干部作风存在的主要问题

时间:2017-05-05    来源:减肥方法    点击:

干部作风存在的主要问题(一):我们干部作风存在的问题及解决的方法

干部作风存在的问题及整改措施

这几年我镇干部由于主观和客观的多种原因导致以下

问题。

一、思想放松,进取意识有“浮”的形象具体表现为“四

个不适应”,第一是思想观念上不适应,因循守旧、缺乏经

济发展意识和市场竞争意识;第二是组织纪律上不适应,法

制观念淡薄,组织纪律松弛,缺乏严格的组织原则和党性修

养;三是工作方法上不适应,管理素质偏低,办事效率不高,

缺乏创造性思考问题、开展工作的能力和水平;四是领导水

平上不适应,政策理论水平不高,领导管理能力弱,缺乏应

有的领导工作经验与发展农村市场经济、引导农民致富的实

际本领;。这些问题虽然存在干部身上,但如果任其发展,

势必影响到干部队伍的战斗力,严重损害干部在群众中的形

象。

从表面上看造成这些问题的根源,是个人主观上的原

因,但实际上也有选人用人体制和管理体制、督促机制不健

全不完善等客观因素有关。简单分析如下:【干部作风存在的主要问题】

1、服务意识不强。有些人我行我素,能捞好处事情争

着干,抢着干,没好处的事根本不理不管,即使去干也是轻

【干部作风存在的主要问题】

描淡写,敷衍了事,草率结束,把人民的利益抛到九霄云外,

忘记了自己是人们的公仆 。

2、综合素质不高。有些人放松了对业务知识和政策理

论的学习,沉浸在了喝喝小酒,打打麻将,拉拉关系等上面,对上能应付则应付,对下能推则推,工作不负责任。

3、管理机制不够健全。一是干部使用制度不够灵活。干部使用制度的终身制并没有从根本上打破,只进不出,只上不下,这样则容易造成庸碌之风难除,官僚主义之气难消,庸者不下,能者难上,导致干部的流动不畅,新老交替困难,主观能动性无法得到有效激活,新陈代谢功能得不到合理正常发挥,制约了干部队伍结构的优化。二是管理约束制度不健全。在管理上,有的制度不健全,有些方面有制度,有些方面没有制度,或者是制度落实不到位,约束措施不力。对干部只重实绩,轻政治思想教育,平时同干部谈心少、交流少,帮助干部解决实际问题少。三是考核奖惩制度不够合理。对干部的考核重实轻虚,奖惩措施偏奖轻惩。只重实际工作,轻视理论修养,导致干部思想发生偏差,只认工资奖金,不注重工作作风、思想道德建设,难以树立为人民服务的公仆意识,制约了干部自身素质的提高。四是督促力度不够强。对机关干部的工作,安排的多,完成的好坏检查的少,督促检查不力。个别领导干部表率作用发挥得不够,难以对一般干部进行有力的指导,干部与干部之间碍于情面,你好我好大家好,群众对干部监督怕报复,不敢行使督促权。督促力度的欠缺,容易滋生懒惰和腐败,个别干部的腐败行为,直接损害了干部队伍的整体形象,也制约了干部队伍的健康发

展。

二、加强干部作风建设的整改措施。

对于上述存在的问题,如何才能有效加以纠正和根除,如何提高干部队伍的整体素质,促其发挥较好的作用,我镇的整改措施有以下几个方面:

1、大力加强领导班子思想政治建设,领导干部要做到讲党性、重品行、做表率。

火车跑得快,全靠车头带。领导干部是单位的领导者和指挥者,其自身能否立得直、行得正,对广大干部的影响非常大。其次要加强班子团结,班子成员要视团结如生命,做到肝胆相照,风雨同舟,像爱护自己的眼睛一样,维护班子的团结,自觉做到“注重事业、淡泊名利,心胸坦荡、平等待人,彼此尊重、加强沟通,遵章守纪、树立表率”。其三是在工作和生活中,领导干部要率先垂范,要求同志们做到的,自己首先做到,要求同志们不做的,自己首先不做,以自己的言行,促进各项规章制度的有效落实,促进机关作风的切实转变。

