2016年sh计生清理清查工作实施方案(一)：2016年5月计生清理工作安排
贾塘社区计生工作 下一步工作打算及安排
一、工作打算
1、计生孕环检工作还应把补检工作提到日程上来，以此确保我社区二孩早孕发现率，认真做好在孕人员随访，以防出现无故的孕情消失。（名单见附表一、二）
2、加强对信息员的督促指导，保证信息上报的及时性。
3、计生专干端正工作态度，对新婚登记能上门的一定要上门登记，为了更好的联络对像户为期提供更贴心的计生服务，同时新生儿出生登记一定要及时。
4、加大微信宣传力度，把微信作为一条纽带，方便对像户咨询各类计生信息，并及时作出解答。
5、流动人口清理工作同步进行，确保辖区内的流动人口底数清。
6、对凤鸣花园小区进行集中清理，做到住户个个有档。着重清理凤鸣花园二期。
7、积极宣传优生检查，争取保质保量的完成优生任务。
8、 进一步落实计生包保责任制。把责任落实到每个社区干部的身上，计生工作需要全体干部的重视与参与。 计生清理工作具体时是按排如下：【2016年sh计生清理清查工作实施方案】
2016-5-9
表一 在孕随访人员名单【2016年sh计生清理清查工作实施方案】
表二
贾塘第三轮补检名单5.9号【2016年sh计生清理清查工作实施方案】
2016年sh计生清理清查工作实施方案(二)：关于开展人口和计划生育清理清查集中活动的实施方案
关于开展人口和计划生育清理清查集中活动的
实施方案
各村、乡直各单位：
为进一步夯实基层基础工作，更加准确掌握全乡人口和计划生育工作底数，杜绝管理漏洞，稳定低生育水平，经乡党委、乡政府研究决定，自2012年8月22日至9月30日期间，在全乡深入开展人口和计划生育清理清查集中活动，特制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心，以九月份已婚育龄妇女健康检查为载体 ，以做好孕环情监测、违法生育处理工作为突破口，强化基层基础工作，集中力量解决四术遗留、人员漏管、违法生育处理等重点问题，遏制违法生育，推进全处人口和计划生育工作健康深入发展。
二、目标任务
㈠孕环情监测率。从2010年2月23日到3月20日之前全处已婚育龄妇女孕环情监测率达到100%。
㈡违法生育处理率。到2010年3月20日之前，全处2009年以来新发生的违法生育社会抚养费征收到位率(社会抚养费足额征收例数与违法生育例数的比率)达到90%。2009年
以前发生的违法生育社会抚养费征收到位率达到80%。违法生育党员、干部处理率达到100%。
三、工作要求
此次活动办事处成立清理清查领导小组，每星期召开一次领导小组工作调度会，通报全处活动进展情况，协调解决工作中遇到的实际问题，确保各项工作落到实处。并选派工作得力的同志指导村庄、企业业务工作。督查办公室、计生服务中心将加强督导，推动活动的深入开展，并将发挥宣传车、广播、黑板报、宣传栏、标语口号的作用，宣传计划生育政策法规和开展清理清查集中活动的重要意义。广泛张贴、发放《违法生育有奖举报公开信》，引导和教育广大群众积极参与、支持人口和计划生育工作，为活动的顺利开展营造良好的社会舆论氛围。宣传办公室要跟踪报道活动开展情况，大力弘扬科学、文明、进步的婚育观念，公开揭露社会影响恶劣的违法生育行为。各单位要自觉履行法定代表人责任制，认真抓好计划生育工作，确保企业有专兼职计生工作人员，切实做好育龄员工计划生育信息清理核查上报工作，建立信息变更上报的长效工作机制。
㈠认真做好孕环情监测工作。清理清查集中活动期间，运用实名登记电子“一证制”系统做好2010年第一次孕环情监测工作，确保孕环情监测率达到100%。对没有参加孕环情监测的人员，要想方设法联系并取得相关证明；对联系不上的
人员要列出清单，逐一说明情况，并作为重点人员进行走访排查，确保人员到位。
