交通节能环保 第一篇_交通运输与节能减排

交通运输与节能减排

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摘要 ............................................................................................................................................ 2

研究背景 .................................................................................................................................... 3 我国交通行业能耗现状 ........................................................................................................ 3 国际交通运输与节能减排经验 ........................................................................................... 4 欧盟政府的节能减排经验 ................................................................................................ 4 日本政府的节能减排经验 ................................................................................................ 4 国内交通运输与节能减排经验 ........................................................................................... 6 影响交通运输与节能减排的因素 ....................................................................................... 7 管理性影响因素 .................................................................................................................. 7 结构性影响因素 .................................................................................................................. 8 技术性影响因素 .................................................................................................................. 9 交通运输与节能减排方案 .................................................................................................. 11 交通运输节能减排综合管理体系及其构建 ................................................................ 11

建立健全相应的法律制度规范 ...................................................................................... 11

加强各方对公路水路交通运输节能减排的组织管理 .................................................. 11

大力开展节能减排科技研发与成果推广 ...................................................................... 12

不断拓展资金支持渠道 .................................................................................................. 12

加强节能减排宣传教育工作 .......................................................................................... 13

完善节能减排激励与约束体制 ...................................................................................... 13

健全节能减排服务体系 .................................................................................................. 14 技术结构策略 .................................................................................................................... 14

构建集约型客运交通供给结构 ...................................................................................... 14

促进铁路货运的高效化，促进货运向节能方式转移 .................................................. 15

限制小汽车出行及提高交通工具的燃油效率 .............................................................. 15

开发节能运输工具，大力发展智能交通 ...................................................................... 15 参考文献 ............................................................................................................................. 16

摘要

论文在综合分析国内外研究现状的基础上，对道路交通结构性节能减排进行概述，从道路基础设施结构、道路运输结构和能源消费结构三个方面出发，以节能减排为目标，总结我国目前存在的问题，分析研究内容，并从宏观角度提出我国道路交通道路基础设施结构和运输结构优化方向。

我国公路交通运输节能减排工作正在有序开展,但工作中存在诸多问题妨碍了节能减排工作的快速推进。在分析我国公路能耗和节能减排工作情况的基础上,构建节能减排综合管理体系,加快建立政府有效监管、市场主体自觉节能减排的公路节能减排长效机制,有利于统筹协调和解决节能减排工作中的各种矛盾,对公路水路交通运输节能减排工作有极大的促进作用。

关键词：交通运输业；节能减排；影响因素；综合管理体系；技术结构策略

ABSTRACT

Onthe basis ofcomprehensive analysis of the domestic and foreign research, the papersketches out the content of structural energy saving and emission reductionofthe road traffic transportation. Starting from the three aspects of road infrastructurestructure-roadtransport structure and energy consumption structure,withenergy conservation and emissionreductionasthegoal,the papersummarizestheproblems at present in our country, analyzes the research content, as well as proposes macroscopic optimization direction for China's road traffic infrastructure structure and transportation structure from the macro perspective.

Nowadays energy conservation& emission reduction of transportation industry are developing regularly in ourcountry.Although,many problems exist preventing the work from developing more quickly.On analyzing the situation of energyconservation& emission reduction,we get the solution that developing energy conservation&

of

emission reduction industry integratedmanagement system transportation

toenhancegovernment supervision and increase the market awareness of thework is good for us to resolve problems effectively and will push forward the energy conservation& emission reduction workgreatly.

Keywords:transportation industry;energyconservation& emission reduction;influence factor；ntegrated management system；technical structure strategy

1.1研究背景

我国经济发展对能源的需求在持续不断的增长，能源的日益短缺以及我国对外国能源的依赖程度的不断增强，使得能源节约成为现阶段亟需解决的问题。2006-2011 年期间，能源消耗和污染物的排放一直是约束和限制我国经济和社会的发展，因此要实现经济和社会的快速发展就必须要先实现节能减排，从而实现节能减排就必须先调整发展方式。我国的节能减排方面的一些标准、法规、政策、技术、监管等都在初步完善，全体公民的节能机环保意识都在不断增强。但是一些地区仍然对节能减排的紧迫性重视不够，产业结构的调整进行十分缓慢，政策机制的仍然不够健全，节能减排的一些基础工作还是十分薄弱，节能技术的资金投入不足，节能产品、技术的应用不到位。

交通运输行业负责运输生产和服务，对国民经济的发展起着至关重要的作用。运输生产和服务在消耗着大量的能源同时，也产生了大量污染物，威胁着我们赖以生存的自然环境和生活环境。“十二五”规划要求我国必须转变经济发展方式、向低碳经济转型，低碳交通既是趋势也是要求。低碳交通是指低能耗、低污染、低排放的交通运输模式。交通行业能耗很高，碳排放量较大，交通运输业的节能减排愈来愈重要。

1.2我国交通行业能耗现状

交通运输既是现代社会生存和发展的基础，也是现代社会文明的象征。其运输生产和服务的正常运行离不开能源的支持。随着经济的发展，交通运输行业在蓬勃发展的同时对能源的依赖及需求也在持续不断的增长。近些年来，我国交通运输等行业的能源消耗具有以下规律。

