2016年孕期优生技术服务方案(一)：2016计生委品牌服务实施方案
2016计生委品牌服务实施方案
一、服务品牌
助您好孕，取“祝您好运”谐音，主要通过宣传、检查、咨询等帮助群众优孕，不断满足群众优生优育需求，进一步降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，为家庭幸福社会和谐作出贡献。
二、服务对象
居住在区、区、区、新区以及联合社区范围内符合生育政策拟怀孕生育的夫妇。
三、服务内容
（一）免费孕前优生健康检查和免费婚前医学检查服务项目
1、优生健康咨询、婚前卫生指导和宣教
2、男女相关体格检查，包括男女身高、体重、血压、心率等
3、辅助检查
3.1血常规、血型、血糖、甲状腺
3.2尿常规
3.3阴道分泌物检查（白带常规、淋病、衣原体）
3.4肝功能ALT＋HBsAg检查
3.5病毒筛查。包括：风疹、巨细胞、弓形体、梅毒等。
3.6艾滋病HIV筛查
3.7胸部X线或胸透(已孕或疑孕者禁查)
3.8妇科B超
4、咨询指导与跟踪随访。
（二）免费孕期服务项目
1、第一次免费服务：产前筛查（16-20周）或彩超监测（11-14周）
2、第二次免费服务：彩超监测（20-24周）
（三）高危人群免费特殊检查服务
1、耳聋高危人群免费基因检测服务
2、高危人群免费染色体检测服务
四、服务承诺
（一）孕前优生健康检查覆盖率达90%以上，计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达90%以上，群众满意率达90%以上，阳性人群（高危人群）随访率80%以上。
（三）服务人次：免费孕前优生健康检查和免费婚前医学检查服务15000人次以上，免费孕期服务8000人次以上，耳聋高危人群免费基因检测服务200人次以上。
（三）检查报告十五个工作日出具，特殊情况不能出具提前告知；保证检查和服务质量；保护服务隐私。
五、保障措施
（一）加强部门配合力度。助您好孕服务品牌的创建和实施需要各有关部门的有力配合。在民政部门的婚姻登记处设立助您好孕服务室，由计生聘用医生负责咨询和采血，尽可能方便群众，提高检查率；与卫生部门统筹实施，信息共享，依托各大医院开展免费孕期服务；依托南京医科大学与市残联联合开展耳聋人群免费基因检测工作，降低耳聋人群下一代发生耳聋的风险。
（二）加强上下联动力度。市区各级计生服务机构加强上下联动，依托市计生指导所和各区计生指导站，合理分工，通力合作，联动开展助您好孕服务品牌创建，在市区组建
检查、咨询服务团队，实行人员共享，确保创建工作顺利推进。
（三）加强服务质量监控。引进和聘用专业技术人员，确保人员质量；根据工作要求添置工作设备，确保设备质量和正常运行；完善服务流程和工作制度，保证各项工作高效、有序运行。同时，加强人员培训，不断提高业务水平，确保服务质量。
（四）加强信息化建设。按照上级要求加强信息化建设，实现服务信息化、智能化、网络化，所有检查、咨询信息进系统，在可能情况下将检查信息可实现网上查询功能，方便群众，提高工作效率。
（五）加大宣传力度。印制助您好孕服务手册，做到人手一册；建立助您好孕服务网站，为广大群众服务；在0511网站上建立助您好孕服务栏目；在各大媒体开设栏目，加强宣传，扩大影响。
（六）加大经费投入力度。积极争取各级各部门支持确保助您好孕各项经费落实到位，争取市财政支持，保证免费孕前健康检查、免费婚前检查艾滋病项目、免费孕期服务项目到位；争取市残联支持，保证耳聋高危人群免费检测项目经费到位；争取区级优生配套经费，确保各项工作按序时进度推进。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。助您好孕服务品牌创建工作是精神文明建设的重要载体，要从贯彻落实科学发展观、维护人民群众根本利益的高度出发，把此项工作摆上重要议事日程，切实加强领导，认真组织实施，定期召开会议，健全相关制度，建立相关信息报送制度，及时研究、协调和解决工作中出现的问题，确保工作有序推进。
