合本单位实际，在省、市委办确定的优质服务标准基础上，进一步细化和量化工作，根据不同的工作岗位、不同的工作特点制定出相应的评比计分标准，做到一月一讲评，一季一评比。以细化工作职责和评比标准，使星级评比更具操作性，把星级评比活动扎实落到实处。并进一步细化奖惩措施，对季度总分排名在前三名的，授予“优质服务明星”称号，并由办公室主任签发表彰卡，给予100元的奖励。根据考核评比方案，坚持日常考核与年终考核相结合，年终按照评分高低划分出一星级、二星级、三星级、四星级、五星级五个由低到高的等级。未达到一星级的，年终扣除目标奖200元；达到二到五星级的，依次递增目标奖100元。
亲切服务长效机制(二)：优质服务长效机制
花办发?2012? 号
关于促进我镇人口和计划生育
优质服务工作长效机制建立的通知
镇直各单位、各村（居）委会：
全面深化综合改革、加快建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制，是新世纪人口和计划生育工作重中之重的一项任务。根据省、地人口和计划生育领导小组《关于完善和建立人口和计划生育工作新机制的意见》精神，结合我镇实际，特制订本规划。【亲切服务长效机制】
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观，围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构这一主要任务，立足实际，分类指导，整体推进，建立科学化、规范化、制度化、法制化的人口和计划生育管理服务体系，形成调控有力、管理有效、服务优质的人口和计划生育工作新格局，为构建和谐石阡创造良好的人口环境。
1
二、目标任务
通过综合改革，实现工作思路和工作方法的“两个转变”， 2012创建全国计划生育优质服务先进县之年，全镇基本建立新机制，生育水平稳定在更低水平以下，各项工作基本实现依法管理程序化、村（居）民自治制度化、优质服务规范化、政策推动多元化、综合治理职责化，使全市计生服务体系完备、人口规模适度、人口结构合理、人口素质明显提高。
三、主要内容
（一）依法管理
1、完善依法管理人口和计划生育的法规政策体系。建立以《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育管理办法》为基础，以《贵州省人口与计划生育条例》为主体，以地、镇政府规章和规范性文件为补充的人口和计划生育法制体系。
2、建立健全人口和计划生育行政执法责任制、行政执法过错追究制和规范性文件备案审查等制度。规范行政执法行为。实行人口计划生育行政执法人员持证上岗制度。
3、依法开展计划生育技术服务。计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构依法取得相应的《执业许可证》，承担计划生育、生殖保健的咨询、检查、指导和服务；计划生育技术服务人员依法取得执业资格和计划生育技术服务《合格证》，依法向实行计划生育的育龄夫妻免费提供基本2
项目的计划生育技术服务。
4、依法做好人口和计划生育信访工作。坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则，建立健全领导接待日、维权热线、群众需求调查和召开座谈会等信访工作机制，维护群众计生权益。落实信访工作责任追究制度。
5、依法治理出生人口性别比升高问题。卫生、人口计生、食品药品、教育、工商、公安等有关部门综合运用法律、行政、经济等手段开展专项治理，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。
6、深化计划生育优质服务创建活动。全面开展计划生育优质服务创建活动，即创建全国计划生育优质服务先进县、计划生育优质服务先进乡镇、计划生育优质服务先进村（社区）活动，形成上下联动、三级同创、动态管理、不断提高的共建体系。
7、依法解决计划生育纠纷案件。司法部门依法支持人口计生部门运用诉讼程序和法律手段解决计划生育纠纷案件，严厉打击破坏计划生育的违法犯罪活动，运用法律手段解决违法生育案件和社会抚养费征收难的问题。
8、依法依纪追究违反人口和计划生育政策法规的公务人员责任。纪检监察部门对违反人口和计划生育法律法规的国家公务人员，要严肃查处。
3
（二）村（居）民自治
1、完善村（居）民自治制度。《村（居）民自治章程》要突出计划生育内容，明确村（居）民计划生育权利和义务、计划生育管理与服务的目标和激励措施等。凡涉及村（居）民切身利益的计划生育事项，必须经村（居）民代表大会讨论决定。切实加强村级计划生育工作队伍、阵地、制度建设，做到“有人管事、有钱办事、有章理事”。