① 能源消费总量持续快速增长

《中国能源统计年鉴 2012》数据表明，我国 2011 年交通运输总能耗约占

全社会总能耗的 8.2%。石油等能源消耗总量为 2.854 亿吨标准煤。交通运输、仓储和邮政业在煤炭、石油等能源消耗增长迅速，特别是在 2000 年后，增长速度明显加快，年平均增长率为 10.24。

② 石油资源消费快速增长

中国的石油等能源消耗增长率不断提高，而石油等能源的生产的增长总是小于需求，导致供不应求，需求与增长的差距逐渐扩大，无法完全保证能源的及时供应，因此我国能源的对外依存度保持增长态势，中国许多石油供应需要从国外购得。交通运输能源以石油为主，占全社会石油能源消费比重仅次于工业，排在第二位，且增长速度较快，直逼工业石油消费比重。由 2012 统计年鉴相关数据可知，2011 年交通运输行业耗能约占全国所有行业总耗能的三分之一，比较不同燃油类型消耗总量可知，交通运输行业消耗最多的是柴油，其次是汽油和燃料油。

③ 能源利用效率逐年增长

能源消耗强度是交通运输行业节能减排的综合性评价指标，包含单位生产总值能耗（即单位 GDP 能耗）和单位周转量能耗。据年鉴相关数据显示，自1996 年至今，能源消耗强度逐年降低，这说明节能减排的概念逐渐深入人心，能源利用效率逐年提高。

1.3国际交通运输与节能减排经验

1.3.1欧盟政府的节能减排经验

欧盟政府的节能减排管理以间接管理为主。为保证政策顺利实施，政府就节能减排政策与公众、能源提供商、工业企业及社会中介组织联络，进行政策宣传，提供项目咨询和信息沟通等服务。对能源生产和消费直接、间接地课税是欧盟各国的主要税收政策，其中较为典型的是二氧化碳税，即对二氧化碳的排放征税。1992 年 7 月，欧洲委员会建议欧盟各国引入二氧化碳税并颁布详细指令。在该指令的指导下，欧盟各国从自身国情出发，实施不同的二氧化碳税制度，并取得一定的减排效果。

1.3.2日本政府的节能减排经验

日本在节能减排方面实施“中央、地方、企业及个人共同参与”的基本方针，同时加强交通运输、家庭生活等领域的节能工作，坚持优先发展城市公共交通，

交通节能环保 第二篇_关于加强统筹协调,推动交通节能减排的提案

关于加强统筹协调，推动交通节能减排的提案

摘要：全国政协十一届五次会议提案第0733号

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案 由:关于加强统筹协调，推动交通节能减排的提案

审查意见：建议国务院交由主办单位交通运输部会同中国民航局,国家统计局,国家发改委,财政部,铁道部办理

提 案 人：九三学社中央

主 题 词：交通,节约

提案形式：党派提案

内 容：

交通运输是耗能大户和二氧化碳排放的重要来源，随着工业化和城镇化快速发展，我国交通运输规模将进一步增大，同时，交通运输能耗及二氧化碳排放也将快速增长。当前，我国节能减排压力巨大，交通运输业作为我国节能减排的重点领域之一，亟须加强统筹协调，推动节能减排。

近年来，尽管我国交通运输行业节能减排工作取得了显著成绩，但一些对交通运输节能减排影响深远的问题仍然存在。第一，宏观战略研究严重不足。交通运输与国民经济和社会发展关系密切，但目前有关研究主要局限于各个交通行业内部，总体层面研究不足。对于交通运输节能减排的一些重大问题，如我国交通运输的发展模式，各类交通运输方式的合理结构，交通结构体系与产业布局、人口和资源分布之间关系，汽车工业的发展定位等，尚没有深入的战略层面规划。交通节能减排亟须“跳出交通看交通”，加强国家层面的战略研究。第二，综合交通运输体制尚未建立。目前，我国公路、铁路、民航、水运分属不同部门管理，彼此协调的交通综合管理系统尚未建立，缺乏顶层设计以及有效沟通和协作，导致各部门各自为政，各类交通运输方式难以有效衔接。在城市交通管理方面，交通运输、能源、土地利用、城建、公安、环保等管理部门之间更是缺乏有效的统筹机制。第三，相关基础工作和法律法规政策有待健全。目前，我国尚没有能全面、科学地反映交通运输能源消耗的基础统计体系，有关交通能效、节能、排放方面的统计和指标体系不完整。现有交通运输能源消耗统计将社会车辆和船舶能源消耗排除在外，与国际统计指标不接轨,可比性差。缺少与各交通行业管理特点相适应的政策法规与标准体系，没有形成包括法规、规划、标准和规范等多层次的完整制度体系。一些与交通节能减排相关的法律法规不明晰，法律法规和政策的科学性及其在交通节能减排工作中发挥的作用不明显。促进交通节能减排的相关行政、经济、财政和金融政策还缺乏系统性、完备性。

