云南大理白族自治州 第一篇_大理白族自治州“十三五”规划研究报告
大理白族自治州 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告
前 言
党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临新形势、新任务、新要求，要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。“十三五”规划具有特殊重要的地位，编制好“十三五”规划意义重大而深远。
2014年04月17日，国家发展和改革委员会召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。“十三五”规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
“十二五”期间大理白族自治州地区发展取得显著成就，经济保持持续快速发展，人均地区生产总值迈上新台阶；经济结构不断优化；经济素质明显提升，科技进步对经济增长的贡献率稳步提高，发展后劲大为增强，一批重大基础设施项目相继建成；对外开放全方位拓展，发展的动力与活力不断增强；人民生活大幅改善，各项社会事业全面进步，社会保持整体和谐稳定。“十二五”期间的发展成就为“十三五”的发展奠定了坚实基础。
《大理白族自治州 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告》由中商产业研究院的资深专家和研究人员通过周密的市场调研，参考国家统计局、政府部门机构发布的最新权威数据，并对多位业内资深专家进行深入访谈的基础上，通过相关市场研究的工具、理论和模型撰写而成。本报告总结了大理白族自治州 “十二五”经济与社会发展成就、“十二五”重点产业发展规模与经济效益、预测了“十三五”期间 大理白族自治州地区的投资环境；提出了大理白族自治州 “十三五”整体规划建议、产业规划建议、区域规划建议、园区建设建议；最后，就大理白族自治州地区“十三五”期间投资机遇、投资风险、投资策略进行了审慎分析。
本报告专业！权威！报告根据大理白族自治州地区经济发展形势及“十二五”的实践经验，对大理白族自治州地区“十三五”规划进行了科学分析与建议，对大理白族自治州地区“十三五”投资机遇、风险、策略做出了审慎分析与预测，是大理白族自治州地区政府、大理白族自治州地区企业、欲投资大理白族自治州地区的外阜企业了解地区规划重点，把握市场机会，正确制定发展战略的必备参考工具，极具参考价值！
【出版日期】 2016年
【交付方式】 Email电子版/特快专递
【价 格】 纸介版：15800元 电子版：15500元 纸介+电子：15800元
第一章 大理白族自治州“十二五”经济发展与产业结构
第一节“十二五”期间大理白族自治州发展概况
一、大理白族自治州行政区域划分
二、大理白族自治州地理位置分析
三、大理白族自治州发展历史情况
四、大理白族自治州环境资源概况
第二节 “十二五”大理白族自治州发展成就分析
一、“十二五”经济发展规模
二、“十二五”结构调整情况
三、“十二五”人民生活水平
四、“十二五”社会改革加快
第三节 “十二五”大理白族自治州产业经济指标分析
一、第一产业经济指标分析
二、第二产业经济指标分析
三、第三产业经济指标分析
四、三次产业结构变化分析
第二章 “十二五”大理白族自治州社会建设及投资状况
第一节 “十二五”大理白族自治州交通领域发展分析
一、“十二五”大理白族自治州交通领域投资情况
二、“十二五”大理白族自治州城市交通建设投资
三、“十二五”大理白族自治州铁路建设投资情况
四、“十二五”大理白族自治州高速公路建设投资
第二节 “十二五”大理白族自治州市政设施建设分析
一、“十二五”大理白族自治州城市绿化建设情况
二、“十二五”大理白族自治州城市供水建设分析
三、“十二五”大理白族自治州城市污水处理分析
四、“十二五”大理白族自治州城市市容环境卫生
第三节 “十二五”大理白族自治州能源供应消费分析