（二）精心组织，践行承诺。按照“三个结合”要求精心组织实施，制定好创建工作方案，明确服务内容、服务承诺、服务措施。深入做好组织发动工作，要使每一位参与者明确活动的目的、意义和要求，增强“对标找差、创新争先”的自觉性和责任感，强化服务理念，不断提高服务水平和工作效能，以实实在在的行动践行服务承诺，让服务对象享受到满意的服务。
（三）加强督导，强化考核。以高度的责任感和紧迫感，振奋精神，只争朝夕，主动作为，全力推进，从目标和任务着眼，深入基层各项目点，落实目标人群，实行月通报制，对各地服务质量进行现场考核，按照序时进度，抓质量、抓进度，把政府为民承诺的实事办好办实，高标准完成项目工作任务。制定工作规范和考核评估标准，加强业务指导和系统培训，定期总结、分析工作中的问题，提高工作质量。建立专项督导、定期检查、效果评估、奖惩落实的目标管理责任制度，将此项创建工作纳入年度目标考核重要内容。
2016年孕期优生技术服务方案(二)：2016妇幼卫生服务工作方案
2016妇幼卫生服务工作方案
一、主要目标
建立覆盖城乡的妇幼卫生服务体系，保障妇女儿童公平享有公共卫生和基本医疗服务，不断提高妇女儿童健康水平。全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在7‰和8‰以下。具体指标如下：
1.孕产妇系统管理率达到90%以上；农村孕产妇保健覆盖率保持在95%以上；孕早期检查率保持在90%以上。
2.住院分娩率达到99%，高危妊娠筛查管理率、高危孕产妇住院分娩率均达到100%。
3.3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健管理率均达到90%以上。
4.提高产前筛查率和产前诊断水平，产前筛查率达到50%以上。
5.新生儿苯丙酮尿症、甲状腺功能低下症等遗传代谢性疾病筛查率和新生儿听力筛查率均达到90%以上，提高确诊病例治疗率。
6.孕产妇艾滋病和梅毒检测率均达到80%，感染艾滋病及梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到90%以上。
7、妇女常见病筛查率达到50%以上。提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率。.
8.妇幼重大公共卫生项目目标达到省卫生厅要求。
二、工作措施
（一）加强妇幼卫生体系建设
1、坚持妇幼卫生的公共卫生性质，明确妇幼保健机构职能定位。坚持妇幼卫生工作方针，坚持正确的发展方向。明确妇幼保健机构是由政府举办、具有公共卫生性质的公益性事业单位。
2、实施妇幼卫生服务体系建设工程。以市妇幼保健院为重点，积极争取政府支持，加强妇幼保健机构和基层医疗卫生机构妇幼卫生基础设施和服务能力建设。按照国家“十二五”妇幼保健机构建设规划和建设标准，制定二级妇保院的设置规划和建设计划，强化妇幼保健机构在业务指导、人员培训、技术支持和信息管理等方面的职能。健全以市妇幼保健院为龙头、镇区街卫生院为枢纽、村卫生室为网底的市、镇、村三级妇幼保健网络。
3、开展妇幼卫生工作绩效考核工作。按照《全国县级妇幼卫生工作绩效考核实施方案》要求，继续开展县级妇幼卫生工作绩效考核，加快妇幼保健体系建设与发展，做好迎接省级检查的准备工作。
4、加强妇幼保健学科建设与管理。随着医药卫生体制改革的不断深入，医疗市场竞争将向纵深发展，妇幼保健机构必须树立“科技兴院”意识，重视科学发展，加强学科建设和人才培训，以此带动医疗技术水平向前发展。加强妇女保健、儿童保健重点专科建设，开展重点学科评审，培养重点学科带头人。坚持保健与临床相结合的原则，在工作中不断总结新技术、新方法、新成果。
5、加强基层妇幼保健专业技术队伍建设。对各级妇幼保健人员开展岗位技能培训。市妇幼保健院要组建师资队伍，承担全市公共卫生妇幼项目、妇幼保健、健康教育、信息统计、妇幼保健新技术的引进、推广工作的培训，制定妇幼保健专项技术培训计划，定期举办妇幼保健人员的“三基”和适宜技术培训，组织开展2次全市妇幼保健技术竞赛，提升业务技能水平。市妇幼保健院和二级以上综合医院要加强对镇区街卫生院妇幼保健人员的业务指导，基层医疗单位新调整的妇幼人员，由市妇幼保健院负责做好岗前培训，培训后进行考试考核。镇区街卫生院要加强村级妇幼保健人员的培训和业务指导，确保
