镇计生工作汇报(一)：镇人口和计划生育工作情况汇报
镇人口和计划生育工作情况汇报
镇人口和计划生育工作情况汇报
2012年，我镇的人口和计划生育工作，在区委、区政府的正确领导下，在区计生局的具体指导下，坚持以'>三个代表'重要思想和>科学发展观统领人口和计划生育工作，认真抓好出生人口性别比、符合政策生育率和社会抚养费征收结案率三项重点工作，统筹推进计生干部队伍建设、日常考核管理等项工作，积极探索高标准的服务模式，全面提升计划生育工作整体水平。
现将我镇一年来的工作情况做一简要汇报：
一、2012年人口和计划生育主要目标执行情况
2012年末全镇现住总人口24710人，已婚育妇女4575人；全年新出生274人，其中男孩158人，女孩116人，非政生育9人；符合政策生育率96.7%；出生婴儿性别比136.2：100；完成四术381例，其中结扎44例，放环241例，流引产34例。
二、计划生育重点工作开展和完成情况
（一）落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制。
镇党委政府坚持把人口与计划生育工作纳入经济、社会发展的总体规划，通盘考虑，综合决策，统一部署，全面推进。一是始终坚持以党政领导'一把手'亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制、计划生育'一票否决'制、出生人口性别比治理一票否决'制和末位850分以下淘汰制。3月25日召开了全镇计划生育工作会议，兑现了2011年目标管理责任制。本着重奖重罚的原则，表彰了6个先进集体和10名先进个人，对在工作中出现重大失误的初头朗村实行了重点管理，取消了该村2011年的所有评优资格，对计生专干进行了诫勉谈话，由镇村共同出资增聘专干一名，实行分片管理。会议同时与各村委会、辖区相关单位负责人签订了2012年人口与计划生育目标管理责任书和出生人口性别比治理专项工作责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人。二是党委政府将计生工作列入议事议程，按季召开计生工作联席会议，认真听取各村各单位计生>工作汇报，研究解决控制非政策出生、治理出生人口性别比等计划生育工作的重点、难点问题。三是坚持计生工作月例会制度。通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确今后的措施。四是及时足额拨付计生事业费，今年我镇共投入计生事业费57万余元，超出国家规定预算20余万元。五是加强计生队伍建设，保证工作人员待遇。计生办定编11人，在岗12人，技术服务人员5名。行政村20个，计生专干21名，千人以上村9个，专职计生工作员20名，村乡两级人员配备均超出要求。各村计生专干工资与书记主任同酬，镇级工作人员除按各级要求发放各种津贴外，还增设了下乡补助、加班补助等各种奖励奖金，充分调动了计生队伍的工作积极性。
（二）控制非政策生育情况。
一是加大责任追究力度，重奖重罚。实行计生办人员包村责任制，并与工资挂钩；村专干末位解聘；年末兑现责任的，给予奖励，切实促进经常性工作深入开展。二是加大宣传力度。利用世界人口日>投资6000元开展了以'关爱女孩行动'为主题的大型宣传活动一次，全年累计发放各种宣传品2万余份。三是继续完善计划生育利益导向机制。认真落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助、少生快富、政策内结扎奖励、独生子女奖励等工作。对全镇符合奖励条件的家庭进行了认真的统计和核实，除及时兑现符合条件的农村计划生育户奖励金外，政府还拿出一定的资金另行补助。四是积极协调政法部门足额征收社会扶养费。实行村书记主任带头会同司法公安先行说服教育，法院强制执行的办法，行成社会扶养费征收三级连动的机制，严把人情关，全额足额征收，达到处罚一个，教育一片的目的。五是加大信访工作力度。确保举报渠道畅通，加大对举报人员的资金奖励金额，使超生人员无处躲藏，避免恶性攀比。六是加强三查工作力度。以村民自治为根据，对不参加三查的人员进行专项治理，避免大月政策外妊娠的发生。七是进一步完善流动人口管理机制，尤其是加强对流出人口的排查力度。通过流出人口专项治理，彻底扫除流出人口这一工作死角，真正实现流动人口双项管理的工作机制。
（三）综合治理人口性别比升高情况。
