北京二胎政策 第一篇_全面放开二胎最新消息 “超生”咋给二孩上户口？
全面放开二胎最新消息 “超生”咋给二孩上户口？ 全面放开二胎最新消息 “超生”咋给二孩上户口？ “超生”就不用交罚款了吗？现在的二胎政策放宽了，如果是计划内生育的二胎可以上户口，如果是非计划内生育，属于超生的要交罚款的。快看咋给二孩上户口。
新生孩子上户口要在小孩出生一个月内，到父母任何一方的当地派出所的户证部办理
1.婴儿《出生医学证明》（复印件1份，验原件）；
2.父母结婚证、身份证、户口簿（复印件各1份，验原件）；
3.拟入户地街道计划生育工作机构出具的计划生育证明（原件1份）；
4.政策内生育一孩的，提供母亲的计划生育服务证；政策内生育二孩的，提供二孩生育审批表（复印件1份，验原件）；
5.超过一个月申报，提交婴儿未随户口在外市县父或母一方入户的证明（原件1份）。 如果是合法生育二胎的，办理方式如下
1.首先要凭出生证到所在居委会开具“新生儿入户通知单”；
2.其次带着父母双方户口本、身份证、结婚证、孩子的出生证明、生育服务证、入户通知单到所在街道办事处盖章；
3.最后去所在街道的派出所户籍科办理户口，带齐父母双方户口本、身份证、结婚证、孩子的出生证明、生育服务证；
如果是非法二胎，报户口前，还需要依法缴纳相应的罚款后，才能按照流程办理入户手续。
以北京市为例，非法二胎罚款规定：
1.对违反规定生育第二个子女（二胎）的夫妻或者非婚生育子女的公民（以下统称当事人），按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的3至10倍征收。
2.对违反规定生育第三个子女及三个以上子女的当事人，按照本条第1项规定的征收标准加倍征收。
3.对非婚生育第一个子女的当事人，按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的1倍征收。
全面两孩政策放开
全国人大常委会表决通过了《人口与计划生育法修正案》，明确国家提倡一对夫妻生育两个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。修正案将于2016年1月1日起施行。
草案中删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定。也就是说，明年1月1日起，晚婚晚育夫妻将不再有晚婚假、晚育假。法律修改后，自愿只生一个孩子的父母也不再享受独生子女父母的相关奖励。
二孩产假延长
修正案（草案）中，晚婚晚育不再获得延长婚假、生育假的奖励或其他福利待遇，取而代之响应“一对夫妻生育两个子女”的夫妻，一胎和二胎都“可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”这可以被看做生二孩的鼓励政策。
目前的产假规定，国务院颁布了《女职工劳动保护特别规定》，其中规定女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。但是生育二胎时，产假将延长。
取消晚育和独生子女奖励
草案修改了与全面二孩政策不协调的奖励措施，删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定，同时明确按照“老人老办法”的原则，“法律修改前按照规定应当享受奖励扶助的计划生育家庭老年人、独生子女父母和独生子女发生意外伤残、死亡的父母，可继续享受奖励扶助”。也就是说，全面二孩政策正式实施后，之前享受独生子女奖励扶助政策的三类人，拟可继续享受奖励扶助政策。
与“老人老办法”对应的是“新人新办法”，全面二孩政策正式实施后，此前享受独生子女奖励政策的独生子女父母，生育了二孩，那么就从“老人”变成了“新人”，不再享受奖励政策。
生育三孩遵循有利于当事人原则
草案提出，国家提倡一对夫妻生育两个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或其常务委员会规定。同时明确，夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