一、“十二五”大理白族自治州城市燃气投资分析
二、“十二五”大理白族自治州电力供应情况分析
三、“十二五”大理白族自治州能源建设重点项目
四、“十二五”大理白族自治州能源消费需求分析
第四节 “十二五”期间大理白族自治州信息化建设分析
第三章 大理白族自治州“十二五”重点产业规模与经济效益
第一节 农产品加工行业
一、“十二五”农产品企业分布情况
二、“十二五”农产品行业投资分析
三、“十二五”农产品行业销售收入
四、“十二五”农产品行业利润总额
五、“十二五”农产品行业盈利能力
六、“十二五”农产品行业偿债能力
七、“十二五”农产品行业十强企业
第二节 食品行业
一、“十二五”食品企业分布情况
二、“十二五”食品行业投资分析
三、“十二五”食品行业销售收入
四、“十二五”食品行业利润总额
五、“十二五”食品行业盈利能力
六、“十二五”食品行业偿债能力
七、“十二五”食品行业十强企业
第三节 建材行业
一、“十二五”建材企业分布情况
二、“十二五”建材行业投资分析
三、“十二五”建材行业销售收入
四、“十二五”建材行业利润总额
五、“十二五”建材行业盈利能力
六、“十二五”建材行业偿债能力
七、“十二五”建材行业十强企业
第四节 医药行业
一、“十二五”医药企业分布情况
二、“十二五”医药行业投资分析
三、“十二五”医药行业销售收入
四、“十二五”医药行业利润总额
五、“十二五”医药行业盈利能力
六、“十二五”医药行业偿债能力
七、“十二五”医药行业十强企业
云南大理白族自治州 第二篇_大理白族自治州农业概况
大理白族自治州农业概况
大理白族自治州地处云南省的西部，全州海拔高度由745m至4247m，高差达3502m。年平均气温12.3℃至19℃，年有效积温3500℃至6800℃，年日照数1860至2700小时，年平均降雨量570mm至1100mm，年平均相对湿度66%，无霜期202至305天。具有低纬高原季风气候特点，“立体气候”明显，气温变幅小，昼夜温差大，适宜多种农作物生长，十分有利于农作物干物质积累，具备农业创高产的气候条件。
全州土地总面积为29459平方公里，折合4418.85万亩，其中：山区面积占93%，坝区面积占7%。辖1市11个县，125个乡（镇），1099个村民委员会。州内公路四通八达，铁路通车，飞机通航，是云南省面向东南亚货物进出口的枢纽。至2002年年末全州总人口333.40万人，其中农业人口293.04万人，占87.9%。耕地面积290.34万亩，农作物复种指数达187.5%，现价农林牧渔业总产值840970万元，其中：种植业产值422111万元，占总产值的50.2%，种植业是全州农村经济收入主要来源之一。
一、种植业资源
（一）土地资源
据土地详查资料反映，全州土地面积4418.85万亩，土地利用现状为：耕地面积486.42万亩（水田189.68万亩，旱地296.74万亩）占11.4%，林地占62.6%，水域占2.4%，其它用地占23.6%。
根据2002年统计年报，全州耕地面积290.34万亩，其中水田137.69万亩，旱地152.65万亩（其中水浇地80.93万亩）。累计建成年亩产400公斤以上的高稳产农田地206.94万亩，占总耕地面积的71.28%，已建成吨粮田地39.00万亩，梯台地67.62万亩。
土壤类型多样，有亚高山草甸土、暗棕壤、红壤、紫色土、燥红土、水稻土、黄壤、红色石灰土、黑色石灰土、潮土、沼泽土等13个土类，下属23个亚类，76个土属，237个土种。水稻土、紫色土、红壤是我州耕地的主要土类。
（二）气候资源
大理州属亚热带高原型季风气候。主要特征是：光照充足，热量丰富；年温差小，日温差大；雨量适中，干湿季分明；气候垂直变化显著，立体气候明显。全州年平均日照时数2250小时，太阳辐射总量140千卡/平方厘米，高于全省平均数。年平均气温15℃，东部、南部、中部地区年平均气温14.7—19.0℃，＞10℃的活动积温4400—6800℃，北部和西部地区年平均气温12.8—13.9℃，＞10℃的活动积温在4000℃以下。干湿季分明，每年11月至次年4月为干季，5月至10月为湿季，年平均降雨量550—1100毫米，分布特点是：西部多、东部少，山区多、坝区少。立体气候突出，垂直分带，各具开发优势，适宜不同作物的生长，农业开发类型多样，有利于发展各种特色作物生产及开发。