一是成立了镇综合治理出生人口性别比工作领导小组，组长由镇长担任，制定干部包村制，落实了任务，明确了职责，形成主要领导抓全面，负总责，分管领导具体抓，村镇两级干部包户抓的工作格局。包村人员每半月协同专干入户走访持证和未持证人员1次，同时每月驻村一周，协助开展其他工作。未完成包村任务的镇村两级工作人员取消奖励。二是加大性别比工作的考核力度，根据市区两级性别比考核评估细则，结合我镇实际制定了专项工作责任状和考核细则，对性别比高于责任目标要求的、不能及时落实八项措施和孕情监测率低的村直接否决，计生专干给予警告处分并扣发全年奖金。三是加大宣传工作力度，通过入户排查，宣传婚育新观念，今年性别比治理宣传经费占到宣传总投入的80%。四是依法推行村民惩治开展工作，用强制手段约束无证怀孕和持证流引产情况的发生。符合条件未办证人员村民自治协议签订率达到100%，对违反协议的坚决按照村民协议进行处罚，起到警示震慑的宣传作用。五是坚持控制出生婴儿性别比联席会议制度，定期召开联席会议，与我镇卫生部门共同宣传、落实禁止胎儿性别鉴定的有关规定，共同规范管理医学需要的胎儿性别鉴定和终止妊娠的工作，共同建立健全《B超孕检管理制度》、《终止妊娠药品制度》、《举报奖励制度》等。六是严厉查处非法鉴定胎儿性别和选择终止妊娠的违法行为，增加举报奖金金额。七是加大处罚力度。对持证大月份怀孕的按照《村民自治公约》内容相应处罚，并进行公示，起到更广泛的宣传震慑作用。通过近几年对性比别工作的治理，我镇未出现一例两非案件。
（四）流动人口管理情况。
流出区外人口2065人，约占总人口的8%，另外，在区**际流动人口有4165人。其中流出的重点人口年均150人，约占全镇重点人口40%。为了全面做好流动人口的管理工作，主要采取了以下几方面措施：一是加大对流动人口的考核力度，实行单项考核和'一票否决'。二是加大对流动人口治理经费的投入，配备专人专车，划拨专项经费。近几年来，流动人口经费支出约占总事业费支出的25%，年均4至5万元，并逐年追加。三是加强流动人口排查工作，实行流动人口月排查、月上报、月例会制，与流出人口签订管理协议，做到流动人口底数清、信息准，上报及时。四是对流出镇外区内的人口，
利用**区流动人口月合署办公平台，每月9至14日集中到区计生局，由局组织到穆家营子镇及街道办事处核查，做到流出区内人口月月清。对流出区外市内人口每季度清查一次。我镇今年流出重点管理人口143人，在计生办监测中122人，监测到位率为85%。
（五）优质服务工作开展情况。
一是认真开展一般管理对象的三查工作。我镇一般管理对象常住2305人，流出穆家营镇穆家营村、下洼子村和鸭子河村的461人，区**镇间25人，区外市内241人。对于常住一般管理对象今年共组织三查9209人次，三查率达99.8%，流出穆家营镇穆家营村、下洼子村和鸭子河村的一般管理对象三查反馈1819人次，三查率达到99.7%，区**镇间均按季回镇参加三查，三查率为100%，区外人员三查信息平台反馈率为100%。二是加大对重点管理对象的监控力度。我镇符合条件未办证402人，流出188人，常住214人，已办证未孕102人，流出15人，常住87人，常住的通过积极推行干部包村制度，随访率为100%，流出的通过三查信息反馈、近郊计生办上门按季随访，流出前缴纳押金等方式，三查率达到100%以上。三是积极开展孕前优生健康检查、出生缺陷干预等优质服务工作。我镇符合孕前优生健康检查对象的435人，已组织检查286人，检查率为65.7%，此项工作在12月底外出务工人员返乡后再继续开展，能够保证完成。符合出生缺陷干预对象166人，建档率100%,叶酸片发放率100%。
（六）村民自治工作开展和完成情况。
为适应计生工作新形势的需要，在司法所的参与下和计生办的组织下，20个行政村分别于年初召开了由村民代表和村民组长参与的计生村民自治会议，根据各村不同情况对村民自治章程、公约和协议进行了修正，截至目前重点管理对象和新增重点管理对象的协议签订率为100%。村民自治协议金实行村收镇用的制度，收支按季公示，到了公开透明。
总之，在过去一年的计划生育工作中我们做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但离上级领导的要求还有一定的差距，我们将在今后的工作中继续努力，全面快速促进我镇计划生育工作再登新台阶，再上新水平。 《镇人口和计划生育工作情况汇报》
镇计生工作汇报(二)：朗池镇计划生育汇报材料
朗池镇计划生育办公室自查汇报材料