㈡依法征收社会抚养费。对违法生育当事人征收社会抚养费一律按上限缴纳，对企业中由行政机关任命、聘用的人员以及企业法人、承包人等，违法生育情节恶劣的，要结合当事人实际收入情况，依法从严从重征收社会抚养费，对新发现违法生育的党员、干部和国家公职人员要依法依纪处理到位。办事处将协调市法院集中执行一批社会抚养费征收难度大、在社会上造成恶劣影响的、在法定时限内未履行缴纳义务的违法生育案件及当事人，并通过新闻媒体进行曝光。对有能力一次性缴纳社会抚养费的当事人，坚持以行政征收为主，督促其尽快缴纳。
㈢全面开展“人户分离”人员清理清查工作。各党支部、居委会、企事业单位要结合实际，明确清理普查范围内人员户籍地、现居住地、法人单位的工作职责和任务，全面调查摸底，及时互通信息，理清管理责任。将清理清查活动与2010年第一次孕环情监测工作相结合，以新建企业、沿路门头房、集贸市场、流动人口聚居地、隐蔽场所等为重点，按照“分类调查、先易后难、整体推进”的原则逐户逐人进行拉网式清理清查。市北医院、民政、计生服务中心要结合计生局反馈的出生、结婚、防疫等信息，加强管理，建立统一、方便、快捷的信息交流通道，保证信息畅通。派出所要及时向计生
服务中心提供“人户分离”人员、企业员工和违法生育当事人的户籍和子女落户等信息。本次集中活动清理发现的人户分离人员管理不到位或违法生育，按原管理口径追究责任，从2010年4月1日起，按市人口和计生局《关于对即墨市内“人户分离”人员计划生育管理口径和责任认定的有关规定》执行。
㈣认真做好企业员工计划生育信息清理清查工作。办事处建立企业人口和计划生育工作日常管理制度和长效工作机制，将辖区企业的人口和计划生育工作纳入总体工作规划，统筹安排，做到同部署、同落实、同督查、同奖惩，并将企业的人口和计划生育工作纳入“一票否决”范围。此次企业员工计划生育信息清理清查工作责任范围以属地化为界定标准分为四部分，一是村庄所辖企业由村庄负责；二是办事处工业园区内企业由招商中心负责；三是办事处集体户、供销社、办事处家属院由新都居委会负责；四是教委及其他双管单位家属宿舍由各自单位负责。各企业要对本企业所有已婚育龄人员进行逐人核实，做好信息登记和统计报表工作，实行计算机管理，并据实上报相关信息。
㈤奖惩制度。根据此次活动的内容，办事处制定严格的奖惩制度和考核办法，确保信息的及时率、完整率、正确率。对工作中出现纰漏的村庄、企事业单位和个人，办事处将进行通报批评，严格按照考核办法进行考评。
2016年sh计生清理清查工作实施方案(三)：2016人口计划生育清理工作方案5篇
第1篇:人口计划生育专项清理工作方案为建立健全流动人口和户籍人口均等化服务和流动人口综合管理机制，逐年完善服务管理体系，促进流动人口计划生育管理向科学化、规范化、制度化的方向发展，经县人口和计划生育领导小组研究决定，从2016年07月至2016年9月，在全县开展流动人口计划生育专项清理活动，特制定此方案。
一、主要目标
以流动人口的需求为根本出发点，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，健全流动人口计划生育服务管理体系，建立部门间经常性协作机制，增强齐抓共管、综合治理的工作合力，对流动人口全面清理，摸清和掌握流动人口底数，进一步推动全县流动人口计划生育管理服务的工作水平。
二、清查对象和范围
本次流动人口清查活动的主要对象，本县区域内0岁以上跨省、跨市县流动人口。中国人民解放军和武装警察部队的现役军人以及其它保密单位内的有关人员除外。
清查的范围是建筑工地、住宅小区、出租屋、沿街店铺、集贸市场、娱乐场所等流动人口居住和从业的地方。
三、清查内容和方法
清查内容：主要集中在流动人口婚育情况、落实节育措施状况、办理《流动人口婚育证明》情况以及流动人口规范建档情况。