为推动交通节能减排工作，提出以下建议。

一、将交通节能减排作为经济社会发展战略的重要内容。

一是加大交通运输的宏观战略研究，制定综合交通发展规划。结合我国资源环境禀赋等国情，把节能减排作为重要综合技术经济指标，制定我国的综合交通发展规划，明确我国各种交通方式的布局、结构和发展重点。根据我国工业化、城镇化快速发展和经济转型

要求，制定综合交通运输业发展战略，重点明确汽车工业的发展定位；尽管汽车工业对于促进经济发展、扩大内需有重要作用，但我国的汽车工业发展不可能重走西方国家的道路。要根据国内技术水平、市场环境、配套条件等，重点审视我国电动汽车发展路径，宜采取审慎适度的原则发展和推广电动汽车。

二是调整交通运输基础投资结构，逐步向运能大、能耗和污染小的铁路、水运和管道等节能型运输方式倾斜。建议大幅增加铁路和内河航道投资，强化铁路、水运通道和骨干网络建设，着力调整优化公路网络结构、提升服务水平，逐步形成以铁路为主导，铁路、水路、公路和航空协调发展，各种运输方式紧密衔接、按照比较优势分工协作的高效交通运输体系。

三是大幅压缩过度运输。制定“十二五”期间富煤地区煤炭就地转化率指标和原煤外运洗选率指标，并列入地方节能减排考核指标体系，减少运输浪费；出台资源税返还等优惠措施，鼓励坑口电厂和煤化工基地的建设；进一步抓好临海大型钢铁、石化基地建设，完善大宗散杂货物流体系。

四是重视航空和航海节能减排工作，积极应对来自ICAO（国际民航组织）和IMO（国际海事组织）的碳排放压力。

二、完善促进交通节能减排的体制机制。

一是完善管理体制。加快研究建立与综合交通运输体系相符的行政管理体制，适时构建交通大部制管理体制。

二是加快铁路运价管理体制改革，合理确定铁路客货运价水平、逐步建立市场化运价形成和调整机制。推动铁路运价部分市场化，即对与国计民生密切相关的煤炭、石油、棉花等实行政府指导价，对其他货物实行市场调节价，逐步形成以价格为杠杆的多式联运市场体系。

三是加强交通运输能耗统计工作。建议国家统计局会同各交通运输主管部门，研究制定交通工具能耗的统计体系，统一各种运输方式的能源消耗统计口径，建立既包括能耗总量指标又包含能源效率指标，由部门综合能耗指标、运输业务能耗指标、交通工具能耗指标三个层次组成的指标体系；建议将社会车辆和船舶能源消耗纳入统计范围，使我国交通运输能源消耗的指标体系与国际接轨。

四是在交通运输业“十二五”发展规划中，明确交通运输各行业的节能目标和统计、监测、考核办法，为节能减排科学决策提供基础和保障；建立交通运输主管部门和重点大型运输企业的节能减排考核制度。

五是将城乡公共交通列入政府基本公共服务范畴。城乡公共交通是满足人民群众基本出行需求的社会公益性事业，是重要的民生工程，应参考教育、医疗事业做法，逐步加大政府对城乡公共交通的投入。

六是出台系统的财政、税收、金融、行政等方面激励政策和措施。加大各级政府对交通节能减排的投入；各级财政预算安排交通节能减排专项资金，对一些重要的交通节能减排项目，采取财政直接投资的方式予以支持；对于内河水运及城市公共交通减免燃油税、耕地占用税、建设营业税；对运输船舶及车辆更新给予资金补助；采取现金补贴、低息贷款等措施鼓励购买新能源汽车；探索按排量和燃油效率执行差别汽车消费税、购置税和车船税

税率；免除公交车车购税；明确城市公交场站和客货运输主枢纽公益性质，对合法合规土地征用实行划拨方式；规范公路收费，加强公路货运车辆超载超限运输管理；简化内河航运项目的审批程序。

三、健全交通节能减排的法规标准体系

一是完善相关法律法规。尽快研究制定《综合运输促进法》、《航道法》、《多式联运条例》和《综合运输枢纽条例》；修订《节约能源法》，增加运输节能规定并增强可操作性，增加并明确节能主管、监督部门及其职责，加大对运输企业节能监管，增加强化对违法行为处罚的内容；按照综合交通体系要求，系统修订铁路、公路、航空等相关法律法规。

二是加快标准体系建设。从管理、装备、使用、维护、检测、评价、设施等方面着手,从近期、中期、长期的战略角度考虑,制定完善的交通运输节能标准体系；尽快制定和实施运输工具燃油效率标准、内河航运技术标准；完善以燃油消耗限值标准为核心的市场准入和退出标准；制定公路及配套设施节能标准,增设规范公路建设和技术改造项目可行性报告合理用能篇(章)。