各位领导，欢迎来我镇检查指导计生工作，自接到迎检通知，我镇计生工作积极展开自查自纠，下面我就2014年来我镇计划生育工作开展情况向各位领导做简要汇报：
一、 工作落实情况
（一） 关于计划生育“三项制度”工作
自农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、西部地区“少生快富”工程、计划生育家庭特别扶助制度的“三项制度”实施以来，我镇积极加大宣传力度，以开大会、发宣传单、广播通知、计生员下村到户宣讲等形式积极宣传国家的惠民政策，
仅2014年度，我镇审批确认计划生育“三项制度”享受对象共计 人（户），兑现奖扶金 万元。具体为：农村计划生育家庭奖扶对象共计 人，其中：本年退出对象 人，新增对象 人，兑现奖励金共计 万元。审批确认计划生育家庭特别扶助对象 人，其中：独生子女死亡家庭为 人，伤残家庭为 人，兑现扶助金共计 万元；手术病发症纳入特扶 人，兑现扶助金 万元。审批确认计划生育家庭少生快富项目户共 户，兑现扶助金共计 万元。
“三项制度”资金发放工作我镇均采取资金建卡的形式，各村（居）计生服务员代理发放的方式直接发放到对象户手中，并签订发放责任书，我镇“奖特扶信息管理系统”无论是在操作还是个人信息、工作档案管理等方面都是有专人负责管理调度。
（二） 关于计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作
为积极落实川财教【2013】133号和川人口发【2013】26号两个文件精神，积极完成县计生局的具体扶助任务，我镇常态化的开展独生子女家庭伤残死亡家庭摸底调查，并实时掌握其发展动态，2013年来，我镇共落实计划生育特殊困难家庭 户，其中：独生子女伤残家庭 户，独生子女死亡家庭 户，共计扶助资金 元。
（三） 关于独生子女家庭父母奖励金落实情况【镇计生工作汇报】
由于我镇人口多，流动大，对人口信息的管理难度大，我镇独生子女奖励金实行分年度发放，仅去年，我镇就用了将近半年的时间以村为单位，开展深入细致的调查工作，通过入户登记查阅户口、身份证、《独生子女光荣证》、村级分户底册、育龄妇女卡和相关帐卡表册以及走访群众等方式，澄清底数。截止去年底，全镇领取独生子女父母光荣证的有 人，兑现奖金 元。
（四） 计划生育证件办理制度改革落实情况
积极参加市县关于计划生育证件办理制度改革的专项培训，并落实改革方案，经过实际操作，缩短了计划生育证件审批时限，实行限时办结。３个工作日内未出具补正材料通知书或不予受理通知书的，视为受理。从受理之日起，婚育信息仅需在本省内核查的，１０个工作日内办结；婚育信息需要跨省核查的，２０个工作日内办结。此外，我镇还把计划生育证件办理情况纳入绩效考核范围，严格考核奖惩。对在证件办理工作中履职不当、超时办理、不配合
异地协查等行为，我镇将具体责任到人，并进行处分。
（五） 社会抚养费征收管理体制改革落实情况
在社会抚养费征收过程中，严格按照执法程序，不分历年和当年的社会抚养费征收必须做到先告知、再决定、最后开具票据，及时上缴财政；加强财务管理制度建设，按照社会抚养费征收管理办法中的有关规定，建立财务管理制度，会计核算制度，加强监督作用，严格把好财务审计审核关；严格按照法律程序征收社会抚养费，按征收有关程序，无包庇、瞒报等现象，同时做到征收主体明确、征收程序合法、征收标准统一的原则，防止“以罚代征”的行为发生，并且将征收的相关资料，个案进行建帐和归档管理；严格按照社会抚养费征收票据管理的有关规定，统一使用印制的社会抚养费专用票据，在清理自查过程中，从未发现使用自制票据，转借票据，白条入账或使用其他票据代收的现象。
（六） 单独二孩政策实施情况
单独二孩政策实施以来，我镇积极进行政策宣传，证件办理，截止2015年3月19日我镇单独二孩审批数达到 人，居全县首位，积极落实本地单独夫妇信息核查，由于我镇城镇人口大于农村人口，单独二孩育龄夫妇城镇人口也远远大于农村夫妇，因此自政策实施以来，城镇夫妇比例远大于农村夫妇比例，单独二孩政策的实施进一步优化了我镇出生人口素质比例，有利于缓和我镇人口矛盾，促进我镇人口结构的优化。
（七） 流动人口管理情况