2、从转变干部的思想意识、行为规范、道德品质着手。

加大政治思想工作力度,教育、培训并重,引导机关干

部树立学习力是竞争力的新观念。干部只有重视学习、加强学习,才能全面提高理论素养、知识水平、业务本能和领导能力。只有认识了这一重要性,才能自觉地不断教育和引导

机关干部更新知识,充实完善。养成勤于学、敏于思、善于用的习惯。使机关干部转变观念,树立起“不进是退,慢进也是退”的新观念;不做“掩耳盗铃、自欺欺人”的干部,不做“坐井观天、偏于一隅”的干部,不做“自我陶醉、夜郎自大”的干部,要做头脑清醒,敢作敢为,勇于争先的干部。

3、教育和引导机关干部转变作风、振奋精神,在求真、求深、求实上下功夫。

干部精神状态的好坏,对工作起着至关重要的作用,只有以饱满的工作热情、振作的精神状态积极工作,才能收到良好的工作效果。一是要求真。对人民群众要有真情,对事业要用真心,对工作要付出真劲。二是要求深。牢固树立“深入群众才能服务群众”的观念。在深入上下功夫,了解群众在想些什么、盼什么,希望什么、反对什么,从而确定应该做什么、不应该做什么。谋群众之所求,急群众之所虑,解群众之所难。真正倾全身之力,想为民之计,出利民之策,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。三是要求实。把扎实的工作作风和求实的科学态度紧密结合起来,重实

际、说实话、办实事、求实效,真正把精力集中到抓各项工作的落实上。

4、从建立完善机制入手,以制选人、以制管人、以制律人,提高干部队伍的整体素质

【干部作风存在的主要问题】

一是建立激励机制。非常重要的是要建立完善一个比较

科学的考核评价和奖惩机制。

二是建立管理机制。要在重视思想观念上引导和疏导的

同时,建立和完善干部管理的一系列机制,如:学习制度、考勤制度、目标管理制度、奖惩制度等,以制度管人理事。建立和完善管理机制,能让干部在思想上树立起一种忧患意识,危机意识,促使其自觉重视自身素质和工作能力的提高。 三是完善监督机制。对干部的监督要多管齐下,标本兼治,从制度上强化干部的自律意识,要把谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、群众评议等行之有效的做法有机结合起来,并在广度和深度上下功夫、求实效。逐步健全和完善定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督相结合的监督体系,营造一个干部健康成长的良好环境。监督机制的完善,能促使机关干部时刻保持清醒的头脑,真正做到自重、自省、自警、自励。

二○一一年十二月十二日

干部作风存在的主要问题(二):干部作风建设方面存在的突出问题

干部作风建设方面存在的突出问题

【干部作风存在的主要问题】

总的看来,广水市干部作风建设取得了初步成效,但与党和人民群众的要求相比,与推进广水市科学发展、和谐发展的现实要求相比,还存在一些较为突出的问题:

一是思想作风方面的突出问题。思想作风是干部作风的首要问题,领导干部在思想作风方面存在的突出问题主要表现在两个方面。一方面是求稳怕乱,固步自封,墨守成规,不敢创新,有的干部甚至盲目乐观,小成即满,不思进取,这些风气出现在领导干部身上,严重制约了部门解放思想、跨越式推进工作,致使工作成绩平平淡淡、干部队伍死气沉沉,缺乏创造活力和干事激情;另一方面是主观冒进,脱离实际,违背规律,好高骛远。特别是几次解放思想大讨论之后,干部的主动性、责任意识增强,干事创业激情勃发。但有的干部热情过头,不顾部门实际,盲目决策、冲动表态,导致摊子铺得太大,头绪过多,难以收场,群众在这方面的意见也比较大。

二是学风方面的突出问题。科学发展观对领导干部破解难题、应对挑战、化解风险的能力提出了更高要求,但也有一些领导干部视学习为负担,或奉行实用主义,没有自觉将学习作为一项基本功去修炼。更有甚者,以学习装点门面,粉饰、标榜自己,浅尝辄止,机械照搬照抄一些时髦的词汇,套用别人的模式,故作高深之态,而不是认真思考工作。还有些干部陷于事务性工作

或忙于应酬,无暇静心学习,结果是“胀了肚子,空了脑袋”,导致领导科学发展的能力匮乏、本领恐慌。从根源上看,这种现象还是源于干部平时责任意识、争先进位意识不强,干事激情、创新热情不足,这也说明我们的干部选拔任用、绩效考核等方面还存在一些“缺口”。