清查方法：各镇（场）将辖区内所摸底查清的流动人员信息采用入户核查和部门信息比对相结合，由村居委会入户核查所在辖区流动人口信息，收集信息上报镇计生办，住建、房管、工商等流动人口管理相关部门除做好本单位清查工作外，还要积极配合各居委会对住宅小区的清查工作，对部分新建的住宅小区村（居）委会还没有做过整栋登记的，还需要对本地常住人口进行逐户登记。
四、工作步骤
本次集中清查时间为2016年8月3日至9月30日止，分5个阶段实施。
（一）宣传发动阶段（8月3日-8月8日）。根据工作要求，县计生委协调相关职能部门，镇政府（国营农场）牵头，镇（场）分管领导组织实施，向各村（居）委会召开动员会，布置清理任务，积极营造流动人口管理与服务的社会氛围。做好信息采集的准备工作。
（二）登记摸底阶段（8月9日-8月31日）。以镇场为单位进行登记摸底，镇场计生办联合派出所入户核查，查验《流动人口婚育证明》及暂住证，发现新增流入（出）人口及时登记造册，使用身份证阅读器（移动采集器）提交流管平台；相关职能部门信息共享，应对新的流动人口趋势，将新建的住宅小区进行人员清理是工作重点之一，需要住建局与房管局大力协助，对小区内的流动人口信息进行登记（见附表），并将登记信息按季度上报所在镇政府。
（三）集中整治阶段（9月1日-9月15日）。集中做好补证验证工作。各镇（场）计生办清理核查成年育龄流入人口，对经限期补办后仍不补证的和继续雇用外来人口的，下达催办通知；对在登记造册工作中发现违法计划生育行为，按照《省计划生育条例》规定予以处理。与此同时，还有集中对流动人口进行优质服务，开展免费“三查”服务活动。
（四）规范建档与信息录入阶段（9月16日-9月30日）。对登记摸底、集中整治采集的各类计生信息进行集中整理，《流入（出）人口信息采集卡》、《流入（出）已婚育龄妇女计划生育信息卡》、《出租房屋主流动人口计划生育协管合同》等卡册，对流动人口建立规范化管理档案，并将所整理档案信息录入pIS系统和提交流管平台。在此阶段，各单位要建章立制，把流动人口计划生育工作列入日常管理之中。
（五）检查验收阶段（10月15日-10月31日）。县人口和计划生育领导小组将组织人员对各单位开展流动人口计划生育情况进行检查验收，将检查结果列入人口计生工作年终考核内容，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰，对工作开展不力将进行通报批评。
第2篇:出生人口性别比治理工作方案根据《省2016年出生人口性别比偏高问题重点治理年工作方案》文件要求，为贯彻落实2016年度人口和计划生育工作会议精神，综合治理出生人口性别比偏高问题，完成年度目标管理责任制考核指标，实现“十二五”出生人口性别比控制目标，结合我县实际，特制定本工作方案：
一、组织机构
县“出生人口性别比偏高问题重点治理年”工作由县综合治理出生人口性别比偏高工作领导小组组织实施，领导小组各成员单位参与实施，明确工作职责，组织开展重点治理年各项工作。领导小组成员如有变动，由接替其岗位的人员负责，不再另行发文。
二、工作目标
通过重点治理年活动，将综合治理出生人口性别比偏高问题工作纳入党委、政府的重要议事日程，推动建立“党委领导、政府主导、部门参与”的领导机制；通过重点治理年活动，充分调动相关职能部门工作积极性，推动相关部门机制建设和制度建设，营造浓厚舆论氛围，依法打击“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”（下称“两非”）；通过重点治理年活动，进一步加强对孕妇的跟踪服务，进一步完善对B超机、人工终止妊娠手术和终止妊娠药物的规范管理，促进出生人口性别比下降。
三、工作内容