我镇总人口 万人，流动人口 万人（其中流出 万、流入人），流动人口占总人口的 %，对于流动人口，我镇统一施行信息化管理，进行数据入库，通过信息化管理，减轻了村级手工操作工作量，提高了信息入库率，保持了信息变更的及时性，加快了信息交换速度，提高了流动人口有效联系率。目前，全员数据库入库流出人口 万人，流入人口 千人，录入流出已婚育龄妇女异地联系电话 条，录入率占 %，对于流动人口，重点规范流动人口电子婚育证明、一孩生育服务登记证办理，除了对流动人口进行常规管理外，我镇还组织开展“三下乡”活动，送知识、送温暖、送服务上门，对计生困难家庭开展访贫、慰问、扶助活动，关爱农村流动人口留守家庭的老人、儿童及妇女，全面落实失独家庭的帮扶计划。
二、
镇计生工作汇报(三)：2015镇人口与计划生育工作情况的汇报材料
镇人口与计划生育工作情况的汇报材料
**镇是县城所在地，是**政治、经济和文化中心，现有11个行政村、11个居委会、二十六个系统单位，总人口为10.4万人口，其中育龄妇女2.95万人，已婚育龄妇女2.46万人，只生育一个孩子的妇女2.1万人。06-10年上半年共出生3002人，其中计外上报66人，计划生育率达98%。"十一五"以来，我镇在镇党委、政府高度重视和上级计生部门的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕稳定低生育水平和统筹解决人口问题，积极推进体制机制创新，不断提高人口和计划生育依法行政、社会管理和公共服务水平，促进人的全面发展和人口与经济、社会、资源、环境相协调，为实现"两个率先"、构建和谐社会创造良好的人口环境。现将我镇"十一五"以来人口与计划生育工作的情况汇报如下：
一、强化组织领导，落实目标管理奖惩制
1、突出一把手负责制，落实目标管理责任责任制，实行奖惩兑现。坚持一把手亲自抓负总责不动摇，坚持目标管理责任制不动摇，坚持定期研究计生工作制度不动摇，坚持计生工作"一票否决"权不动摇。"十一五"以来，镇党委政府定期召开镇、村（居）、相关部门负责人、计生干部参加的专题会议，重点研究解决了财政投入、流动人口管理、计生人员的配置、世代服务体系建设、奖励优惠兑现等重点和难点工作。"十一五"以来与各村（居）签订计划生育目标管理责任状，与企事业单位签订企业法人责任制目标管理责任书，同时将计生目标列入全镇党建经济一体化考核目标之中，并占有较高比重，年终组织开展综合考评，严格执行"一票否决权"，实行奖惩兑现。
2、加大经费投入。"十一五"以来，在镇财政较为紧张的情况下，优先安排了财政经费337.4万元用于计生事业的发展，确保了计划生育工作的正常运转和事业的健康发展。
3、协调相关部门（单位）齐抓共管，形成综合治理人口问题的局面。由镇政府牵头，与公安、工商、民政、广播、文化、民政等部门建立齐抓共管机制，落实部门（单位）的领导责任制，各部门单位将人口与计划生育生育摆上重要位置，结合各自的行业特点，制定了支持、配合、参与计划生育工作开展的相关措施，形成了各部门齐抓共管、综合治理、合力推进的良好局面。
二、坚持以人为本，加强世代服务品牌体系的建设。
1、进一步完善服务阵地。要按照省、市要求完善人口计生"世代服务"品牌建设要求，打造和完成镇、村两级计生服务阵地建设，又按照"世代服务、企业同行"要求，打造和完成了飞瑞、侨伟两个企业的世代服务品牌。在实现镇村"世代服务"网络体系全覆盖的同时，将世代服务的品牌策略和服务理念延伸到企业，受县市的好评。
2、依托世代服务体系，进一步深入开展优质服务系列工程。坚持把管理寓于服务之中，凸显以人为本的服务理念，全面实施随访服务工程，推行知情选择工程，开展青少年生殖健康工程，开展出生缺陷一级干预工程等。通过服务使政府真正了解到群众需要什么、群众企盼什么，政府今后应该做什么，把开展优质服务作为拉近政府和群众之间的距离，融洽计生干部和育龄群众的关系的桥梁。
三、依托"和谐家园"工程，大力推进宣传教育机制。
结合计划生育"和谐家园"工程深入推进，突出特色创建，确保宣传到位。在工作中要坚持以宣传教育为主，充分发挥宣传教育的先导作用，大力开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，坚持"大联合、大宣传、出精品"，建设新型生育文明，宣传和引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。
1、深入学习，提高认识。组织学习中央《决定》精神和计生法律法规政策。镇党委中心组带头学习，紧紧围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题、促进人的全面发展开展讨论，提高全镇干部对新时期人口和计划生育工作重要性的认识。