举例来说，丈夫的户籍地在A省，妻子在B省。符合哪些条件的夫妻可以生三孩，A省和B省的规则不同。依据该夫妻的条件，在A省不允许生三孩，在B省却可以，那么遵循“有利于当事人原则”，有利于该夫妻的是B省的政策，该夫妻就可以按照B省的规定，合法生三孩。
北京二胎政策 第二篇_2015全面放开二胎政策最新消息70后纠结是否生二孩
【北京二胎政策】2015全面放开二胎政策最新消息70后纠结是否
生二孩
2015年11月16日 10:09字体：大 | 中 | 小
摘要：2015全面放开二胎政策最新消息70后纠结是否生二孩
2015全面放开二胎政策最新消息，70后尴尬是否生二孩。两年前，“单独二孩”放开的消息传开后，犹如给了很多生育意愿强烈的“非独”70后当头一棒，死了生二孩的心。而今，全面二孩的放开，70后成了 受影响最大的一群人，也让这个生育能力渐弱的群体陷入了集体彷徨——想生却生不了的尴尬困扰着太多“奔五”的70后妇女和家庭，而无限逼近的生育极限也迫 使他们与时间赛跑。
2016全面放开二胎最新政策，何时全面放开二胎政策？二胎政策何时全面放开？什么时候放开二胎？ 全面放开二胎时间是何时？
“单独二孩时并未修改相关法案，只是授权地方修改计划生育条例，最终结果导致各地实施情况松紧不一;同时，由于各地政策不同，户籍与人口所在地不同的人群在生育方面难免遇到政策扯皮的现象。”黄文政表示，此次法案应会由全国人大常委会通过，全国统一修法、统一实施;因此，全面二孩政策最快今年年底，最晚明年全国两会时落地。
大龄育龄妇女再生育率不足1%
国家统计局2014年的统计显示，在15岁到49岁的已有一个孩子的育龄妇女中，生育旺盛年龄过后，随着年龄的增加计划要二孩的比例锐减。在全面非农业一孩育龄妇女中，35岁到39岁计划要二孩的为2.95%，40岁到44岁这一数据就锐减到0.99%，45岁到49岁则又下降到0.63%。
本报所做的独立调查显示，尽管“70后”人群经济实力相对强一些，生育意愿也相对“80后”、“90后”强一些，但是他们对年龄太大、精力不够等担忧也更加强烈。实际的生育行为比生育意愿的落差可能会更大。再考虑到这个年龄阶段高企的不孕率，最终实际生育的人数可能会远远低于1%。
全面放开二孩 “70后”受益最大
人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华认为，全面放开二孩后，从群体上看，“70后”受益最大，“80后”和“90后”生育二孩的占比较大，而“50后”和“60后”赶不上末班车。
陆杰华说，全面放开二孩只是第一步，想要达到政策的预期目标，让大家敢生二孩、实现长期稳定适当的生育率，下一步需要考虑如何鼓励和引导符合政策的育龄妇女在宽松的法律政策环境下生育，尤其是社会公共政策，从女性职业、产假、医疗卫生、教育等方面，都需要相应的公共政策来推动，降低养育成本。
他认为，全面放开二孩后，总和生育率已达到平衡，低生育率趋势难以改变，尤其是“80后”和“90后”，生育观念发生了根本改变，所以需要观察政策的效果，如果达不到预期目标，可能会有第三步调整，比如调整社会抚养费或者鼓励三孩等。
北京二胎政策 第三篇_全面二胎政策对社会的影响
关于全面开放二胎政策对社会影响的调查报告
张黎萍
摘要 ：全面二胎政策已经陆陆续续在社会上发酵了很多年，我们也见多了相关的讨论，毕竟这是关乎民生的大事，关系到我们每一个家庭。在进入2016年之际国家政府就落实了一系列的政策方面，其中最显眼的就是全民开放二胎政策了。按修正案中规定，生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。法律修改前按照规定应当享受扶助的失独家庭，将继续获得扶助。这个政策是符合我们国家国情的，人口结构的失衡老龄化的家居已经非常明显了，在城市之中也见多了两个独生子生要面临抚养四个老人的情况，加上现在城市中房价等生活成本太高，这些很大程度的增加居民的负担，希望全面二胎政策可以促使我们的社会和谐健康的发展。本文通过随机问访，问卷调查的方式弄清楚全面二胎政策对我们社会存在的影响，找出政策在实施过程中可能存在的问题，最后提出合理化的建议。