来源：中国政协网

交通节能环保 第三篇_创新型节能减排是城市公共交通的必由之路

创新型节能减排是城市公共交通的必由之路【交通节能环保】

【摘要】本文以开封城市公交推进节能减排所面临的问题为例，结合开封城市交通发展的现状和特点，提出发展城市公共交通的对策和方法。

【关键词】开封；公交；节能减排

交通运输行业是能源消耗的重点行业，也是节能减排的重点领域，节能减排工作任重而道远。随着工业化、城镇化进程逐步加快，公路、城市交通基础设施日益改善，交通行业的基本装备和道路、公共交通运输总量将迅猛增长，使用能源的总量和品质要求仍将继续增加。由于我省自然条件恶劣，资源相对不足，经济水平落后、建设资金匮乏，加强节能降耗工作是我省交通行业一项重要而长期的战略任务，是加快交通运输发展方式转变的必然要求，也是加快发展现代交通运输业的必然要求。如何结合城市公共交通运输特点与开封市公交发展现状，走创新型节能减排道路是我们公交管理者研究的重点。

一、开封城市公交推进节能减排所面临的问题

1.环保意识不强，节能减排工作不够深入。企业管理者对环境形势的严峻性，污染减排的必要性还认识不够，对环保设施存在“等、靠、要”的思想，不采取积极性行动，只是被动的应付减排任务，看不到污染减排所带来的企业技术升级的机遇。

2.污染控制技术设施落后，环境标准难匹总量减排。公交行业还缺少治理污染的先进技术，缺少绿色行车和循环利用技术，高污染排放依然存在。公交系统对污染物排放标准体系存在明显的缺陷，一是没有总量控制标准，即使严格执行排放标准，也难以达到总量减排的要求。二是缺乏精细的考核标准，难以满足不同车型的特殊要求。

3.环保设施落后，难于满足发展要求。随着城市框架不断拉大，城市居民快速增长，汽车数量逐步增加，资源消耗急剧膨胀，污染排放总量持续增加。目前现有的环境保护措施，在运行等方面还满足不了污染减排的要求。

4.环境监管措施薄弱，环境统计亟待加强。污染减排“三大体系”包括“科学的污染减排指标体系”、“准确的减排监测体系”和“严格的减排考核体系”。公交公司在三大体系建设方面措施滞后，再加上环境统计能力和水平与客观事实有较大差距必然导致环境监管难以到位。污染减排目标完成情况和客观环境质量状况不相符合。

二、公共交通创新型节能减排道路探索

公共交通具有运量大、占道少、效率高、环保等优点，有资料显示，小汽车出行人均占用土地面积是一辆常规公交车的20倍，一辆大型公交车所占道路面

交通节能环保 第四篇_交通运输节能减排专项行动方案

交通运输节能减排专项行动方案

为发挥好政府引导、市场导向、企业主体的作用，在推进现代交通三大建设的同时推进交通运输节能减排工作，根据交通运输部的部署和省政府“资源节约与环境保护行动计划”及其“交通运输节能推进工程”的要求，特制定本行动方案。

一、道路运输结构优化专项行动

（一）目标：

营运客货运输车辆单位能耗较2008年下降4%，节约燃油折合标准煤18万吨，减少二氧化碳排放43.2万吨。

（二）任务：

1．2009年至2012年厢式车辆从8万辆增加到12万辆，占营运车辆比重由18%提高到20%；重型车辆从4.4万辆增加到9万辆，占营运车辆比重由9.8%提高到15%；专用车辆从1.9万辆增加到4.8万辆，占营运车辆比重由4.2%提高到8%。

2．2009年至2012年全省淘汰高能耗货车8万辆，城际城乡道路客运淘汰老旧车辆2.15万辆。

3．全省城乡客运一体化率达55%；2009年至2012年全省整合改造城际班线超过50条，改造农村客运班线超过200条。

（三）措施：

1．出台大物流建设资金补助管理办法，推进物流基地建设，

培育现代物流龙头企业；加强物流标准化建设，完善物流公共信息系统，提高运输物流业的集约化、规模化经营水平。

2．调整运力结构，鼓励经营者购买低耗、高效、环保的货运车辆，增加重型车辆、厢式车辆、专用车辆在营运车辆中的比例，逐步淘汰普通敞蓬货车；积极推进甩挂、汽车列车运输技术和集装箱、托盘等集装单元在货物运输领域中的应用。

3．推动实施营运车辆燃料消耗限值办法，不符合要求或达不到限值指标的车辆，不得从事营运；在车辆年审年检时，鼓励淘汰车况达不到一级的客运车辆；鼓励运输企业提前淘汰使用期限6年以上的老旧客车，效益较好的班线车辆鼓励5年淘汰。

4．加快农村客运班线公司化、公交化、区域化改造，在地方政府资金配套和政策支持下，逐步实现农村班线的统一经营、统一管理、统一发班、统一服务；提高城乡公交集约化、规模化、公司化水平，加快城市公交共通向农村延伸，完善城乡公交客运网络；加快乡镇客运站和农村港湾式停靠站建设，加大农村公交客运政策支持力度。

5．根据《关于优化我省中长途客运班线网络体系的意见》精神，通过对各市交通局(委)的年度考核，推动全省中长途客运资源整合，重点对受铁路提速影响较大的城际班线进行整合，实现公司化、集约化经营，提高竞争力。