妇幼保健工作落到实处。
（二）、提高妇幼保健服务质量
1、加强孕产妇保健管理。深入贯彻卫生部《孕产期保健工作管理办法》和《孕产期保健工作规范》，健全孕产期保健服务网络，改变《孕产妇保健手册》的传统建立模式，统一由镇区街卫生院建立《孕产妇保健手册》、登记基本信息，将孕前、孕期、分娩期和产褥期医疗保健服务有效衔接，为孕产妇提供全程、连续、规范、安全的孕产期保健服务。各级医疗卫生机构要做好高危妊娠的筛查、监护和管理。市卫生局加强对孕产期保健工作管理和质量控制，每半年对辖区的孕产期保健工作质量进行1次全面检查，促进孕产期保健服务质量全面提升。
2、强化儿童保健服务。认真落实卫生部《全国儿童保健工作规范》，配齐专业技术人员，配足业务用房及设施设备，建立区域儿童保健工作监督管理和考评评估制度，完善监督管理机制。规范基本公共卫生项目中的儿童保健工作，医疗保健机构要转变职能，把直接面向儿童个体的健康管理服务工作下沉到基层医疗卫生机构。基层医疗卫生机构要按照《国家基本公共卫生服务规范（2016年版）》中《0～6岁儿童健康管理服务规范》要求，为儿童做好相应的服务。
3、提高产科、儿科服务质量。加强产科质量管理和爱婴医院建设，各助产机构要严格掌握剖宫产手术指征，并实行产科主任负责制，严格控制剖宫产率，提供规范、安全的助产技术服务。市卫生局将定期组织专家对各助产机构剖宫产情况进行质控，并作为年终考核依据。对农村孕产妇住院分娩项目定点助产机构实施动态管理，对经考核不合格的，取消其定点助产机构资格。
完善危重孕产妇和新生儿急救绿色通道，加强危重孕产妇和新生儿紧急救治、转运和管理，提高救治能力，提高危重孕产妇和新生儿抢救成功率。开展孕产妇死亡评审和新生儿死亡评审，推广新生儿窒息复苏等适宜技术，降低孕产妇和新生儿死亡率。
4、实施妇女儿童疾病防治工程。积极争取政府支持，建立与妇联、人口计生、财政等多部门合作机制，重点开展对严重威胁妇女生命健康的宫颈癌、乳腺癌、生殖道感染、性传播疾病及儿童常见病、传染病等疾病的防治。加强流动人口妇幼保健管理，将流动人口中的孕产妇和儿童纳入流入地系统保健管理，实现流动人口中的妇女和儿童享有与常住人口同等的基本公共卫生服务。
（三）、落实出生缺陷综合防治措施
1、强化三级预防措施。进一步健全由妇幼保健机构、综合医院、基层医疗卫生机构组成的出生缺陷防治网络，完善工作机制，落实出生缺陷三级预防措施，加大出生缺陷预防知识的宣传力度，加强婚前保健知识和婚前医学检查宣传和咨询指导，加强与民政等部门的协调与合作，改进服务模式，推广免费婚前医学检查，规范孕前医学检查，不断提高婚检率继续免费为农村孕前和孕早期妇女增补叶酸，预防神经管缺陷。建立健全产前筛查网络，有序推进产前筛查服务，加强重大体表畸形和唐氏综合症的产前筛查和产前诊断，提高产前筛查率和确诊率。
2、加强新生儿疾病筛查工作。大力开展新生儿疾病筛查、诊断和治疗。健全新生儿遗传代谢性疾病和听力障碍筛查服务网络，稳步提高新生儿先天性甲状腺功能低下症、新生儿苯丙酮尿症等遗传代谢性疾病筛查率和新生儿听力筛查率，加强确诊病例治疗和干预。健全新生儿听力筛查和诊断制度、职责和流程，做好可疑听力障碍儿童的转诊、诊断工作，逐步开展听力障碍的干预和康复工作。不断提高新生儿疾病筛查诊断干预率，降低出生缺陷发生率。
（四）、推进重大妇幼卫生服务项目实施
落实重大妇幼卫生服务项目年度目标任务和医疗卫生机构职责分工，加强对项目单位的
监督管理。建立项目督导评估制度，定期对重大妇幼卫生服务项目进行督导检查和考核评估，全面实施对农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女孕前和孕早期补服叶酸、孕产妇预防艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播项目的绩效评估，按进度保质保量完成年度工作任务，不断提高项目运行质量，增强项目执行力，提高项目社会满意度。
（五）、加强妇幼卫生信息系统建设