关键词: 二胎政策 法律修正 调查 建议
*张黎萍，女，1996年生，广东省汕尾市人，华东交通大学土木建筑学院建筑学 2014-1班，电话：15070404604 电子邮件：1521675876@qq.com
一 调查目的【北京二胎政策】
社会实践调查是我们学校一贯的教育政策，不仅可以加深我们理论知识的理解能力还能提升我们的社会实践能力，帮助我们进一步了解社会动态。借着调研的机会我有机会全方面的了解了计划生育政策作为国本政策提出的历史背景，了解了现如今社会背景下全面开放二胎政策的必要性，通过调查初步掌握了人们对于这性政策的一些看法，这对我的见识还有专业课知识的总结都是很有帮助的，通过调研了解这些让我们更加具有社会责任感，希望可以用我学习到的专业知识顺利完成这次调研，希望可以提出切实有用的建议来帮助全面二胎政策的有效实施。具体来说此次调研我有以下目的：第一通过调研来进行对自己学业做一个总结，我们总说学有所用，希望通过自己在大学学习的一些专业的知识来帮助自己完成调研，第二详细了解我们社会在全面实施二胎政策之后的一些变化，掌握一些调研的基础方法，这是一个很好的学习机会，虽然我们在学校的课堂上以及新闻媒体上都了解了一些，但是都不够全面，这次刚好可以借助这个机会系统的学习了解一遍。第三就是锻炼我的社会实践能力，一直生活在校园中，缺少一些社
会适应能力，比如与人沟通能力等，希望通过此次调研可以帮助自己在这方面有所进步。
二 调查过程
调查方式：文献查阅、问卷调查、随机问访。
调查时间：2016年1月15到2016年2月15
详细过程：
从我确定调查题目以后就跟同学以及朋友展开了积极的讨论，对于我来说社会调查毕竟是第一次开展，有很多侧重点把握不到位，很多问题都是咨询了友人的专业意见。对于整个主题调查有了初步的规划之后我就开始看展具体工作了如下：
1 文献查阅 通过网络资源和我校图书馆资源详细了解了我们国家坚持计划生育以及到全面实施二胎政策的国情社会背景的变化，了解了现在存在的一些常见问题，了解了在二胎政策酝酿的这几年社会上已经存在的一些变化，了解了相关配套的一些政策方针，整个过程中我们积极沟通交流已经掌握的信息并做好记录总结工作。
2 设计问卷 首先借鉴了网络优秀相关课题，在反复学习总结问卷制作经验后设计出我的主题调查问卷，期间征求了同学的意见。
3 问卷发放收集以及随机问访工作 设计问卷之后我打印出纸质问卷100份，前往三个不同地方开展问卷的发放收集工作期间结合随机问访的方式取到了不错的效果。
4 问卷整理 我对收集回来的有效问卷进行整理，然后针对里面有代表性的重点问题进行数据分析。
5 形成报告 在数据分析基础上最终形成调查报告。
三 调查结论
通过调查的数据分析，我把调查结论分为三大部分，分别是全面二胎政策对我们社会的影响，人们对于二胎政策的态度，可能存在的问题。
（一）对社会的影响
1 优化人口结构。我们国家人口老龄化加剧， 截止2013年底。我国60岁以上老年人口20243万，占总人口的14.9%。其中65岁及以上人口13161万人。
全世界老年人口超过1亿的国家只有中国。2亿老年人口数几乎相当于印尼的总人口数，已超过了巴西、俄罗斯、日本等人口大国的人口数。如果作为一个国家的总人口数，也能排世界第四位。预计2033年前后将翻番到4亿，到2050年左右，老年人口将达到全国人口的三分之一，“银发潮”将对我国的经济、社会、政治、文化发展产生深远的影响。全面实施二胎政策从长远角度来说可以优化人口结构，有效缓解我们国家人口老龄化的问题。
2 符合民生需要。调查结果显示，现在考虑生育二胎的比例占到25%，计划未来5年内计划生育二胎的比例占到37%，没有考虑生二胎的比例是38%，具体数据图如下图1。
图1【北京二胎政策】
以前我们国家实施的是计划生育政策，很多人想养育二胎但是迫于政策相应的罚款大部分人就放弃了，在上海北京超生的社会抚养费多达十万左右，这对于大部分上班族都是承担不起的。现在随着全面二胎政策的落实，之前没有能力承担社会抚养费的人就没有后顾之忧了，该项政策不仅符合我们国家的国情，也更是响应了民生的需要。
（二）人们的态度