三是工作作风方面的突出问题。工作作风是干部思想、素质、能力等诸多方面的综合体现,也是老百姓反映最多、问题最突出的方面。主要表现在:机关的文件多、会议多、讲话多,深入基层的标语多、行动少、镜头多、实事少;有些机关部门不主动研究工作、创新思路,而是热衷于搞目标考核,把工作向基层推。据统计,每年年底乡镇街道年底需要完成的目标考核责任书近十项,包括党建、党风廉政建设、计生、司法、精神文明建设、档案、综合治理、劳动就业、工会、妇联、专项重点工作等,有些是必须的有些则应该也完全可以整合。基层疲于应付各类考核,村居干部工作机关化,群众意见较大;有的机关部门把脱离实际,别出心裁作为创新,出台的措施办法不符合基层实际,使基层无所适从;少数领导干部下基层调研,提前通知安排,要基层提供各种汇报材料,调研只是蜻蜓点水式的作秀,既不身入也不深入,没给基层解决一个实际问题,从而失去群众对领导干部和机关组织的信任;有的机关部门办公室墙上挂满了牌子,看似制度完善、工作规范、内容丰富、花样翻新,但不是从单位的实际出发研究制定的可行有效的制度、措施,而是从互联网上下载,照搬照抄,

图文并茂看似好看,但与单位具体工作任务、广水市发展要求相脱节,仅作表面文章,对推进工作没有一点实际价值。

四是执行力方面的突出问题。一些干部甘于平庸,懒于思考,浑浑噩噩,工作没思路、没章法。特别是一些部门领导干部,领导能力不强,领导水平欠缺,对本单位本部门工作心里没底,业务不熟悉,缺乏长远计划和近期目标,对每天干什么、怎么干、干部职工主动性如何发挥、群众盼什么、部门如何科学发展没有通盘考虑,不善于系统思维,不主动研究、谋划工作,还听不进不同意见,不愿虚心学习、弥补不足、缩小差距,导致部门工作缺乏整体性、与全区中心工作相脱节,严重滞后于科学发展、和谐发展的现实要求。有的干部责任心淡漠、业务素质不高,抓工作虎头蛇尾,有目标、没结果,有安排、没检查,有措施、没责任,要么“不作为”,要么“乱作为”,看似整天忙忙碌碌,事实上该管的没有管到位,不该管的管的过多过死,导致制定政策的初衷与执行政策的结果相背离,部门效能低,群众怨气大。

五是领导干部领导作风方面的突出问题。领导班子之间缺乏沟通,少数成员配合不协调,班子整体不够和谐的问题也不同程度地存在。表现在决策方面,民主集中制贯彻执行不力,党组织监督作用发挥不够,“三重一大”事项不经过集体研究、会议决定,而是一把手直接拍板,出了问题没有人敢于负责,以致出现部门决策迟缓、决策失误、资源浪费、群众不满等现象。一些部门领导工作方法简单粗暴,不讲究领导艺术,一味下死命令、压

硬任务,对干部职工的思想、精神状态不关心或关心不够,缺乏人文关怀,导致部门职工工作积极性不高,甚至有抵触情绪。极少数领导干部不思进取,境界不高,热衷于迎来送往,搞团团伙伙等不良风气尚未完全根除。所有这些,都是与科学发展观要求相悖的,必须认真加以整改。

进一步加强干部作风建设的对策

要不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,自觉纠正违背科学发展观的观念和做法。要以强有力的手段和措施,强化制度建设和制度落实,加强干部管理监督,推行阳光政务,将干部作风臵于群众的监督之下。

(一)把着眼点聚焦在作风养成上,加强思想作风建设 作风是人的内在思想、品性、气质的自然流露和外化,是最鲜明而集中地反映人的基本精神状态乃至心理特点的外部表征。加强干部作风建设,必须筑牢思想基础。一是要强化学习教育。要建立干部理论学习的激励约束机制,同时要发挥教育的基础性作用,利用各种载体抓好干部作风教育,紧扣党员干部作风建设方面存在的问题,分层次施教;通过加强政治理论学习,提高干部的理论素质、知识水平和领导能力,把蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气内化为干部的人格品质。二是要开展主题教育,针对不同阶段干部作风建设中存在的不同问题,经常性地开展一些党性党风专题学习教育活动,使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,着力培养干部特别是领导干部“干不好活就

寝不安席,干不成事就食不甘味”的忧患意识、责任意识。三是要注重典型引路,结合反腐倡廉活动,总结宣传一批在实施“两大战略”、推进“四大工程”、打造“三个区”实践活动中涌现出来的先进典型,教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,充分调动人的主观能动性,以教育的成效促进各项制度的落实。