2、健全村级计划生育组织网络。健全完善党支部、村民委员会、计划生育协会组织“三位一体”的管理服务体系。把计划生育工作作为基层组织、小康村、文明村、五好文明家庭等建设活动的主要内容，充分利用村计生服务室、人口学校、人口文化大院等阵地，建立和落实村干部、党员联系承包重点户制度，实现联系群众、服务群众到户到人。
3、健全计划生育村民自治制度。各乡镇根据《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》的有关规定和新机制建设的要求，制定辖区内计划生育村民自治实施方案；村（居）根据上级的有关规定和要求，制定村民自治监督管理办法；和制定《村民自治章程》，积极构建“村为主、民自治、户落实”的群众工作机制和以群众自治为基础，自立为途径，自觉为目的基层人口和计划生育工作模式。
4、建立人口和计划生育社会管理服务体系。在社区成立由社区居委会主任、人口计生专职干部、社会民警、计生协管员4
组成的计划生育协会。建立健全由社区、企业、计生协会等非政府组织组成的计划生育管理和服务网络。
5、实行计划生育政务（村务）公开。凡是需要村（居）民了解和监督的计划生育事项都应列入政务（村务）公开的内容。生育情况、违法生育处理情况、计划生育奖励优惠政策，符合条件的再生育审批、病残儿医学鉴定、“少生快富”奖励金和奖励扶助金的申请程序以及《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件的申办程序都要长期或定期公开。
（三）优质服务
1、建立人口和计划生育宣传教育机制。以群众需求为中心，建立并完善大宣传、大联合、出精品、以普及科学知识为主要内容的宣传教育工作机制，宣传、文化、教育等有关部门和广播、电视、报刊等新闻媒体，将人口计生工作纳入重要议事日程，办好人口和计划生育专题栏目，加强公益性宣传力度，造大舆论声势，把新型生育文化纳入先进文化和精神文明建设之中。
2、加强计划生育公共服务体系建设。计划生育技术服务机构属公益性事业单位，镇财政将足额保障其事业经费，建立和健全“以镇中心所为骨干，村级务室为基础、流动服务车为纽带”的计划生育服务网络。坚持“机构小设备精、人员少技术精”和布局合理、特色突出、依法规范的原则，重点加强镇服务站房屋的改造和医疗设备的配备等基础设施建设。到2012年
5
亲切服务长效机制(三)：2016民政局政务服务工作方案3篇
第1篇一、总体要求
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻省、市有关文件精神，以“标准化实施年”活动为抓手，以标准实施为重点，完善和实施政务公开标准，推动政务服务标准化建设，全面提升政务公开政务服务规范化水平。
二、主要内容
（一）完善、实施政务公开标准
1、进一步完善、实施政府信息公开标准。严格按规范的政府信息公开范围、内容、程序和形式，进一步梳理、规范和实施政府信息公开目录，全面提升我局政府信息公开和办事公开规范水平。
2、规范财政预决算和“三公”经费信息公开。比照《省人民政府办公厅关于印发省级部门预决算及“三公”经费信息公开工作方案的通知》，以及全市政务公开政务服务“标准化实施年”活动方案的要求，积极推进我局财政预决算及“三公”经费信息公开工作。
3、完善重点领域信息公开标准。一是建成6个县级流浪生活无着人员救助场所，实现了每个县（市）1个救助场所;二是实施城乡养老服务体系建设工程；三是启动了市社会福利中心项目二期养老示范工程建设;四是实施了市救灾物资储备库项目。五是市属两所光荣院附属工程建设。
4、进一步完善基层政务公开和办事公开示范点建设标准。依据省政务公开示范点建设标准和管理办法，结合实际，进一步修订局政务公开和办事公开示范点建设标准，简化优化流程，不断提高政务公开和办事公开工作水平。
（二）进一步完善行政职权行使规范。对已经编制的行政职权目录进一步修改完善，依据行政职权目录绘制权力运行流程图，标明行政职权名称、依据、受理条件、受理材料、法定期限、承诺期限、办理流程等内容，经有关部门审核后公开。【亲切服务长效机制】
（三）推动、深化政务服务标准化建设
1、统一政务服务中心运行模式。按照市政府“一门受理、集中分办、限时办结、超时警告、统一送达、全程监督”的模式标准，全面推行“两集中、两到位”，加强政务中心民政窗口建设，规范项目收费行为。