1 理智选择是否生二胎。二胎政策虽然好，但是不是每一个家庭都适合养育二胎，现在社会节奏这么快，生活成本与日俱增，多生一个孩子不是每一个家庭都能负担得起的。一个孩子从出生到长大是需要一大笔资金的投入，医疗教育吃住都要考虑进去，只有理智的选择是否生育二胎才能够让这个政策发挥它最大的社
会效应。调查结果显示人们对于这个问题的考虑还是倾向于理智的，有65%的人选择会根据自己的具体情况来选择是否养育二胎，18%的人表示二胎是按照家庭计划生育的，10%的人表示完全没有计划，只有7%的人表示无论如何都会生育二胎。具体如下图表2：
图2
2 希望工作单位积极响应有关政策。对于已经生育过一胎的家庭来说，无论男人还是女人都处于三十而立左右了，这不仅是他们家庭生活最好阶段，同时也是他们事业最好的阶段，多生育一个孩子肯定会对他们的事情带来影响。以前就听说过现在用人单位很多时候会优先考虑已经生育过的人求职尤其是女性，不仅可以让员工的更加连贯，也能节省很多因为政策带来的成本负担，在电视剧中也经常看到某些人为了保住自己优越的工作选择推迟生育孩子的打算。之前是一胎的时候是这样，现在全面开放二胎政策了，用人单位也就更大担心了，但是这些是国家的方针政策是受到法律保护的，工作单位不能因为这些来剥夺人们的工作机会。
（三）可能存在的问题
1 盲目多生影响生活质量。前文也说道抚养一个孩子需要很大的经济成本，对于一些家庭条件本身不太优越的家庭来说盲目的多生会影响生活的质量，生活质量的下降往往会引起更多的家庭矛盾，原本幸福的一家人或许会因为这些家庭矛盾变质。虽然已经全面实施二胎政策了，但是决定是否生育二胎也要多考虑一下，把将来可能都遇到的问题都要考虑进去，这既是对现有家庭的负责，也是对未来孩子的负责，毕竟为人父母都想给孩子最好的生活条件。
2 对已有子女的影响。很早就在新闻上看过一些关于二胎的报道，比如有些独生子女为了保住自己的家庭地位用自杀或者辍学的极端方式威胁自己父母放弃生育二胎的计划，这些新闻案例虽然是极端的个例，但是也从另一个角度说明了多生一个孩子的确会对原有子女产生影响。孩子本身就是家庭一份子，所以父母在选择二胎计划的时候应该充分考虑孩子的感受，如果孩子比较大应该去跟她们商量，毕竟做出极端行为的是少数，只要好好商量孩子也会尊重父母的想法的。
四 合理化建议
在调查结论的基础上我提出了一些我们认为有利于全面实施二胎政策的建议，希望可以对我们的社会有所帮助。
（一）简化执行流程。以前多生一个孩子不仅要面临罚款，整个流程也是非常的繁琐，毕竟之前我们国家执行的政策是严格的计划生育政策。现在出于调整社会人口结构等国情原因全面实施二胎政策，想应该执行流程也应该简化，让老百姓少跑几个部门，最大程度的感受到这项政策的好处，同时精简政府职能部门工作流程提升工作效率也是现在中央政府一贯要求的方针。这一点牵涉到很多部门，从民政到派出所再到医院等等，都要根据我国的二胎政策方针进行业务思考，做到最大程度的为老百姓做实事。
（二）国家提供养育红利。政府提供养育红利在全世界范围内其实已经是一种很普遍的做法了，欧洲大部分国家都有针对多生子女政府提供抚养补助的政策，对于社会的发展起到了很大的稳定作用，所以我们想咱们国家也可以借鉴这一做法，对于符合条件的家庭给予一定的补助。当然这种补助可以体现在多个方面，比如直接抚养资金的补助，也可以是多孩子刚性住房的补助，也可以在二胎教育方面给予一定的支持。国家甚至可以设置专门的基金或者保险来给予部分二胎的家庭政策性的保障，这样既可以发挥此次全面开放二胎政策的最大功效，也可以帮助很多家庭结局实际的经济问题。
五 结语
这是我第一次独立进行的社会调查，每个过程细节我都认真对待，遇到的每一个问题都进行积向别人咨询或者查阅资料，这个过程我感受到了自己的进步，不仅提升了我的社会实践能力更加了解了我们的社会，我们还掌握了调查的基本方法升华了一些在校学习的理论知识。通过调查我了解到全面开放二胎政策是我
北京二胎政策 第四篇_二胎政策
二胎政策
全面二孩政策2016最新消息：计生法修正案通过 “全面二孩”政策元旦起实施 “晚婚假”正式取消。
十二届全国人大常委会第十八次会议27日经表决通过关于修改人口与计划生育法的决定。修改后的计生法明确国家提倡一对夫妻生育两个子女，新法将于2016年1月1日起施行