（三）水资源
大理州境内河流、水库、湖泊众多，水资源十分丰富。地表径流量达109.30亿立方米，地下水蓄量32.30亿立方米，有中、小型水库428座，总库容量达6.78亿立方米。“八五”以来连续10多年的大规模农田水利建设，在山区建成小水池、窖30多万个，可蓄水1000多万立方米，从根本上改善了我州农业基础设施条件，以“引洱入宾”为代表的一批骨干水利
工程投入运行，部份病险水库得到除险加固和挖潜配套。坝区初步形成了蓄、引、提相结合的灌溉系统，山区形成了窖、池、塘、坝、沟五小并举的旱地水浇格局，全州有效灌溉面积达192.44万亩，其中旱涝保收面积115.38万亩。
（四）交通、电力、通讯
大理是云南西部的交通枢纽，已形成航空、铁路、公路相配套的交通运输网络。大理机场已开通大理至昆明、大理至天津、大理至广州、大理至西双版纳等航线，广大铁路以及高等级公路楚大路、大保路的相继建成通车，为大理州的客、货运输注入了新的活力，滇藏路、大丽路及正在建设中的祥临路从境内横穿而过。州内已实现村村通公路的目标，州到县公路实现了油路化，大部份县乡公路实现了弹石化。高效快捷的交通运输网络，促进了我州经济持续快续发展。
我州境内分布有十五条河流，分属于澜沧江、金沙江、红河和怒江四大水系，水电资源十分丰富，特别是澜沧江，可开发的水电资源蓄量较大。已建成的西洱河、漫湾、下山口等电站年发电量达到20.9亿千瓦时，还有正在建设中的小湾电站。全州各地都进行了大规模的农用电网改造，既保证了农业用电的稳定，也降低了农用电价格，满足工农业生产和城乡居民生活的需要。大理州已实现村村通电的目标。
近年来，我州通讯事业发展较快，到2002年，本地网程控交换设备容量达到509311门，固定电话340194部，移动电话用户271963户，电话普及率18.36%。
较好的交通、充足稳定的电力供应和便捷的通讯等良好基础设施，为全州立足州情，以连片规模发展特色农产品生产，不断提高农产品商品率，提供了可靠的基础保障。
（五）生物资源
由于州内地形复杂多样，海拔高差大，“立体气候”明显，具有多种气候带，适宜不同作物生长，生物资源十分丰富，品种繁多，分布广泛。主要种植业资源粮食作物有水稻（其中有籼稻、粳稻、糯稻的不同类型品种）、玉米、小麦、蚕豆、马铃薯、大麦、芸豆、豌豆、荞麦以及各种小杂豆等。经济作物品种门类较多，甘蔗、亚麻、油菜子、蔬菜以冬早春早菜（大蒜、香葱、大荚豌）为主有良好的生产及市场优势、茶叶、蚕桑等。水果资源丰富，主要以梨、梅、桃、李、柿、杏、葡萄、枣、山楂、枇杷、花红、石榴、香椽、柑桔、佛手柑、无花果、芭蕉、苹果等，干果有核桃、板粟。
全州十大农业产业化项目经营情况
（一）十大产业
1、乳牛产业：2003年全州冻改奶牛3.7万头，产犊2.66万头，建立30个高产奶牛示范村、扶持奶牛示范户6200户，落实贷款3978户，3340万元，改厩6.7万平方米，建窖
2.1万立方米，良田种草6万亩，推广青贮饲料27万吨，年底全州奶牛存栏6万头，比上年净增1万头，鲜奶产量首次突破10万吨，达11.0万吨，奶农收入超过1.5亿元，分别比上年增长40.0%和50.0%。全州鲜奶日处理能力为590吨，比上年增长一倍以上，鲜奶均价由去年每公斤1元左右，提升到今年均价每公斤1.4元，每公斤鲜奶单价净增0.40元，增长40%。2003年全州外销奶粉5500吨，比上年的4950吨增销550吨。邓川“蝶泉牌”鲜奶被认定为A级绿色食品。
2、肉牛产业：2003年全州完成肉牛冻改3.77万头，产犊2.13万头，建立33个优质肉牛示范村，扶持2400户养殖户。全年改厩6.35万平方米，建窖0.66万立方米，开展肉牛保健0.69万头，落实肉牛贷款900户，2700万元，目前，全州肉牛存栏数为56万头，出栏肉牛24.2万头，肉牛产量2.5万吨。