2、深入推进"和谐家园"工程。按照"和谐家园"工程要求，开展了婚育文明传播、计生特困家庭救助、计生家庭关爱、独女户家庭关爱、生殖健康服务五大行动，让计生的普惠政策深入人心。开展"快乐天使"绘画比赛活动，开办青春期、新婚期、避孕节育、优生优育等各类知识讲座，让婚育新风传进千家万户，让群众享有计生知识的知情权。
2、力求打造环境宣传。树立大型计划生育公益性宣传牌，打造镇村企业世代服务室的宣传氛围，在石巷村建立沿路宣传广告牌，中大街人口文化广场和**镇人口文化公园，大力营造促进工作有效开展的舆论氛围。
3、强化媒体宣传。在县《**源报》开设每月一期的《人口与计生》专栏。
4、突出主题特色宣传。要结合"5.29、7.11、9.25、10.28、12.1"等计划生育纪念日和"三下乡"开展广场咨询等集中宣传服务活动。
四、落实惠民政策，不断完善计划生育利益导向体系。
1、全面落实国家法律法规规定的奖励政策。一是足额发放奖扶金50.6万元，特扶金12.8万元，与县配比发放的公益金45400元。二是足额兑现农村独生子女父母奖励金43.5，兑现城区独生子女父母奖励金45万元，兑现率达92%。三是落实育龄妇女免费技术服务经费45万元。四是认真落实持独生子女父母光荣证的企业退休职工的一次性奖励制度，目前登记工作已基本结束，即将开展兑现工作。
2、大力开展计划生育社会优助活动。一是对全镇计划生育特困家庭、独女户家庭、留守儿童、人流手术困难家庭、子宫切除妇女等给予慰问补助金26.8万元。二是结合民政部门将计生特困冢庭优先纳入最低生活保障范围，做到应保尽保，在开展农村危房改造中，优先计生困难家庭；在镇卫生院健康检查中优先考虑计生特困家庭；结合教育部门，优先计生困难家庭和独女户困难家庭；结合劳动部门优先考虑计生困难家庭中人员的就业和专业技术培训。三是在镇下发的"一对一"结队帮扶中，优先计划生育困难家庭。四是推行独生子女平安保险，对困难独生子女家庭进保平安保险达17万元，开展关爱女孩行动，仅每年利用五二九协会活动日给东庐小中学等贫困独女以经济帮扶达1.2万元，开展独生子女留守儿童心理咨询和关怀行动。
五、坚持依法管理，维护群众合法权益，努力提高依法行政水平，打造人民满意站所。
1、加强执法管理。严格落实行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制，计划生育行政执法责任制和行政执法规范落实率要达100%。坚持"专人把关、集体审批"，依法审批照顾再生育，严格执行生育政策和审批程序。对社会抚养费实行依法征收，确保每例征收案件事实清楚、证据确凿、程序合法、条款准确、裁量适当。"十一五"以来我镇共照顾再生育审批471例，社会抚养费征收决定书66例，均是按照统一的行政执法程序，依法落实，无任何侵权行为。
2、加强执法培训。人口计生部门和各镇要组织基层干部继续深入学习《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等法律、法规，并加强对新颁布法律、法规的宣传教育，提升计划生育行政执法人员的工作水平，做到依法行政，文明执法。
3、开展专项治理行动。通过开展征收社会抚养费专项治理行动，消除违法生育在群众中的负面影响，巩固低生育水平的稳定。"十一五"以来我镇共征收社会抚养费224.9万元，全部上缴国库，严格执行"征缴分离，收支两条线"。
4、开展基层执法单位创先创优活动。镇计生所以建设"法治、诚信、高效"的服务型计生所为目标，开展了系列政风行风评议活动。通过多年来的努力，镇计生所已建成了一支队伍素质好、站所风气正、执法能力强、办案质量优、人民评价高的人民满意执法单位。2015年度在全县我评优过程中，**计生所获县基层执法先进单位称号，在历年的镇机关事业单位部门工作作风测评中也位居前列。
六、强化基础工作，确保人口计生工作的平稳发展。
1、强化信息管理，实现人口和计划生育信息网络全覆盖。由镇出资配齐了全镇22个村（居）委会电脑，开通了政务内外网线，实现了与县镇村三级联网，开展了信息数据清理核对以及人口和计划生育全员信息系统全员人口（含流动人口）信息的采集和录入工作，个案信息入库率达95%以上，育龄妇女个案信息入库率达100%
http://m.gbppp.com/yl/163041/
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