新法将原法二十七条修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。”“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。”“法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。”“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。”“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。”
1. 前提背景
一是低生育水平稳中趋降。上世纪90年代初，我国总和生育率降到更替水平以下，目前为1.5～1.6，达到发达国家的平均水平。人口总量虽然保持持续增长，但惯性趋弱。如果维持现行生育政策不变，总和生育率将继续下降，总人口在达到峰值后将快速减少，影响人口长期均衡发展以及中华民族的长远发展。
二是人口结构性问题日益突出。劳动年龄人口开始减少，2012年比上年减少345万人;2023年以后，年均将减少约800万人。人口老龄化速度加快，2013年60岁及以上老年人口将达到2亿，本世纪30年代中期将达到4亿，占总人口的比例将从目前的1/7提高到1/4。出生人口性别比长期偏高，近20年来一直在高位徘徊，2012年仍高达117.7。
三是家庭规模持续缩减。“六普”数据显示，全国户均3.1人，较“五普”减少0.34人，与上世纪80年代初户均4.43人比较，下降
1.33人。独生子女家庭1.5亿多户，独居老人的比例提高，家庭的传统功能有所弱化。
四是城乡居民生育意愿发生了很大变化。随着经济社会的发展和群众生活水平的提高，少生优生、优育优教的生育观念正在形成。 1980年，中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》指出：“到30年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了”。当前，启动实施单独两孩政策条件成熟、时机有利。
2. 实施时间
十二届全国人大常委会第十八次会议27日经表决通过关于修改人口与计划生育法的决定。修改后的计生法明确国家提倡一对夫妻生
育两个子女，新法将于2016年1月1日起施行。
通过此次修法，中国明确国家提倡一对夫妻生育两个子女。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
3.对企业的影响
从企业HR反映的情况来看，二胎政策的实施对企业具有普遍影响，影响的程度与企业的类型、人才队伍的结构等诸多因素有关。
1、企业成本将加大 。一是招聘成本。女员工休二胎假，国家法定产假再加上企业年假，员工不在岗时间可能有4个月。“一个萝卜一个坑”，在女员工休产假期间，企业需要招聘劳务派遣工、大学生临时工等短期人手，通过线上或线下的招聘，都要增加企业的招聘成本。二是培训成本。新招聘的员工要胜任工作，企业必须要做好培训。同时，一些符合二胎政策的员工往往在企业担任骨干或中层管理者，对企业内部接替者的培训也必不可少，培训费用也会随之增加。三是福利成本。按照一些企业福利制度规定，对生二胎的女员工，除了给予生育津贴外，还要给予就医报销政策，也将会增加企业费用支出。
2、员工管理面临新的难题。一些符合单独二胎的女员工在怀孕期、哺乳假，请假次数会大幅增加，身心疲惫感加大，个别女员工为保胎会长时间请病假，工作效率和工作投入度将会降低，将影响到企业的正常运作。 男员工在妻子怀孕二胎期间，可能也会向企业提出请假要求，在妻子生产后，也要享受两周的有薪陪产假(一些企业有此假)。企业管理制度在单独二胎问题面前将要接受新考验。
3、员工离职风险加大。一些企业在解决因员工休产假而带来的人手不足问题时，可能会采取不招新员工，将工作分摊给现有组内成员的做法，这会增加其他员工的工作量与工作压力，在薪资待遇不变的情况下，现有员工离职的风险将加大。另一方面，家庭条件好的生二胎女员工，为不给企业添负担，多点时间陪孩子，在休完产假后可能会提出辞职申请。此外，家里有要二胎妻子的员工，因受生活成本增加的影响，如果企业不能满足其涨薪要求，离职也许是其无奈的选择之一。