3、蚕桑产业：祥云、鹤庆、弥渡三县新植桑园4.70万亩，完成年度计划4万亩的118.0%。其中：祥云3.02万亩，鹤庆1.18万亩，弥渡0.50万亩。全州累计桑园面积已达10.88万亩，全年养蚕8万张，产鲜茧3000吨，茧资4200万元，蚕茧产量、产值比去年分别增长95.4%、78.11%。下半年，因受国内外茧丝市场价格回升的影响，干茧市场价由上半年每公斤33元左右，上涨到50～60元，比上年同期上涨70～80%。祥云、鹤庆两县有8个收烘站，年收购鲜茧约2000吨，产值2980万元。全年蚕茧收购、烘烤、销售工作顺利，蚕茧无积压，农民栽桑养蚕积极性高。
4、亚麻产业：2003年宾川、祥云、弥渡三县种植亚麻5.73万亩，其中实际收成面积为
3.99万亩，麻茎产量1.58万吨，麻子产量1586吨，亚麻总产值2233.56万元，平均亩产值603元，麻茎均价每公斤1.13元。州经作所初步筛选出适合我州种植的阿里亚娜、阿高斯、范尼、双亚6号等几个优质高产的纤维亚麻品种。在宾川、祥云两县各建立良繁基地100亩，生产亚麻良种12吨。目前，宾川、祥云、弥渡三县建成天行健、兆丰、新兴、鑫隆、洪源等五个亚麻加工企业，年加工能力达到5万吨，加工麻纤维0.46万吨，加工产值4600万元，税金366.48万元。
5、梅果产业：2002年底有梅果10.23万亩，产鲜梅1万吨，以洱源、剑川、巍山三县为主，培育良种嫁接梅苗185.9万株，出圃128.95万株。今年秋季在补植补造原有梅园的基础上，新植梅园达到建园技术要求的有2.40万亩，占计划任务3万亩的80.1%。目前全州梅园累计面积为12.63万亩，年产鲜梅1.25万吨，均价0.9元/公斤左右（炒豆梅除外）。23户加工企业，年处理鲜梅1万吨。其中：洱源茈碧湖果品公司收购鲜梅3000吨，大理云弄峰酒业收购900吨，剩余部份被其它企业收购，全州鲜梅上市期间未出现烂梅、弃梅现象。今年，全州梅果产品的销售市场在省内看好，在省外市场也逐步拓开。其中：“洱宝”牌产品已销到新疆、山东、河南、湖南等九个省市的16个地区，青梅爽饮料一度出现脱售现象。“雕梅”、“青梅爽”、“精梅”等三个产品被国家认定为A级绿色食品。
6、茶叶产业：全州现有茶叶面积11.90万亩，年产茶叶4006吨，比上年增加858吨，增27.26%。云龙、南涧两县出圃无性系良种茶苗675万株，发展新茶园0.75万亩。全州现有初制所78个，年加工粗制茶能力2500吨。下关沱茶集团年加工精制茶能力1万吨，每年在本州收购部份粗制茶以外，还大量在凤庆、临沧等地收购粗制茶原料，2003年生产精制茶3750吨，销售产值5600万元，产品销往滇、川、藏、湘等全国20多个省区、部份产品出口欧盟、美国、日本等国家。2003年“松鹤牌”沱茶、“HLT牌”黑龙潭绿茶、“天量山土林牌”茶叶被认定为A级、AA级绿色食品或无公害农产品。
7、啤大麦产业：全州以弥渡、巍山、南涧、洱源、永平等县为主，种植啤大麦25.72万亩，完成任务的129%，生产啤大麦12万吨。据调查大啤集团、滇纺麦芽车间、曲靖啤酒厂和浪沧江啤酒等几家企业收购3万吨左右，我州的啤大麦已成为省内主要的良繁基地和商品原料基地。目前大理啤酒厂通过股权转让引进嘉士伯集团，企业通过技改后年生产啤酒
能力由原来的10万吨扩大到20万吨。
8、核桃产业：2003年全州新建核桃基地21.89万亩，占计划10万亩面积的218.89%，平均成活率达86.6%。其中：漾濞2.59万亩、祥云2.01万亩、宾川0.44万亩、弥渡0.43万亩、南涧0.60万亩、巍山0.91万亩、永平9.44万亩、云龙头4.39万亩、洱源0.37 万亩、剑川0.72万亩。
9、大蒜产业：全州种植大蒜15.82万亩，占计划的105.5%，其中：洱源4.55万亩、弥渡4.45万亩、宾川4.03万亩、大理1.28万亩、祥云0.32万亩。大蒜产量22.13万吨，平均单价1.21元/公斤，蒜苔产量2.24万吨，最高单价为15元/公斤，综合均价3.87元/公斤，蒜果、蒜苔总产值超过3亿元。全州从事蒜葱产品加工的企业16个，个体营销组织达300多个，蒜产品运销户达3500多户，向省外销售大蒜17.55万吨，蒜苔1.8万吨。