(二)把根本点放在制度建设上,建立长效机制

制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强和改进领导干部作风建设不能一劳永逸,也不可能一蹴而就,它是一项长期性任务,因此,必须建立一套切实可行的制度,形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制。用制度管权、用制度管事、用制度管人,最核心是用制度管领导干部,通过机制、制度的创新和完善,进一步深化机关作风建设。一是坚持制度创新。本着行得通、做得到、靠得住、用得上的原则,加强制度建设和创新,应切实做到“四定”:定制度,对本部门的规章制度进行系统彻底梳理,行之有效的要继续坚持,不够健全的要及时修订完善,对容易出现问题的重要部位和关键环节要重点规范;定标准,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、窗口部门一次性告知制,明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求;定措施,制定一套切实可行、操作性强的保障措施,形成科学落实机制,保障各项制度、程序、标准的全面落实。定职责,着力理顺部门关系,做到一件事情由一个部门负责,需要多个部门负责的事情要明确主办部门和协办部门以及相应的职

干部作风存在的主要问题(三):2016农村党员干部作风建设问题调研报告

农村党员干部作风建设问题调研报告

加强党的作风建设,切实转变党员干部作风是新时期加强党的执政能力建设的一项重要内容。加强农村党员干部作风建设,关系到党的路线方针政策在农村的贯彻执行,关系到党和政府的形象,关系到农村的社会稳定、长治久安与和谐发展,意义十分重大。

我县目前共有400个行政村,农村党员17018人,村两委主要干部730人,其中党员干部516人。从总的情况来看,绝大部分党员干部能够适应时代的要求,长期工作在第一线,吃苦耐劳,任劳任怨,克服困难,扎实工作,在贯彻落实党在农村的各项政策方针、维护农村的改革发展和社会稳定等方面发挥着不可忽视的作用,为农民安居乐业做出了积极的贡献。

但是,从一些群众反映的问题和我们掌握的情况来看,个别农村党员干部的作风还是不能适应新形势新任务的要求,许多方面做得还是不尽如人意。通过我们的走访调研,讨论分析,现就我县农村党员干部作风建设方面突出存在的一些问题谈几点粗浅的认识。

一、农村党员干部作风建设方面存在的突出问题

(一)责任意识不强,群众观念淡薄

少数党员干部摆不正自己的位置,从思想深处没有树立起为群众办实事、谋福利的观念,看问题、办事情出发点不是以群众利益为重,而是从个人或小团体利益出发,有利则干,无利就推;还有个别党员干部摆不正对上负责与对下负责的关系,许多上呈下达的事务或关系到群众切身利益的事情,不根据实际情况,自己说了就算,致使群众对其信任度降低,说严重点,是对党和政府的信任度降低。

(二)法制观念淡薄,工作方法简单

有的党员干部任职时间长,平时不注重学习提高,凭经验办事,乱表态,瞎指挥。有的作风霸道,私心重,处事不公,群众反映强烈。有的缺乏民主意识,不懂领导方法和领导要求,拉帮结派、互不团结,导致“两委”工作不配合,领导班子的凝聚和战斗力不强。个别党员干部遇到问题只看表面现象,缺少理性思考,不做深层次分析,处理问题简单。有的作风粗暴,甚至违纪违法,激化了班子内部和干群矛盾。个别干部依法行政、依法管理观念淡薄,缺乏耐心说服的细功,群众稍有微词,就采取过激行动,造成干群关系紧张、农村的不稳定因素增多。

(三)党性观念不强,组织纪律性差

一些党员干部在处理村务上优亲厚友,甚至假公济私。如在发放各类款项、发展新党员等方面,标准不一样,条件不一致,不能一碗水端平。部分党员干部将主要精力放在自己的事业或经营上,把管理村务当作兼职,一些干部懒、散、拖,等、靠、要的思想严重。由于大部分农村干部家在农村,自己也是农民,长期大量的农村工作需要花费不少时间,每年领取一定的补助与付出的不相适应,使得少数村干部有吃亏的思想,不愿干和不想干,不严格要求,缺乏工作热情和责任心。遇到问题绕道走,在国家利益集体利益与个人利益发生冲突时,首先考虑的是自身利益;在小团体利益与大局利益发生冲突时,竭力维护小团体利益,没有正确的是非观念。个别地方发生了不稳定的问题时,党员干部不是勇敢地站出来,以积极的态度化解矛盾,解决问题,有的临阵退缩,有的事不关己,高高挂起,有的甚至唯恐事情闹得不大。