以全省妇幼保健信息系统为主线，以妇幼卫生信息监测为重点，整合相关信息管理资源，继续做好母婴三证、重大公共卫生妇幼项目信息化管理、妇幼卫生信息监测和年报工作。做好质量控制，做到不瞒报、不漏报，确保数据的科学性、时效性和准确性。
（六）、强化妇幼保健行业监管
严格母婴保健技术服务机构、人员和项目的准入管理，对从事母婴保健技术服务的从业人员进行年度考核。加大对非法开展母婴保健专项技术服务、“两非”（非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠）的打击力度，依法查处违法违规行为。贯彻落实卫生部、教育部《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，加大托幼机构卫生保健工作监管，提高托幼机构卫生保健工作水平。开展《出生医学证明》签发单位管理人员培训和资格审查工作，规范《出生医学证明》发放管理。
（七）、深入开展“三好一满意•温馨安全在妇幼”主题实践活动【2016年孕期优生技术服务方案】
按照“三好一满意•温馨安全在妇幼”主题实践活动要求，努力营造温馨、和谐、安全的妇幼保健服务环境，进一步提升妇幼保健服务品牌。
2016年孕期优生技术服务方案(三)：2016免费孕前健康检查实施方案
为有效降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，根据国家、省、市有关免费孕前优生健康检查工作要求，搭建了以区妇保所作为检查主阵地，区民政局、区人口计生局、街道、社区作为宣传发动的助手，促进了项目工作深入开展。
随着区婚姻登记处搬迁至万达金街后，每月孕检数从200对下降到每月孕检数只有40对左右。这样的进度不可能完成全年目标任务。为了方便居民就近进行孕前检查，特制定本方案。
一、工作目标
2016年，建立城乡一体的免费孕前优生健康检查体系，全面开展免费孕前优生健康检查工作，目标人群覆盖率达到90%以上。到“十二五”末，每一对计划怀孕夫妇都能享受到良好的免费孕前优生健康检查服务。
二、目标人群
本区符合生育政策并计划怀孕的夫妇；流动人口中符合生育政策，在本区居住半年以上计划怀孕的夫妇。
对符合上述条件之一的夫妇，提供一次免费孕前优生健康检查服务。
三、服务机构
区妇幼保健所为全区指定孕前优生健康检查牵头指导机构，各街道社区卫生服务中心在区妇幼保健所的指导下开展孕前优生健康检查。
四、服务内容
向计划怀孕夫妇提供规范的病史询问和孕前医学检查，了解夫妇基本健康状况，筛查影响孕育的风险因素。孕前医学检查基本项目包括体格检查、实验室检查9项、病毒筛查4项和影像学检查1项等内容。目标人自愿选择到区妇幼保健所或社区卫生服务中心进行检查。
五、职责与分工
1、人口计生局。负责免费孕前优生健康检查技术服务的监督管理，开展人员培训，提供技术指导和质量控制。做好免费孕前优生健康检查服务机构和人员的资格确认，会同财政部门核定免费孕前优生健康检查的服务项目和费用标准，确定目标人群并发放《免费孕前优生健康检查告知书》。利用人口计生系统的管理服务网络，开展免费孕前优生健康检查的宣传活动，增强群众孕前优生健康检查意识。指导孕前优生健康检查机构开展项目检查，核实检查人数。建立信息档案，及时汇总、上报检查人数，分析检查结果、妊娠结果等数据信息。会同有关部门和单位及时研究解决工作中出现的问题和困难。
2、卫生局。协同人口计生部门确定实施免费孕前优生健康检查医疗保健机构为区妇幼保健所及各街道社区卫生服务中心，指导其开展各项工作，优化孕前优生健康检查流程，督促其认真填写《孕前优生健康检查技术服务记录册》、《孕前优生健康检查结果及医学建议告知书》、《特殊优生咨询及健康指导》，并加强监督管理。定期向人口计生部门通报免费孕前优生健康检查相关信息，实现信息共享。
3、区妇幼保健所及社区卫生服务中心。区妇幼保健所负责培训各街道社区卫生服务中心技术人员关于免费孕前优生健康检查的全部流程，定期检查指导各街道社区卫生服务中心的免费孕前优生健康检查的各项工作。每月25日前各街道社区卫生服务中心统计当月参加孕检的人数上报区妇幼保健所，区妇幼保健所汇总后于每月30前报人口计生局，区妇幼保健所每月10号前向省计划生育技术服务检验质量检测指导中心和市人口计生委科技处报室内质控记录和质控图。