10、蔗糖产业：种植甘蔗4.71万亩，占计划3.5万亩的129.00%，其中：鹤庆工业榨糖甘蔗4.12万亩，超计划3.00%。新台糖、桂糖等高产、高糖良种覆盖率由2001年的37.1%提高到98.0%，比2002年提高23.4个百分点。含糖率达14.2%，提高了3个百分点，在农民增收的同时，工业吨糖成本降低了340元。
（二）重点示范产业
1、薯蓣产业：2003年在漾濞、南涧、弥渡、巍山、宾川、鹤庆六县新发展薯蓣1.2826万亩，其中原料基地1.1万亩，种源扩繁基地1826亩。漾濞兴玲生物药业有限公司建成年生产皂素120吨的加工厂，目前计划投资1000万元，建设一条年生产60吨的双烯生产线。大理州农科所筛选出适宜我州推广种植的叉蕊薯蓣、盾叶薯蓣和小花盾叶薯蓣三个优良品种，并提出了一年生、亩产一吨以上商品薯蓣的配套栽培技术，初步解决了薯蓣生产周期长而且比较效益不高的问题，实现了当年种植，当年采挖。
2、竹子产业2003年全州共完成竹基地建设3.05万亩，占计划4万亩的76.3%，其中：大理1221亩、漾濞2218亩、祥云5700亩、宾川1213亩、弥渡2130亩、南涧6000亩、巍山2000亩、永平6044亩、洱源1792亩、剑川2000亩、鹤庆2000亩。新建基地中成活在85%以上的有2.73万亩，不合格面积有0.33万亩。
3、除虫菊：2002年中植公司在巍山、祥云、宾川、洱源、永平等县试种3500亩，实际有效面积为2500亩，收干花340吨，平均收购价为9.8元/kg。2003年全州发放种子500公斤，可供种植除虫菊1.7万亩。中植公司与巍山、南涧、祥云、宾川、洱源、永平、剑川等七县签订种植1.43万亩的除虫菊种植合同，最后全州落实种植面积为9600亩。
云南大理白族自治州 第三篇_大理州概况
没有来过大理的人，认识大理大都源于两个出处，一是金庸先生的小说，小说中段皇爷的“一指神功”点出了南昭古国的清远神秘，引人掩卷遐思；二是六十年代的《五朵金花》随着一曲唱遍大江南北的“蝴蝶泉边来相会”，大理秀美的风光也广为人知。
其实，大理有的远不止这些。大理历史悠久，素有“文献名邦”的美名。远在新旧石器时期，就有古人类居住。西汉武帝在云南设置郡县时，大理纳入了汉王朝的版图。唐宋时期，大理先后出现隶属于唐宋王朝的南昭国和大理国两个地方政权。在元代前，大理一直是云南政治、经济、文化的中心。元代，云南行省建立，云南政治、经济、文化的中心始由大理移至昆明。但是，大理仍然是滇西政治、经济、文化的中心，先后设有路、府、行政专员公署等地级一级的政区机构。1956年，实行民族区域自治，建立大理白族自治州。同时，大理也是滇西的交通枢纽。改革开放后，大理已逐步发展为滇西的商贸旅游中心城市。
悠久的历史和璀璨的文化，留下了丰富的文物古迹。玉洱银沧之间，自然风光绮丽多姿，苍山如屏，洱海如镜，蝴蝶泉深幽，兼有“风花雪月”四大奇景（下关风、上关花、苍山雪、洱海月）。
大理白族自治州位于云南省中部偏西，地跨东经98°52′～101°03′，北纬24°41′～26°42′之间。东邻楚雄州，南靠普洱、临沧市，西与保山市、怒江州相连，北接丽江市。东西最大横距320多千米，南北最大纵距270多千米，总面积29459平方千米。总人口347.11万（2006年）。汉族居多，有白、彝、回、傈僳等少数民族。为国内白族主要聚居区。
全州辖1个县级市、8个县、3个自治县：大理市、云龙县、洱源县、祥云县、宾川县、永平县、鹤庆县、弥渡县、剑川县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县。州人民政府驻大理市。
地处云贵高原与横断山脉结合部位，西为云岭山脉，东接滇中高原。地势西北高，东南低。地貌复杂多样，山区面积占总面积的83.7％，坝区面积占16.3％。点苍山位于州境中部，点苍山以西为高山峡谷区，点苍山以东、祥云以西为中山陡坡地形。北部剑川县与丽江市兰坪县交界处的雪斑山是州内群山的最高峰，海拔4295米。最低点是云龙县怒江边的红旗坝，海拔730米。属低纬高原季风气候，年均温15℃，最热月平均气温25℃左右，最冷月平均气温5℃左右。年降水量848.4毫米。