（一）加强目标管理，开展重点约谈。各镇场在开展人口和计划生育目标管理工作过程中，必须加大综合治理出生人口性别比偏高问题工作力度。对主要职能单位实行“责任捆绑、同奖同罚”，对重点镇场和单位开展重点约谈，强化预警预报，强化过程管理。
（二）增强宣传倡导，提升教育效果。深入开展“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”，推动修订村规民约中歧视妇女的条款。要对相关人员集中开展法律法规、医风医德和预防“两非”教育活动，逐级签订预防、抵制和检举“两非”承若书，形成良好社会风气，促进社会性别平等。
（三）提高孕程服务管理水平。要加强乡村计划生育管理服务队伍建设，提高基层工作人员的工作能力，规范使用《孕情全程管理和服务情况表》，提高孕情掌握率。加强对重点镇场、重点人群、重点环节的管理，摸清服务底数，规范服务流程，细化服务内容，防止孕情不明原因消失。对孕情不明原因消失的及时立案，追根溯源，严厉打击“两非”。
（四）完善医疗保健、人口计生服务机构、药品批发零售企业的日常管理制度。卫生、人口计生、食品药品监管等部门要联合组织对当地各类医疗保健机构、人口计生服务机构、药品批发和零售企业进行全面清查，对管理中存在的问题限期整改，督促其进一步完善B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度，有效防止“两非”行为发生。
（五）提高出生人口性别比的数据质量。卫生、人口计生部门要紧密合作、互相支持，完善住院分娩出生人口信息平台数据录入、统计和分析工作，保证数据的真实性，切实提高出生人口性别比的数据质量。
四、时间安排
3月，制定工作方案，召开启动会议，计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等单位相关负责人参加。
3月-8月，开展宣传教育、孕情管理、打击“两非”、制度建设等工作，促进出生人口性别比趋于正常。
9月，对重点治理年工作进行自评。
10月，迎接省综合治理出生人口性别比偏高工作领导小组办公室组织的考核评估。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各镇场、相关职能单位必须高度重视综合治理出生人口性别比偏高问题工作，真正做到一把手亲自抓、负总责。建立长效工作机制，调动方方面面的积极性，切实组织好重点治理年各项工作。
（二）注重工作实效。必须紧紧围绕稳步降低出生人口性别比工作目标，各镇场、相关职能部门要勇于担当，扎实工作，力争在较短的时间内实现出生人口性别比下降目标。
第3篇:流动人口计划生育药具整治工作方案一、主要目标
通过开展“药具服务年”活动，扩大宣传倡导，提高流动人口生殖健康知识知晓率；完善服务网络，扩大流动人口药具服务覆盖面，提高药具易得性；强化规范管理，提升药具服务均等化水平，努力打造流动人口药具发放服务和管理工作新亮点。
二、活动时间
2016年10月至2016年4月。
三、活动内容
（一）扩大宣传倡导，提高流动人口生殖健康知识知晓率
全县各级药具管理服务机构要注重宣传先行，拓宽药具宣传范围，扩大药具宣传服务覆盖面。通过电视、广播、网络等宣传手段，提高育龄群众的药具认知度，利用各种节庆日、宣传日、主题日。走上街头，深入农村，开展免费药具发放和药具知识宣传活动，帮助流动人口了解相关法律法规，熟悉药具使用方法，知晓计划生育药具发放点，全面提升流动人口计划生育药具服务知晓率和普及率。县计划生育服务站要主动邀请《今日》、县广播电视台等县内主流媒体宣传报道“药具服务年”活动。各级人口计生部门要根据本辖区流动人口药具工作实际，开展“药具服务年”活动，积极参加国家药具中心和《中国人口报》联合举办的全国流动人口计划生育药具服务年征文活动，省人口计生委将在《人口》选登我省部分优秀作品。
（二）科学配置，建立流动人口药具供应保障机制