二、水路运输结构优化专项行动

（一）目标：

内河货运船舶平均油耗比2008年下降6%，节约燃油3万吨，折合标准煤4万吨，减少二氧化碳排放量10万吨。沿海货运船舶平均油耗比2008年下降8%；节约燃油16万吨，折合标准煤22万吨，减少二氧化碳排放量53万吨。

（二）任务：

1．全省运力规模达到1600万载重吨，比2008年底增长24.4%；海运船舶平均吨位达到4000载重吨，比2008年底增长62%；内河船舶平均吨位达到200载重吨（杭嘉湖内河），比2008年增长48%。

2．沿海形成以100万载重吨以上的企业为龙头、20万载重吨以上的企业为骨干的企业结构，推进规模化、集约化经营。

3．内河实现公司化管理的水路运输企业达到150家左右，平均年增长率保持在5%以上，提高内河运输组织化程度。

（三）措施：

1．按照《江苏省船舶运输发展规划》，引导和推进沿海运输船舶向现代化、大型化、专业化、标准化发展；按照交通运输部标准船型改造的要求，发展内河特种运输船舶、标准型船舶。

2．组建航运联盟，鼓励航运企业联合经营，发挥规模优势，增强综合实力，提升服务质量，提高竞争力和抗风险能力。

3．以京杭运河、钱塘江中上游等干线航道为重点，加快内河航道改造，构建内河水运网络，提高内河通航等级。

4．鼓励企业加强船舶节能技术改造，推广经济航速等节能

型航行技术，提高燃油利用效率；提升水路运输管理信息系统功能，推进水路运输的智能化管理，提高船舶载重量利用率。

三、港口设施技术改造专项行动

（一）目标：

沿海港口万吨吞吐量综合生产能耗较2008年降低8%，节约标准煤4万吨，减少二氧化碳排放量9.6万吨；内河港口万吨吞吐量综合生产能耗较2008年降低5%，节约标准煤0.2万吨，减少二氧化碳排放量0.48万吨。

（二）任务：

1．沿海港口实施“油改电”技术改造的轮胎式集装箱门式起重机达80%以上。

2．大型专业化码头变频调速、自动化系统控制技术推广率达90%以上；沿海5000吨级以上码头完成靠岸船舶岸电改造。

3．全省新建与改造的港口作业区节能灯具普及面达100%。

（三）措施：

1．港口行政管理部门和港口企业明确工作机构和人员，落实目标责任，制定并实施节能减排工作绩效考核制度。

2．分类选取重点联系港口企业，跟踪和分析重点联系港口企业的能源消耗和减排情况，建立港口生产综合单耗指标体系。

3．严格按照规定要求执行港口建设项目的节能评估与审查，将之作为项目立项、初步设计、施工及验收审批中的刚性指标。

4．研究制定装机功率超过300千瓦港口机械的能耗限值标准。建立对重点耗能设备的抽查检测制度，淘汰高耗能、低效率的老旧设备，提高生产系统节能减排水平。研发和推广应用节能减排新技术、新工艺、新产品、新材料。

四、废旧沥青再生利用专项行动

（一）目标：【交通节能环保】

全省公路大中修沥青路面再生利用里程四年累计达到240公里以上，沥青路面废旧材料再生利用达到15万立方米以上。

（二）任务：

1．在年度国省道大中修工程中，确保废旧沥青再生利用里程达到年度大中修里程的10％以上，路面废旧材料再生利用率达到50%。

2．鼓励全省范围引进沥青再生机械设备，逐步建立起再生设备机械引进的激励机制。

3．积极推广应用节能减排科研成果。

（三）措施：

1．积极引导公路大中修项目采用泡沫沥青、乳化沥青冷再生、半柔性冷拌、沥青路面就地热再生、温拌沥青等技术。

2．制定政策，鼓励各地引进再生机械，促进再生利用和预防性养护技术全面推广。

3．鼓励各地区建立废旧沥青回收中心，对路面废旧沥青作

交通节能环保 第五篇_2016交通局节能减排活动方案

为大力推进我区交通行业节约能源，保障国民经济快速发展。为促进道路运输行业节约能源、减少污染物排放，提高资源利用效率，进一步加强对道路运输行业节能减排工作的监督、指导和考核，确保全面实现道路运输节能减排目标，实现道路运输业可持续发展，根据我区实际，制定本方案。

一、指导思想和原则

指导思想：以科学发展观为统领，以提高能源利用效率、降低排放为核心，以四化管理为抓手，以科技创新为动力，全面落实节约资源和保护环境基本国策，努力在法规标准、政策支持、监管组织、统计监测考核和技术服务等方面实现新突破，为建设安全畅通、便捷绿色的道路运输行业提供有力支撑和保障。

基本原则：坚持节能减排与道路运输发展相结合；坚持节能减排与道路运输转方式调结构相结合；坚持节能减排与“四化”管理、“两保两树”活动相结合；坚持节能减排与科技创新相结合。

二、进一步提高认识，加强领导

为加强对节能减排工作的组织、协调和领导，我局成立了节能减排工作领导小组，负责全区道路运输系统节能减排工作的统筹安排和部署。

组长：

副组长：【交通节能环保】

成员：各科、室、队、所主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在公路运输管理所，由任办公室主任，联系人：，联系电话：。具体负责全区道路运输行业节能减排工作的组织协调工作。