主要河流属金沙江、澜沧江、怒江、红河（元江）四大水系，有大小河流160多条，呈羽状遍布全州。分布有洱海、天池、茈碧湖、西湖、东湖、剑湖、海西海、青海湖8个湖泊。洱海位于大理市境东部，是云南省第二大内陆淡水湖泊。州内湖盆众多，盆地多为线形盆地，呈带状分布，从西向东排列为6个带。第四纪山岳冰川遗址分布于洱海以西，永平以北的高山区，大理点苍山是我国最后一次冰期“大理冰期”的命名地。
矿藏有金、银、铜、锡、大理石、花岗岩、硅藻土等。大理石、大理扎染、邓川奶制品享有盛誉。大理机场1995年底通航，广（通）大（理）铁路、楚（雄）大（理）一级公路、320国道穿境。大理市、巍山县是国家历史文化名城，大理苍山洱海的“风花雪月”迷人风光和白族特有民俗民居及三街久负盛名。境内有西南佛教名山。
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Dali Bai Autonomous 外文名称： Prefecture
行政区类自治州 别：
所属地区： 中国西南
下辖地区： 大理市、祥云县、宾川县等
政府驻地： 大理市下关
电话区号： 0872
邮政区码： 671000
地理位置： 云南省中部偏西 面积： 29459平方千米 人口： 351万（2008年） 气候条低纬度高原季风气候 件： 著名景蝴蝶泉、洱海、崇圣寺三点： 塔等 机场： 大理机场 火车站： 大理站 车牌代 码：
云南大理白族自治州 第四篇_大理白族自治州人民政府办公室文件
大理白族自治州人民政府办公室文件
大政办发〔2006〕81号
印发大理白族自治州劳动教养管理所职能配置、内设机构和人员编制方案的通知
各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局（司行社区）：
《大理白族自治州劳动教养管理所职能配置、内设机构和人员编制方案》已经州党政机构改革领导组审核，州人民政府批准，现予印发。
二○○六年八月三十一日
大理白族自治州劳动教养管理所职能配置、内设机构和人员编制方案
根据《中共大理州委对大理州劳动教养管理所机构升格有关问题的批复》(大复〔2006〕22号)，州委批准大理州劳动教养管理所升格为正县级机构，升格后，隶属关系、人员编制不变。大理白族自治州劳动教养管理所（以下简称劳教所）为大理白族自治州司法局所属机
构，是国家治安行政处罚的执行机关。
一、 主要职责
1、依法收容劳动教养人员，确保收容执行工作的合法性。
2、依法教育挽救劳教人员，教育内容和手段符合法律要求。 3、依法管理劳教人员的各项事务，规范劳动教养管理工作。 4、依法组织劳教人员生产劳动，使劳动教养工
作充分体现劳动教养的教育目的。
5、依法管理劳动教养场所的行政事务，建立健全各种规章、制度，
规范和约束行政行为。
6、依法管理教育劳教人民警察，做到从严治警、依法治警、从优待警，自觉接受检察机
关和社会的监督。
7、依法保护劳动教养人员的合法权益，认真贯彻劳动教养工作方针、政策，体现文明执
法、文明管理、人性化管理。
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、依法做好劳动教养人员回归社会后的安置、帮教的衔接工作，促进社会稳定。 二、内设机构
根据以上职责，大理州劳动教养管理所内设机构为7个科室（处），3个大队和9个中队，即：办公室、政治处、管理科（含警戒护卫队）、教育科、生产经营科、生活卫生科（含卫生所）、财务科、第一劳教大队（下设3个中队），第二劳教大队（下设3个中队），第三劳教大队（下设3个中队）。
（一）办公室（人员编制７名、正科１名、副科２名）
协助所领导做好全所行政工作，收集各方面的情况和信息，做到上情下达、下情上报、信息互通，协调科室（处）、大队之间的关系，做好行政管理基础工作和后勤保障工作，保证劳教所各项工作的正常开展。