2、落实政务服务项目标准。在政务服务中心民政窗口展示窗口单位名称标牌和工作人员的姓名、编号、照片。公示政务服务项目（行政许可、非行政许可及公共服务事项）的基本目录，分级统一进中心项目名称、办理主体、办理依据、基本流程、收费依据及收费标准等基础信息，编制项目审批流程图。
3、认真制订窗口办事规范。实行窗口办事“首问负责制”、履行“一次性告知”义务；各窗口制做“受理、不予受理、补正补齐材料、许可、不予许可、送达”等各种文书的格式样本。
4、进一步规范窗口服务行为。认真执行“亲切服务”标准，积极倡导“微笑服务、延时服务、上门服务”等服务举措。
5、加强政务服务信息化建设，加大网上办事的建设力度，完善事项的网上咨询、申报、办理和反馈机制。
6、大力组织标准化实施培训，邀请专家讲解授课，采用多种方式开展宣传，营造良好的标准化工作推进氛围，提升标准化执行能力，确保标准化建设有计划、有步骤向前推进。
三、工作步骤
第一阶段：部署阶段（7月）。按照全市政务公开政务服务“标准化实施年”活动方案要求，结合实际，制订具体实施方案，全面部署实施“标准化实施年”活动。
第二阶段：修订、实施阶段（8-11月）。认真贯彻落实省政务公开办修订、完善的各项标准，结合自身实际，积极推进本单位标准化建设。
第三阶段：总结阶段（12月）。总结“标准化实施年”活动经验，建立标准化建设长效机制，持续提高政务公开政务服务规范化水平。
四、保障措施
1、加强组织领导。要将“标准化实施年”活动作为推进政务公开政务服务年度重点工作的重要抓手，政务公开领导小组要加强组织指导，加强研究，统一部署，共同推进活动深入开展。
2、加强宣传培训。要将“标准化实施年”活动开展情况作为今年政务公开政务服务宣传的一项重要内容，采用多种形式集中宣传，积极营造良好的工作推进氛围。
3、强化监督考评。要将“标准化实施年”活动开展情况作为政务公开和政务服务工作年度考评的重要内容，切实发挥考评督导作用，促进活动扎实开展。
第2篇一、做好党委和政府重大决策部署贯彻落实情况公开工作
围绕2016年全市经济社会发展目标和任务，特别是保持经济持续健康较快发展、推进经济结构战略性调整、创新驱动做大做强主导产业、推进农业现代化和新型城镇化建设、深化改革开放、保障和改善民生、促进社会和谐稳定等一系列重大决策部署，加强政策解读，加大宣传力度，及时向社会公开本地区、本部门贯彻落实措施及执行情况，便于人民群众了解和监督。
二、推进行政权力公开透明运行
扩大行政决策公开的领域和范围，明确本地区、本部门需要公开征求群众意见的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为行政决策的必经程序加以规范，推进行政决策过程和结果公开。加强网络问政，有效引导人民群众有序参与政府决策和管理。
进一步完善行政职权目录，具有行政职权的部门都要依法向社会公开“职权目录”和“权力运行流程图”，推进权力网上运行和全过程公开，保障人民群众的知情权，自觉接受监督。将外部监督与内部防控结合起来，加强廉政风险防控，完善内控机制，以干部管理、预算使用、政府采购、建设项目、经济合同等为重点，明确公开的内容、范围、方式和程序。
进一步规范自由裁量权，细化、量化行政裁量基准，公开裁量范围、种类和幅度，依法公开行政处罚结果。
三、深化重点领域信息公开
加大财政预决算、保障性住房、食品药品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费等重点领域信息公开工作力度，推进基金会、公益慈善社会团体公益活动和募集资金使用情况公开，探索行业协会、民办非企业单位等其他社会组织信息公开方式。各主管部门要进一步规范本部门负责的信息公开标准，明确公开内容、公开范围、公开渠道、公开时间及发布格式。
积极稳妥推进部门预决算和“三公”经费信息公开工作，从2016年起，市政府相关部门、单位公开上年度部门决算和本年度部门预算及“三公”经费预算信息，2016年实现市级部门预决算及“三公”经费信息全部公开。各地要高度重视财政预算信息公开工作，主动公开本级财政总预算、总决算；比照市级做法，认真做好部门预决算和“三公”经费公开前期准备工作，力争从2016年起，各县市区实现部门预决算和“三公”经费信息全面公开；不断扩大基层财政专项支出公开范围，主动向社会公开民生工程资金的管理政策和分配结果，切实提高政府信息公开的社会效益。
四、加强基层政务公开
依托乡镇（街道）为民服务中心和村（居）为民服务代办点，明确基层信息公开工作机构、人员和工作职责，加强信息发布载体和信息查阅场所建设。进一步加大党和国家强农惠农富农政策措施落实、涉农专项财政资金管理使用、各种涉农补贴资金发放情况的公开力度，做到公开形式灵活多样、公开内容简洁明了、公开效果实用有效，真正让基层群众对国家政策和涉及切身利益的相关信息“看得到、读得懂、用得上”。