通过对全县药具计划进行合理分析、预算、编报，报全县流动人口使用药具纳入到购调存计划中，摸清流动人口底数，分析流动人口规律，合理地完成流动人口避孕药具的购进、调拨、存储和发放工作，做到保障有力，及时发放，满足需求，做好流动人口药具供应服务，满足流动人口避孕节育、生殖健康需求。
（三）完善服务网络，提高流动人口药具可及率
在摸清流动人口底数及分布特点的基础上，按照合理布局、全面覆盖的要求，在流动人口集聚区域，增设标识明显的药具免费发放点，并将药具发放网点在网站上公布、方便群众查询和获取免费药具，确保流动人口计划生育药具服务全覆盖，提高药具可及性。
（四）强化服务，提升药具服务均等化水平
积极探索多元化的服务模式，提高流动人口育龄群众药具领取的便捷性、易得性和满意度，发放途径上，坚持专兼职药管员发放与用工单位发放相结合，主动上门服务与自动领取相结合、定点发放与流动发放相结合，药具网络发放与社会网络发放相结合。在发放模式上，坚持上门服务（传统式）、定点领取（固定式）等模式与人口宣传日、艾滋病防治、生殖健康日等主题宣传活动现场发放相结合。充分发挥计生协会的作用，组织志愿者队伍，在流动人口居住的出租屋、社区、厂企等发放药具。与医院、政务服务中心等相关部门协调，设置药具发放点，努力实现药具免费发放公共服务便捷化、人性化和均等化。
四、活动步骤
（一）动员部署阶段（2016年10月份）。本次“流动人口药具服务年”活动由县人口计生委流管股、县计划生育服务站和县计划生育协会负责组织协调和指导，确保各项措施落实到位。各级人口计生部门要根据本地实际。制定便于实施的《流动人口计划生育药具服务年活动实施方案》，为下阶段开展活动做好准备。
（二）全面实施阶段（2016年11月-2016年4月）。
1、摸清底数。结合各乡镇（场）域流动人口分布特点。对使用药具流动人口数量、流动人口药具服务经费投入情况、药具免费发放点、药具发放服务情况进行摸底清查，掌握流动人口药具服务情况，确保此次活动有的放矢。（2016年11月）
2、开展专题调研。以当前开展党的群众路线教育实践活动为契机，针对流动人口避孕药具发放情况，认真选点调研，对重点行业和关键人群开展流动人口药具服务专题调研，发现、分析、解决流动人口药具服务中的难点和热点问题。（2016年12月）
3、完善网络。进一步创新药具发放模式，拓展药具发放渠道，在主动为流动人口提供送药具上门服务基础上，不断完善药具发放服务网络，在繁华区、商贸区、企业集中区等流动人口集聚区域合理布局、增设药具免费发放点，提高流动人口药具易得性。（2016年1月-2016年2月）
4、加强宣传。充分利用新闻媒体、网络平台等，开展形式多样的“流动人口计划生育药具服务年”主题宣传；通过各种渠道主动向社会公开药具免费发放政策、网点布局、获取途径、服务内容、服务电话等信息，宣传普及避孕节育和生殖健康科普知识；与“一路相伴流动人口药具服务年”征文活动相结合，积极宣传流动人口药具服务方面好的经验和做法。（2016年10月-2016年4月）
（三）总结评估阶段（2016年4月-2016年5月）。各乡镇（场）对本地开展流动人口计划生育药具服务年活动情况进行总结评估，于2016年4月30日前将活动总结（电子版）报县计生委流管股。
五、工作要求
（一）加强领导，狠抓落实。药具服务是推进流动人口计划生育基本公共服务均等化重要内容，更是提高群众生殖健康水平的重要抓手，各级要提高认识，加强领导，将流动人口药具服务工作纳入重要议事日程，保障人力、物力、财力投入。药管员、流动人口协管员之间要积极配合，形成合力，确保各项工作落到实处。
（二）强化宣传，注重实效。结合实际，突出重点，有计划地组织开展活动，走进流动人口集中的广场，集贸市场、建筑工地和流动人口居住集中点等开展流动人口计划生育药具知识宣传、生殖健康咨询等活动。及时总结工作中的好做法，好经验，加强流动人口计划生育药具服务宣传报道，进一步扩大服务年活动的社会影响。