（二）政治处（人员编制５名、正科２名含纪检专干１名） 做好全所的党建工作，加强和改善党对劳教所的领导，加强党组织建设，巩固党的战斗堡垒；开展好全所的思想政治工作；做好干警录用、教育管理、考核奖惩、选拔任用推荐、调动等工作；做好干警工资福利、警衔管理工作；做好工、青、妇和计划生育工作。
（三）管理科（含警戒护卫队）（人员编制１３名、正科２名含警戒护卫队队长１名、副科１名）
负责组织劳动教养执行工作，办理劳动教养执行的有关手续，审查大队上报的报告和报批材料，制定全所劳动教养执行和劳动教养管理方面的计划和方案，向所领导报送有关报告
和材料，受所领导的委托代表劳动教养管理所与劳动教养管理委员会和公、检、法、司机关联系业务。
警戒护卫队在分管所领导的统一指挥下，维护劳动教养场所的安全，防止外部人员的袭
击和捣乱，及时制止劳教人员聚众闹事、逃跑，负责护送成批劳教人员的转移工作。
（四）教育科（人员编制３名、正科１名、副科１名）
负责组织对劳动教养人员实施思想政治教育、文化教育、劳动技术教育（三课教育）和各种辅助教育，具体制定全所劳动教养人员的教育计划并组织实施，做好师资配备、教学设备的购置工作，做好对劳动教养人员教育工作检查、考核、评审、总结工作，组织协调社会
力量做好对劳动教养人员的帮教工作。
（五）生产经营科（人员编制６名、正科１名、副科 ２名） 负责劳动教养场所生产经营，根据劳动教养的性质和劳动教养工作的方针、政策以及市场经济的规律，提出本所生产经营方向、对象、规模等方面的可行性报告，制定并组织实施生产计划，解决生产中
出现的各种问题，协调好产、供、销关系。
（六）财务科（人员编制４名、正科１名、副科１名）
负责劳教所经费预算编制、经费预算的执行和决算工作，做好行政经费、生产经费、基建经费的管理和统筹安排，建立财务制度，进行分类建帐，严格执行专款专用，遵守财经纪律，做好增收节支工作，接受审计和监督等。
（七）生活卫生科（含卫生所）
（人员编制６名、正科２名含卫生所所长１名）
负责劳动教养人员生活卫生管理工作，做好劳动教养人员的衣、食、住、行等后勤保障工作。
卫生所负责劳动教养人员疾病的预防控制与治疗，防止所内各种疾病的流行，保障劳教人员的身体健康，使教育改造工作顺利进行。
（八）第一劳教大队、第二劳教大队、第三劳教大队各２０名（人员编制６０名、正科
６名、副科９名）
具体负责劳动教养人员强制教育挽救工作，执行全所统一计划，依法做好劳动教养人员
的管理教育工作，组织好劳动教养人员的生产劳动，做好与各职能部门的协调工作。 三、人员编制和领导职数
大理州劳教所人员编制为110名，其中：所长1名，政委1名，均为正县级；副所长2名，纪委书记1名，政治处主任1名，为副县级；科、处、室及大队领导正科级领导职数16名（含纪检专干、卫生所所长、政治处副主任）；科、处、室副职及中队长共16名，按副科级配备。
非领导职务的职数，按《国家公务员制度实施方案》的规定执行。
云南大理白族自治州 第五篇_去大理旅游攻略
去大理旅游攻略
大理白族自治州位于云南省的西北部，东临洱海，西及点苍山脉，是一座千年古城。唐代的南昭国、宋代的大理国都曾将它作为都城，悠久的历史和文化，使大理拥有“文献名邦”的美称。作为“蜀身毒道”的必经之道，大理从历史的岁月里积淀出不少耐人寻味的人文历史景观，连同其温润的气候和美丽的山水吸引着人们前去游玩。
仅仅用一句“风花雪月一古城”还无法完全描绘出大理的全貌，除了下关的风、上关的花、苍山的雪、洱海的月和大理古城，大理还有更多“风花雪月”的风光，从千丝万缕的细节里给人们曼妙的体验。崇圣寺三塔、蝴蝶泉、洱海明月是大理的著名三景，而苍山十九峰十八溪，溪溪都是一处美景，最美的要数清碧溪。美丽的自然风光再配上身穿白族服装的少女，大理让人流连忘返。
去大理旅游攻略之景点攻略 一句“风花雪月一古城”无法完全描绘出大理的全貌，除了下关的风、上关的花、苍山的雪、洱海的月和大理古城，大理还有更多“风花雪月”的风光，从千丝万缕的细节里给人们曼妙的体验。崇圣寺三塔、蝴蝶泉、洱海明月是大理的著名三景，而苍山十九峰十八溪，溪溪都是美景。只要你有一双善于发现的眼睛。 崇圣寺三塔