节能减排工作领导小组的职责是：贯彻落实上级关于节能减排的部署；制定全区交通运输行业节能减排工作计划；协调解决全区交通运输行业节能减排工作中的重大问题；负责全区交通运输行业节能减排工作考核。

三、工作目标

为进一步深入贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型交通运输行业，我局制定了2016年交通节能减排工作目标。

1、公路节能目标

公路扩建工程老路利用率不低于70%；养护大修工程旧路利用率不低于90%；循环利用路用材料的项目占50%以上。

2、道路运输节能目标

积极采取节油措施，实现营运货车单位运输周转量能耗下降10.6%（相比2016年）；鼓励使用低能耗和清洁燃料汽车，落实《DB37/839-2016营运性道路运输企业载客汽车燃料消耗限额》、《DB37/841-2016营运性道路运输企业载货汽车燃料消耗限额》。对客车实载率低于70%的线路不得投入新的运力。

四、工作措施

1、制定工作责任制，加强监督管理

（1）路政科负责农村公路扩建工程老路利用率、养护大修工程旧路利用率和循环利用路用材料的项目数等公路节能指标完成情况及效果（主要包括节约的资金、土地、工程量等）.

（2）公路运输管理所负责运力结构调整情况，包括营运车辆构成情况，新增、淘汰运力情况，黄标车的强制淘汰等。营运货车单位运输周转量能耗下降情况；新能源汽车推广情况，主要包括道路客运、城市公交、出租车行业纯电动汽车、纯天然气汽车、混合动力汽车的新购置、改造数量等。

（3）机动车检测站负责道路运输车辆燃料消耗量限值标准和准入制度执行情况，道路运输车辆燃料消耗量达标车型车辆参数及配置核查工作开展情况。

2、注重监管，增强实效

为确保完成今年节能减排各项目标任务，将节能减排工作作为一项重要考核内容纳入单位的年终考评中，督促和安排节能减排工作，及时研究解决工作执行中出现的问题。对节能减排工作实施定期监督和检查。对节能减排工作不积极、不重视，目标任务未完成的单位，下发整改通知书，限期整改。

3、搞好循环，综合利用

节能减排是发展资源综合利用的核心和首要任务，资源综合利用本身就是间接节能减排。公路运输管理所要将节能减排工作作为一项重要考核内容纳入企业的质量信誉考核中，进一步加强道路运输企业节能减排工作。督促道路运输企业建立和推行严格的节能减排管理制度和有效的激励机制，进一步调动广大职工节能的积极性。强化基础工作特别是统计工作，配备专职人员，将节能的目标和责任落实到车间、班组和个人。

4、加强车辆二级维护

公路运输管理所要加强对营运车辆二级维护的监管力度。汽车维修管理所要严格执行车辆二级维护作业过程。二维车辆到汽修厂做二级维护，然后由汽修厂的质检员送检，在检测站检测合格后，汽修厂给二维车辆开具机动车维修竣工出厂合格证。检测不合格的车辆，到汽修厂重新维修，直到车辆检测合格。二维车辆检测合格后，汽修厂开具机动车维修竣工出厂合格证后，办理二维签章。

运输业户要定期进行车辆二级维护作业。维修企业要加强质检员职责。完善各项规章制度，建立完整的车辆维修档案，严格规范使用“三单一证”，加强二级维护规范作业。全面健全各类台账、修订各项工作程序。日常管理工作中做到规范化、程序化、标准化。

5、调整运力结构，加强车辆燃料消耗量检测，大力推广节能减排新技术

严禁高耗能车辆进入运输市场，把好车辆准入关。对能耗高、排放超标的老旧车辆和经检测技术状况达不到三级的车辆要坚决清理出运输市场。在客运方面：对已经经营8年以上的车辆，鼓励其更新节能环保车辆；按照运输安全、环保、节能的技术要求，不断提高营运客车的技术状况；优先发展技术先进、高效低耗和市场急需的中高级车型，鼓励发展农村客运经济适用车型。在货运方面：加快发展节能环保的新型运力，积极引导和鼓励使用低耗环保车型，鼓励发展多轴重型（限六以内）柴油车、专用车、厢式车。

要全面贯彻落实《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》，开展道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理，严格按照车辆燃料消耗量核查方案的程序对车辆进行检测，对检测不达标车辆，不予办理营运手续。

积极推广应用节约能源新技术、新设备、积极探索货车进行双燃料改造的可能性，合理调整运输车辆能源消耗结构。

6、创建节约型机关，为行业节能减排工作作表率

局属各单位要认真学习、落实节能减排工作精神，在不断提高工作质量和效率的同时，身体力行，率先垂范，努力降低成本、减少浪费，建立节约保障体系和机制，在建设资源节约型、环境友好型社会中发挥带头和表率作用。

五、督导考核

1、局属各单位、各运输企业，根据《道路运输行业节能减排工作考核评分表》的内容及要求进行自查，形成自查报告，其内容包括考核指标完成情况，自查得分及相关证明材料。自查报告及有关材料于每年12月底前报区交通运输局节能减排领导小组办公室。