二、问题产生的原因

产生上述问题的原因是多方面的,既有党员干部自身的主观原因,也有体制、制度等客观原因,综合表现在以下几个方面。

(一)思想教育不深入

目前,对农村党员干部的教育仅仅是阶段性的教育,不能系统地进行党的政策、法规教育;特别是乡镇党委政府对农村党员干部重使用轻教育,只顾眼前利益,能干就先使用,出了问题再换人;一些农村党员干部“三会一课”制度都坚持不好,致使党支部在党员中的号召力、吸引力、凝聚力减弱,支部的战斗力弱化,不能发挥战斗堡垒作用。

(二)综合素质不够高

据统计,全县17018名农村党员中60岁以上的达5105名,35岁以下党组织书记10人,36岁-50岁党组织书记220人,51岁-55岁党组织书记102人,56岁以上党组织书记65人,党组织书记平均年龄47岁,农村党员干部整体年龄偏大;初中及以下文化程度的农村党员6807名,党组织书记199人。年龄老化、文化程度偏低以及接受新事物的能力较差等现象也是作风建设方面产生问题的原因。

(三)党员干部压力大

目前,我县400个行政村中人口最多的村达5000多口人,50名党员以上的村达124个,而村“两委”干部仅仅只有3-5人。方圆数公里、人口几千人、党员几十甚至上百人的行政村,仅靠3—5名党员干部承担着带领全村群众发展经济,建设社会主义新农村的重担。再加之各级安排下去的各项具体工作十分繁杂,事无巨细都得经过这仅有的几名党员干部,重压之下也会产生一些作风方面的不良习气。

三、建议和对策【干部作风存在的主要问题】

搞好农村党员干部思想作风建设,必须紧密结合农村工作实际,从加强教育管理入手,强化约束激励机制,大力弘扬先进典型,深入开展主题实践活动,通过各种渠道、多项措施才能真正把农村党员干部思想作风建设抓实抓好、抓出成效。

(一)抓根治本,强化教育,夯实农村党员干部思想作风建设基础

农村党员干部思想作风建设中存在的问题,实质上是思想政治和综合素质不高的反映。因此,从根本上说,加强教育培训,着力提高素质,是搞好农村党员干部思想作风建设的基础。一是宗旨信念教育,解决世界观、人生观、价值观问题,树立事业心和责任感,正确对待工作、生活中出现的困难和问题;二是党的实事求是的思想教育。不论在何种情况下,想问题、办事情都必须从客观实际出发,坚持实事求是,真正把对上级负责与群众负责统一起来。三是党的群众路线教育。牢固树立群众观点,坚持从群众中来,到群众中去,把为民造福、为民分忧当作自己的本职去做。四是纪律与法制教育。认真学习党纪党规和国家的法律法规,特别是与群众息息相关的法律法规的学习教育,不断增强自身的法制观念和纪律观念。同时,要注意改进方式方法,强化教育效果。在教育过程中,紧密联系农村党员干部思想作风实际,明确学习重点,精心设计专题,优化教育内容,注意不同对象区别对待,分类指导,提高教育效果。

(二)抓好建章立制,着眼监督制约,为农村党员干部思想作风建设提供严密、规范的制度保证

在制度建设上,除了要坚持已建立的有关制度,如农村党员干部的学习制度、廉洁自律制度等,还要建立农村党员干部作风建设汇报制度,不仅在民主生活会上汇报,还要定期向上级组织汇报。在监督机制上,要严格党内组织生活,加强党内监督,强化群众监督和农村党员干部违纪举报机制,把好农村党员作风建设的第一道关口,变群众上访为干部下访,善于从群众反映中发现农村党员干部违法乱纪的线索。要定期开展党员评议活动,由群众对身边的党员干部进行评议,对于评议较差的要及时进行批评教育,问题重大的要严肃处理。

(三)抓好实践载体,树立典型榜样,带动和促进农村党员干部思想作风的转变

以开展主题实践活动为载体,提高农村干部素质是加强思想作风建设的有效形式。在开展主题实践活动中,要从解决突出问题入手,凝聚党心民心。要把带民致富、共同发展作为党员干部的中心目标,激发农村党员干部组织和带领群众勤劳致富、发展经济的热情。要使农村党员干部真正成为群众的主心骨,就必须千方百计带领广大

干部作风存在的主要问题

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