第4篇:计划生育两非整治工作方案为实现"十二五"出生人口性别比控制目标,根据国家人口计生委、公安部、卫生部、国家食品药品监管局、总后勤部卫生部、全国妇联关于“出生人口性别比重点治理”工作的部署和《省2016年度人口和计划生育工作目标管理责任制考核具体内容》的要求，特制定实施方案如下：
一、工作目标
通过集中整治专项活动，推动相关部门机制建设和制度建设，营造浓厚舆论氛围，依法打击“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”（下称“两非”）。进一步完善对出生实名登记、B超机、人工终止妊娠手术和终止妊娠药物的规范管理，促进出生人口性别比稳步下降。
二、工作内容
（一）查处一批“两非”案件，严肃处理涉案单位及有关负责人。专项行动期间，县人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门要抽调专门人员，统一开展“两非”案件集中整治。要集中开展明查暗访工作，对重点嫌疑机构和黑诊所进行摸排并造册登记，重点监管。在设立公布有奖举报电话的基础上，采取多种形式，发动群众参与到专项行动中来，安排专人受理群众举报，对举报的每一条涉案线索都要进行排查，一查到底，对查实的案件要依法从重处理到位。要加强与监察部门的沟通合作，对“两非”案件查处中发现的违反行政纪律的行为，及时将线索移交到监察机关查处。对发现弄虚作假或组织实施“两非”行为骗取政府奖金的诈骗行为，要将线索及时移送公安部门进行侦破，坚决依法打击骗取套取奖金的行为。
（二）完善医疗保健、人口计生服务机构、药品批发零售企业的日常管理制度。县卫生、人口计生、食品药品监管等部门要联合组织对各类医疗保健机构、人口计生服务机构、药品批发和零售企业进行全面清查，对相关人员集中开展法律法规、职业操守和医风医德宣传教育。对管理中存在的问题进行限期整改，进一步完善出生实名登记制度、B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度，有效防止“两非”行为发生。
（三）开展系列宣传倡导活动。专项行动期间，各市县要广泛开展宣传活动，组织协调新闻媒体，通过开设宣传专栏、制作专题宣传片、进行专家访谈、涉案人员现身说法等多种形式，及时报道专项行动进展，曝光“两非”典型案件，通报有关机构和人员受到处罚的情况，对违法份子形成强大的高压态势，营造全社会共同参与的良好氛围。
三、组织领导
集中整治“两非”专项行动由县人口和计划生育领导小组办公室牵头组织，相关部门配合做好集中整治“两非”专项行动。
四、时间安排
2016年6-7月，开展为期两个月的集中整治行动，开展宣传教育、明查暗访、集中清理、重点打击、健全制度和总结自评等工作。
2016年8-9月份，做好迎接省人口和计划生育领导小组办公室组织督查评估工作。
五、工作要求
（一）强化组织领导。相关部门要高度重视，主要领导亲自负责，将此次集中整治“两非”专项行动切实摆上重要议事日程。加强领导，做好协调，迅速行动，开展工作。切实履行法定职责，将专项行动重点任务落到实处，不走过场。
（二）强化制度建设。坚持标本兼治，注重将集中整治行动与日常综合治理结合起来。人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门要加强沟通协作，建立和完善长效工作机制和管理制度。要全面加强对重点单位和人员的监管，抓好对出生实名登记、B超、终止妊娠药物及怀孕14周以上B超检查和终止妊娠手术等关键环节的
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