2、各运输企业将《道路运输行业节能减排工作统计表》于每年的6月、12月底前报区交通运输局节能减排领导小组办公室；交通运输局节能减排领导小组办公室将自查报告、表格汇总后，及时报市交通运输局节能减排领导小组办公室。

六、奖惩办法

1、考核结果作为区交通运输局对各基层站所、各运输企业综合考核评价的重要内容和依据。区交通运输局对节能减排先进单位年终给予通报表彰。

2、没有完成节能减排指标或不按期上交自查报告的单位，不能参加各类年度评奖，不得授予各类荣誉称号。

3、公路运输管理所要认真做好节能减排工作组织、督导、协调，对弄虚作假、未制定整改措施或未按时进行整改的交通运输企业予以通报批评，同时停止审批客运线路、驾校审批、营运车辆年度审验等相关手续，直至整改完成。

交通节能环保 第六篇_2016交通局节能宣传周活动方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，把节能减排作为转变交通运输发展方式、加快结构调整的重要方式，大力宣传能源资源国情、节能减排相关政策，推广使用节能产品，倡导低碳交通消费模式，开展扎实有效的节能教育、培训、竞赛活动，传播绿色低碳交通理念，普及节能减排知识，强化全市交通运输行业广大干部职工的资源忧患意识和节约意识，促进绿色、低碳交通运输体系建设，更好地服务经济文化强市建设。

二、活动时间和主题

活动时间：2016年6月15日至21日。（6月17日为首个全国低碳日）。

活动主题：绿色低碳交通伴我行

三、活动内容

（一）节能驾驶技能竞赛活动

活动目的：宣传节能驾驶操作经验和节能环保驾驶理念，号召驾驶者养成良好驾驶习惯，杜绝不良驾驶行为，积极参与节能减排。

活动形式：各道路运输企业和公交企业自发组织营运驾驶员节能驾驶培训和节油驾驶技能竞赛。

（二）节能宣传活动

活动目的：围绕“绿色低碳交通伴我行”活动主题，倡导全市交通运输行业进一步把节能减排理念转化为广大干部职工自觉行动，积极推行绿色交通，倡导低碳生活。

宣传内容：我国的能源状况，当前的节能形势，节能方针政策、法律法规；交通运输行业节能减排工作的典型经验、节能减排工作中涌现出来的先进单位和个人；低碳交通运输体系城市十点工作进展情况，LNG加气站建设情况等。

活动形势：积极参与交通运输部“绿色低碳交通伴我行”征文活动。充分利用公交、出租车载广告等新兴媒体，宣传节能法律法规、节能减排工作先进经验、节能减排技术及成果；制作节能标语、横幅，在办公楼、车站、施工现场等公共场合悬挂、张贴；发放LNG推广应用宣传材料。

（三）节能减排示范项目、技术推广活动

活动目的：推广交通节能减排示范项目、节能产品和节能技术，发挥典型示范作用。

推广内容：交通运输部公布的100个节能减排示范项目、省厅发布的节能减排示范项目以及取得良好社会效益和经济效益的交通节能技术。

活动形式：以推广应用前景较好的节能减排示范项目或技术作为重点，引导科学节能、环保节能。选择有推广价值的节能减排示范项目、技术进行推广。

（四）能源短缺体验活动

活动目的：体会能源短缺带来的不便，提高对节能重要性的认识。

活动形式：6月17日为首个全国低碳日，机关全体干部职工积极参与能源短缺体验活动，上下班停开公车、私家车、提倡乘公交车、骑自行车或步行上下班；不开办公楼门厅及走廊的照明设施，不开或少开办公室、会议室照明灯，停开办公区域空调；办公楼区域张贴节能减排宣传画、标语。各单位负责人要身体力行，带头体验。

（五）节能成果展示

活动目的：宣传低碳交通运输体系建设成效，“车船路港”百家企业低碳交通运输专项行动、万家企业低碳行动经验及成效、LNG推广经验及成果。

活动形式：在客货运站点、公交车站等公共场所以及利用车载视频、海报等多种方式，浓厚舆论氛围。

（六）节约倡议活动

活动目的：自觉树立节约意识和环保意识，养成厉行节约良好习惯，形成健康文明、节约能源资源的消费方式。

活动形式：以节约一度电、一滴油、一滴水、一张纸、一分钱为出发点，引导广大干部职工树立起节约意识，倡导节约型的消费模式。根据各自实际制定《节约倡议书》，印发执行，并在醒目位置张贴宣传。

四、工作要求

各单位要按照国家、省、市、市政府的统一部署和我局制定的节能宣传周活动方案要求，结合自身实际，制定各自的活动方案，开展形式多样的宣传活动，及时调度活动进展情况，保障活动顺利实施。