六、服务流程
目标人群凭《孕前优生健康检查告知书》，至区妇幼保健所或各街道社区卫生服务中心享受免费孕检服务；针对有择时孕育计划的目标人群，根据自己孕育计划择时到所辖社区领取《孕前优生健康检查告知书》，并携带身份证、结婚证、户口簿等有效证件至区妇幼保健或各街道社区卫生服务中心享受免费孕前优生健康检查服务。
七、信息收集和管理
区妇幼保健所和各街道社区卫生服务中心技术人员负责填写《区免费孕前优生健康检查服务情况登记表》、《区免费孕前优生健康检查服务人数报表》，每月底上报区人口计生局，孕检(单检)350元/对、婚检孕检(合检)500元/每对的结算标准进行结算。每年底人口计生局与卫生局结算费用。
2016年孕期优生技术服务方案(四)：2016计划生育宣传服务月方案
为了进一步抓紧抓好人口和计划生育工作，夯实计划生育工作基础，扎实推进计划生育优质服务，经县人口计生领导小组决定，在全县范围内集中开展计划生育集中宣传服务月活动。为使此次活动取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，围绕“一升三降”，以“党政重视、夯实基础、奖罚并重、优质服务”为主线，加大对计划生育政策宣传、技术服务和打击违育行为的力度，保持我县人口和计划生育工作持续健康发展。
二、组织领导
为组织开展好计划生育集中宣传服务月活动，特成立计划生育集中宣传服务月活动领导小组。
三、活动内容
1、集中开展计划生育政策宣传活动。各乡镇要在人口相对集中的场所开展形式多样的宣传活动，向广大育龄群众大力宣传计划生育政策法规和优生优育、避孕节育、奖励优惠等知识，进一步提高育龄群众的国策意识和主动参与意识，自觉遵守计划生育政策法规，自愿主动落实计划生育长效避孕节育措施，违法违育者主动接受计划生育行政处罚。
2、集中开展计划生育优质技术服务活动。各乡镇要采取有力措施，进一步摸清四项手术和环孕检欠账对象底细，加强计划生育避孕节育知情教育，倡导育龄群众选择安全、有效、适宜的避孕措施，以落实长效避孕节育措施为主。各医疗保健机构和计生服务站应当抓好优质服务以保证受术者的安全。
3、集中开展打击“两非”专项活动
各乡镇要通过此次活动，至少摸排出一条有价值的“两非”线索，并及时进行查处，乡镇查处不了的可移交至县“两非”办查处。县“两非”专案组要多加强与乡镇的沟通、联系，及时发现案源，集中时间、集中精力进行查处，严厉打击“两非”行为，确保性别比整治工作取得明显成效，彻底扭转我县出生人口性别比攀升势头。
4、集中开展党员干部、名人富人超生清理活动。各单位要对本单位或本辖区的干部职工、名人富人的生育情况进行逐一筛查，上报超生对象名单。国家干部、职工违法生育的除依法征收社会抚养费外，还必须依法依纪从严惩处；名人、富人违法生育的，要按其实际可支配收入下达社会抚养费征收标准，并坚决征收到位，同时还要对其违育行为给予公开揭露。
5、集中开展流动人口清理活动。进一步摸清流动人口的底细，核查流动人口计划生育管理是否到位，是否有管理盲区，核查流出、流入已婚育龄妇女建档、发证、验证和信息联系是否及时到位，做好建档、发证、验证工作，堵塞管理漏洞，提高流动人口建档率、发证率和验证率。
6、集中开展人口计生统计资料和信息质量核查。各乡镇计生办要加强对公安、卫生、民政、农医保等部门涉及有关全员人口和出生信息资料的全面核查，对全员人口信息进行补充、修正和完善。确保部门信息与全员系统信息相符。要进一步加强对计生系统内部资料的全面核查、清理和整理归档，确保内部资料全面准确、规范，无逻辑性误差。
四、实施步骤
集中宣传服务月时间为2016年5月15日至2016年6月30日。
㈠宣传动员阶段（5月15日—20日）
各单位要按照本《方案》的要求，召开领导班子会议进行专题研究，成立工作机构，制定详细实施方案，进行周密部署；召开村组干部会议或社区主任、小区信息员会议进行
http://m.gbppp.com/my/151281/
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