4、对HR的建议
毫无疑问，企业员工有权享受二胎政策，HR要保障好符合二胎政策员工的合法权益。同时从人力资源管理和HR的工作职责看，HR不容忽视二胎政策直接或间接的影响，需要对二胎政策的影响做出评估，提出有针对性的解决方案，为企业减少或避免负面影响。
1、需要摸清底数。二胎政策对本企业的影响到底有多大?摸清基本情况是关键。需要了解和掌握的“底数”包括：企业男女员工的构成比例、女员工年龄结构、适龄女员工生二胎的计划、员工的生活计划，等等。在调查了解过程中，需要注重方法，不应侵犯员工隐私权，可通过与员工谈心、绩效面谈、网上讨论等形式实施。通过掌握的第一手数据、信息，形成专题报告和工作方案。
2、加强人文关怀。创新管理方式、方法，建立兼顾公司和生二胎员工利益的弹性工作制、目标考核制;开展有针对性的培训，增强
生二胎员工的企业归属感、使命感、责任感;邀请专家实施压力疏导，正确处理生二胎与工作的关系、生二胎与发展的关系。协调企业工会，组织更多的亲子早教活动、开展新手父母交流等活动。
3、节约运营成本。企业无法回避因实施二胎政策所增加的招聘、培训和福利成本，节约运营成本是企业实现可持续发展的一个重要选择。HR应该在加强内部自动化技术、业务流程改造、跨部门人力资源的整合等方面向企业管理层提出建议，通过其它环节节约成本从而弥补二胎政策增加的支出费用。
4、扩大人才供给。 为确保二胎员工产假期的人才供给，保证正常工作的开展，HR应加强与市内外大学及第三方劳务派遣公司的合作，不断扩大企业的人才库，及时安排“替代者”上岗工作。在招聘新人的时候，根据企业员工年龄、性别结构，错开年龄段选人，适当调整招聘人员性别比例。
附：【最新“单独二胎”/“两孩政策”实施动向】 1.十八大计划生育新政策
2013年11月15日，中央公布消息，决定放开“单独二胎”，即一方独生子女夫妇可生育两个孩子。 2013年11月16日，国家卫生计生委明确，启动实施“单独”两孩政策，全国不设统一的时间表，
北京二胎政策 第五篇_北京怎样办申请二胎手续
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北京怎样办申请二胎手续 核心提示：北京怎样办申请二胎手续？北京申请二胎的手续首先应向双方单位(无工作单位人员应向户口所在地居委会或村委会)提出书面申请，所需材料包括户口簿、身份证、历次离婚判决书或协议书、结婚证等，更详细的办理手续下面就由法律快车的编辑为您介绍。 北京怎样办申请二胎手续？
1、符合政策申请再生育一个子女的夫妻，须向双方单位计生部门提出书面申请，双方单位进行核实后，签署意见，加盖公章。
2、女方持双方申请、女方《户口本》、《结婚证》及有关材料(“病残儿”带诊断证明、病历；“双独”带双方父母单位及双方单位人事部门证明；“收养后双孕”带收养子女证明及妊娠证明；“再婚”带历次离婚判决书或协议书)，到女方户口所在街道计生办申请办理。(注：均需原件和复印件)
3、街道计生办审核后发给“生育第二个子女申请表”由女方单位填写，男女双方单位签署意见盖章、当事人交双方《身份证》复印件、《生育服务证》工本费5元。
4、街道计生办初审签署意见后，将“生育第二个子女申请表”及有关材料送区计生委审批。
5、区计生委在“生育第二个子女申请表”上签署意见，加盖公章，将再生育一个子女《生育服务证》返给街道计生办，由计生办交给女方单位转交当事人。要求单位对当事人发放宣传材料并记录。
6、已办理《生育服务证》的夫妻户籍地发生变化后，迁入地街道计生办为其办理变更登记，在《生育服务证》第三页副页背面及变更登记栏中盖章。
7、办理了《生育服务证》的夫妻，如配偶死亡或离异的，原《生育服务证》作废(女方已怀孕的除外)，女方单位(居委会)收回，交原核发《生育服务证》的计生办予以注销(如发生户口迁移并已进行了变更登记的则由新迁入地注销)。
有法律问题，上法律快车
http://m.gbppp.com/yc/417253/
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