正在使用LNG、CNG或者油气混合的运输单位，应及时指定科室负责绿色清洁能源的使用统计、汇总等情况，建立健全新能源管理制度，认真做好各项统计上报等工作。

地方公路管理局、运管处要根据开展节能宣传周活动的有关要求，组织开展子行业的节能宣传周活动。

活动结束后，各单位要将本单位的活动开展情况进行总结，形成书面材料，于6月28日前以电子邮件形式报市交通运输局招商科。

交通节能环保 第七篇_2015机关节能减排实施方案

第1篇：机关节能减排实施方案

根据国家发改委、国务院机关事务管理局《关于进一步加大工作力度确保实现公共机构节能减排目标的紧急通知》要求，为确保全面将节能指标分解落实到每一个公共机构，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的XX大和XX届X中、X中全会精神,全面落实科学发展观,以提高公共机构能源利用效率为核心，以突出抓好节电、节水、节气、节油为重点，创新机制，加强管理，充分发挥公共机构特别是党政机关在节能减排的示范带动作用，引导广大机关干部职工树立节俭意识，自觉厉行节约，反对铺张浪费，努力降低行政成本，加强机关效能建设，促进全县经济社会又好又快发展。

二、任务目标

（一）县直机关事业单位节能降耗目标:全县机关事业单位节能工作以20XX年为基数，每年节电5%、节油5%、节水5%。

（二）全县公共机构要完成党政机关办公室低效照明产品淘汰任务，全部更换成节能灯具。

（三）创建一批节能示范单位。

三、落实措施

（一）节约用电

1 空调系统节电。夏季空调温度设置不低于26℃，冬季空调温度设置不高于18℃，并做到无人时不开空调，非工作时间、节假日不开空调；提倡每天少开1小时空调，开空调时不开门窗。坚持定期清洗空调，提高空调能效水平。

2 照明系统节电。公共机构所有办公场所加快推广使用节能灯具，鼓励利用自然光照明，除阴雨天外，原则上白天不开照明灯具；夜间加班后要做到人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。加快淘汰低效照明产品，对公共区域进行照明控制改造，逐步安装自动控制开关。在保证车辆行人安全的前提下，机关办公区及办公楼公共场所照明限时开启、间隔开灯，关闭不必要的夜间照明。

3 办公设备节电。计算机、打印机、复印机及传真机等办公机具不用时，应随时关闭；在长时间未使用以及下班后，要切断电源，减少待机消耗；办公室无人时，应随手关闭电脑、饮水机电源，严禁使用电炉、电热壶等大功率耗电材料。

（二）节约用水

1 加强用水设备的日常维护管理，及时检查更换老化的供水管路及零件；自觉检查、处理和通知相关人员及时解决供水故障，杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象。

2 对公共机构水耗超标的洗手间设施、绿化灌溉设施、食堂用水设施等进行节水改造。

3 对有草坪及花草树木的公共机构，浇水尽量使用雨水，并采用滴灌或者喷灌等节水灌溉方式。

4 加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。推行网络OA系统办公、实行在电子媒介上修改文稿，减少纸质文件印发，逐步实现无纸化办公；逐步淘汰使用一次性纸杯。

5 强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备。大力提倡修旧利废，延长文印设备的使用寿命。

6 推广使用再生纸，大力提倡修废利旧，延长办公用品的使用寿命和周期。

（三）节约办公耗材

（四）车辆节油

1 严格执行上级规定，控制车辆编制和配备标准。优先选购国产、小排量、经济环保、手档变速的车辆，禁止采购使用高耗油车辆。

2 实行定点加油，登记单车燃油消耗，定期公布车辆百公里消耗及维修费用等数据。坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，努力降低车辆油耗和维修费用支出，并定期公示。

3.合理安排出车任务和行驶路线，提倡合乘车辆，减少单车出驶台次，提高使用效率；路程较近时不使用车辆。

4.严格执行公务用车节假日封存停驶制度，严禁公车私用。

3 大力倡导和鼓励利用公共交通工具和非机动交通工具出行。对集体公务活动，提倡集中乘车。

（五）积极推广建筑节能

加强对公共机构新建、改扩建和装修改造建筑项目的节能评估和审查，建立和完善建筑全过程、各环节节能监督管理体系。应优先使用节能新技术、新工艺、新材料，扩大太阳能等新能源的使用范围，建设低能耗绿色建筑。

四、广泛宣传

公共机构要以创建国家级文明县城为切入点，紧密结合我县实际，组织广大干部职工认真学习中央、自治区、自治州关于节能减排的政策、法规和有关文件，切实增强干部职工节能减排的自觉性。同时，以开展世界水日、无车日、节能宣传月等活动为契机，充分利用简报、报刊、网络、橱窗、宣传手册、知识竞赛和演讲比赛等多种形式，不断提高公共机构全员节能意识。通过新闻媒体广泛宣传公共机构节能减排的重要性、紧迫性，宣传节能减排工作取得的成就、经验和做法，曝光铺张浪费现象，使节约意识深入人心，让节约成为广大机关干部的自觉行动。

五、保障措施

（一）完善公共机构节能管理体系

加快推动统一管理、分级负责、分工配合、相互协调的公共机构节能管理体制的建立。理顺在公共机构节能减排工作中各相关部门的职责分工，加快建立本级公共机构节能的管理体系和协调机制，落实管理机构和人员，积极协调、推进本单位公共机构节能工作，加

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