各行业主管部门要切实将规范行业办事公开纳入本部门、本行业政务公开工作重点内容，组织制订行业办事公开基本规范。所有面向社会提供服务的公共企事业单位要规范编制并发布服务项目目录和办事指南，进一步规范办事依据、服务程序、服务时限、服务承诺、收费标准和监督渠道，提供高效便民服务。
五、夯实政府信息公开工作基础
认真组织实施政府信息公开网站（栏目）升级工程，统一规范市、县、乡三级政府信息公开目录。
结合国家在我省开展的统计试点工作，健全政府信息公开统计制度，完善信息公开统计办法，加强分析研究，注重结果运用，及时改进存在问题。
各单位要高度重视依申请公开工作，规范编制依申请公开信息目录，并定期发布。畅通依申请公开渠道，规范依申请公开受理和办理流程，明确申请、受理、审查、处理、答复及监督反馈等环节具体要求，及时回复依申请公开事项。
六、继续深化行政审批制度改革
各地要做好行政审批清理后项目进驻政务服务中心的衔接工作，保留的行政审批事项一律进入政务服务中心办理。市政务服务中心迁入新址后，凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，包括行政许可、非行政许可审批、公共服务事项和相关收费均应进驻市政务服务中心办理；因涉密等特殊情况不进中心办理的，应经市政务服务中心审核，报市政府批准，确保90％以上行政审批项目进政务服务中心。对取消和转变管理方式的项目要加强监管，杜绝变通，防止反弹。对下放管理层级的项目，各地要做好承接和落实工作。各地、各有关部门要采取网上发布、上墙公示、窗口告知等多种形式，公布行政审批项目清理情况。继续简政放权，最大限度减少和下放投资项目、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和行政事业收费，加快政府职能转变，切实提高行政效能。做好《国务院机构改革和职能转变方案》实施后涉及审批事项调整的衔接工作。
七、不断创新审批服务的制度机制和运行方式
深化行政审批权相对集中改革，各职能部门要制订全面落实“两集中、两到位”实施方案，行政审批职能必须集中到行政许可科，行政许可科成建制进驻政务服务中心；对职能难以归并的部门，要求所涉及的科室成建制进驻政务服务中心，做到审批项目进政务服务中心到位，窗口单位对窗口工作人员充分授权到位。
进一步创新服务机制。按照“能取消的取消，能减免的减免，能暂停的暂停，能降低的降低”原则，尽力减少行政审批收费项目，实行基本建设项目并联审批和联合收费；全面落实《关于试行建设项目联合审批工作的通知》（宜政办发[2016]19号）文件精神，通过整合流程、整合人员，实施分段办理、并联审批、联合验收、联合收费，压缩审批服务时限，实现建设项目审批的提速增效。启动企业设立注册登记“一表通”，由市工商局牵头，制定出台企业注册登记“一表通”办法，通过整合工商、税务、质监等部门的相关职能，利用企业设立注册登记“一表通”行政审批办公软件，实行一窗受理、一表登记、一次缴费、并联办理、同步送达。
启动第五轮审批流程再造工作。对行政审批事项的办理流程进行梳理，改革前置审查办法，优化前置条件，简化审批程序，压缩办理时限，努力提高即办件比例，确保在政务服务大厅办理的项目即办率由19％提高到35％，即办件比例45％提高到81％以上，承诺件平均办结时限由5个工作日压缩到3.2个工作日之内（国家有特殊规定需要公示的项目公示期除外），成为全省审批效率最高地区之一。
八、拓展基层政务服务领域
各地要结合美好乡村公共服务体系建设，进一步加强乡镇（街道）为民服务中心和村（居）为民服务代办点建设，加大投入，完善设施，健全制度。整合行政审批和公共服务资源，推动基层站（所）进驻为民服务中心。市直各主管部门要加强指导，大力支持和督促本系统基层站（所）进驻乡镇（街道）为民服务中心，集中办理劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育、农村建房、户籍管理、企业登记、新型农村合作医疗及涉农资金发放等服务事项，方便群众办事。
九、加强政务公开政务服务电子政务平台建设
认真总结桐城市依托电子政务平台加强县级政府政务公开政务服务工作试点经验，鼓励各县、区积极探索依托统一电子政务平台加强政务公开政务服务工作，并向基层延伸，力争做到全覆盖。进一步推进政务服务中心信息化建设
http://m.gbppp.com/jy/297226/
推荐访问:志愿服务长效机制 银行服务长效机制