崇圣寺位于大理古城北1.5公里处，是大理国时期的皇家寺院。这里东临洱海，西靠苍山应乐峰，风景十分优美。三塔原来是崇圣寺的一部分，如今看到的寺院是重建的，而三塔则是已有千年历史的遗迹，也是来此的最大看点。进景区入大门，迎面就能看到位于景区中轴线台阶之上的三塔。前方正中的大塔叫千寻塔，与南北两个小塔呈三足鼎立之势，颇为大气。三塔的造型与西安小雁塔相似，拍摄三塔最佳的地点是它斜后方三塔倒影公园的“三塔聚影池”，在这里可以拍到三塔和池中的倒影，许多游客在这里拍照留念。
交通：大理古城北门乘坐19路在“三塔公园”站下即可。
崇圣寺三塔亮点：
1、大理国时期的皇家寺院，东临洱海，西靠苍山，风景非常优美，爬上望海楼可俯瞰洱海和大理城景色。
2、看千年古塔崇圣三塔，在三塔聚影池拍三塔及其倒影，角度极佳。 途迅小贴士：
1、晴天前往拍到的三塔倒影效果最好。
2、从景区门口到最里面的崇圣寺直线距离近2公里，如果打算仔细游玩，可考虑乘坐电瓶车。票价25元，停靠3个站点，详情请咨询电瓶车售票处。
大理古城
在古城，白天你可以逛逛复兴路，复兴路是古城最繁华的一条步行街，街两边有众多店铺，经营大理石雕刻、民族服饰和当地特色食品等当地特产。在各色店铺间穿行流连，可以淘些有民族特色的小东西，累了饿了，路边的小吃店也能吃到有特色的当地小吃。或者漫步走进当地人家敞开的院门，与做着手工活的白族老太聊几句家长里短；夜间，你可以像混在当地的人们一样，聚集在洋人街和人民路一带，这里有超多的特色酒吧和小咖啡馆，有些店里还有驻场歌手或者游人的即兴演出，热闹非凡。你尽可以在酒杯和音乐间寻觅那一份属于你的活色生香。
交通：从大理火车站去往大理古城，可乘坐8路公交车，终点站位于大理古城西门（苍山门）附近，车费1.5元。
大理古城亮点：
1、在古城闲逛，与当地人攀谈，感受宁静悠闲的慢节奏生活。
2、走街串巷寻觅诺邓火腿、喜洲粑粑、洱海弓鱼、炸乳扇、炸乳饼、烤饵块等大理知名美食，大快朵颐。
途迅小贴士：
1、如果乘坐昆明-大理的班车，需要注意的是：这里的大理并非大理古城，而是大理州政府所在地下关。从下关需要再乘车13公里才能到大理古城。
2、大理海拔不高，平均约1700米左右，但也属于高原气候，平日里风和日丽时候很温暖舒适，但一下雨就立刻温度骤降，所以无论何时来大理旅行，保暖的衣物一定要带一两件。【云南大理白族自治州】
洱海 洱海形似人耳，南北长，东西窄，宛如一轮新月，静静地依卧在苍山和大理坝子旁边。湖内有金梭岛、小普陀和南诏风情岛三座岛屿。湖畔环湖有才村、喜洲、双廊、挖色、海东等村镇，各具风情。你可以从古城悠闲的逛出来，在村镇间走走，看远处茫茫的苍山，闻着遍野的油菜花香，晒晒太阳，很容易的就混过一个下午。
交通：洱海目前环湖建有旅游景观公路，全长约120公里，自行车环湖一圈
需2天时间。大理古城有多家租车店，一般山地自行车每天租金20-30元左右，淡季会略便宜。
洱海亮点：
1、洱海月是大理著名的“风花雪月”四景之一，月圆之夜，泛舟海上，苍山倒映在水中，映衬着水中的明月，构成大理“银苍玉洱”胜景。
2、洱海物产丰富，以洱海鱼做成的大理砂锅鱼，是游玩洱海必吃的美食。
3、租辆自行车，环湖骑行，一路感受洱海风光和白族风情。
途迅小贴士：洱海边紫外线强烈，环湖骑行要注意防晒和补水。
苍山
苍山，又名点苍山，位于大理白族自治州境内，是云岭山脉的主峰，风光秀美，以“雪、溪、云”为最。苍山自北向南有19座山峰，主峰马龙峰海拔4122米，终年积雪不化，银装素裹巍峨壮观。大理著名的四景“风花雪月”，其中的雪说的就是：苍山雪。
交通：古城乘坐4路公交至感通寺站下车，向西南步行约2公里可达感通索道站。
苍山亮点：
1、苍山雪为久负盛名的大理“风花雪月”四景之一，主峰终年积雪。
2、苍山云景变化万千，望夫云、玉带云各有特色，各有所指。
3、登上苍山，可俯瞰大理古城和烟波浩淼的洱海。
途迅小贴士：【云南大理白族自治州】
1、苍山山体雄
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